一帶一路是什么_一帶一路路線圖(2)
一帶一路深層含義
“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”，它充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既的有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)。“一帶一路”的建設(shè)不僅不會(huì)與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)—東盟(10+1)等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重疊或競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。
繼承古絲綢之路開(kāi)放傳統(tǒng)，吸納東亞國(guó)家開(kāi)放的區(qū)域主義，“一帶一路”秉持開(kāi)放包容精神，不會(huì)搞封閉、固定、排外的機(jī)制。“一帶一路”不是從零開(kāi)始，而是現(xiàn)有合作的延續(xù)和升級(jí)。有關(guān)各方可以把現(xiàn)有的、計(jì)劃中的合作項(xiàng)目串接起來(lái)，形成一攬子合作，爭(zhēng)取產(chǎn)生“一加一大于二”的整合效應(yīng)。
與此同時(shí)，“一帶一路”倡議的地域和國(guó)別范圍也是開(kāi)放的，古代陸、海絲綢之路上的國(guó)家、中國(guó)的友好鄰國(guó)都可以參與進(jìn)來(lái)。中亞、俄羅斯、南亞和東南亞國(guó)家是優(yōu)先方向，中東和東非國(guó)家是“一帶一路”的交會(huì)之地，歐洲、獨(dú)聯(lián)體和非洲部分國(guó)家從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也可融入合作。未來(lái)“一帶一路”進(jìn)程中的很多項(xiàng)目，涉及的國(guó)家和實(shí)體可能更多，開(kāi)放性也更強(qiáng)。
歷史上的絲綢之路主要是商品互通有無(wú)，“一帶一路”交流合作范疇要大得多，優(yōu)先領(lǐng)域和早期收獲項(xiàng)目可以是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，也可以是貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)合作，當(dāng)然也少不了人文交流和人員往來(lái)。各類(lèi)合作項(xiàng)目和合作方式，都旨在把政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作、持續(xù)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，目標(biāo)是物暢其流，政通人和，互利互惠，共同發(fā)展。
在共建“一路一帶”過(guò)程中，中國(guó)堅(jiān)持正確的義利觀，道義為先、義利并舉，向發(fā)展中國(guó)家和友好鄰國(guó)提供力所能及的幫助，真心實(shí)意幫助發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。中國(guó)不斷增大對(duì)周邊的投入，積極推進(jìn)周邊互聯(lián)互通，探索搭建地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)。中國(guó)不僅要打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，也要通過(guò)“一帶一路”等途徑打造中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的升級(jí)版，不斷拓展同世界各國(guó)特別是周邊國(guó)家的互利合作。
“一帶一路”不是中國(guó)一家的事，而是各國(guó)共同的事業(yè);不是中國(guó)一家的利益獨(dú)享地帶，而是各國(guó)的利益共享地帶。“一帶一路”建設(shè)，包括前期研究都是開(kāi)放的，中國(guó)歡迎其他國(guó)家提出建設(shè)性意見(jiàn)建議，不斷豐富和完善“一帶一路”的理念、構(gòu)想和規(guī)劃，集思廣益，群策群力，共同譜寫(xiě)絲綢之路的新篇章，共同建設(shè)利益和命運(yùn)共同體，共同創(chuàng)造美好幸福的未來(lái)。
一帶一路的五點(diǎn)建議
第一，以亞洲國(guó)家為重點(diǎn)方向，率先實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通。“一帶一路”源于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。中國(guó)愿通過(guò)互聯(lián)互通為亞洲鄰國(guó)提供更多公共產(chǎn)品，歡迎大家搭乘中國(guó)發(fā)展的列車(chē)。
第二，以經(jīng)濟(jì)走廊為依托，建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架。“一帶一路”兼顧各國(guó)需求，統(tǒng)籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強(qiáng)，輻射作用大。
第三，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲，優(yōu)先部署中國(guó)同鄰國(guó)的鐵路、公路項(xiàng)目。
第四，以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手，打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。中國(guó)出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開(kāi)放的，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。
第五，以人文交流為紐帶，夯實(shí)亞洲互聯(lián)互通的社會(huì)根基。未來(lái)5年，中國(guó)會(huì)為周邊國(guó)家提供2萬(wàn)個(gè)互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。
一帶一路的影響意義
“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)是要建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國(guó)，構(gòu)建一個(gè)互惠互利的利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體。
“一帶一路”是中國(guó)與絲路沿途國(guó)家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，共商項(xiàng)目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果，內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”，肩負(fù)著三大使命：
探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道
“一帶一路”是在后金融危機(jī)時(shí)代，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車(chē)頭的中國(guó)，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì)，實(shí)行全方位開(kāi)放的一大創(chuàng)新。通過(guò)“一帶一路”建設(shè)共同分享中國(guó)改革發(fā)展紅利、中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國(guó)將著力推動(dòng)沿線國(guó)家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)全球化再平衡
傳統(tǒng)全球化由海而起，由海而生，沿海地區(qū)、海洋國(guó)家先發(fā)展起來(lái)，陸上國(guó)家、內(nèi)地則較落后，形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開(kāi)辟，由美國(guó)發(fā)揚(yáng)光大，形成國(guó)際秩序的“西方中心論”，導(dǎo)致東方從屬于西方，農(nóng)村從屬于城市，陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應(yīng)。如今，“一帶一路”正在推動(dòng)全球再平衡。“一帶一路”鼓勵(lì)向西開(kāi)放，帶動(dòng)西部開(kāi)發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國(guó)家和地區(qū)的開(kāi)發(fā)，在國(guó)際社會(huì)推行全球化的包容性發(fā)展理念;同時(shí)，“一帶一路”是中國(guó)主動(dòng)向西推廣中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將使沿途、沿岸國(guó)家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過(guò)道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開(kāi)創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡，推動(dòng)建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。
開(kāi)創(chuàng)地區(qū)新型合作
中國(guó)改革開(kāi)放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國(guó)際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計(jì)劃、對(duì)外援助以及走出去戰(zhàn)略，給21世紀(jì)的國(guó)際合作帶來(lái)新的理念。
比如，“經(jīng)濟(jì)帶”概念就是對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新，其中經(jīng)濟(jì)走廊——中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極輻射周邊，超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念，不同于歷史上所出現(xiàn)的各類(lèi)“經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，同以上兩者相比，經(jīng)濟(jì)帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，各國(guó)都是平等的參與者，本著自愿參與，協(xié)同推進(jìn)的原則，發(fā)揚(yáng)古絲綢之路兼容并包的精神。
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