2017年最新突發(fā)事件應急管理辦法全文

時間：2016-12-16 09:44:41 麗燕945由分享

　　為提高華電國際電力股份有限公司(簡稱公司)處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，并結合公司生產(chǎn)特點，特制定了關于突發(fā)事件的應急管理辦法。下面是全文，僅供閱讀!

　　2017年最新突發(fā)事件應急管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為提高華電國際電力股份有限公司(簡稱公司)處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，并結合公司生產(chǎn)特點，特制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與公司有管理關系的單位組合;管理關系包括直屬、代管關系。

　　第三條本規(guī)定所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。

　　第四條本規(guī)定所稱突發(fā)事件應急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。

　　第五條本規(guī)定適用于公司本部及所屬各單位。

　　第二章應急組織機構

　　第六條公司成立突發(fā)事件應急管理委員會(簡稱公司應急委)，公司行政正職任委員會主任，分管副總經(jīng)理任委員會副主任，委員會成員由辦公室、安監(jiān)處、生產(chǎn)處、計劃發(fā)展處、人力資源處、工程處、財務處、政治工作處、監(jiān)審處、燃料部、物資公司主要負責人，以及公司所必各單位行政正職組成。公司應急委的主要職責如下：

　　(1)貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定;

　　(2)指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作;

　　(3)組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作;

　　(4)監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉;

　　(5)通報或發(fā)布應急救援與處理的進展情況;

　　(6)協(xié)調與外部應急力量、相關政府部門的關系。

　　第七條公司應急委下設辦公室，應急委辦公室設在公司辦公室。公司應急委辦公室的主要職責如下：

　　(1)處理公司應急委日常管理工作;

　　(2)協(xié)調、聯(lián)絡各級應急機構和部門;

　　(3)對公司各類突發(fā)事件應急預案進行評審和備案;

　　(4)組織制定《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應急預案》;

　　(5)負責《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應急預案》所針對的突發(fā)情況的應急指揮與協(xié)調。

　　第八條公司應急委下設專家組，由公司應急委辦公室負責專家組的組建和管理。專家組的主要職責如下：

　　(1)為突發(fā)事件應急工作提出建議;

　　(2)為突發(fā)事件應急決策提供技術支持。

　　第九條公司各職能部門的應急職責分工：

　　公司所必各部門在公司應急委的統(tǒng)一領導下，應分別承擔各自的應急職責，通過協(xié)調、合作、完成重特大突發(fā)事件應急工作。

　　(1)公司安監(jiān)處為重特大事人身事故的慶急指揮部門;

　　(2)公司生產(chǎn)處為重特大設備事故、自然災害事故、環(huán)境污染事故的應急指揮部門;

　　(3)公司工程處為工程建設中重特大事故的應急指揮部門，工程建設中的人身事故應急指揮由安監(jiān)處配合，設備事故應急指揮由生產(chǎn)處配合;

　　(4)公司戰(zhàn)略管理處為信息安全突發(fā)事件的應急指揮部門;

　　(5)公司燃料部為煤炭供應中斷突發(fā)事件的應急指揮部門;

　　(6)其他突發(fā)事件的應急指揮由公司應急委辦公室負責。

　　第十條公司辦公室的應急職責如下：

　　(1)負責向政府及上級報告(匯報)應急工作情況;

　　(2)負責突發(fā)事件應急信息的編輯和對外發(fā)布;

　　(3)負責接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢;

　　(4)負責協(xié)調與外部應急力量、政府部門的關系;

　　(5)負責公司本部火災事故的應急指揮和火災應急預案的編制。

　　第十一條公司安監(jiān)處的應急職責如下：

　　(1)在重特大人身事故發(fā)生時，負責組建人身事故應急指揮部，指揮人身事故的應急救援。

　　(2)負責公司人身事故應急預案的編制和演練;

　　(3)在設備事故、人身事故應急中向上級歸口部門報告應急工作情況;

