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行政復議的決定書3篇

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  行政復議決定書是指行政機關(guān)按《行政復議法》規(guī)定的程序,對審理終結(jié)的復議案件,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令,就全案的具體問題做出處理的書面決定。下面學習啦小編給大家?guī)硇姓妥h決定書范文,供大家參考!

  行政復議決定書范文一

  黃*:

  你因不服xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局于2013年續(xù)發(fā)的《越秀區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于對廣州***樓巴服務有限公司申請實行不定時和綜合計算工時工作制的復函》(越人社函〔20xx〕***號),于2014年4月16日向本局申請行政復議,請求撤銷該復函。

  經(jīng)審查,你提出的行政復議申請不符合《中華人民共和國行政復議法》第六條的規(guī)定。本復議機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第十七條的規(guī)定,決定不予受理。

  申請人如不服本決定的,可自收到本《不予受理行政復議申請決定書》之日起十五日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

  年四月十八日

  行政復議決定書范文二

  申 請 人:xx市xx熱處理有限公司:

  法寶代表人:顧寶才

  聯(lián)系地址:xx市xx鎮(zhèn)xxx村xxd村

  聯(lián)系電話:133061642xx 郵編 2144xx

  被申請人:xx市環(huán)境保護局

  聯(lián)系地址:xx市錫澄路166號

  法定代表人:王xx 局長

  聯(lián)系電話:860080xx

  申請人不服被申請人于20xx年8月11日作出的澄環(huán)罰書字[2014]第088號行政處罰決定,于20xx年9月11日向本機關(guān)申請行政復議,本機關(guān)依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

  申請人請求:撤銷被申請人作出的澄環(huán)罰書字[2014]第088號行政處罰決定書。

  申請人稱:是更換老舊設(shè)備,增加了臺式電阻爐及煤氣加熱爐。只是未及時報批環(huán)保審批手續(xù),在程序上有些疏忽。但該新設(shè)備相對于老設(shè)備而言,可以達到更少的排放、更少污染的效果,處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實。正處在設(shè)備更新改造期間,由于處罰過重,會導致更換環(huán)保設(shè)備的進度遲緩。

  被申請人答復稱:20xx年5月,接信訪舉報反映申請人廠區(qū)冒黃煙、氣味擾民。經(jīng)過現(xiàn)場勘查等調(diào)查,查明申請人熱處理加工生產(chǎn)項目擴大生產(chǎn)規(guī)模、新增生產(chǎn)設(shè)備(13臺臺式電阻爐和1臺煤氣加熱爐),未依法重新報批環(huán)境影響評價文件、應配套的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)建成,擅自于20xx年12月投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中煤氣發(fā)生爐在開爐、停爐時,為保持煤氣爐內(nèi)部及煤氣輸送管道壓力平衡,需把部分煤氣從隨爐配置的15米高排氣筒排空,同時煤氣加熱爐采用煤氣為燃料,產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過1根18米高煙囪排放,主要污染因子均為煙塵、SO2等,給周圍環(huán)境帶來了一定的影響。上述行為違反了國務院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十二條“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應當重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”、第十六條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”、第二十三條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。并依據(jù)國務院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條“違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款”的規(guī)定,作出了行政處罰決定。同時,考慮到申請人提出的更換設(shè)備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營困境的情節(jié),本著處罰與教育相結(jié)合原則,根據(jù)《江陰市環(huán)境保護局規(guī)范環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)實施意見》中“配套的環(huán)境保護設(shè)施未建成,應處以5-7萬元罰款”的規(guī)定,經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定,從輕對申請人適用了“罰款伍萬元”這一較低的處罰額度。

  經(jīng)審理查明:2014年5月26日,被申請人在調(diào)查處理信訪舉報的過程中,發(fā)現(xiàn)申請人熱處理加工建設(shè)項目于2004年11月環(huán)保審批、2006年6月經(jīng)環(huán)保驗收后,又增加了13臺臺式電阻爐和1臺煤氣加熱爐,并于2012年12月建設(shè)并投入生產(chǎn)。針對申請人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度的環(huán)境違法行為,被申請人依法予以立案,于2014年7月3日依法作出并送達了行政處罰事先告知書和行政處罰聽證告知書,于2014年8月11日依法作出了并送達了環(huán)境行政處罰決定書。期間,申請人收到行政處罰告知書后,在陳述申辯中對擴大生產(chǎn)規(guī)模新增生產(chǎn)設(shè)備的事實未提出異議,但認為新增的設(shè)備為清潔、節(jié)能型,符合政府要求,只是未及時辦理環(huán)保審批手續(xù),并請求減輕處罰。

