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福建省公務(wù)接待管理辦法

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福建省公務(wù)接待管理辦法

  公務(wù)接待工作是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)日常工作的重要組成部分,對(duì)于保證黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的順利開展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流與建設(shè)等方面發(fā)揮著積極的作用。福建省是如何進(jìn)行合理的公務(wù)接待工作的?下文是福建省公務(wù)接待管理辦法完整版,歡迎閱讀!

  福建省公務(wù)接待管理辦法最新版

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《福建省貫徹〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。

  第三條 本辦法所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。

  第四條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

  第五條 縣級(jí)以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)內(nèi)公務(wù)接待集中管理機(jī)制,對(duì)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

  省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是全省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理部門,負(fù)責(zé)制定完善省級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。

  設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委、政府應(yīng)當(dāng)明確本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理部門,負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。

  全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。

  第六條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。

  第二章 接待管理

  第七條 全省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)口接待,根據(jù)接待對(duì)象的身份和公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容等,由相應(yīng)接待單位組織實(shí)施,或以牽頭單位的對(duì)口單位為接待單位。

  第八條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制公務(wù)外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量。公務(wù)外出應(yīng)當(dāng)按照程序履行報(bào)批手續(xù)。

  國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。

  禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研;禁止重復(fù)性考察;禁止以各種名義和方式變相公款旅游;除有直接相關(guān)業(yè)務(wù)外,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

  第九條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立國(guó)內(nèi)公務(wù)接待審批控制制度,對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排,按照“先審批、后接待”的管理程序,根據(jù)派出單位公函填寫國(guó)內(nèi)公務(wù)接待審批單,報(bào)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。審批單內(nèi)容包括:填報(bào)單位、承辦部門及承辦人、派出單位、接待事由、活動(dòng)安排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

  第十條 公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn)。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。

  第十一條 公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽,作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證之一并接受審計(jì)。接待清單應(yīng)當(dāng)包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)、公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等明細(xì)。

  第三章 接待標(biāo)準(zhǔn)

  第十二條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公務(wù)接待支出總額和接待標(biāo)準(zhǔn)雙控制度。

  接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

  第十三條 接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員按照財(cái)政部門制定的接待地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)支付住宿費(fèi),回本單位憑據(jù)報(bào)銷。與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (一)接待住宿按照財(cái)政部門制定的差旅住宿標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (二)接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

  (三)當(dāng)?shù)嘏阃肮ぷ魅藛T一般不安排住宿。

  (四)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,推行企業(yè)化管理,建立資源共享機(jī)制。

  第十四條 縣級(jí)以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門備案。

  (一)接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐,接待單位可協(xié)助安排。

  (二)確因工作需要,接待單位可以安排工作餐1次,并嚴(yán)格按規(guī)定控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;接待對(duì)象超過10人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

  (三)工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

  (四)同城公務(wù)活動(dòng)一般不安排用餐。在榕省直機(jī)關(guān)到福州市城區(qū)活動(dòng)均屬同城。各設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)對(duì)本市同城的界定進(jìn)行研究確認(rèn),并報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

  第十五條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。

  接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確需安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。

  第十六條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化禮儀,不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得打電子屏幕標(biāo)語,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯,不得獻(xiàn)花插彩旗;地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

  第四章 經(jīng)費(fèi)管理

  第十七條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先預(yù)算后支出原則,將公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)總額并單獨(dú)列支。不得超預(yù)算或無預(yù)算列支公務(wù)接待費(fèi)。

  禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用,禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

  第十八條 公務(wù)接待實(shí)行一事一結(jié),接待費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函、接待審批單和接待清單。報(bào)銷憑證不齊全或者內(nèi)容不一致的,財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。不得多單集中報(bào)銷,不得大單化整為零進(jìn)行報(bào)銷。不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

  第十九條 接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第二十條 縣級(jí)以上國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。

  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所涉及相關(guān)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

  第二十一條 檢查內(nèi)容主要包括國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況,機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況等。

  黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前匯總本部門上一年度國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

  第二十二條 縣級(jí)以上國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按年度組織公開本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

  第二十三條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第二十四條 邀請(qǐng)外賓來閩參加經(jīng)貿(mào)、文體、科教等國(guó)際性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邀請(qǐng)的針對(duì)性、時(shí)效性,外賓邀請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動(dòng),從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。

  省外事、商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照本辦法,制定外事接待、招商引資等活動(dòng)的接待辦法,嚴(yán)格審批,強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

  第二十五條 全省各級(jí)黨委、政府以及黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定本地、本部門國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則,明確操作規(guī)范。

  第二十六條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

  第二十七條 本辦法解釋工作由福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)。

  第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

  公務(wù)接待:三公經(jīng)費(fèi)

  中央“組合拳”構(gòu)建遏制三公腐敗之籠

  圍繞三公消費(fèi)而產(chǎn)生的三公浪費(fèi)乃至腐敗,長(zhǎng)久以來備受民眾痛恨,但又屢禁不止。為此,中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,一年多來,一系列厲行節(jié)約和整飭作風(fēng)的政策“組合拳”亦是將嚴(yán)控三公作為主要著力點(diǎn)。

  在擔(dān)任國(guó)務(wù)院后的首場(chǎng)記者會(huì)上,毫不回避地回答了有關(guān)三公經(jīng)費(fèi)的問題,他并代表本屆政府“約法三章”:本屆政府任期內(nèi),政府性的樓堂館所一律不得新建;財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增;公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購車只減不增。

  2013年7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》通知,要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置樓堂館所,規(guī)范辦公用房管理,切實(shí)把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

  2013年9月,中國(guó)官方又對(duì)外發(fā)布了修訂后的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)禁各單位借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);會(huì)議用房不得安排高檔套房;會(huì)議用餐應(yīng)嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不安排宴請(qǐng),不上煙酒……中央“狠剎三公”勁風(fēng)刮向官場(chǎng)中的“會(huì)議腐敗”現(xiàn)象。

  2013年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,包括“取消一般公務(wù)用車”、“建立預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制”等一系列具有很強(qiáng)針對(duì)性和指向性的內(nèi)容,被輿論稱為“重拳遏制三公腐敗”。

  據(jù)上述條例制訂的這一規(guī)定,成為當(dāng)下輿論熱議的焦點(diǎn)。對(duì)此,竹立家指出,作為對(duì)八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)等的細(xì)化,政策制訂固然重要,但關(guān)鍵還是要落到實(shí)處。

  黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

  第一條為了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。

  本規(guī)定所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。

  第三條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

  第四條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。

  縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。

  第五條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

  公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。

  第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

  國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。

  第七條接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。

  公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。

  第八條國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

  接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過場(chǎng)、搞形式主義。

  第九條接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷,與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

  第十條接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

  工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

  第十一條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。

  接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。

  第十二條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。

  禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

  第十三條縣級(jí)以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門備案。

  第十四條 接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。

  接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

  第十五條機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。

  各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。

  第十六條接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

  第十七條縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

  (一)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;

  (二)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

  (三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;

  (四)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;

  (五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。

  黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

  第十八條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。

  第十九條縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按年度組織公開本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第二十條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十一條積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。

  第二十二條 地方各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法。

  第二十三條地方各級(jí)政府因招商引資等工作需要,接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

  第二十四條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 本規(guī)定由國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2006年10月20日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》同時(shí)廢止。


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