2017年人大換屆選舉工作方案
做好換屆選舉工作,是提高人民民主意識,增強社會主義民主,發(fā)揚群眾自身政治智慧的要求。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年人大換屆選舉工作方案,希望大家喜歡!
2017年人大換屆選舉工作方案(一)
根據(jù)憲法和法律關(guān)于地方各級人民代表大會每屆任期五年的規(guī)定,今年是鄉(xiāng)級人民代表大會換屆,依法直接選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)級人民代表大會代表。這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,是社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐。按照中共萬源市人大會黨組《關(guān)于做好全市市、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》要求,結(jié)合曹家鄉(xiāng)工作實際,現(xiàn)就做好萬源市曹家鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作提出如下意見。
一、換屆選舉工作的總體要求和原則 這次曹家鄉(xiāng)換屆選舉工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,為加強基層國家政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、促進黨和國家事業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。 這次曹家鄉(xiāng)人大換屆選舉工作必須堅持以下原則:
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為換屆選舉工作提供堅強的政治保證和組織保證。
二是堅持發(fā)揚民主。堅持人民主體地位,相信和依靠群眾,調(diào)動選民積極性,依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
三是堅持嚴(yán)格依法辦事。貫徹實施憲法和選舉法等有關(guān)法律,嚴(yán)格依法按程序開展換屆選舉各項工作,確保換屆選舉嚴(yán)格依法進行。
二、換屆選舉工作的時間和階段安排 根據(jù)萬源市人大會《關(guān)于萬源市2016年市、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表換屆選舉日的通知》決定,市、鄉(xiāng)兩級新一屆人民代表定于2016年8月18日(選舉日)由選民同步直接選舉產(chǎn)生?! ?一)準(zhǔn)備工作階段(6月下旬—7月10日)
1.成立選舉工作機構(gòu)。鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長和人大主席為副組長,其他班子成員和紀(jì)委班子為成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;同時成立了選委會、選辦各工作組和選區(qū)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
2.劃分選區(qū)和分配代表名額?! ∵x區(qū)劃分按照便于選民參加選舉活動和了解代表候選人的原則,結(jié)合本行政村人口與代表的比例,以每一選區(qū)可選一至三名代表進行劃分。如果一個選區(qū)選舉代表名額超過三名的,選舉無效。全鄉(xiāng)劃分為15個選區(qū),共計代表43名。
3.培訓(xùn)選舉工作人員?! ∴l(xiāng)選委會負(fù)責(zé)對各選舉工作人員進行培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容為:地方組織法、選舉法及四川省選舉法實施辦法等有關(guān)法律法規(guī)和選舉工作業(yè)務(wù),重點組織學(xué)習(xí)萬源、市人大會相關(guān)文件精神,提高選舉工作人員的政策法律水平和選舉工作業(yè)務(wù)能力,明確選舉工作的具體做法和基本要求;學(xué)習(xí)和貫徹2016年8月全國人大新修訂的選舉法和地方組織法的相關(guān)內(nèi)容,確保選舉工作依法進行。
(二)宣傳發(fā)動和選民登記階段(7月11日—7月29日)
宣傳發(fā)動主要任務(wù)是開展群眾性的宣傳發(fā)動工作。運用各種宣傳工具,采取靈活多樣的宣傳方式,大張旗鼓第宣傳換屆選舉的重大意義和有關(guān)法律、法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心。
1.發(fā)布選民登記公告;
2.選好登記員,進行選民登記。登記員應(yīng)由辦事公正、責(zé)任心強、熟悉情況、有一定文化水平的選民擔(dān)當(dāng)。登記員選好后,再進行一次培訓(xùn),提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。通過培訓(xùn),主要明確四點:一是要明確選民登記工作的重要性,增強責(zé)任心;二是要明確選民登記的范圍和政策界限;三是要明確選民登記工作的時間和步驟;四是要明確選民登記工作的具體做法和要求?! ?.參照戶口冊、職工花名冊和上一屆選民登記底冊進行核對登記。