　　(4)監(jiān)督基層單位人身事故的應急物資準備工作;

　　(5)負責設備故事、人身事故、火災事故、工程建設事故等突發(fā)事件的調查、性質認定及責任人的處理;

　　(6)協(xié)助其他部門監(jiān)督基層單位的事故應急工作。

　　第十二條公司生產(chǎn)處的應急職責如下：

　　(1)在重特大設備事故、自然災害事故、環(huán)境污染事故發(fā)生時，負責組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調基層單位做好上述事故的應急工作;

　　(2)負責設備事故、自然災害、環(huán)境污染事故的應急預案的編制和演練;

　　(3)設備事故、自然災害事故、環(huán)境污染事故應急中向上級歸口部門報告應急工作情況;

　　(4)監(jiān)督基層單位設備事故、自然災害事故、環(huán)境污染事故的應急物資準備工作;

　　(5)協(xié)助工程處開展建設工程事故應急搶險工作;

　　(6)配合安監(jiān)處做好事故的調查、取證工作。

　　第十三條公司工程處的應急職責如下：

　　(1)在工程建設重特大事故發(fā)生時，負責組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調事故應急工作;

　　(2)負責工程建設事故應急預案的編制和演練;

　　(3)負責基建工程事故應急中向上級歸口部門報告應急工作情況;

　　(4)督促施工單位做好應急物資的準備;

　　(5)協(xié)助和配合其他部門做好生產(chǎn)事故的應急工作。

　　第十四條公司戰(zhàn)略管理處的應急職責如下：

　　(1)在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時，負責組建應急指揮部，指揮、協(xié)調信息安全突發(fā)事件應急工作;

　　(2)負責信息安全突發(fā)事件應急預案的編制和演練;

　　(3)指導基層單位信息突發(fā)事件的應急工作;

　　(4)保障公司本部在突發(fā)事件應急中通信的暢通。

　　第十五條公司燃料部的應急職責如下：

　　(1)在發(fā)生公司系統(tǒng)基層單位煤炭供應中斷突發(fā)事件時，負責組建應急指揮部，指揮、協(xié)調煤炭供應中斷突發(fā)事件應急工作;

　　(2)負責煤炭供應中斷事件應急預案的編制和演練;

　　(3)指導基層單位煤炭供應中斷事件的應急工作。

　　第十六條公司人力資源處負責組織開展突發(fā)事件應急知識和技能的教育培訓工作。

　　第十七條公司政治工作處的應急職責;

　　(1)參加公司系統(tǒng)的人身事故調查;

　　(2)會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，對傷亡員工家屬進行安撫、救助。

　　第十八條公司物資公司負責配合公司其他職能部門協(xié)調應急物資。

　　第十九條公司所屬各單位參照公司本部的應急組織機構設置，成立各單位的突發(fā)事件應急管理委員會，設立應急管理委員會辦公室和專家組，同時明確本單位各職能部門的應急職責。

　　第二十條公司所屬各單位必須針對本單位所轄范圍內存在突發(fā)事件風險的現(xiàn)場，結合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點，對現(xiàn)場應急工作進行細致分工和準備，在各現(xiàn)場按需要成立以下應急工作組：

　　(1)搶險救援工作組：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。

　　(2)穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負責突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定工作。

　　(3)綜合協(xié)調工作組：負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調、高度各類應急資源。

　　(4)醫(yī)療救護組：負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機構或急救中心，將傷員轉送醫(yī)院進行治療。

　　(5)安全保衛(wèi)組：負責建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　(6)善后處理工作組：負責傷亡人員家屬安扶、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　第三章應急預案

　　第二十一條突發(fā)事件應急預案(簡稱應急預案)是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失頁預先制定的有關計劃或方案。

　　第二十二條公司系統(tǒng)的應急預案分為綜合預案、專項預案和現(xiàn)場預案三類。

　　第二十三條綜合預案針對的是公司或公司下屬單位的整體，是對各類突發(fā)事件應急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預案要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織及職責、應急行動的整體思路等內容。

