甘肅省七五普法規(guī)劃
普法語篇是法律語篇的一個重要的組成部分，屬于與法律語言學的研究范疇。下面由學習啦小編為大家整理的甘肅省七五普法規(guī)劃，希望大家喜歡。
甘肅省七五普法規(guī)劃篇一
一、“七五”普法工作的主要目標
通過法治宣傳教育，進一步增強公民和企業(yè)的法律意識，提高法律素質。加強糧食系統(tǒng)相關法律法規(guī)的宣傳教育和實踐，增強糧食系統(tǒng)廣大干部職工特別是領導干部學法用法的主動性和自覺性，進一步提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力和服務水平。
二、“七五”普法對象和任務
(一)普法對象主要是糧食系統(tǒng)全體工作人員，重點是領導干部和企業(yè)管理人員。
(二)任務
1.面向社會開展法治宣傳教育
面向全社會開展法治宣傳教育工作，重點加強全社會糧食經營者的法治宣傳教育。
2.糧食系統(tǒng)的法治宣傳教育
加強各種法律法規(guī)的學習宣傳。堅持“以講促學、以用查學、以考督學”的學法機制，學習宣傳與本部門工作相關的法律法規(guī)，以及新頒布、新修訂的法律法規(guī)，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制度，不斷提高糧食行政管理部門工作人員依法行政、依法管糧的能力。
三、普法內容、學習形式及時間安排
(一)學習內容
1.學習國家基本法律。重點對憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強干部職工遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識，注重提高領導干部依法管糧的決策能力和水平。
2.學習經濟建設相關法律，服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規(guī)，特別是新修訂的《中華人民共和國食品安全法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)以及規(guī)范性文件，大力宣傳規(guī)范市場經濟秩序相關的法律、法規(guī)，為推進全縣法治建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3.學習行政執(zhí)法相關法律，努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī)，建立健全執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學法與用法相結合，努力提高干部職工的依法行政能力。
(二)學習形式
以日常學習與集中學習相結合，自學與輔導學習相結合，糧食局機關工作人員與糧食企業(yè)負責人，根據學習計劃表組織集體學習，由分管領導或責任股室派人領學。平時根據自己的時間，按照學習的內容認真開展自學。
(三)時間安排
如無重大事項，每月第二周周一為法律法規(guī)學習時間。具體學習內容、時間、領導集體學習時間見學習安排計劃表。
四、措施和要求
(一)加強組織領導。要切實加強學習活動的組織領導，單位領導帶頭學，分管領導親自抓，機關工作人員積極參加，責任股室精心組織，認真抓好落實。
(二)抓好督促檢查。所有參學人員要按照所規(guī)定內容開展學習，做好筆記，按期完成學習時段的內容。
附件：天?？h糧食系統(tǒng)法律法規(guī)學習安排計劃表
甘肅省七五普法規(guī)劃篇二
一、指導思想、主要目標和工作原則
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，緊緊圍繞“十三五”時期衛(wèi)生和人口發(fā)展目標任務，按照全面依法治省新要求，堅持法治宣傳教育與衛(wèi)生計生法治實踐相結合，健全衛(wèi)生計生普法宣傳教育機制，繼續(xù)深入開展衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治宣傳教育，扎實推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，推動全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)樹立法治意識，為建設幸福美好新甘肅和“十三五”衛(wèi)生計生改革與發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
(二)主要目標。通過深入扎實有效的衛(wèi)生計生法治宣傳教育和法治實踐，深入學習宣傳憲法、黨章、黨規(guī)和衛(wèi)生計生法律法規(guī)知識，進一步增強衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體人員的法治觀念和全體黨員黨章黨規(guī)意識，提高衛(wèi)生計生系統(tǒng)厲行法治、辦事依法、遇事找法、解決問題用法的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。
(三)工作原則。堅持黨的領導，齊抓共管;堅持圍繞中心，服務大局;堅持以人為本，服務群眾;堅持學用結合、普治并舉;堅持分類指導，突出重點;堅持創(chuàng)新發(fā)展，注重實效。
二、主要任務