(1)選民登記的基本原則: 一是選民登記安村、社選區(qū)進行;二是經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效;三是市、鄉(xiāng)人大換屆選舉進行一次選民登記,每一選民只能在一個選區(qū)內(nèi)進行選民登記;四是必須達到年滿十八周歲的法定年齡(1998年8月18日當(dāng)天及以前出生的),未被剝奪政治權(quán)利的中華人民共和國公民,才能進行選民登記。
(2)選民登記的方法: 一是逐戶查訪登記法;二是“三增”、“三減”登記法。凡是上次換屆選舉時登記的選民名冊保存完整的,以上屆選民登記名冊為依據(jù),將上次選民登記后新增年滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)的選民,查核準(zhǔn)確后,進行補充登記(即“三增”);對遷出本選區(qū)的、死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人,核查準(zhǔn)確后,從原選民名單上除去(即“三減”)。如果發(fā)現(xiàn)有精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會確認(rèn)后,可不列入選民名單。對于因企業(yè)破產(chǎn)、單位新設(shè)及合并等原因造成人口變動較大的選區(qū)或單位,則要普遍重新進行選民登記。三是選民自愿登記法。由選民主動到選民登記站進行登記。
(3)選民登記中應(yīng)注意的問題: 一是農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)居民按常住戶口進行登記; 二是機關(guān)、團體、工礦、學(xué)校及其他企業(yè)事業(yè)單位的人員和其戶口在單位的無業(yè)家屬、子女以及有本地常住戶口在上述單位做臨時工、合同工等人員在所在單位進行登記,在校學(xué)生在學(xué)校進行登記,若學(xué)生已經(jīng)離校就在戶口所在地登記;
三是離退休人員在戶口所在地進行登記,經(jīng)原戶口所在地同意,也可以在原單位或者選居住地進行登記;
四是出國探親、學(xué)習(xí)、講學(xué)、訪問、考察、援外及工作的人員和留學(xué)生應(yīng)當(dāng)在原單位或者原戶口所在地進行登記。旅居國外的中華人民共和國公民在縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的,可以在原戶籍地或者出國前居住地登記;
五是外出務(wù)工人員一律在戶口所在地進行登記。根據(jù)本人意愿,可以為其出具選民資格證明,在現(xiàn)居住地進行選民登記,參加選舉;
六是選民實際上已遷居外地但沒有轉(zhuǎn)出戶口的,可以為其出具選民資格證明,在現(xiàn)居住地進行選民登記,參加選舉。
七是外來人員,憑其戶口所在地的選民資格證明,也可以在本地進行登記,參加選舉;
八是外出并經(jīng)多方查找下落不明的人員,暫時不予登記,但應(yīng)做好已經(jīng)進行聯(lián)系的記載。若其在選舉日前返回的,應(yīng)當(dāng)予以補辦登記手續(xù);
九是下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利,并進行登記:被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;被羈押、正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;正在受拘留處罰的。這些人員參加選舉的方式,由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、拘留的機關(guān)共同決定,可以在投票站投票,或者委托有選舉權(quán)的親屬、其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰的人員,也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。
十是下列人員不予登記:涉嫌危害國家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人員,經(jīng)人民檢察院或人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的,不進行選民登記;因犯罪被判有附件剝奪政治權(quán)利的不予登記;精神病患者和嚴(yán)重癡呆人員不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單;為列入選民名單又不申請列入的,視為放棄選舉權(quán)。
4.認(rèn)真審查選民資格,公布選民名單。各選民登記小組登記結(jié)束后,要編制好選民名單登記表,經(jīng)選區(qū)負(fù)責(zé)人復(fù)核后,報鄉(xiāng)選委會審核確認(rèn),并在選舉日的20日以前(即7月29日以前)以選區(qū)為單位張榜公布。
(三)提名推薦、醞釀協(xié)商、確定代表候選人階段(7月30日—8月3日) 提名推薦、醞釀協(xié)商鄉(xiāng)人大代表候選人。這個階段是換屆選舉工作的關(guān)鍵階段。著重做好以下幾項工作:
1.繼續(xù)做好宣傳工作。重點宣傳提名推薦代表候選人的重要意義,宣傳選舉法、萬源市選舉法實施辦法的有關(guān)規(guī)定,宣傳人大代表必須具備的基本素質(zhì)和要求。
2.采取政黨、人民團體單獨或者聯(lián)合推薦和選民十人以上聯(lián)名推薦方式提名推薦代表候選人。
3.政黨、人民團體依法提名和選民依法聯(lián)名推薦的代表候選人,都應(yīng)列入代表候選人名單,選舉委員會不得調(diào)整或增減。鄉(xiāng)人大代表候選人名單經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會(報鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委和計生辦;其中,村三職干部為提名推薦人選的,要以黨委名義向市紀(jì)委征求意見)審核后,按姓氏筆畫順序排列,在選舉日的15天以前(即8月3日以前),以選區(qū)為單位張榜公布。
推薦代表候選人,嚴(yán)格把好代表候選人“入口關(guān)”,切實提高代表素質(zhì),主要從以下五個方面把握:
一是要具有憲法法律規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán),擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護中國特色社會主義制度;
二是要模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、具有較好群眾基礎(chǔ)、在本職工作中發(fā)揮帶頭作用;
三是要自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,勤勉盡責(zé),具有良好社會形象;
四是要具有履職意愿和履職能力,得到群眾廣泛認(rèn)同; 五是政治上有問題,正在服刑或者有違紀(jì)違法問題正在接受組織調(diào)查處理、在處分期或者處分影響期、違反計劃生育政策未接受處理處罰、品行不端造成不良影響的人,不得推薦提名為代表候選人。
4.代表候選人名單公布以后,要采取多種形式,組織選民反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商,最后根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照多余本選區(qū)應(yīng)選代表名額三分之一至一倍的差額數(shù),確定正式代表候選人名單。如果經(jīng)過反復(fù)協(xié)商仍然不能形成一致意見的,應(yīng)進行預(yù)選,然后根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序確定正式候選人名單。要堅決制止那種草率從事、少數(shù)人包辦確定正式代表候選人名單的做法。
5.鄉(xiāng)選舉委員會根據(jù)各選區(qū)較多數(shù)選民的意見確定鄉(xiāng)人大代表正式候選人名單,名單按姓氏筆畫順序排列,在選舉日的7日以前(即8月11日以前)以選區(qū)為單位張榜公布。
(四)投票選舉階段(8月12日—8月18日) 公布正式代表候選人名單后,即轉(zhuǎn)入投票選舉階段。這個階段的時間為七天。投票選舉應(yīng)在選舉日(8月18日)進行。這個階段主要做好以下幾項工作:
1.介紹正式代表候選人。選舉委員會或者鄉(xiāng)人大主席團應(yīng)當(dāng)向選民介紹候選人的情況,推薦代表候選人的黨政、人民團體好和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦代表候選人情況。根據(jù)選民的要求,選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織代表候選人和選民見面,由代表候選人介紹本人情況,回答選民提出的問題。介紹代表候選人要堅持公平、公正和公開原則,形式要靈活有效,但在選舉日這一天必須停止對代表候選人的介紹。
2.組織廣大選民反復(fù)學(xué)習(xí)選舉法和萬源選舉實施辦法的有關(guān)條款,明確投票選舉的法律程序,教育選民珍惜自己的選舉權(quán)利,組織選民積極參加投票選舉。
3.做好投票選舉的各項準(zhǔn)備工作。一是在選舉日5日前(8月13日以前),以選民小組為單位公布投票選舉的時間、地點和本選民小組投票方式。二是由鄉(xiāng)選舉委員會統(tǒng)一制作投票票箱、制作規(guī)范的流動票箱。三是安排布置好投票站或選舉大會會場,采取大會和投票站形式進行投票選舉的,要在會場和投票站依法設(shè)立秘密寫票處。流動票箱應(yīng)當(dāng)有二人以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。在流動票箱投票的選民,由選舉委員會登記造冊,本人在登記冊上簽名或蓋章;四是進一步摸清參與直接投票的選民數(shù)和辦理委托投票的選民數(shù),對選民登記后遷入、遷出的,要及時予以補登或者除名;五是準(zhǔn)備好選票、投票選舉大會程序以及各種統(tǒng)計報表等;六是要推選和培訓(xùn)好投票選舉的主持人、總監(jiān)票員、總計票員、監(jiān)票員、計票員和其他工作人員,代表候選人及其近親屬不能擔(dān)任投票選舉的主持人、總監(jiān)票員、總計票員、監(jiān)票員、計票員。