  本機關(guān)認為:申請人在未依法重新報批環(huán)境影響評價文件的情況下,新增了生產(chǎn)設(shè)備,擴大了生產(chǎn)規(guī)模,應配套的環(huán)境保護設(shè)施未建成,并于2012年12月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀存在,其行為已違反了國務院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了立案處罰的要件。申請人提出的更新設(shè)備以提高生產(chǎn)效能、減少污染物排放的出發(fā)點是可行的,但并不能因此而免去履行國家建設(shè)項目環(huán)保審批規(guī)定和環(huán)保“三同時”制度的義務。我國在建設(shè)項目環(huán)境保護管理上實行嚴格的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,其目的就是防止建設(shè)項目未落實環(huán)境保護相關(guān)制度對環(huán)境造成的污染或影響。申請人擴大生產(chǎn)規(guī)模后未執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度并對環(huán)境造成了一定影響,被申請人作出行政處罰決定書是有法律依據(jù)并依法作出的。被申請人在作出行政處罰決定前,履行了法定程序,同時集體審議中,已根據(jù)案件的違法事實、相關(guān)情節(jié)和申請人的陳述等進行了綜合審理,裁量幅度相當。

  綜上,被申請人對申請人作出的環(huán)境行政處罰決定認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律依據(jù)正確,程序合法,裁量適當。

  根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第(一)項規(guī)定,本機關(guān)決定如下:維持被申請人對申請人作出的澄環(huán)罰書字[2014]第088號環(huán)境行政處罰決定。

  如對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。

  xx市環(huán)境保護局

  年11月12日

  行政復議決定書范文三

  申請人:____省無線電技工學校

  地址:____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(新校區(qū)),南京東路125號(老校區(qū))

  法定代表人:_____

  被申請人:____市環(huán)境保護局

  法定代表人:______職務:局長

  申請人對被申請人____市環(huán)保局于2004年7月2日作出的《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(2004)174號)不服,向我局申請行政復議,要求撤銷該繳費決定。本機關(guān)已依法受理。

  申請人稱:學校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學生生活用水,并非嚴重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務院(排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)??偩?004年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)問題的復函)(環(huán)函(2004)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復收費、亂收費。

  被申請人稱:1.根據(jù)國務院《排污費征收使用管理條例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶都應當按規(guī)定繳納排污費。該學校污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費的對象。2.學校雖然向南昌市繳納了污水處理費,但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費征收使用管理條例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費”的規(guī)定,應依法對其征收污水排污費。3.國家環(huán)保總局環(huán)(2004)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。

  經(jīng)審理查明:1.被申請人根據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,于2004年5月21日依據(jù)申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費核字(2004)163號),申請人對核定結(jié)果提出異議,被申請人依法進行了復核。6月30日被申請人向申請人送達了《排污核定復核決定通知書》(洪環(huán)理復字(2004)26號)和《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(2004)174號)。申請人對復核決定未提出異議。但申請人認為學校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學生生活用水,并非嚴重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務院《排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)??偩?004年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)間題的復函》(環(huán)函(2004)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復收費、亂收費。7月5日,申請人向省環(huán)保局申請行政復議,要求撤銷洪環(huán)理征字(2004)174號《排污費繳納通知單》。申請人在復議申請中未對洪環(huán)理征字(2004)174號《排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請人在繳納自來水費的同時,繳納了污水處理費,但南昌供水有限責任公司未提供污水處理的服務義務。

  本機關(guān)認為:1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對公共利益造成一定影響,對環(huán)境資源造成一定損害,應按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,承擔繳納排污費的責任。

  2.繳納污水處理費,僅僅是《排污費征收使用管理條例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個,還有一個條件就是排污者應向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費,但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費征收使用管理條例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費的義務。

  3.污水排污費有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應當履行的法定義務,是行政事業(yè)性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務,收取污水處理費用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運行,污水處理費是一項服務性收費,是以提供服務為前提的收費。從《排污費征收使用管理條例》的立法本意來看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進行處理,直接向環(huán)境排污的,都應承擔繳納污水排污費的責任。

  4.國家環(huán)??偩汁h(huán)函(2004)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。

  5.被申請人是征收排污費的法定主體,其收費行為事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當,且申請人未對洪環(huán)理征字(2004)174號(排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本機關(guān)決定:維持被申請人洪環(huán)理征字(2004)174號《排污費繳納通知單》的收費決定。

  本復議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。申請人如不服本復議決定,可自收到本復議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。

  年8月19日

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