(一)深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述。深入學習宣傳黨中央關于全面依法治國的重要部署特別是關于全面依法治國的重要論述，宣傳科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法和黨內法規(guī)建設的生動實踐，使全社會了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，堅持走中國特色社會主義法治建設道路。
(二)深入學習宣傳憲法。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，在全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)普遍開展憲法教育，深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，宣傳黨的領導是憲法實施的最根本保證，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體、宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容，宣傳人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的憲法理念，實行憲法宣誓制度。認真組織開展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動，教育引導全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體人員必須以憲法為根本活動準則，增強憲法觀念，維護憲法尊嚴，促進憲法實施。
(三)圍繞衛(wèi)生計生中心工作開展法制宣傳教育。深入學習宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關政策措施，使廣大醫(yī)務人員和人民群眾能夠正確認識、參與和支持醫(yī)改;學習宣傳與衛(wèi)生計生工作密切相關的法律法規(guī)，促進衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展相協(xié)調;學習宣傳規(guī)范醫(yī)療服務、打擊非法行醫(yī)和非法采供血等的法律法規(guī)，切實維護患者合法權益和正常醫(yī)療秩序;學習宣傳疾病預防控制、母嬰保健等方面的法律法規(guī)，保障和增進人民群眾身體健康;學習宣傳《獻血法》，推動無償獻血，加強血液管理，保障血液供應和安全;學習宣傳食品藥品安全、職業(yè)病防治等法律法規(guī)，推進生產經營單位依法經營，增強廣大人民群眾依法維權意識。學習宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育工作條例》等法律法規(guī)，依法實施全面兩孩政策，不斷提高計劃生育管理法治水平。大力宣傳衛(wèi)生標準，尤其推動各項強制性衛(wèi)生標準全面、正確實施。
(四)圍繞構建和諧醫(yī)患關系開展法制宣傳教育。大力宣傳保障公民基本權利的法律法規(guī)，推動全社會樹立尊重和保障人權意識，促進公民權利保障法治化;大力宣傳依法行政領域的法律法規(guī)，推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級行政機關樹立 “法定職責必須為、法無授權不可為”的意識，促進法治政府建設;大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、健康扶貧和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益保護等方面法律法規(guī)，促進保障和改善民生;大力宣傳訴訟、行政復議、仲裁、調解、信訪等方面的法律法規(guī)，引導群眾依法表達訴求、維護權利，增強衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構依法化解矛盾糾紛的意識，促進社會和諧穩(wěn)定。宣傳《刑法修正案(九)等》，加大對醫(yī)鬧震懾力度，維持正常醫(yī)療秩序。
(五)深入學習宣傳黨內法規(guī)。突出學習宣傳黨章，教育引導廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循，堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規(guī)，把黨內法規(guī)宣傳與國家法律宣傳相結合，堅持紀在法前、紀嚴于法，把紀律和規(guī)矩挺在前面，教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
(六)推進社會主義法治文化建設。以宣傳法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐為主旨，積極推進社會主義法治文化建設，充分發(fā)揮法治文化的引領、熏陶作用，大力營造全行業(yè)工作人員內心擁護和真誠信仰法律的良好氛圍。進一步豐富衛(wèi)生計生法治文化活動載體和形式，把衛(wèi)生計生法治文化作品納入衛(wèi)生計生文化作品評獎內容，培育衛(wèi)生計生法治文化精品。利用重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機開展衛(wèi)生計生法治文化宣傳活動，組織開展衛(wèi)生計生法治文藝展演展播、文藝演出下基層等活動，滿足人民群眾對衛(wèi)生計生法治文化需求。