　　綜合預案在命名時稱為《××突發(fā)事件總體應急預寧》，公司必須制定1個公司級綜合預案，每個下屬單位必須制定1個本單位的綜合預案。

　　第二十四條專項預案針對的是公司或下屬單位較為典型的突發(fā)事件，例如設備事故、人身傷亡事故、自然災害事故等，一個專項預案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的，同一個專項預案可以對多個工作現(xiàn)場的應急起到指導作用。

　　公司必須制定公司級的專項預案，每個下屬單位必須制定本單位的專項預案。

　　第二十五條現(xiàn)場預案是針對特定的具體場所，在詳細分析現(xiàn)場突發(fā)事件風險的基礎上，對應急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應急預案，因而現(xiàn)場預案具有很強的針對性、指導性和可操作性。

　　公司系統(tǒng)的每個現(xiàn)場必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風險制定相應的現(xiàn)場預案。

　　第二十六條公司的各類型應急預案由相同要素構成，包括總則、單位概況、應急保障、應急響應和預案管理五個一級要素，每個一級要素包括若干二級要素。

　　(1)總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預案的關系、工作原則。

　　(2)單位概況的二級要素包括應急資源概況、危險分析

　　(3)應急保障的二級要素包括機構與職責、物資與裝備、通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協(xié)議。

　　(4)應急響應的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關系、應急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復、應急結束。

　　(5)預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。

　　第二十七條公司及所屬各單位的應急預案必須使用統(tǒng)一格式，應急預寧由封面、預案批準(發(fā)布)的指令性文件、目錄和預案正文四個部分組成。預案正文由七章構成，本制度第二十六條中所述五個一級要素分別為預案正文的前五章，各一級要素中所包含的二級要素為相應的條目，共包括三十條，第六章為專項應急處置預案，第七章為附件。

　　應急預案的章節(jié)、條目不允許刪減和改變順序，不需要填寫的條目可以空置。第六章及后續(xù)章節(jié)增加的條目需要按順序連續(xù)編號，即第六章的第一條的編號為“第三十一條”，同時為增加的條目命名，名稱要能概括該條目的內容且不宜過長。

　　第二十八條公司及所屬各單位的突發(fā)事件應急委負責組織應急預案的編制工作，與突發(fā)事件應急有關的各部門負責各類應急預案的具體編制工作。

　　第二十九條公司及所屬各單位的應急預案必須通過評審后方可發(fā)布使用，由各級應急委辦公室組織專家對管轄范圍內的應急預案進行評審。

　　第三十條公司應急委辦公室每兩年對全公司的應急預案進行一次評審，所屬各單位的應急委辦公室每年對本單位的應急預案進行一次評審，相關部門按照評審意見修訂、更新或重新編制應急預案。

　　第三十一條當生產(chǎn)工藝、設備設施更新或組織機構調整時必須對應急預案進行修訂，使其滿足突發(fā)事件應急的需要;開展突發(fā)事件演練后，相關部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題對應急預案及時修訂。

　　第四章應急準備

　　第三十二條公司及所屬各單位開展的安全教育、安全培訓中必須包含突發(fā)事件應急方面的內容，使全體員工具備必要的應急知識和技能;對參與到現(xiàn)場應急的各類人員開展專項的培訓，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應急。

　　第三十三條突發(fā)事件應急演練的形式分為單項演練、組合演練和合面演練。

　　(1)單項演練是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定應急任務而進行的演練。

　　(2)組合演練是將有聯(lián)系的多個應急任務組合在一起進行演練，其重要目的是提高各應急機構(部門)之間的配合能力和協(xié)調性。

　　(3)全面演練是所有或絕大多數(shù)承擔應急任務的機構(部門)參加的演練，主要目的是驗證各應急機構(部門)的執(zhí)行任務能力，檢查相互之間的協(xié)調能力。

