網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)施細(xì)則
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的實(shí)施細(xì)則是怎樣的一個(gè)內(nèi)容?是怎么去實(shí)施的呢?下文是網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)施細(xì)則基本內(nèi)容
為規(guī)范本院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作，保障網(wǎng)絡(luò)司法拍賣公開、公平、公正、安全、高效，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、最高院《關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
一、本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，是指人民法院在淘寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺上，以電子競價(jià)的方式依法自行處置涉訟財(cái)產(chǎn)(包括破產(chǎn)財(cái)產(chǎn))、贓物的方法。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣開拍不受報(bào)名人數(shù)限制，一人參與競拍，出價(jià)不低于起拍價(jià)的，拍賣成交。在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺進(jìn)行變賣的，公告期限同拍賣，一人應(yīng)買即可成交，有二人以上應(yīng)買的，以競價(jià)方式進(jìn)行，價(jià)高者得。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)行零傭金制度，即成交后買受人除支付拍賣成交款外，不需支付傭金及其他費(fèi)用。
二、本院在淘寶網(wǎng)開設(shè)獨(dú)立的司法拍賣賬戶。
三、本院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作由執(zhí)行部門主導(dǎo)進(jìn)行，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和推動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作。
四、執(zhí)行案件涉及的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，符合財(cái)產(chǎn)處置條件的，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行立案之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)啟動評估拍賣程序。法院可對外委托第三方對該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估，在收到評估報(bào)告之日起，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人。
五、采取網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的，應(yīng)當(dāng)先期公告，拍賣動產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣十五日前公告;拍賣不動產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣三十日前公告。
拍賣公告應(yīng)當(dāng)在淘寶網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)和本院門戶網(wǎng)站上發(fā)布。法律有明確規(guī)定的，還應(yīng)在相應(yīng)紙質(zhì)媒體上發(fā)布。還可根據(jù)潛在競買人的分布情況，同時(shí)在其他媒介上發(fā)布拍賣公告。
拍賣公告應(yīng)當(dāng)包括拍賣財(cái)產(chǎn)、價(jià)格、保證金、競買人條件、拍賣財(cái)產(chǎn)已知瑕疵、相關(guān)權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、拍賣時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)平臺和拍賣法院等信息。
六、 執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)合理調(diào)配并明確人員，負(fù)責(zé)以下工作：
(一)管理本院淘寶網(wǎng)店;
(二)決定是否網(wǎng)上拍賣;
(三)確定保留價(jià);
(四)制作并準(zhǔn)確上傳拍賣公告、拍賣須知、視頻及照片，并完成相關(guān)設(shè)置;
(五)接受咨詢及展示看樣;
(六)監(jiān)督網(wǎng)上拍賣活動;
(七)簽訂成交確認(rèn)書;
(八)確認(rèn)保證金及拍賣余款到賬;
(九)移交網(wǎng)拍資料及成交確認(rèn)書;
(十)與拍賣有關(guān)的其他事項(xiàng)。
相關(guān)審判、執(zhí)行實(shí)施部門負(fù)責(zé)以下工作：
(一)查清財(cái)產(chǎn)權(quán)屬及瑕疵狀況等;
(二)騰空房產(chǎn);
(三)提出建議保留價(jià);
(四)裁定和辦理財(cái)產(chǎn)交付(解除查封、清除拍賣物上的他項(xiàng)權(quán));
(五)與審判、執(zhí)行有關(guān)的其他事項(xiàng)。
立案庭負(fù)責(zé)拍品對外委托評估事項(xiàng)。
七、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)布三日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的合理方式，通知當(dāng)事人、已知優(yōu)先購買權(quán)人。權(quán)利人書面明確放棄權(quán)利的，可以不通知。無法通知的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺公示并說明無法通知的理由，公示滿五日視為已經(jīng)通知。
優(yōu)先購買權(quán)人經(jīng)通知未參與競買的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。
八、競買人應(yīng)當(dāng)在參加拍賣前以實(shí)名交納保證金，未交納的，不得參加競買。申請執(zhí)行人參加競買的，可以不交保證金;但債權(quán)數(shù)額小于保證金數(shù)額的按差額部分交納。
保證金數(shù)額由拍賣法院按標(biāo)的起拍價(jià)的一定比例確定，標(biāo)的額小的，比例要高，但最高不超過20%;標(biāo)的額大的，比例要低，但最低不低于5%。
九、在司法拍賣活動中，應(yīng)貫徹網(wǎng)絡(luò)司法拍賣優(yōu)先的原則。下列標(biāo)的物一般均應(yīng)在網(wǎng)上拍賣：
(一)機(jī)動車;
(二)產(chǎn)權(quán)明晰、已騰空的房屋(包括異地);
(三)其他適宜進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的標(biāo)的物。