(七)推進法治宣傳教育與法治實踐相結合。把法律條文變成引導、保障衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)則，深入開展法治醫(yī)院、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院等創(chuàng)建活動;進一步探索衛(wèi)生計生系統(tǒng)法律顧問制度，教育引導全行業(yè)工作人員自我約束、自我管理;健全衛(wèi)生計生行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，建立和完善衛(wèi)生計生執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極推進法律的有效實施，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。圍繞衛(wèi)生計生工作重點，深入開展衛(wèi)生計生行業(yè)專項治理活動，使全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治化管理水平再上新臺階。支持各類衛(wèi)生計生行業(yè)學(協(xié))會發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，發(fā)揮社會組織對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護等作用。
(八)推進法治教育與道德教育相結合。大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，提高全行業(yè)工作人員思想道德水平，為全面依法治省創(chuàng)造良好人文環(huán)境。強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導全行業(yè)工作人員自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。積極推進衛(wèi)生計生領域社會信用建設，發(fā)揮法治在解決道德領域突出問題中的作用。
三、對象和要求
法治宣傳教育的對象是全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體人員、廣大人民群眾及企事業(yè)單位相關人員，重點是領導干部、醫(yī)務工作者、計劃生育技術服務人員、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員。
(一)切實加強領導干部的法治意識。進一步完善全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)領導干部學法用法制度，把憲法法律和黨內法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學習內容，保證法治學習課時數量和學習質量，切實增強領導干部自覺守法、依法辦事的意識和能力。加強黨章和黨內法規(guī)學習教育，引導黨員領導干部增強黨章黨規(guī)黨紀意識，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，廉潔自律。健全完善重大決策合法性審查機制，積極推行法律顧問制度。積極推進開展領導班子和領導干部述法工作，把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容。
(二)切實加強醫(yī)務工作者、計劃生育技術服務人員法制宣傳教育。要在新上崗人員培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等各類培訓中融入法治教育，學習掌握執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機構管理條例、人口與計劃生育法等與其執(zhí)業(yè)行為密切相關的衛(wèi)生計生法律法規(guī)。要通過集中培訓、收看專題片、組織討論會等不同形式，繼續(xù)開展在崗人員法律知識學習，進一步增強法律意識和法律素養(yǎng)，規(guī)范醫(yī)療服務行為，切實做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。要加強醫(yī)療衛(wèi)生機構窗口人員的法律知識培訓，深化“以病人為中心”的服務理念，提高服務質量。要加大對醫(yī)務工作者和計劃生育技術服務人員尊法學法守法用法的考核評價，將考核成績作為年度考核、職稱晉升和競聘上崗等的重要依據。
(三)切實加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)公務員、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。建立健全日常學法制度，創(chuàng)新學法形式，拓寬學法渠道。把法治教育納入全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)公務員、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員教育培訓總體規(guī)劃，納入初任培訓、任職培訓的必訓內容，在各類培訓課程中融入法治教育內容，保證法治培訓課時數量和培訓質量，重點開展與履行職責相關法律法規(guī)的學習培訓，使公務員和行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握、正確適用與崗位職責密切相關的法律法規(guī)規(guī)章，提高運用法律手段解決問題的能力。