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山東省消防安全條例

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山東省消防安全條例

  山東省消防安全條例是怎樣的一個(gè)實(shí)施內(nèi)容呢?下文是山東省消防安全條例,歡迎閱讀!

  山東省消防安全條例最新全文

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)消防管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身和公共財(cái)產(chǎn)、公民財(cái)產(chǎn)的安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

  第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。

  任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加滅火工作的義務(wù)。

  第四條 消防工作由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

  軍事設(shè)施、核設(shè)施、礦井地下部分的消防工作,由其主管單位負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

  第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

  教育、勞動(dòng)、新聞、出版、廣播、電視、文化等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)公民經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育,提高公民消防安全意識(shí)。

  每年十一月九日為全省消防安全宣傳日。

  第二章 消防設(shè)施

  第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、計(jì)劃等部門編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,并組織有關(guān)主管部門實(shí)施。

  消防站的規(guī)劃用地,未經(jīng)城市規(guī)劃管理部門和公安消防機(jī)構(gòu)同意,任何單位和個(gè)人不得占用。

  公共消防設(shè)施由城建、公用事業(yè)、電信等部門分別負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù),公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收、使用。

  公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)主管部門增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

  第七條 城市消防站應(yīng)當(dāng)按照四至七平方公里保護(hù)范圍、接警后消防車能在五分鐘到達(dá)責(zé)任區(qū)邊沿的規(guī)定,布局建設(shè)。

  高層建筑、古建筑、地下工程、易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)比較集中的城市和有大型海、空港的城市,應(yīng)當(dāng)建立具有處置特殊火災(zāi)、毒氣泄漏等滅火搶險(xiǎn)功能的特種消防站。

  第八條 城市建設(shè)供水工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)消防供水管道、消火栓、水池、水井;消防供水管道的管徑和公共消火栓間距應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;公共消火栓的數(shù)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期安裝;移動(dòng)或者拆除公共消火栓,必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)同意。

  第九條 城市街區(qū)道路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建設(shè),保證大型消防車通行;有地下管道和暗溝的,必須保證承受大型消防車的重壓。

  第十條 城市應(yīng)當(dāng)建設(shè)先進(jìn)的火災(zāi)報(bào)警和消防通信指揮系統(tǒng)。大中城市的消防指揮中心應(yīng)當(dāng)配備由計(jì)算機(jī)控制的火災(zāi)受理、消防通信、自動(dòng)消防設(shè)施監(jiān)測(cè)遙控等自動(dòng)化系統(tǒng),保證滅火搶險(xiǎn)的統(tǒng)一指揮。

  城市電信部門應(yīng)當(dāng)保證市話分局與消防指揮中心之間設(shè)置兩對(duì)以上的火警通信專線。

  消防指揮中心與各消防站和供水、供電、急救、交通管理等部門之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置火警調(diào)度通信專線。

  第十一條 公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)和維護(hù)資金,列入地方財(cái)政預(yù)算;屬固定資產(chǎn)投資范圍的,列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,保障預(yù)防火災(zāi)和滅火救援的實(shí)際需要。

  成片開發(fā)和單位投資建設(shè)給水管網(wǎng),同時(shí)建設(shè)公共消火栓的,公共消火栓建設(shè)資金由開發(fā)和投資單位承擔(dān),其維護(hù)費(fèi)用由管理單位承擔(dān)。

  第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

  消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置,落實(shí)值班操作人員,與具備建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)條件的企業(yè)簽訂維修保養(yǎng)合同,并每年至少進(jìn)行一次功能檢驗(yàn),確保其正常使用。

  第十三條 任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓,占用防火間距;不得鎖閉安全出口,堵塞疏散樓梯、消防通道。

  城建和公用事業(yè)等單位在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí),有可能影響消防隊(duì)滅火救援的,必須事先通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)以及居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)建立法定代表人或者負(fù)責(zé)人火災(zāi)預(yù)防工作責(zé)任制,履行法律法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé),并對(duì)職工、師生、村民、居民經(jīng)常進(jìn)行消防安全教育,做好火災(zāi)預(yù)防工作。