　　第三十四條突發(fā)事件應急演練(也稱應急學習)是檢驗和提高應急體系的反應能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段，各級應急機構必須制定相應演練計劃，按計劃組織演練。演練結束后，對演練的結果進行總結和評估，及時解決演練中暴露的問題和不足。

　　第三十五條公司每三年進行一次全面突發(fā)事件應急演練，每兩年至少進行一次組合演練或單項演練。公司下屬單位每兩年進行一次全面突發(fā)事件應急演練，每年至少進行一次組合演練或單項演練。各現(xiàn)場每年進行一次全面事件應急演練，每年至少進行一次組合演練或單項演練。

　　第三十六條各單位、各部門必須按需要配合齊全的應急設備，應急設備應有專人管理，并建有完善的管理檔案;對應急設備應及時維護，對報廢應急設備應及時更新。

　　第三十七條對各類應急車輛做好日常維護，保證足夠數(shù)量的應急車輛處于可用狀態(tài)，應急專用車輛不得挪作他用。突發(fā)事件應急中，公司及所屬各單位的交通設備應優(yōu)先滿足與應急有關的使用。

　　第五章應急響應

　　第三十八條公司的突發(fā)事件應急響應級別分為Ⅰ級響應(公司級)、Ⅱ級響應(下屬單位級)和Ⅲ級響應(下屬單位車間級)三級。

　　第三十九條 Ⅰ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程序已經(jīng)或預期達到下列情形之一：

　　(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設備事故、火災事故)預期為重特大事故。

　　(2)質量事故狀態(tài)有下列情形之一的：

　　1)火電工程中質量事故性質特別嚴重，或者導致工程倒塌(或報廢);

　　2)火電工程中質量事故已經(jīng)或預期造成直接經(jīng)濟損失達10萬元以上;

　　3)水電工程中由于質量原因導致限制條件運行或不影響運行但壽命極差的;

　　4)水電工程中由于質量原因導致事故處理所需時間達3個月以上的;

　　5)水電工程的混凝土、金屬結構、機電安裝中由于質量原因已經(jīng)或預期造成事故處理所需費用在500萬元以上;

　　6)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質量原因已經(jīng)或預期造成事故處理所需費用達100萬元以上。

　　(3)自然災害已經(jīng)或預期造成直接經(jīng)濟損失達30萬元以上。

　　(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預期造成事故處理所需費用達30萬元及以上。

　　(5)信息安全事件導致公司重要的信息系統(tǒng)(FAM、OA、網(wǎng)絡等關鍵系統(tǒng))發(fā)生故障，已經(jīng)或預期超72小時不能恢復正常運行。

　　(6)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應異?；蛞蛎禾肯到y(tǒng)、運輸部門的問題而造成燃料供應異常，或煤炭總體庫存低于安全警戒線，或半數(shù)以上電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，或個別電廠的煤炭庫存不足1天的正常耗用量，已經(jīng)或預期對整個公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成較大的影響的。

　　(7)超出公事所屬單位的應急處置能力，需要公司組織應急處置的各類突發(fā)事件。

　　第四十條 Ⅱ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程序已經(jīng)或預期達到下列情形之一：

　　(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設備事故、火災事故)預期為一般事故。

　　(2)質量事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅱ級響應：

　　1)火電工程中由于質量原因導致嚴重影響使用功能和工程結構安全，存在重大質量隱患的;

　　2)火電工程中由于質量原因已經(jīng)或預期造成直接經(jīng)濟損失達5萬元以上;

　　3)水電工程中由于質量原因導致不影響運行但壽命差的;

　　4)水電工程中由于質量原因導致事故處理所需時間達1個月以上的;

　　5)水電工程的混凝土、金屬結構、機電安裝中由于質量原因已經(jīng)或預期造成事故處理所需費用在100萬元以上;

　　6)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質量原因已經(jīng)或預期造成事故處理所需費用達30萬元以上。