4.精心組織選民參加投票選舉。各選區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選民分布狀況,按照方便選民投票的原則進行投票選舉。投票選舉分市人大代表和鄉(xiāng)人大代表選票,由選民同時投票,分別計票的辦法進行。
5.統(tǒng)計、宣布選舉結(jié)果。各投票站投票結(jié)束后,由監(jiān)票員、計票員和選委會委派主持選舉的人員一起,對參加投票的人數(shù)、發(fā)出和收回的選票數(shù)一一進行核對,作出記錄,由主持人和監(jiān)票員簽名后,及時將投票結(jié)果報送本選區(qū)匯總。各選區(qū)必須在8月18日下午5點前,將統(tǒng)計匯總投票選舉結(jié)果報鄉(xiāng)選委辦;鄉(xiāng)選委辦于8月18日晚上12點前,及時將統(tǒng)計匯總投票選舉結(jié)果報送市選委會。
(五)召開新一屆人民代表大會第一次會議階段(8月19日—9月15日)
按照法律規(guī)定,新一屆人民代表大會第一次會議必須在代表選出后兩個月內(nèi)召開。要認(rèn)真做好以下工作:
1.鄉(xiāng)人大人民大會代表資格審查委員會分別對本級代表進行資格審查后,審查結(jié)果的報告分別報市人大會和鄉(xiāng)人大主席團會議予以確認(rèn)后對外公布當(dāng)選代表名單,并發(fā)給當(dāng)選代表證。
2.做好召開先大會的各項準(zhǔn)備工作。
3.組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律。
4.制定大會選舉辦法。
5.按照法律程序認(rèn)真開展現(xiàn)已結(jié)代表大會第一次會議。
三、依法組織好換屆選舉工作
1.重點把握工作要求。
2.重點把握法定時間。
3.重點把握修訂的選舉法和相關(guān)文件要求。
這次換屆選舉涉及面廣、時間緊、工作量大,政治性、法律性、政策性、程序性強。各級都要提前謀劃、合理安排、精心組織,遇有重大情況要及時請示報告,確保換屆選舉工作依法、平穩(wěn)、有序進行。
2017年人大換屆選舉工作方案(二)
根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和新修訂的《中華人民共和國選舉法》及《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定,今年我省縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大屆滿,將舉行換屆選舉。按照中央和、、的部署,特制定我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案。
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、重大意義和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持完善人民代表大會制度,擴大社會主義民主,進一步鞏固基層政權(quán)、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。
(二)重大意義
此次換屆選舉,是《中華人民共和國選舉法》和《湖南省縣級以下人民代表大會代表直接選舉細則》修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,將更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。搞好此次換屆選舉,對于加強基層政權(quán)建設(shè),保障人民當(dāng)家作主,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,發(fā)展社會主義民主政治,具有十分重要的意義。
(三)基本原則
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證換屆選舉的正確方向。二是堅持發(fā)揚民主,擴大公民有序參與政治,調(diào)動選民積極性,最廣泛地動員人民群眾參加選舉。三是堅持依法辦事,依法組織開展換屆選舉各項工作,確保換屆選舉嚴(yán)格依法進行。
二、換屆選舉的紀(jì)律、宣傳及具體工作要求
(一)紀(jì)律要求
一是“高壓線”要通電,對不顧大局,不守紀(jì)律,搞各種非組織活動的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處。二是對通過不正當(dāng)手段當(dāng)選的,要采取必要的組織措施。三是堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人干擾選舉工作。
(二)宣傳要求
1、堅持正面宣傳,牢牢把握正確導(dǎo)向。
2、堅持關(guān)注輿情,積極做好熱點引導(dǎo)。
3、嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律。嚴(yán)防宣傳不當(dāng)對換屆選舉工作造成干擾或產(chǎn)生負(fù)面影響。
(三)具體工作要求
1、關(guān)于代表素質(zhì)