  第十五條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列場(chǎng)所確定為消防安全重點(diǎn)單位:

  (一)重要的國(guó)家機(jī)關(guān)駐地;

  (二)廣播、電視、電力、郵政、電信、金融等重點(diǎn)部位;

  (三)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、古建筑、博物館、圖書館、檔案館等;

  (四)大中專院校、重點(diǎn)科研單位;

  (五)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭;商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、體育館、影劇院、歌舞廳、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所;

  (六)高層和地下的公共建筑;

  (七)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位和可燃物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng);

  (八)其他具有發(fā)生火災(zāi)可能性較大或者一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的場(chǎng)所。

  公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將已確定的消防安全重點(diǎn)單位報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒福⒓訌?qiáng)消防安全教育,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其履行消防安全職責(zé)。

  第十六條 在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的車間、倉(cāng)庫(kù)、娛樂場(chǎng)所等建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期整改;確有困難需繼續(xù)使用的,須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取必要的消防安全措施。

  第十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)落實(shí)相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、報(bào)警等消防安全措施。

  第十八條 進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所,必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所擅自使用明火或者爆破作業(yè)。

  第十九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配燃?xì)?,必須按照?guī)定建立消防安全制度。動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),并在作業(yè)點(diǎn)周圍采取安全防范措施。

  第二十條 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。

  建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn)的,任何單位和個(gè)人不得變更。

  建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

  第二十一條 體育場(chǎng)館、歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所,必須在使用或者開業(yè)日的十五日前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后十日內(nèi)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。

  第二十二條 舉辦大型的集會(huì)、展覽(銷)會(huì)和焰火晚會(huì)、燈會(huì)等活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,并在舉辦日的十五日前向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后十日內(nèi)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后,方可舉辦。

  第二十三條 建筑構(gòu)件、建筑材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  公共場(chǎng)所室內(nèi)裝飾、裝修按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。

  公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織有關(guān)單位開發(fā)、研制防火滅火新產(chǎn)品和新材料,推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)。

  第二十四條 生產(chǎn)消防器材、設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)認(rèn)證(認(rèn)可)證書或者檢驗(yàn)報(bào)告。

  進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

  第二十五條 消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè),必須符合國(guó)家消防安全技術(shù)規(guī)定;對(duì)陳舊、破損等不符合規(guī)定的線路、管路,應(yīng)當(dāng)限期改造、更新。

  禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。

  第二十六條 公安消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

  公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施,確定責(zé)任人,并填寫改正責(zé)任書,限期消除隱患。

  第二十七條 各級(jí)人民政府以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)依照消防法的規(guī)定,建立多種形式的消防組織,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。

  第四章 滅火與搶險(xiǎn)救援

  第二十八條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無條件為報(bào)警提供便利。不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

  消防隊(duì)接到報(bào)警,必須迅速趕赴火場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。

  發(fā)生火災(zāi),有關(guān)單位必須立即組織撲救;人員集中場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須立即疏散在場(chǎng)群眾。

  第二十九條 公安消防機(jī)構(gòu)在組織和指揮火災(zāi)撲救時(shí),有關(guān)單位和人員必須服從和執(zhí)行火場(chǎng)總指揮員的指揮和依法決定的事項(xiàng),不得影響、妨礙滅火救災(zāi)。

  第三十條 公安消防機(jī)構(gòu)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害、事故的搶險(xiǎn)救援工作,在人民政府統(tǒng)一指揮下實(shí)施。

  消防車、消防艇及其他消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和搶險(xiǎn)救援無關(guān)的事項(xiàng)。

  第三十一條 消防車、消防艇執(zhí)行火災(zāi)撲救或者其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援任務(wù)時(shí),不受行駛速度、路線、方向和指揮信號(hào)的限制,其他車輛、船舶以及行人必須讓行,不得穿插、超越。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。

