2017新疆創(chuàng)業(yè)最新的政策法規(guī)(2)
2017新疆創(chuàng)業(yè)最新的政策法規(guī)
新疆推出8個方面25項促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》分八個部分25條內(nèi)容，包含了鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)企業(yè)就業(yè) 、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、推進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體就業(yè)的新政策 、新措施，是對現(xiàn)行政策的延伸、拓展和完善，基本形成了對各類就業(yè)人員全覆蓋的就業(yè)政策體 系。
鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)
《意見》)將原來適用于實體創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款和財政貼息政策延伸到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，對于在 電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦網(wǎng)店等各種微創(chuàng)業(yè)的，同樣可以享受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、享受小額 擔(dān)保貸款及財政貼息和稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策;將原來適用于就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)、 高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持政策，擴(kuò)大到農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)，即農(nóng)牧民從事玉石加工、地毯編織、民族 手工藝品加工制作等，以及開辦小商店、小作坊、小飯店和農(nóng)家樂、牧家樂等各類微創(chuàng)業(yè)的，也 可以享受上述創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時，將原來適用于高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員創(chuàng)辦個體工商戶享 受的稅收減免政策擴(kuò)展到他們創(chuàng)辦的個人獨(dú)資企業(yè)。
同時，推動拓展創(chuàng)業(yè)空間，鼓勵利用財政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、普通高校、職業(yè)院校通過 合作實施、轉(zhuǎn)讓、許可和投資等方式對高校畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。
全方位促進(jìn)企業(yè)就業(yè)
一是提高企業(yè)享受社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和困難企業(yè)吸納新疆籍 勞動者的，給予基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原來的50%提高到100%。
二是擴(kuò)大企業(yè)享受社會保險補(bǔ)貼范圍。南疆地區(qū)的中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和困難企業(yè) 新招用新疆籍勞動者的，以及全疆這三類企業(yè)新招用高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員的，可以享受 100%的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補(bǔ)貼。
三是給予企業(yè)貼息貸款支持。中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、困難企業(yè)，吸納南疆高校畢業(yè) 生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生和女性高校畢業(yè)生的，可享受每人每年5萬元貸款額度的貼息。
四是鼓勵勞動者到企業(yè)就業(yè)。新疆籍高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的，給予100%的基本養(yǎng)老保險、 基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補(bǔ)貼。南疆地區(qū)享受低保的城鄉(xiāng)勞動者到中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè) 和困難企業(yè)就業(yè)的，其原享受的低保待遇可保留1年不變。
五是完善國有企業(yè)用人制度。建立國有企業(yè)用人公開招聘制度、吸納新疆籍勞動者就業(yè)承諾 制度、定期報送和通報制度。
加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)能力
一是加大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模。大力推行訂單、定崗、定向培訓(xùn)和企業(yè)自主培訓(xùn)，把有就業(yè)愿望和 培訓(xùn)要求的勞動者全部納入培訓(xùn)范圍。對南疆地區(qū)和伊犁州少數(shù)民族初高中未就業(yè)畢業(yè)生實行職 業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)和國家通用語言培訓(xùn)全覆蓋。實施紡織服裝產(chǎn)業(yè)、“短平快”項目定向培訓(xùn)。實 施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，開展企業(yè)就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)技能培訓(xùn)和致富技能培訓(xùn)。
二是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對各類企業(yè)開展新招用新疆籍勞動者崗前培訓(xùn)給予培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn) 從補(bǔ)50%提高到全額補(bǔ)貼。對南疆地區(qū)、伊犁哈薩克自治州參加技能和國家通用語言組合培訓(xùn)的給 予一次性技能培訓(xùn)和國家通用語言培訓(xùn)補(bǔ)貼，對參加技能和創(chuàng)業(yè)組合培訓(xùn)的給予一次性技能培訓(xùn) 和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)期間給予一定生活費(fèi)補(bǔ)貼。