把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。加強對衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員的法律知識培訓和業(yè)務培訓，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民、便民維權、服務為先的理念，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，切實提高衛(wèi)生計生行政人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，確保衛(wèi)生計生法律法規(guī)的正確實施。堅持和完善持證上崗制度，把有關法律知識作為持證上崗考試的重要內容，對于考試不合格的人員，堅決予以清退。
(四)切實加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育。要采用廣大人民群眾喜聞樂見的方式宣傳與其生產生活密切相關的衛(wèi)生計生法律法規(guī)，特別是加大母嬰保健、疾病預防控制、食品安全、職業(yè)病防治和計劃生育等的宣傳教育，加大遵紀守法和依法表達利益訴求等內容的宣傳，增進廣大人民群眾對衛(wèi)生計生法律法規(guī)知識的認識，提高依法維護生命健康權益的法律意識。
(五)切實加強對企事業(yè)單位相關人員的法制宣傳教育。以職業(yè)病防治法、食品安全法、人口與計劃生育法為重點，加強企事業(yè)單位相關人員相關衛(wèi)生計生法律法規(guī)的宣傳教育，提高依法管理、依法生產、依法辦事的能力。深化企事業(yè)單位職工相關衛(wèi)生計生法律法規(guī)宣傳教育，引導職工依法維護合法權益。
四、工作步驟
第七個法治宣傳教育五年規(guī)劃從2016年開始實施，至2020年結束，分三個階段推進。
(一)宣傳動員階段(2016年)。各級衛(wèi)生計生行政部門根據本規(guī)劃并結合本地實際，制定“七五”法治宣傳教育五年規(guī)劃的具體實施方案，做好宣傳、動員和組織工作。實施方案于2016年9月30日報省衛(wèi)生計生委備案。
(二)組織實施階段(2016年至2020年)。各級衛(wèi)生計生行政部門要依據本規(guī)劃和本地區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)的“七五”普法規(guī)劃具體實施方案確定的目標任務和要求，結合實際，制定年度計劃，認真組織實施，強化工作措施，確保本規(guī)劃和具體實施方案全面貫徹落實。2018年開展中期檢查督導。
(三)檢查驗收階段(2020年下半年)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，各級衛(wèi)生計生部門組織本地區(qū)衛(wèi)生計生法治宣傳工作，并將工作總結報省衛(wèi)生計生委。
五、主要措施
(一)加強組織領導。省衛(wèi)生計生委成立以主要領導為組長的“甘肅省衛(wèi)生和計劃生育委員會第七個法治宣傳教育五年規(guī)劃工作領導小組”(見附件)。各級衛(wèi)生計生行政部門要在當地政府的領導下，建立健全本地區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)“七五”法治宣傳教育領導機制，明確領導職責，建立和完善領導小組定期會議、聯(lián)席會議、年度工作匯報、工作督查等制度。將法治宣傳教育納入年度目標責任考核、政績考核，與衛(wèi)生計生整體工作同研究、同布置、同安排、同督查，定期聽取法治宣傳教育工作情況匯報，及時研究解決工作中存在的重大問題。要加強對法治宣傳教育工作的日常監(jiān)督和專項檢查。要高度重視加強基層特別是少數民族和貧困地區(qū)法治宣傳隊伍建設，采取多種措施加強普法骨干培養(yǎng)培訓，切實解決人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
(二)加強工作指導。各級衛(wèi)生計生法治宣傳教育領導小組每年向省衛(wèi)生計生委法治宣傳教育工作領導小組報告法治宣傳教育工作情況。加強溝通協(xié)調，充分調動各相關部門的積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成推進法治宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展的合力。結合本地區(qū)衛(wèi)生計生工作實際，分析不同對象的法律需求，區(qū)別對待，分類指導，不斷增強法治宣傳教育的針對性。堅持問題導向，深入基層、深入群眾調查研究，積極解決問題，努力推進工作。認真總結推廣本地區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展法治宣傳教育的好經驗、好做法，充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用，推進法治宣傳教育不斷深入。健全完善管理制度，提高普法工作人員的宣傳水平。健全法治宣傳教育工作考評指導標準和指導體系，完善考核辦法和機制，加強工作考核評估，注重考核結合的運用。
