浙江省測繪成果管理實(shí)施辦法
測繪成果是重要的信息資源,總結(jié)了現(xiàn)有測繪成果管理的國家政策法規(guī)。下文是浙江省測繪成果管理實(shí)施辦法,歡迎閱讀!
浙江省測繪成果管理實(shí)施辦法全文
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》(以下簡稱《測繪成果管理規(guī)定》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 凡在本省境內(nèi)測制的測繪成果,均按《測繪成果管理規(guī)定》和本實(shí)施辦法管理。
第三條 本辦法所稱測繪成果,是指在陸地、海洋和空間測繪完成的下列基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果:
(一)天文測量、大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件;
(二)航空和航天遙感測繪底片、磁帶;
(三)各種地圖(包括地形圖、普遍地圖、地籍圖、海圖和其它有關(guān)的專題地圖等);
(四)工程測量數(shù)據(jù)和圖件;
(五)其它有關(guān)地理數(shù)據(jù);
(六)與測繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等。
第四條 測繪成果實(shí)行分級歸口管理:
(一)省測繪局主管全省測繪成果的管理和監(jiān)督工作;
(二)各地、市、縣測繪管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的管理和監(jiān)督工作;
(三)省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門專業(yè)測繪成果的管理工作;
(四)軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事部門測繪成果的管理工作。
第五條 省測繪資料檔案館具體負(fù)責(zé)全省基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存和提供使用。
省測繪局可根據(jù)需要授權(quán)地、市測繪管理部門儲(chǔ)存和提供該行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪成果。
第六條 各地、各測繪生產(chǎn)單位完成的基礎(chǔ)測繪成果和有關(guān)的專業(yè)測繪成果,應(yīng)當(dāng)由測繪成果所有單位按《測繪成果管理規(guī)定》第七條的要求于次年第一季度向省測繪資料檔案館匯交成果目錄或副本。
第七條 在本省轄區(qū)內(nèi)測制的測繪成果,必須經(jīng)過檢查驗(yàn)收,質(zhì)量合格的方能提供使用。
凡達(dá)到或超過《浙江省測繪工作管理辦法》第十二條規(guī)定限額的測繪成果,由省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢查驗(yàn)收;限額以下的測繪成果,由各地、市測繪管理部門組織檢查驗(yàn)收;各專業(yè)部門完成的只限本系統(tǒng)使用的專業(yè)測繪成果,由專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。
第八條 各部門、各單位需要使用基礎(chǔ)測繪成果(包括外省和軍事部門的測繪成果),必須向所在地測繪管理機(jī)構(gòu)或測繪成果管理單位提出申請,經(jīng)審核同意開具《索取測繪資料專用函》,到省測繪資料檔案館領(lǐng)用或轉(zhuǎn)辦。
需要使用專業(yè)測繪成果的部門、單位,應(yīng)當(dāng)按專業(yè)測繪成果所屬部門規(guī)定的辦法執(zhí)行。
第九條 軍隊(duì)系統(tǒng)所屬部門領(lǐng)用地方測繪成果,應(yīng)當(dāng)持南京軍區(qū)或駐浙部隊(duì)軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)出具的公函,通過省測繪資料檔案館辦理。
第十條 測繪成果保密等級的劃分、調(diào)整和解密,應(yīng)按《測繪成果管理規(guī)定》第六條執(zhí)行。
第十一條 使用未公開的測繪成果,必須按國家和省制定的保密法規(guī)管理。使用單位需要銷毀已失去保存和使用價(jià)值的保密測繪成果時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪成果使用單位的縣級(或相當(dāng)于縣級單位)以上主管部門負(fù)責(zé)人或其上級主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊和監(jiān)銷,并報(bào)省測繪資料檔案館備案。
第十二條 外國人經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省人民政府批準(zhǔn),在本省境內(nèi)測繪的成果,其所有權(quán)屬按《測繪成果管理規(guī)定》第八條執(zhí)行。
第十三條 凡是需要帶出境外和向外國人及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)人員提供的各種測繪成果,必須按《浙江省測繪工作管理辦法》第二十條執(zhí)行。
第十四條 省外測繪生產(chǎn)單位在本省轄區(qū)內(nèi)完成的測繪成果,如需要出省外的,必須按《測繪成果管理規(guī)定》第七條要求,向省測繪資料檔案館提交測繪成果的副本或復(fù)制件。
第十五條 測繪成果實(shí)行版權(quán)所有,有償提供。有償提供測繪成果的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按國家規(guī)定的《測繪產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第十六條 測繪成果的復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借,都必須按《測繪成果管理規(guī)定》條十三條和《浙江省測繪工作管理辦法》第十九條執(zhí)行。
第十七條 本省國土范圍內(nèi)(含大陸、海涂、海島、內(nèi)海、領(lǐng)海)的重要地理數(shù)據(jù)(如位置、高程、深度、面積、長度等),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪局審核報(bào)省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或其授權(quán)部門發(fā)布。
第十八條 違反測繪成果管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按《測繪成果管理規(guī)定》第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定給予下列處罰:
(一)未經(jīng)提供測繪成果的部門批準(zhǔn),擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借測繪成果,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評,并處以該成果成本的兩倍以下的罰款直至停止向該單位提供測繪成果。
罰款一律交同級財(cái)政部門。
(二)丟失保密測繪成果和造成測繪成果泄密事故的,由測繪管理部門會(huì)同保密部門查處。對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人,按人事管理權(quán)限依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)條款追究法律責(zé)任。
(三)因測繪成果質(zhì)量不合格,給使用單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,由測繪單位賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,并負(fù)責(zé)補(bǔ)測或重測。情節(jié)嚴(yán)重的,由省測繪局吊銷《測繪許可證》,停業(yè)整頓。經(jīng)整頓后,再由測繪主管部門審查資格,重新發(fā)證。
第十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,由省測繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之是起施行
測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查(以下簡稱“質(zhì)量監(jiān)督抽查”)工作,加強(qiáng)測繪質(zhì)量的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的計(jì)劃與方案制定、監(jiān)督檢驗(yàn)、異議受理、結(jié)果處理等,適用本辦法。
第三條 國家測繪局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。
第四條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作必須遵循合法、公正、公平、公開的原則。
第二章 計(jì)劃與方案制定
第五條 國家測繪局按年度制定全國質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,重點(diǎn)組織實(shí)施重大測繪項(xiàng)目、重點(diǎn)工程測繪項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)、影響面廣的其他測繪項(xiàng)目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。
縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門結(jié)合上級質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃制定本級質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,并報(bào)上一級測繪行政主管部門備案,重點(diǎn)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測繪項(xiàng)目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。
測繪行政主管部門不應(yīng)對同一測繪項(xiàng)目或者同一批次測繪成果重復(fù)抽查。
第六條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)列支質(zhì)量監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi),并??顚S?。
第七條 測繪行政主管部門組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)制定工作方案,發(fā)布通告,開具通知單,審批技術(shù)方案。
第八條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),以及測繪單位明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和合同約定的質(zhì)量指標(biāo)低于國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款時(shí),以國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款作為質(zhì)量判定依據(jù)。
第九條 監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容是:
(一)項(xiàng)目技術(shù)文件的完整性和符合性;
(二)項(xiàng)目中使用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度指標(biāo)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的符合性;
(三)引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性;
(四)相應(yīng)測繪成果各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的符合性;
(五)成果資料的完整性和規(guī)范性;
(六)法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三章 監(jiān)督檢驗(yàn)
第十條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中需要進(jìn)行的技術(shù)檢驗(yàn)、鑒定、檢測等監(jiān)督檢驗(yàn)活動(dòng),測繪行政主管部門委托具備從事測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作條件和能力的測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)單位(以下簡稱“檢驗(yàn)單位”)承擔(dān)。
第十一條 檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)制定技術(shù)方案,技術(shù)方案經(jīng)測繪行政主管部門批準(zhǔn)后,檢驗(yàn)單位組織具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力的檢驗(yàn)人員,開展檢驗(yàn)工作。