大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
一是按照分類推進(jìn)的原則，分別針對青年、壯年、年齡較大以及少數(shù)民族女性農(nóng)業(yè)富余勞動 力的特點(diǎn)，開展針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，鼓勵他們在各自適合的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二是加大成建制向內(nèi)地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度，通過在內(nèi)地設(shè)立服務(wù)工作站和實施有組織輸出激 勵政策，鼓勵農(nóng)業(yè)富余勞動力到內(nèi)地就業(yè)。
三是在農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工較為集中的中心城市，通過興建農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，加強(qiáng) 針對性的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動者進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。
大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)
一是強(qiáng)化基層就業(yè)政策。進(jìn)一步強(qiáng)化基層定向招錄招聘政策，即縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄人員要拿 出一定比例職位定向招錄基層項目服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生;縣及縣以上事業(yè)單位公開招 聘工作人員，要拿出不低于40%的崗位用于招聘基層項目服務(wù)期滿高校畢業(yè)生。
二是完善就業(yè)見習(xí)政策。將高校畢業(yè)生見習(xí)期限最長2年調(diào)整為1年，同時，在見習(xí)期間享受 生活費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，要求見習(xí)單位按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放崗位補(bǔ)助。對見習(xí)期內(nèi) 即與見習(xí)畢業(yè)生簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，可將剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼補(bǔ)發(fā)給見 習(xí)單位。
三是擴(kuò)大高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼范圍。對從事靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，從原來享 受基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼擴(kuò)大到享受基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險之和的2/3補(bǔ)貼。
四是加大高校就業(yè)工作力度。堅持高校畢業(yè)生就業(yè)率公布制度，對連續(xù)三年就業(yè)率低于50%的 專業(yè)要減少招生、隔年招生，直至停止招生。加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍建設(shè)，高校就業(yè)工作專 職工作人員配備與畢業(yè)生的比例不低于1:500，就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)提取不低于學(xué)校年度學(xué)費(fèi)的1%。
大力促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)
一是將公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的不低于1000元/月調(diào)整到不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);將“ 4050”人員在公益性崗位享受崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼期限最長可到法定退休年齡調(diào)整為“對距 法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，可隨崗位的延長補(bǔ)貼至退休”。
二是南疆地區(qū)享受城鎮(zhèn)低保待遇的零就業(yè)家庭人員到企業(yè)就業(yè)和自謀職業(yè)的，可繼續(xù)享受12 個月的低保待遇。
三是對從事靈活就業(yè)的人員，給予的基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼，從原來的50%提高到100%。“對就業(yè) 困難的4050人員，從事靈活就業(yè)享受社會保險補(bǔ)貼期限最長可到法定退休年齡”調(diào)整為“對距法 定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，可延長至退休”。
實施降低失業(yè)保險費(fèi)率政策
為降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，從今年3月1日起，全疆失業(yè)保險費(fèi)率由 原來的3%降至2%，單位和個人繳費(fèi)的比例均在原規(guī)定費(fèi)率基礎(chǔ)上各降低0.5%，即單位按職工工資 總額的1.5%、職工個人按本人工資的0.5%繳納失業(yè)保險費(fèi)。據(jù)測算，此項政策的實施今年就將為 全疆各類企業(yè)減少社會保險費(fèi)支出7.65億元。
實施緩繳失業(yè)保險費(fèi)政策
針對部分企業(yè)面臨經(jīng)營困難和崗位流失的現(xiàn)實情況，為支持 企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，決定對所有依法參保繳費(fèi)、經(jīng)營困難但不裁員或少裁員的企業(yè)，特別是通過 采取在崗培訓(xùn)、縮短工時、降低薪酬、輪班工作等辦法而不裁員的，按照屬地管理原則進(jìn)行困難 企業(yè)認(rèn)定。對經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)，可以自5月1日起享受緩繳失業(yè)保險費(fèi)政策。
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