(三)健全責任制度。實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立普法責任清單制度和問責機制。落實“誰主管誰負責”的普法責任，促進全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)在管理和服務過程中開展法治宣傳教育。推動大眾媒體健全公益普法制度，自覺履行普法責任。各級衛(wèi)生計生黨組織要切實履行學習宣傳黨內法規(guī)的職責，把黨內法規(guī)作為學習型黨組織建設的重要內容，推進全面從嚴治黨、依規(guī)治黨。
(四)創(chuàng)新工作形式。堅持服務黨和國家工作大局、服務人民群眾生產生活，努力培育全社會法治信仰，增強法治宣傳教育工作實效。針對受眾心理，創(chuàng)新方式方法，堅持集中法治宣傳教育與經常性法治宣傳教育相結合，深化法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進宗教場所、進家庭的“法律八進”主題活動，完善工作標準，建立長效機制。建立健全定期培訓和管理制度，培養(yǎng)全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治宣傳教育的骨干隊伍，主動邀請相關法律專家培訓法治宣傳教育骨干人員，提高專職法治宣傳教育工作者的政治素質、法律素養(yǎng)和業(yè)務能力。創(chuàng)新載體陣地，因地制宜的在衛(wèi)生計生行政機關、醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、計劃生育服務站(所)運用電子顯示屏、服務窗口觸摸屏等，推送衛(wèi)生計生法治宣傳教育內容。利用各類衛(wèi)生計生宣傳日、宣傳周開展法治宣傳教育培訓和實踐活動。充分利用廣播、電視、報刊等各類媒體宣傳衛(wèi)生計生法律法規(guī)。更好地運用微信、微博、微電影、客戶端等新媒體開展衛(wèi)生計生普法活動。結合法治實踐，采取以案說法等形式，深入淺出地開展衛(wèi)生計生法治宣傳教育。探索利用互聯(lián)網、手機等新興媒體開展衛(wèi)生計生法治宣傳教育，辦好普法網站，加大法治宣傳教育力度。
(五)加強經費保障。各級衛(wèi)生計生行政部門要根據工作需要，加強法治宣傳教育辦公室的建設，明確專人負責法治宣傳教育工作，安排專項經費，并建立動態(tài)調整機制，切實保證法治宣傳教育工作順利進行。
甘肅省七五普法規(guī)劃篇三
一、指導思想、主要目標和工作原則
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持五大發(fā)展理念，全面貫徹落實黨中央關于法治宣傳教育工作的決策部署和全面推進依法治省的各項要求，緊緊圍繞維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，加強社會主義法治文化建設，扎實推進行業(yè)依法治理，不斷提高司法行政人員的法治素養(yǎng)和依法履職能力，為司法行政事業(yè)改革發(fā)展、建設法治甘肅營造良好法治環(huán)境。
(二)主要目標。通過深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐，在全系統(tǒng)牢固樹立法治觀念，增強厲行法治的積極性和主動性;各級領導干部運用法治思維和法治方式能力明顯提高，全體黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識明顯增強，自覺做尊法學法守法用法的模范;廣大干警法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平明顯提升，自覺依法辦事、嚴格公正廉潔文明執(zhí)法。
(三)工作原則
堅持黨的領導，形成合力。認真貫徹中央和關于法治宣傳教育的決策部署，把黨的領導貫徹到法治宣傳教育全過程和各方面，形成司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育合力，確保正確的政治方向。
堅持圍繞中心，服務大局。服從服務于全省工作大局，緊緊圍繞司法行政工作改革發(fā)展的總體目標和中心任務，深入開展法治宣傳教育，推進司法行政工作法治化，為我省“十三五”時期經濟社會發(fā)展提供更好的法律服務和保障。
堅持學用結合，普治并舉。堅持法治宣傳教育與嚴格公正文明執(zhí)法相結合，把法治宣傳教育融入司法行政各項工作改革與發(fā)展，完善各項法律法規(guī)和工作制度，提升依法行政和法律服務水平。
堅持分類指導，突出重點。根據司法行政機關工作人員、監(jiān)獄戒毒人民警察、法律服務工作者等不同對象的實際和特點，分類實施法治宣傳教育，做到按需施教、精準普法，切實增強工作的針對性。
堅持創(chuàng)新發(fā)展，注重實效。研究司法行政事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務，探索司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育工作規(guī)律，推動普法工作理念、機制、載體和方式方法創(chuàng)新，不斷提高法治宣傳教育的實效性。
二、主要任務
(一)深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述。把學習宣傳關于全面依法治國的重要論述作為法治宣傳教育的重要任務，深刻理解關于依法治國的新思想、新觀點、新論斷、新要求，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，增強厲行法治的積極性和主動性。深入學習黨中央關于全面依法治國的重要部署，學習科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法和黨內法規(guī)建設的生動實踐，了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。