第十二條 檢驗(yàn)人員必須遵守法律法規(guī),遵守工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,保守受檢測繪成果涉及的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密,履行檢驗(yàn)過程的保密職責(zé)。
與受檢單位或者受檢項(xiàng)目有直接利害關(guān)系、可能影響檢驗(yàn)公正的人員不得參加檢驗(yàn)工作。
第十三條 檢驗(yàn)開始時(shí),檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)組織召開首次會(huì),向受檢單位出示測繪行政主管部門開具的監(jiān)督抽查通知單,并告知檢驗(yàn)依據(jù)、方法、程序等。
檢驗(yàn)過程中,檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)方案規(guī)定的程序,開展檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)單位可根據(jù)需要,向測繪項(xiàng)目出資人、設(shè)計(jì)單位、施測單位、質(zhì)檢單位等調(diào)查、了解項(xiàng)目相關(guān)情況,實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)完成后,檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)組織召開末次會(huì),通報(bào)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)意見和建議。
第十四條 受檢單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢驗(yàn)工作,提供與受檢項(xiàng)目相關(guān)的合同、質(zhì)量文件、成果資料、儀器檢定資料等,對檢驗(yàn)所需的儀器、設(shè)備等給予配合和協(xié)助。
第十五條 對依法進(jìn)行的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),受檢單位不得拒絕。拒絕接受監(jiān)督檢驗(yàn)的,受檢的測繪項(xiàng)目成果質(zhì)量按照“批不合格”處理。
第十六條 檢驗(yàn)單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地作出檢驗(yàn)結(jié)論,并于全部檢驗(yàn)工作結(jié)束后三十個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告及檢驗(yàn)結(jié)論寄(交)達(dá)受檢單位。
第四章 異議受理
第十七條 受檢單位對監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門提出書面異議報(bào)告,并抄送檢驗(yàn)單位。逾期未提出異議的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)論。
第十八條 檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)自收到受檢單位書面異議報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論,并報(bào)組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門。
第十九條 組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門收到受檢單位書面異議報(bào)告,需要進(jìn)行復(fù)檢的,應(yīng)當(dāng)按原技術(shù)方案、原樣本組織。
復(fù)檢一般由原檢驗(yàn)單位進(jìn)行,特殊情況下由組織實(shí)施監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門指定其他檢驗(yàn)單位進(jìn)行。復(fù)檢結(jié)論與原結(jié)論不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗(yàn)單位承擔(dān)。
第二十條 監(jiān)督檢驗(yàn)工作完成后,檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論及有關(guān)資料報(bào)送組織實(shí)施監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門。
第五章 結(jié)果處理
第二十一條 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審定檢驗(yàn)結(jié)論,依法向社會(huì)公布質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,確屬不宜向社會(huì)公布的,應(yīng)當(dāng)依法抄告有關(guān)行政主管部門、有關(guān)權(quán)利人和利害相關(guān)人。
第二十二條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果及工作總結(jié)報(bào)上一級測繪行政主管部門備案。對非本行政區(qū)域內(nèi)測繪單位的質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄告其測繪資質(zhì)審批和注冊機(jī)關(guān)。
第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的測繪單位,組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向其下達(dá)整改通知書,責(zé)令其自整改通知書下發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,并按原技術(shù)方案組織復(fù)查。
測繪單位整改完成后,必須向組織實(shí)施抽查的測繪行政主管部門報(bào)送整改情況,申請監(jiān)督復(fù)查。逾期未整改或者未如期提出復(fù)查申請的,由實(shí)施抽查的測繪行政主管部門組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。
測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的,或復(fù)查仍不合格的,測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由國家測繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國家測繪局一九九○年二月發(fā)布的《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
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