　　(3)自然災害已經(jīng)或預期造成直接經(jīng)濟損失達10萬元以上。

　　(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預期造成事故處理所需費用達10萬元及以上。

　　(5)信息安全事件導致公司重要的信息系統(tǒng)(FAM、OA、網(wǎng)絡等關鍵系統(tǒng))發(fā)生故障，已經(jīng)或預期超72小時不能恢復正常運行。

　　(6)煤炭總體庫存低于安全警戒線，或半數(shù)以上電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，或個別電廠的煤炭庫存不足1天的正常耗用量，預期電煤供應緊張形勢會很快緩解的。

　　(7)超出公事所屬單位的應急處置能力，需要突發(fā)事件單位組織應急處置的各類突發(fā)事件。

　　第四十一條 Ⅲ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程序已經(jīng)或預期達到下列情形之一：

　　(1)生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅲ級響應：

　　1)事故已經(jīng)或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上;

　　2)設備故障已經(jīng)或預期為一類障礙者;

　　3)生產(chǎn)設備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災，已經(jīng)(或預期)造成經(jīng)濟損失0.5萬元及以上。

　　(2)質量事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅲ級響應：

　　1)火電工程中由于質量原因導致嚴重影響使用功能和工程結構安全，造成永久質量缺陷的;

　　2)火電工程中由于質量原因已經(jīng)或預期造成直接經(jīng)濟損失達0.5萬元以上;

　　3)水電工程的混凝土、金屬結構、機電安裝中由于質量原因已經(jīng)或預期造成事故處理所需費用在20萬元以上;

　　4)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質量原因已經(jīng)或預期造成事故處理所需費用達10萬元以上。

　　(3)自然災害已經(jīng)或預期造成直接經(jīng)濟損失達5萬元以上。

　　(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預期造成事故處理所需費用達5萬元及以上。

　　(5)信息安全事件導致公司所屬單位的OA、網(wǎng)絡等關鍵系統(tǒng)已經(jīng)或預期超48小時不能恢復正常運行，或PI、MIS等其他業(yè)務系統(tǒng)已經(jīng)或預期超過96小時不能恢復正常運行。

　　(6)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應異?；蛞蛎禾肯到y(tǒng)、運輸部門的問題而造成燃料供應異常，預期會對電廠安全經(jīng)濟運行造成影響;部分電廠煤炭庫存低于安全警戒線，預期后續(xù)煤源足以保證安全發(fā)電需要的。

　　第四十二條公司的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等過程。

　　(1)接警：應急指揮部門或應急值班部門接到突發(fā)事件報警時，做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。

　　(2)響應級別確定：應急指揮部門接到突發(fā)事件通報后，應立即根據(jù)突發(fā)事件的信息，依據(jù)響應級別的分級標準確定相應的響應級別。

　　(3)應急啟動：應急響應級別確定后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急預案。

　　(4)救援行動：應急人員進入突發(fā)事件現(xiàn)場，積極開展人員救助、搶險等有關應急救援工作。當事態(tài)無法得到有效控制時，向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。

　　(5)應急恢復：搶險行動結束后，進入應急恢復階段，包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。

　　(6)應急結束：由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。

　　第四十三條公司本部24小時值班電話為公司應急值班電話。公司值班人員接到報警后，應立即向公司應急委辦公室和有關領導匯報。

　　第四十四條公司所屬各單位應實行24小時應急值班制度，并把應急值班電話、應急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報公司應急委辦公室備案。

　　第四十五條各單位發(fā)生達到公司Ⅰ、Ⅱ級應急響應級別的緊急情況時，立即向公司應急委辦公室和公司對應的主管部門報警;各單位發(fā)生達到公司Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時，向突發(fā)事件單位應急委辦公室和主管部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時均有義務立即報警。報警時應說明以下內容：

　　(1)突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;

　　(2)突發(fā)事件的原因、性質、范圍、嚴重程度;

　　(3)突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢;