  在執(zhí)行消防任務(wù)時(shí),消防車免交公路通行費(fèi),消防艇免交港務(wù)費(fèi)和停泊費(fèi)。

  第三十二條 對(duì)見義勇為、滅火有功的單位和人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員,應(yīng)當(dāng)給予撫恤、保證醫(yī)療;對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體辦法由省人民政府制定。

  公安消防隊(duì)撲救火災(zāi),不向發(fā)生火災(zāi)的單位、個(gè)人收取任何費(fèi)用。

  第三十三條 火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受火災(zāi)事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。任何單位和個(gè)人不得擅自清理或者破壞、偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

  第三十四條 當(dāng)事人對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可在接到認(rèn)定通知之日起十五日內(nèi)向主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定。主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)作出重新認(rèn)定,該認(rèn)定為最終認(rèn)定。

  第三十五條 公安消防機(jī)構(gòu)在責(zé)令消除重大火災(zāi)隱患、調(diào)查火災(zāi)原因和查處違法行為時(shí),可以根據(jù)需要傳喚有關(guān)人員。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十六條 違反本條例,不按照規(guī)定建設(shè)、維護(hù)消防供水設(shè)施、火警通信專線的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  第三十七條 違反本條例,埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的,處警告或者三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;并責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失;對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)制拆除或者清除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第三十八條 違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:

  (一)建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;

  (二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,擅自使用的;

  (三)公眾聚集的場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的;

  (四)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件、建筑材料及不合格的裝修、裝飾材料施工的。

  第三十九條 違反本條例,擅自舉辦大型的集會(huì)、展覽(銷)會(huì)和焰火晚會(huì)、燈會(huì)等活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正;當(dāng)場(chǎng)不能改正的,責(zé)令停止舉辦,可以并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第四十條 營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:

  (一)對(duì)火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的;

  (二)不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材的;

  (三)不能保障疏散通道、安全出口暢通的;

  (四)在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的車間、倉(cāng)庫(kù)、娛樂場(chǎng)所等建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

  第四十一條 違反本條例,生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢

  驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品的,責(zé)令停止違法行為,沒收產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得五倍罰款。

  第四十二條 違反本條例,未取得相關(guān)認(rèn)證(認(rèn)可)證書或者檢驗(yàn)報(bào)告,擅自生產(chǎn)消防產(chǎn)品的,責(zé)令停止違法行為,沒收產(chǎn)品和違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  違反消防安全技術(shù)規(guī)定,生產(chǎn)、安裝、維修、檢測(cè)消防設(shè)施、器材的,責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第四十三條 違反本條例,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告或者三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第四十四條 違反本條例,有下列行為之一的,處警告或者三千元以上三萬(wàn)元以下罰款:

  (一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;

  (二)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令,吸煙、使用明火或者爆破作業(yè)的;

  (三)阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的;

  (四)故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的;

  (五)拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮,影響滅火救災(zāi)的;

  (六)過失引起火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;

  (七)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果的;

  (八)本條例第二十四條第二款規(guī)定的人員未按國(guó)家規(guī)定持證上崗作業(yè)的。

  第四十五條 有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知限期改正而逾期不改正的,處警告或者處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。發(fā)生火災(zāi)事故的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  隱瞞、掩飾起火原因,推卸火災(zāi)事故責(zé)任,故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),尚不構(gòu)成犯罪的,處警告或者三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第四十六條 單位違反本條例的,除對(duì)單位依法處罰外,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五百元以上五千元以下罰款。

  第四十七條 對(duì)違反本條例的行為,應(yīng)當(dāng)給予拘留處罰的,依法予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十八條 對(duì)違反消防管理行為的處罰,由公安消防機(jī)構(gòu)裁決。對(duì)適用拘留處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決;對(duì)違反產(chǎn)品法律、法規(guī),需要吊銷生產(chǎn)許可證的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工等處罰拒不執(zhí)行的,由公安消防機(jī)構(gòu)予以查封。

  責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,由公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定,由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

  第四十九條 依照本條例規(guī)定實(shí)施罰款處罰時(shí),必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)。罰款全部上繳國(guó)庫(kù)。