(二)突出學習宣傳憲法。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，在全系統(tǒng)普遍開展憲法教育。深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，宣傳黨的領導是憲法實施的最根本保證，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體，宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容。認真組織開展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動，提高全系統(tǒng)憲法意識，以憲法為根本活動準則，增強憲法觀念，堅決維護憲法尊嚴。
(三)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系。堅持把學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為基本任務，大力宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟和非訴訟程序法等法律法規(guī)，學習掌握基本法律知識。在傳播法律知識的同時，更加注重弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念，破除“法不責眾”、“人情大于國法”等錯誤認識，引導全系統(tǒng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
(四)深入學習宣傳黨內法規(guī)。認真學習十八屆六中全會關于從嚴治黨的部署，貫徹落實黨的法治建設創(chuàng)新思想，適應全面從嚴治黨、依規(guī)治黨新形勢新要求，切實加大黨內法規(guī)學習宣傳力度。突出學習宣傳黨章，大力宣傳《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等各項黨內法規(guī)，堅持紀在法前、紀嚴于法，把紀律和規(guī)矩挺在前面，教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅守捍衛(wèi)者。
(五)深入學習宣傳司法行政工作相關法律法規(guī)。學習宣傳行政法律制度和依法行政基本理論、基本制度和基本專業(yè)知識，牢固樹立依法行政的觀念，切實提高依法履職能力。學習宣傳監(jiān)獄、強制隔離戒毒、社區(qū)矯正、律師、公證、基層法律服務、人民調解、法治宣傳教育、法律援助、司法考試、司法鑒定等業(yè)務工作相關法律法規(guī)和規(guī)章，提高依法開展司法行政各項業(yè)務工作的能力。學習宣傳信訪、投訴、調解等相關法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛。學習宣傳反邪教相關法律法規(guī)，提高司法行政系統(tǒng)工作人員識邪辨邪防邪拒邪能力，維護黨的執(zhí)政安全、國家政權安全和社會政治穩(wěn)定。加強嚴格規(guī)范公正廉潔文明執(zhí)法教育，維護社會公平正義。加強公務員法、人民警察法等法律法規(guī)宣傳教育，依法推進司法行政系統(tǒng)公務員和警察隊伍建設。加強反腐倡廉法治宣傳教育，學習宣傳行政監(jiān)察法，不斷增強各級領導干部、廣大司法行政干警和法律服務工作者反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。
(六)加強司法行政系統(tǒng)法治文化建設。以提高司法行政隊伍整體素質、塑造司法行政系統(tǒng)良好形象為目標，積極推進司法行政系統(tǒng)法治文化建設，充分發(fā)揮法治文化的引導、熏陶作用，使司法行政干警和法律服務工作者內心擁護和真誠信仰法律，在全系統(tǒng)形成忠誠于黨、尊崇法治、服務為民、清正廉潔的良好風尚。加強司法行政統(tǒng)一標識建設，提高司法行政系統(tǒng)的社會認知、認可度。加強機關、場所法治文化陣地建設，充分利用辦公場所公用區(qū)域打造法治文化櫥窗、長廊等，依托甘肅司法網、智慧司法協(xié)同辦公系統(tǒng)和微博、微信、客戶端，開展特色鮮明的法治宣傳教育。積極開展法治征文、書畫、新聞、攝影、動漫作品征集等豐富多彩的群眾性法治文化活動，鼓勵干警和法律服務工作者參與創(chuàng)作法治文化作品，弘揚社會主義法治精神。