　　(4)已采取的控制措施及其他應對措施;

　　(5)報告單位、聯(lián)系人員及通信方式。

　　第四十六條發(fā)生達到公司Ⅲ以上應急響應級別的緊急情況時，啟動突發(fā)事件場所的現(xiàn)場預案;發(fā)生達到公司Ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況時，啟動突發(fā)事件單位的相關專項預案或綜合預案;發(fā)生達到公司Ⅰ級應急級別的緊急情況時，啟動公司級專項預案或綜合預案。

　　第四十七條在未啟動應急預案時，突發(fā)事件現(xiàn)場人員在保障安全的前提下，積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。

　　第四十八條在突發(fā)事件應急救援行動中，必須保證所有應急人員服從應急指揮部門的統(tǒng)一指揮，并保證信息的及時交流和救援工作的協(xié)調進行。公司應急指揮部門對跨單位或跨區(qū)域的應急救援，可直接統(tǒng)一指揮和調配下級的應急資源和力量，與應急工作有關的下級應急指揮部門必須按照需要隨時待命，接受調度和安排。

　　第四十九條在現(xiàn)場搶險中，突發(fā)事件單位應急力量是開展應急救援工作的主力軍，突發(fā)事件單位指揮部門應充分調動本單位的應急資源和力量開展應急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的應急救援指揮工作遵照屬地化為主的原則，即由突發(fā)事件單位或突發(fā)事件部門的應急機構(部門)負責應急救援工作的現(xiàn)場指揮。

　　第五十條發(fā)生達到公司Ⅲ級應急響應級別的緊急情況，突發(fā)事件現(xiàn)場負責人必須在事件發(fā)生衙0.5小時內向突發(fā)事件單位報告;發(fā)生達到公司Ⅱ級應急響應級別的的緊急情況，突發(fā)事件單位相關部門必須在接到事件報告后1小時內向公司報告，由事故單位應急委辦公室向事故單位所在地政府部門報告;發(fā)生達到公司Ⅰ級應急響應級別的緊急情況，公司相關部門向華電集團公司報告，由公司應急委辦公室向政府部門報告。

　　第五十一條下屬各單位對突發(fā)事件要及時、如實報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　第五十二條公司及所屬各單位必須指定相關部門負責突發(fā)事件信息的對外發(fā)布，信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴格審核和批準，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。

　　公司及所屬各單位必須指定新聞發(fā)言人，負責接受新聞媒體的采訪，準確發(fā)布突發(fā)事件信息。

　　第五十三條發(fā)生達到公司Ⅰ級應急響應級別的緊急情況時，由公司負責對外信息發(fā)布;發(fā)生達到公司Ⅱ級應急響應級別的緊急情況時，由突發(fā)事件單位負責對外信息發(fā)布，在信息發(fā)布前必須上報公司批準;發(fā)生達到公司Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時，由突發(fā)事件單位負責對外信息發(fā)布。

　　公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權不得對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。

　　第五十四條公司及所屬各單位必須指定相關部門處理公共關系，負責接受公眾咨詢，接待、安扶受突發(fā)事件影響或波及的相關方。

　　第五十五條在突發(fā)事件處理過程中，必須保持通信暢通，將現(xiàn)場應急搶險情況及時傳遞到應急指揮部門，應急信息的傳遞與接收必須有專人負責。

　　第五十六條在應急搶險過程中，注意保護突發(fā)事件現(xiàn)場，為突發(fā)事件調查工作的順利開展提供保障。

　　第六章監(jiān)督管理

　　第五十七條公司應急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核公司各部門和所屬部門單位應急委應急工作的開展情況。各單位應急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應急工作的開展情況。

　　第五十八條監(jiān)督、檢查的內容包括：

　　(1)管理人員對事故應急工作的認識;

　　(2)應急管理情況;

　　(3)應急預案的編制、更新情況;

　　(4)應急教育、培訓情況;

　　(5)突發(fā)事件應急演練情況。