立法實施的法律條例內(nèi)容是什么
在生活中,法律的制定是需要遵守立法的相關(guān)規(guī)定的。而在法律上,對立法也有相關(guān)的法律條例。以下是由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的立法的相關(guān)法律條例,希望能幫到你們。
立法的相關(guān)法律條例
第一章 總則
第一條為了規(guī)范立法活動,健全國家立法制度,提高立法質(zhì)量,完善中國特色社會主義法律體系,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,保障和發(fā)展社會主義民主,全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止,適用本法。
國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的制定、修改和廢止,依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放。
第四條 立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,從國家整體利益出發(fā),維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
第五條 立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚社會主義民主,堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動。
第六條立法應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求,科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。
法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有針對性和可執(zhí)行性。
第二章 法律第一節(jié) 立法權(quán)限
第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第八條 下列事項只能制定法律:
(一)國家主權(quán)的事項;
(二)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán);
(三)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;
(四)犯罪和刑罰;
(五)對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰;
(六)稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度;
(七)對非國有財產(chǎn)的征收、征用;
(八)民事基本制度;
(九)基本經(jīng)濟制度以及財政、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度;
(十)訴訟和仲裁制度;
(十一)必須由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的其他事項。
第九條 本法第八條規(guī)定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定,授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規(guī),但是有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。
第十條 授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)的目的、事項、范圍、期限以及被授權(quán)機關(guān)實施授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)遵循的原則等。
授權(quán)的期限不得超過五年,但是授權(quán)決定另有規(guī)定的除外。
被授權(quán)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在授權(quán)期限屆滿的六個月以前,向授權(quán)機關(guān)報告授權(quán)決定實施的情況,并提出是否需要制定有關(guān)法律的意見;需要繼續(xù)授權(quán)的,可以提出相關(guān)意見,由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決定。
第十一條 授權(quán)立法事項,經(jīng)過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會及時制定法律。法律制定后,相應(yīng)立法事項的授權(quán)終止。
第十二條 被授權(quán)機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照授權(quán)決定行使被授予的權(quán)力。
被授權(quán)機關(guān)不得將被授予的權(quán)力轉(zhuǎn)授給其他機關(guān)。
第十三條 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)改革發(fā)展的需要,決定就行政管理等領(lǐng)域的特定事項授權(quán)在一定期限內(nèi)在部分地方暫時調(diào)整或者暫時停止適用法律的部分規(guī)定。
第二節(jié) 全國人民代表大會立法程序
第十四條 全國人民代表大會主席團可以向全國人民代表大會提出法律案,由全國人民代表大會會議審議。
全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會,可以向全國人民代表大會提出法律案,由主席團決定列入會議議程。
第十五條 一個代表團或者三十名以上的代表聯(lián)名,可以向全國人民代表大會提出法律案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
專門委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
第十六條 向全國人民代表大會提出的法律案,在全國人民代表大會閉會期間,可以先向常務(wù)委員會提出,經(jīng)常務(wù)委員會會議依照本法第二章第三節(jié)規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請全國人民代表大會審議,由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明,或者由提案人向大會全體會議作說明。
常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議法律案,應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求全國人民代表大會代表的意見,并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)進(jìn)行立法調(diào)研,可以邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表參加。
第十七條 常務(wù)委員會決定提請全國人民代表大會會議審議的法律案,應(yīng)當(dāng)在會議舉行的一個月前將法律草案發(fā)給代表。
第十八條 列入全國人民代表大會會議議程的法律案,大會全體會議聽取提案人的說明后,由各代表團進(jìn)行審議。
各代表團審議法律案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。
各代表團審議法律案時,根據(jù)代表團的要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第十九條 列入全國人民代表大會會議議程的法律案,由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議,向主席團提出審議意見,并印發(fā)會議。
第二十條 列入全國人民代表大會會議議程的法律案,由法律委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審議意見,對法律案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和法律草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。
第二十一條 列入全國人民代表大會會議議程的法律案,必要時,主席團常務(wù)主席可以召開各代表團團長會議,就法律案中的重大問題聽取各代表團的審議意見,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
主席團常務(wù)主席也可以就法律案中的重大的專門性問題,召集代表團推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
第二十二條 列入全國人民代表大會會議議程的法律案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該法律案的審議即行終止。
第二十三條 法律案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向全國人民代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請全國人民代表大會下次會議審議決定。
第二十四條 法律草案修改稿經(jīng)各代表團審議,由法律委員會根據(jù)各代表團的審議意見進(jìn)行修改,提出法律草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第二十五條 全國人民代表大會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。