(七)提升司法行政工作法治化水平。認真貫徹中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(2015～2020年)》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和、省政府印發(fā)的《甘肅省法治政府建設實施方案(2015～2020年)》，堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，以依法行政、公正執(zhí)法、誠信執(zhí)業(yè)為重點，廣泛深入地開展行業(yè)依法治理工作。深入推進依法行政，結合司法行政工作實際，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督和問責，完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，提高司法行政機關公信力和執(zhí)行力。針對社會普遍關注的依法行政、公正執(zhí)法和誠信執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題，開展專項整治活動，著重加強對重點崗位、關鍵要害部門和重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的督察，促進司法行政管理和法律服務工作的規(guī)范化、法治化。提高法律服務機構依法管理水平，支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律功能，加強對法律服務工作者的行為導引、規(guī)則約束、權益維護，糾正行業(yè)不正之風。
三、對象和要求
全省司法行政系統(tǒng)“七五”普法的對象是全省各級司法行政機關的工作人員，監(jiān)獄、戒毒人民警察，律師、公證員、法律援助工作者、人民調解員、基層法律服務工作者、司法鑒定人員等法律服務工作者。司法行政機關及其工作人員要在學法用法上堅持高標準、嚴要求，在依法履職、依法辦事上做表率，在全民普法中發(fā)揮重要的示范作用。
(一)加強司法行政機關工作人員法治宣傳教育。深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理論教育，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，培養(yǎng)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。認真貫徹落實《甘肅省進一步健全完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》，健全和完善司法行政系統(tǒng)機關工作人員學法用法制度。把憲法法律和黨內法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學習內容，堅持會前學法、重大決策前專題學法、一把手講法治課、舉辦領導干部法治講座等制度。把法治教育納入干部教育培訓總體規(guī)劃，納入干部初任培訓、任職培訓、業(yè)務培訓和在職培訓的必訓內容，在其他各類培訓課程中融入法治教育內容。積極推行重大決策合法性審查、法律顧問制度和公職律師制度，建立領導班子和領導干部年終述法制度，把尊法學法守法用法情況作為考核司法行政系統(tǒng)領導班子和領導干部的重要內容。健全依法決策制度，嚴格遵守憲法和法律規(guī)定決策，做到法定職責必須為，法無授權不可為;健全依法履職制度，實行憲法宣誓制度，激勵司法行政系統(tǒng)工作人員忠于憲法，維護憲法權威，履行法定職責;健全日常學法制度，充分利用學習園地、網絡等陣地，堅持以案釋法，為機關工作人員學法營造氛圍、創(chuàng)造條件。
司法行政系統(tǒng)各級領導干部要自覺做尊法學法守法用法的模范，以身作則、以上率下，認真學習以憲法為核心的各項法律法規(guī)，牢固樹立社會主義法治理念，努力提高法治素養(yǎng)，不斷增強在法治軌道上深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。司法行政各部門各單位要建立領導干部學法考勤、學法記錄檔案、學法情況公示和學法情況通報制度，保證領導干部學法各項要求落到實處。各級普法依法治理工作者要適應推進全民法治宣傳教育的職責需要，先學一步、學深學透，以更高的法治素養(yǎng)和履職能力，推動全社會樹立法治意識。
(二)加強監(jiān)獄戒毒人民警察法治宣傳教育。堅持用中國特色社會主義法治理論武裝頭腦，牢固樹立社會主義法治理念，堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上，做黨和人民忠誠衛(wèi)士。結合監(jiān)獄體制改革和戒毒工作改革發(fā)展的要求開展法治宣傳教育，不斷提升警察隊伍法治素養(yǎng)，強化職權法定意識、正當程序意識、權責統(tǒng)一意識，進一步端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。堅持把學到的法律知識轉化為依法辦事的能力，嚴格按照法律規(guī)定和法定程序履行職責，進一步規(guī)范執(zhí)法機制，建立公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄、戒毒管理體制和工作機制，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加強對監(jiān)獄戒毒人民警察法律知識的考察測試，增加錄用考試中法律知識的比重，嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，考試合格者方可上崗從事執(zhí)法活動。
(三)加強法律服務工作者法治宣傳教育。加強中國特色社會主義法治理論、中國特色社會主義法治道路、中國特色社會主義法治體系教育，引導法律服務工作者自覺擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義法治，維護憲法法律權威，促進司法公正，做中國特色社會主義的建設者、捍衛(wèi)者。加大與弘揚社會誠信相關的法律法規(guī)宣傳力度，培養(yǎng)法律服務工作者依法執(zhí)業(yè)、誠實守信、服務為民的執(zhí)業(yè)理念。加強對法律服務工作者職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育培訓，開展法律服務工作者專業(yè)法律知識培訓和指導，提高法律服務工作者的綜合素養(yǎng)和業(yè)務能力，為經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務。