  第五十條 當(dāng)事人對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)在收到復(fù)議申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)依法作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作復(fù)議決定的,可以依法向人民法院起訴。

  第五十一條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),秉公執(zhí)法,對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員,因不依法履行職責(zé),或者違法作出具體行政行為,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六章 附則

  第五十二條 本條例自公布之日起施行。1991年12月25日省七屆人大會(huì)第二十五次會(huì)議通過、1995年8月16日省八屆人大會(huì)第十七次會(huì)議修正的《山東省消防管理辦法》同時(shí)廢止。

  消防安全工作內(nèi)容

  1、防火監(jiān)督管理

  對(duì)各類建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理。按照《消防法》的規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程都必須按照國(guó)家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)方可施工;竣工時(shí),經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可投入使用。

  實(shí)施日常的消防監(jiān)督檢查。按照《消防法》規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。此外,舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)前以及公眾聚集場(chǎng)所使用或者開業(yè)前也應(yīng)進(jìn)行消防安全檢查。建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法責(zé)令立即改正或限期改正。拒不改正的,依法予以處罰。

  對(duì)各種消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。消防產(chǎn)品是涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,參照國(guó)際通行做法,對(duì)各種消防產(chǎn)品制訂了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)外消防產(chǎn)品都應(yīng)遵守市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。中國(guó)對(duì)消防車、火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、消防水帶、自動(dòng)噴水滅火設(shè)備等4類12種產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C)制度;對(duì)防火門、滅火器等9類53種產(chǎn)品實(shí)施型式認(rèn)可制度;其它消防產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心具體承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、型式認(rèn)可及準(zhǔn)入制度的評(píng)價(jià)工作,四個(gè)國(guó)家級(jí)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心承擔(dān)強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。即:國(guó)家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心;國(guó)家消防裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心;國(guó)家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心;國(guó)家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

  有關(guān)人員應(yīng)持證上崗。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。

  2、滅火和搶險(xiǎn)救援

  按照《消防法》的規(guī)定,公安消防部隊(duì)除保證完成火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害和事故的搶險(xiǎn)救援工作。2006年5月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》,要求“充分發(fā)揮公安消防隊(duì)作為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量的骨干作用”,進(jìn)一步明確了“公安消防隊(duì)在地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的救援工作,并參與配合處置水旱、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。

  3、火災(zāi)事故調(diào)查與火災(zāi)統(tǒng)計(jì)

  火災(zāi)事故調(diào)查?!断婪ā穼?duì)火災(zāi)事故調(diào)查做出了明確規(guī)定,公安部還發(fā)布了《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》,對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的職責(zé)任務(wù)、工作程序和方法作出了明確規(guī)定。為客觀、公正、科學(xué)地認(rèn)定火災(zāi)原因提供技術(shù)支持,成立了公安部消防局天津火災(zāi)物證鑒定中心和公安部消防局沈陽(yáng)火災(zāi)物證鑒定中心。公安部成立了國(guó)家級(jí)火災(zāi)事故調(diào)查專家組,由多個(gè)學(xué)科的專家組成。其主要任務(wù)是受公安部指派或經(jīng)公安部同意,協(xié)助、指導(dǎo)各地及有關(guān)部門的火災(zāi)事故調(diào)查工作,對(duì)火災(zāi)原因提出鑒定意見;參與研究和制定火災(zāi)事故調(diào)查工作的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);收集、研究國(guó)內(nèi)外火災(zāi)事故調(diào)查信息;接受火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等。

  火災(zāi)統(tǒng)計(jì)。按照火災(zāi)分類標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)火災(zāi)分為特大火災(zāi)、重大火災(zāi)和一般火災(zāi)。具有下列標(biāo)準(zhǔn)之一的火災(zāi)為特大火災(zāi):死亡10人以上(含本數(shù),下同);重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上。具有下列情形之一的火災(zāi)為重大火災(zāi);死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上。不具備有前兩項(xiàng)情形的火災(zāi)為一般火災(zāi)。

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