第三節(jié) 全國人民代表大會常務(wù)委員會立法程序
第二十六條 委員長會議可以向常務(wù)委員會提出法律案,由常務(wù)委員會會議審議。
國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會,可以向常務(wù)委員會提出法律案,由委員長會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再決定列入常務(wù)委員會會議議程。如果委員長會議認(rèn)為法律案有重大問題需要進(jìn)一步研究,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。
第二十七條 常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出法律案,由委員長會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
專門委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
第二十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日前將法律草案發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
常務(wù)委員會會議審議法律案時,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表列席會議。
第二十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。
常務(wù)委員會會議第一次審議法律案,在全體會議上聽取提案人的說明,由分組會議進(jìn)行初步審議。
常務(wù)委員會會議第二次審議法律案,在全體會議上聽取法律委員會關(guān)于法律草案修改情況和主要問題的匯報,由分組會議進(jìn)一步審議。
常務(wù)委員會會議第三次審議法律案,在全體會議上聽取法律委員會關(guān)于法律草案審議結(jié)果的報告,由分組會議對法律草案修改稿進(jìn)行審議。
常務(wù)委員會審議法律案時,根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議或者全體會議,對法律草案中的主要問題進(jìn)行討論。
第三十條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決;調(diào)整事項較為單一或者部分修改的法律案,各方面的意見比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。
第三十一條 常務(wù)委員會分組會議審議法律案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。
常務(wù)委員會分組會議審議法律案時,根據(jù)小組的要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第三十二條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議,提出審議意見,印發(fā)常務(wù)委員會會議。
有關(guān)的專門委員會審議法律案時,可以邀請其他專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。
第三十三條列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,由法律委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見,對法律案進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出修改情況的匯報或者審議結(jié)果報告和法律草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在匯報或者審議結(jié)果報告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的審議意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會反饋。
法律委員會審議法律案時,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。
第三十四條 專門委員會審議法律案時,應(yīng)當(dāng)召開全體會議審議,根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。
第三十五條 專門委員會之間對法律草案的重要問題意見不一致時,應(yīng)當(dāng)向委員長會議報告。
第三十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,法律委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
法律案有關(guān)問題專業(yè)性較強,需要進(jìn)行可行性評價的,應(yīng)當(dāng)召開論證會,聽取有關(guān)專家、部門和全國人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
法律案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進(jìn)行聽證的,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、全國人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法律草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的全國人民代表大會代表、地方人民代表大會常務(wù)委員會以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見。
第三十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議后將法律草案及其起草、修改的說明等向社會公布,征求意見,但是經(jīng)委員長會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會通報。
第三十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理分組審議的意見和各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料,分送法律委員會和有關(guān)的專門委員會,并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第三十九條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的法律案,在法律委員會提出審議結(jié)果報告前,常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以對法律草案中主要制度規(guī)范的可行性、法律出臺時機、法律實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評估。評估情況由法律委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。
第四十條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)委員長會議同意,并向常務(wù)委員會報告,對該法律案的審議即行終止。
第四十一條 法律草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法律委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改,提出法律草案表決稿,由委員長會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
法律草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前,委員長會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況,可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨表決。
單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后,委員長會議根據(jù)單獨表決的情況,可以決定將法律草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交法律委員會和有關(guān)的專門委員會進(jìn)一步審議。
第四十二條 列入常務(wù)委員會會議審議的法律案,因各方面對制定該法律的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的,或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的,由委員長會議向常務(wù)委員會報告,該法律案終止審議。
第四十三條 對多部法律中涉及同類事項的個別條款進(jìn)行修改,一并提出法律案的,經(jīng)委員長會議決定,可以合并表決,也可以分別表決。
第四十四條 常務(wù)委員會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。
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