代表素質(zhì)和議事能力的高低,關(guān)系到人民代表大會作用的發(fā)揮。選好人大代表是確保換屆成功的關(guān)鍵。各級人大代表必須具備良好的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律素質(zhì),必須是模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、勤勉盡責(zé)、具有一定履職能力的代表性人物。要堅決防止素質(zhì)不高甚至有違法違紀(jì)行為的人或品行不端的人被選為人大代表。對涉黑涉惡,參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人,不能提名為代表候選人。其具體條件:①具有政治權(quán)利,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);②模范遵守憲法和法律;③具有履行代表職務(wù)的素質(zhì)和能力。
2、關(guān)于代表結(jié)構(gòu)。
縣人大代表候選人中婦女的比例一般應(yīng)在30%以上,非中共黨員代表的比例一般應(yīng)占35%以上,工人、農(nóng)民、知識分子代表的人數(shù)應(yīng)占代表總?cè)藬?shù)的55%以上,連任代表不少于30%,35歲以下的青年代表比例應(yīng)比上屆有適當(dāng)提高。代表的產(chǎn)生最終以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。鎮(zhèn)人大代表的結(jié)構(gòu)比例參照縣級人大代表結(jié)構(gòu)要求。
三、工作步驟
全縣選舉日定在9月28日(農(nóng)歷8月13日),依據(jù)選舉日,換屆選舉工作具體安排為四個階段: 第一階段(7月中下旬至8月上旬):組織準(zhǔn)備階段。
主要任務(wù):
1、7月下旬前,設(shè)立選舉委員會,召開鎮(zhèn)選舉委員會會議,劃分縣鎮(zhèn)代表選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表名額,確定選舉日期?! ?、8月1日,參加召開的全縣換屆工作會議;8月2日,參加全縣人大換屆選舉工作骨干培訓(xùn)會。
3、8月9日前召開鎮(zhèn)黨政辦公會,研究制定工作方案。
第二階段(8月10日至9月8日):宣傳發(fā)動和選民登記階段。
主要任務(wù):
1、8月10日召開全鎮(zhèn)換屆選舉工作會,培訓(xùn)換屆選舉工作骨干。
2、分選區(qū)召開會議,培訓(xùn)換屆選舉工作骨干,采取多種形式宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知。
3、以選區(qū)為單位,認(rèn)真過細地進行選民清理登記,做到不漏登、不重登、不錯登。9月8日,各村、社區(qū)、機關(guān)、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位張榜公布選民,開始頒發(fā)選民證。
注意事項:選民登記總原則:以戶口所在地為主,以常住地為主,以工作地為主。有戶口和暫住戶口的在戶口所在地登記;在居住地買房長年居住的、在外上了戶口的空掛戶、袋袋戶仍在原居住地生活、離退休人員及投靠子女的考慮在常住地登記。另外,對流動人口參選原則:一是自愿;二是居住一年以上;三是戶口所在地證明?! 〉谌A段(9月9日至9月27日):提名、醞釀和確定縣鎮(zhèn)人大代表正式代表候選人階段。
主要任務(wù):
各政黨、各人民團體單獨或聯(lián)合提名推薦縣、鎮(zhèn)人大代表候選人。按照“三上三下”的原則,選舉委員會匯總后,交由各選區(qū)所轄行政村、社區(qū)、機關(guān)、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位在9月13日前張榜公布第一輪縣鎮(zhèn)人大代表候選人名單。經(jīng)該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商后,從第一輪候選人中確定第二輪候選人,并于9月16日前張榜公布名單。再交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照比選區(qū)應(yīng)選代表多一名的數(shù)額,確定縣、鎮(zhèn)正式代表候選人名單,并在9月21日前張榜公布。 9月21日至27日,除認(rèn)真準(zhǔn)備選舉大會的有關(guān)事宜外,要廣泛深入宣傳介紹縣鎮(zhèn)人大正式代表候選人的情況并組織正式代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
第四階段(9月28日至10月31日):投票選舉階段。
分三步走:
第一步是選民選舉縣鎮(zhèn)人大代表,通常叫“選舉日”。時間為9月28日。主要任務(wù)是以選區(qū)和投票站為單位,召開選民大會,認(rèn)真組織選民投好神圣的一票,選出新一屆縣鎮(zhèn)人大代表。
第二步是召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。時間:10月31日前。主要任務(wù)是選舉鎮(zhèn)人大主席團,選舉新一屆鎮(zhèn)人民代表大會資格審查委員會。選舉鎮(zhèn)人民代表大會正副主席、鎮(zhèn)人民政府正副鎮(zhèn)長。
