陜西省產(chǎn)權交易管理暫行辦法
陜西省產(chǎn)權交易管理暫行辦法
產(chǎn)權交易具有限制性、復雜性、多樣性、市場性等特征。下文是陜西省產(chǎn)權交易管理暫行辦法，歡迎閱讀!
陜西省產(chǎn)權交易管理暫行辦法最新全文
第一條 為了規(guī)范產(chǎn)權交易行為，推動產(chǎn)權有序流轉(zhuǎn)，促進產(chǎn)權市場發(fā)展，維護交易主體權益，依據(jù)有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)權交易活動，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱產(chǎn)權，是指財產(chǎn)所有權及與財產(chǎn)所有權有關的經(jīng)營權、使用權等財產(chǎn)權，包括物權、債權、股權和知識產(chǎn)權等。
本辦法所稱產(chǎn)權交易，是指產(chǎn)權主體將合法擁有的產(chǎn)權，通過產(chǎn)權交易機構進行有償轉(zhuǎn)讓的行為。具體包括：
(一)非公司制企業(yè)的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓;
(二)公司制企業(yè)的產(chǎn)(股)權轉(zhuǎn)讓;
(三)企業(yè)有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及財產(chǎn)使用權的轉(zhuǎn)讓;
(四)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓;
(五)科技成果、專利技術等知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)讓;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定應當在產(chǎn)權交易機構公開進行的其他業(yè)務。
上市公司的股權交易按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 產(chǎn)權交易應當遵循平等自愿、誠實信用和公開、公平、公正的原則。
第五條 本省產(chǎn)權交易的管理和協(xié)調(diào)工作由省人民政府確定的產(chǎn)權交易管理部門(以下簡稱產(chǎn)權交易管理部門)具體負責。
其他有關部門按照各自職責，協(xié)同產(chǎn)權交易管理部門做好產(chǎn)權交易監(jiān)督管理工作。
第六條 產(chǎn)權交易機構是經(jīng)省人民政府批準設立，不以盈利為目的，為產(chǎn)權交易提供場所、信息和服務的事業(yè)法人。
產(chǎn)權交易機構應當具備健全的機構章程、交易規(guī)則等制度。
產(chǎn)權交易機構根據(jù)需要可設立分支機構。
第七條 國有產(chǎn)權交易應當在產(chǎn)權交易機構公開進行，鼓勵和引導其他產(chǎn)權進入產(chǎn)權交易機構進行交易。
第八條 產(chǎn)權交易主體包括轉(zhuǎn)讓方和受讓方。
轉(zhuǎn)讓方是指轉(zhuǎn)讓標的的合法持有者，受讓方是指轉(zhuǎn)讓標的的購買者。產(chǎn)權交易主體應當是具有完全民事行為能力，能獨立承擔民事責任的公民、法人或者其他組織。
第九條 轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權權屬應當清晰。權屬關系不明確或者有糾紛的產(chǎn)權不得轉(zhuǎn)讓。被設置為擔保物權的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓，應當符合國家有關規(guī)定。
第十條 產(chǎn)權交易主體應向產(chǎn)權交易機構提出真實、完整、有效的交易申請及其他相關資料。
產(chǎn)權交易機構對符合前款規(guī)定的產(chǎn)權交易主體辦理受理登記手續(xù)。
第十一條 轉(zhuǎn)讓方應當將產(chǎn)權項目信息委托產(chǎn)權交易機構，按照有關規(guī)定在產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站及其他媒體上公開披露，廣泛征集受讓方。
產(chǎn)權交易機構應當通過多種方式進行項目推介。
第十二條 產(chǎn)權交易可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招標、電子競價等方式。
第十三條 產(chǎn)權交易雙方達成產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，應當依法簽訂產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓合同。
產(chǎn)權交易機構對合法有效的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓合同出具產(chǎn)權交易憑證。
第十四條 工商、稅務、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門，應當對在產(chǎn)權交易機構進行產(chǎn)權交易的雙方，按有關規(guī)定及時辦理權證變更登記手續(xù)。
第十五條 產(chǎn)權交易雙方在產(chǎn)權交易過程中發(fā)生糾紛，可以向產(chǎn)權交易機構或者產(chǎn)權交易管理部門申請調(diào)解;也可以依據(jù)合同約定申請仲裁;沒有約定仲裁的可以向人民法院提起訴訟。
第十六條 產(chǎn)權交易主體有下列情形之一的，不得參與交易：
(一)法人或其他組織資格受限制或消亡的;
(二)無民事行為能力或限制民事行為能力的;
(三)被司法機關立案，尚未結案的;
(四)依法不得參與產(chǎn)權交易的其他情形。
第十七條 產(chǎn)權交易過程出現(xiàn)下列情形之一的，應當中止交易：
(一)第三方與轉(zhuǎn)讓方對出讓的產(chǎn)權有爭議的;
(二)因不可抗力，導致交易活動暫時不能進行的;
(三)依法應當中止產(chǎn)權交易的其他情形。