四、主要措施
甘肅省司法行政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃從2016年開展實施，至2020年結束。各級司法行政機關要根據本規(guī)劃，認真制定本地本單位五年普法規(guī)劃，深入宣傳發(fā)動，全面組織實施，并將規(guī)劃報省司法廳備案。
(一)強化司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育組織領導。各級司法行政機關要高度重視法治宣傳教育工作，進一步完善司法行政法治宣傳教育領導體制和工作機制，成立由主要領導任組長，相關部門負責人參加的司法行政法治宣傳教育領導小組，并明確辦事機構，負責制定普法規(guī)劃和年度普法工作計劃，做好組織、協(xié)調、指導、檢查等工作。要把法治宣傳教育工作納入重要議事日程，定期聽取法治宣傳教育工作情況匯報，及時研究解決工作中的重大問題。要進一步完善法治宣傳教育工作機制，明確職責分工，充分調動積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成推進法治宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展的合力。要堅持問題導向，深入基層、深入群眾調查研究，積極解決問題，努力推進工作。要加強對普法工作考核評估，把普法工作成績作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要條件。要認真總結推廣開展法治宣傳教育的好經驗、好做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，推進法治宣傳教育不斷深入。
(二)完善司法行政系統(tǒng)普法宣傳教育機制。各級司法行政機關黨委(組)要加強對普法工作的領導，把普法作為一項長期性、經常性工作來抓，納入本部門、本單位工作總體布局中，各業(yè)務部門要在普法教育中發(fā)揮重要職能作用，把普法有機融入各項業(yè)務工作。積極動員社會力量參與司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育，建立普法聯(lián)絡員，成立司法行政普法講師團，邀請法學專家、教授和法律服務工作者開展專題法治宣講活動。組織引導行政執(zhí)法人員、法律服務人員、大專院校法律專業(yè)師生加入普法志愿者隊伍，開展富有特色的普法志愿者活動，培育普法志愿者優(yōu)秀團隊和品牌活動，提高志愿者普法宣傳水平。
(三)落實司法行政系統(tǒng)普法責任制。落實《甘肅省實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制實施意見》，建立司法行政普法責任清單制度，建立執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在執(zhí)法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育，使刑罰執(zhí)行、行政執(zhí)法、糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負責”的普法責任，統(tǒng)籌推進對司法行政系統(tǒng)干警、法律服務工作者的法治教育，結合司法行政工作實際，體現(xiàn)不同崗位特點，細化學法用法制度措施，開展“法律進機關”“法律進單位”主題法治宣傳活動。司法行政系統(tǒng)要充分利用好甘肅司法網、甘肅法制報、甘肅監(jiān)獄報和甘肅司法、甘肅監(jiān)獄等自媒體陣地，在重要版面、重要時段制作刊播普法欄(節(jié))目，開設法治講堂，針對社會熱點和工作中的典型案例、事例開展及時權威的法律解讀，要推動大眾傳媒自覺承擔公益普法，積極引導全系統(tǒng)和社會法治風尚。
(四)推進司法行政法治宣傳教育工作創(chuàng)新。創(chuàng)新工作理念，堅持服務黨和國家工作大局、服務司法行政改革發(fā)展，增強司法行政法治宣傳教育工作實效。創(chuàng)新方式方法，針對廣大干警和法律服務工作者需要，堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合，利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等開展形式多樣的法治宣傳教育活動，建立法治宣傳教育長效機制。創(chuàng)新載體陣地，因地制宜建設法治廣場、法治公園、法治長廊、憲法法律教育中心等，充分運用互聯(lián)網傳播平臺，加強新媒體新技術在普法中的運用，推動“互聯(lián)網+法治宣傳”行動，更好地運用微信、微博、微電影、客戶端開展普法活動，實現(xiàn)普法內容與普法對象的互動共融。
(五)落實法治宣傳教育工作經費。各地要把法治宣傳教育工作經費納入本級財政預算，各級司法行政機關要根據工作需要，落實好普法專項經費，確保法治宣傳教育工作正常開展。
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