第三步是當(dāng)選縣代表參加新一屆縣人民代表大會第一次會議。
2017年人大換屆選舉工作方案(三)
根據(jù)《中華人民共和國憲法》關(guān)于地方各級人民代表大會每屆任期5年的規(guī)定,全國縣鄉(xiāng)兩級人大要完成新一輪換屆選舉工作。依照北京市的統(tǒng)一部署,我校作為xx區(qū)選舉委員會花園路街道選舉分會第三選區(qū)成員單位參加所在區(qū)的人大換屆選舉。為切實做好此次換屆選舉工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,凝聚人民的智慧和力量,為加強基層國家政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,促進黨和國家事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
二、選舉機構(gòu)及分工
(一)選舉機構(gòu)
學(xué)校參加2016年xx區(qū)人大代表換屆選舉工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立換屆選舉工作組,全面負(fù)責(zé)并具體組織學(xué)校的人大選舉工作。
組 長:侯xx
副組長:王xx
組 員:宣傳部、學(xué)生處、人事處、紀(jì)監(jiān)審辦公室、工會、保衛(wèi)處及各黨總支(直屬支部)負(fù)責(zé)人。
下設(shè)辦公室,辦公地點在辦公樓307室。
辦公室主任:張xx
辦公室成員:宋xx
各單位的參選工作實行黨總支(直屬支部)書記負(fù)責(zé)制。
(二)工作分工
1.校辦在學(xué)校選舉工作組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)選舉工作的方案制定、組織實施和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
2.人事處負(fù)責(zé)、工會配合,做好全校在職教工的選民登記及組織選舉工作。
3.學(xué)生處負(fù)責(zé)、研究生院配合,做好全校學(xué)生的選民登記及組織選舉工作。
4.各黨總支(直屬支部)負(fù)責(zé)做好本單位的選民登記、投票選舉組織等具體工作。
5.離退休辦公室負(fù)責(zé)離退休人員的選民登記、投票選舉組織等具體工作。
6.組織部、紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助選區(qū)考察組做好代表資格審查工作。
7.宣傳部負(fù)責(zé)換屆選舉的各項宣傳工作。
三、選舉工作時間階段劃分
本次人大代表換屆選舉投票日定于2016年11月15日,選舉工作分四個階段進行。
第一階段,選舉工作籌備階段(8月上旬至8月底)。主要為地方各級選舉機構(gòu)前期調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。
第二階段,宣傳和選民登記階段(9月上旬至10月中旬)。主要為各選區(qū)全面開展選民信息登記階段,選民名單公布時間截至10月20日。
第三階段,提名推薦、醞釀協(xié)商和確定正式代表候選人階段(10月中旬至11月初)。
第四階段,投票選舉階段。此階段從11月初開始到11月15日當(dāng)天投票選舉工作結(jié)束。
四、選民登記范圍
根據(jù)北京市選民登記工作的意見規(guī)定:“具有本市戶口,年滿18周歲的公民(1998年11月15日前出生),除被依法剝奪政治權(quán)利的,均應(yīng)當(dāng)參加區(qū)人大代表選舉”。但對于在校學(xué)生的登記,除考慮戶籍因素外,還要綜合考慮學(xué)籍、本人意愿等因素。
具體到我校進行選民登記并參加投票選舉的人員分以下四類:一是具有本市戶口,年滿18周歲的統(tǒng)招本科生、研究生和在職教工;二是戶口未遷入本市的統(tǒng)招本科生、研究生和高職生;三是繼續(xù)教育學(xué)院的學(xué)生及在職研究生和定向培養(yǎng)的研究生,一般回原籍或原工作單位登記,但具有本市戶口且本人提出要求的,可以在學(xué)校參加選舉;四是離退休教工一般在戶口所在地或現(xiàn)居住地登記,但本人提出要求的,可以在學(xué)校登記。
五、選民登記、投票選舉工作的具體要求
1.各單位要高度重視,充分認(rèn)識換屆選舉的重大政治意義,選調(diào)專門人員負(fù)責(zé)換屆選舉工作。嚴(yán)格按照北京市選民登記工作的意見規(guī)定進行信息登記和信息核對,做到不重登、不錯登、不漏登,確保每一位享有選舉權(quán)利的公民能夠參加選舉。
2.各單位要加強學(xué)習(xí)和宣傳,正確理解和認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真研讀北京市選民登記意見,切實依法依規(guī)做好選民登記和投票選舉工作,保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.各單位要顧全大局,根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一安排和部署,密切配合,嚴(yán)格按照時間節(jié)點做好選民登記和投票選舉工作。登記之后的選民名單公布和選舉投票等工作,學(xué)校將根據(jù)街道選舉分會及第三選區(qū)的具體安排另行通知。