第十八條 產(chǎn)權交易過程出現(xiàn)下列情形之一的，應當終止交易：
(一)產(chǎn)權交易活動中止后滿6個月，沒有提出延長中止期限的申請或恢復交易申請的;
(二)因不可抗力造成產(chǎn)權自然滅失的;
(三)轉(zhuǎn)讓方或者受讓方向產(chǎn)權交易機構提出終止交易申請，產(chǎn)權交易機構審查無異議，經(jīng)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓批準機構同意的;
(四)依法應當終止產(chǎn)權交易的其他情形。
第十九條 產(chǎn)權交易活動中禁止下列行為：
(一)在產(chǎn)權交易機構外進行國有產(chǎn)權交易;
(二)操縱產(chǎn)權交易機構或者擾亂產(chǎn)權交易秩序;
(三)妨礙轉(zhuǎn)讓方、受讓方的公平交易;
(四)依法禁止產(chǎn)權交易的其他行為。
第二十條 產(chǎn)權交易管理部門對產(chǎn)權交易機構和交易各方違反規(guī)定進行的產(chǎn)權交易，經(jīng)立案調(diào)查并確認交易無效的，可以責令產(chǎn)權交易機構撤銷出具的產(chǎn)權交易憑證。
撤銷產(chǎn)權交易憑證致使產(chǎn)權交易無效且造成損失的，由違反規(guī)定的產(chǎn)權交易機構、轉(zhuǎn)讓方、受讓方或者有關中介機構承擔相應的賠償責任。
第二十一條 在企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓過程中，轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)和受讓方違反企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的有關規(guī)定，國有資產(chǎn)監(jiān)管機構或者企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓相關批準部門應當要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓活動，必要時應當依法向人民法院提起訴訟，確認轉(zhuǎn)讓行為無效并按國家有關規(guī)定處理。
第二十二條 產(chǎn)權交易機構及其工作人員在產(chǎn)權交易中弄虛作假、玩忽職守，損害國家利益或者交易雙方合法權益的，依法追究直接責任人員的行政責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。
第二十三條 本辦法自2007年3月1日起施行。省人民政府1998年9月6日發(fā)布的《陜西省企業(yè)產(chǎn)權交易管理暫行辦法》和2001年3月12日發(fā)布的《陜西省技術產(chǎn)權交易暫行辦法》同時廢止。
產(chǎn)權交易方式
按交易方式分，有五種形式：購買式、承擔債務式、吸收入股式、控股式、承擔安排全部職工等其它條件式。
<1>購買式，即一企業(yè)法人通過議價或競價方式出資購買另一企業(yè)的全部或部分產(chǎn)權;
<2>承擔債務式，即在被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的資產(chǎn)與債務等價的情況下，另一企業(yè)以承擔被轉(zhuǎn)讓企業(yè)債務為條件接收其資產(chǎn);
<3>吸收入股式，即被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的資產(chǎn)所有者將被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的凈資產(chǎn)作為股金投入另一企業(yè)，成為另一企業(yè)的股東;
<4>控股式，即一企業(yè)通過購買其他企業(yè)的股權，達到控股，成為被控股企業(yè)的產(chǎn)權法人代表;
<5>承擔安排全部職工等其他條件，即一個企業(yè)以承擔安排另一企業(yè)全部職工生產(chǎn)與生活為條件，接收其全部資產(chǎn);
按交易主體之間的組織形式分，有六種形式：兼并、承包、租賃、拍賣、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
<1>兼并。企業(yè)兼并是指一個企業(yè)購買其他企業(yè)的產(chǎn)權，被兼并企業(yè)失去法人資格或改變法人實體，兼并者通常作為存續(xù)企業(yè)仍然保留原有企業(yè)的名稱，而被兼并企業(yè)則不復存在。
<2>“承包”準確的說應是“承包經(jīng)營管理”，是指企業(yè)與承包者間訂立承包經(jīng)營合同，將企業(yè)的“經(jīng)營管理權”全部或部分在一定期限內(nèi)交給承包者，由承包者對企業(yè)進行經(jīng)營管理，并承擔經(jīng)營風險及獲取企業(yè)收益的行為。
<3>租賃。租賃是一方向另一方支付租金，以取得在一定時間內(nèi)對另一方資產(chǎn)的使用權，租賃又分為副資性租賃、服務性租賃和經(jīng)營性租賃三大類。
<4>拍賣。產(chǎn)權拍賣是產(chǎn)權擁有者和需要者雙方通過競買方式，使產(chǎn)權從擁有者向出價最高的需要者轉(zhuǎn)移的一種產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓形式。企業(yè)拍賣又可分為兩種形式：一種是經(jīng)營權的拍賣，另一種是所有權的拍賣。
<5>股份轉(zhuǎn)讓。股東一旦取得股份，便失去了對入股資金的經(jīng)濟支配權，擁有的只是股權以及與股權相關的公益權和收益權。股份轉(zhuǎn)讓，是股東根據(jù)自身利益和預期心理決定對持有股份轉(zhuǎn)讓與否的權利。
<6>資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指實物資產(chǎn)所有者與需求者之間的一種有償交換關系。有償轉(zhuǎn)讓是指資產(chǎn)擁有者與需求者之間按照等價的原則用資產(chǎn)的實物價值與貨幣價值進行交換的一種方式。
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