十、審判、執(zhí)行部門應(yīng)在移交相關(guān)材料上注明財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、瑕疵及房產(chǎn)騰空等情況，對適宜進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的房屋或車輛應(yīng)同時(shí)移交鑰匙;對不適宜進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的應(yīng)書面說明原因，未作說明的視為適宜進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。
十一、執(zhí)行監(jiān)督科在收到審判、執(zhí)行部門提交的《移交拍賣審批表》等有關(guān)材料后，應(yīng)審查決定是否進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。決定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的，應(yīng)確定標(biāo)的物起拍價(jià)、保證金、增價(jià)幅度等，并在收件后十五日內(nèi)完成拍賣公告、拍賣須知、情況調(diào)查表、視頻及照片的上傳等相關(guān)工作。
十二、執(zhí)行監(jiān)督科決定通過其他方式進(jìn)行拍賣標(biāo)的物的，應(yīng)經(jīng)執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人審核并提交分管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
十三、在淘寶拍賣平臺上發(fā)布拍賣公告等資料前，執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)對相關(guān)資料進(jìn)行細(xì)致核對，如需補(bǔ)充材料的，由相關(guān)審判、執(zhí)行部門負(fù)責(zé)，確保拍品產(chǎn)權(quán)明晰。
拍賣標(biāo)的物是動產(chǎn)(機(jī)動車等)的，應(yīng)核對：
(一)權(quán)屬情況(如機(jī)動車行駛證、車輛登記證書);
(二)狀況(如車輛行駛公里或英里數(shù)、初次登記日期、保險(xiǎn)終止日期、檢驗(yàn)有效期及環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)等);
(三)瑕疵情況(如違章記錄、刮擦或交通事故后維修保養(yǎng)等);
(四)抵押情況;
(五)出租情況(租期、租金及租金支付等);
(六)機(jī)器設(shè)備(名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、扣押地點(diǎn)及查封情況等)。
(七)其他情況。
拍賣標(biāo)的物是不動產(chǎn)(房屋或工業(yè)廠房等)的，應(yīng)核對：
(一)權(quán)屬情況(土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證);
(二)騰空、查封及瑕疵情況;
(三)構(gòu)造及區(qū)位狀況(朝向、樓層、面積、裝修、用途及居住環(huán)境等);
(四)抵押情況及優(yōu)先購買權(quán);
(五)出租情況(租期、租金及租金支付等);
(六)相關(guān)費(fèi)用情況(水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等);
(七)工業(yè)廠房交易是否有相關(guān)政策限制的規(guī)定;
(八)其他情況。
十四、機(jī)動車在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣前應(yīng)由行裝科配合執(zhí)行監(jiān)督科做好基本維護(hù)保養(yǎng)，確保機(jī)動車輛能正常行使，維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用由執(zhí)行款項(xiàng)支出。
十五、在淘寶拍賣平臺上發(fā)布拍賣公告等資料后，執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)及時(shí)檢查上傳的資料是否準(zhǔn)確無誤，安排專人接聽咨詢電話并詳細(xì)回答問題，與競買人約定現(xiàn)場看樣的時(shí)間、地點(diǎn)等。
十六、在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的競拍過程中，執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)及時(shí)關(guān)注競拍全過程。
對于因標(biāo)的物實(shí)際情況發(fā)生變更等原因，需要暫緩或撤回網(wǎng)拍公告的，由執(zhí)行部門提交分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
十七、拍賣成交后買受人悔拍的，交納的保證金不予退還，依次用于支付拍賣產(chǎn)生的費(fèi)用損失、彌補(bǔ)重新拍賣價(jià)款低于原拍賣價(jià)款的差價(jià)、沖抵本案被執(zhí)行人的債務(wù)以及與拍賣財(cái)產(chǎn)相關(guān)的被執(zhí)行人的債務(wù)。
悔拍后重新拍賣的，原買受人不得參加競買。
十八、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交及時(shí)催收拍賣余款，買受人付清余款后，執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)與買受人簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》，由相關(guān)審判、執(zhí)行部門制作法律文書，并交付標(biāo)的物。
拍賣未成交的，執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)在流拍后2日內(nèi)制作《未成交情況說明書》并提交相關(guān)審判、執(zhí)行部門，由其決定是否降價(jià)拍賣或變賣。
十九、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣結(jié)束后，執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)及時(shí)打印拍賣公告、拍賣須知、競買人報(bào)名登記信息表、競價(jià)記錄表等相關(guān)資料，整理歸檔并制作臺賬。
二十、未盡事宜參照最高院《關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。
本細(xì)則自公布之日起施行。
司法拍賣該如何解決現(xiàn)有問題
一是加強(qiáng)對標(biāo)的物信息的
司法拍賣
公布。要充分利用好人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)這個(gè)平臺，加大對人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)的宣傳，讓更多的人知道這個(gè)平臺。
二是加強(qiáng)標(biāo)的物瑕疵信息的收集，使競買人全面了解拍賣標(biāo)的物。
三是對于不動產(chǎn)的拍賣參照上海等地的做法，拍賣成交后，過戶稅費(fèi)按國家相關(guān)規(guī)定辦理，即稅費(fèi)各自承擔(dān)，這樣更加彰顯拍賣公平。
四是對不同的資產(chǎn)采取不同的評估方法。一些數(shù)額較大的資產(chǎn)，一般人買不起，有資金實(shí)力的不愿花精力、金錢在閑置資產(chǎn)上，資產(chǎn)不能變現(xiàn)只會越來越貶值。
因此，如果是生產(chǎn)資料，應(yīng)采取清算法進(jìn)行評估，以合理的低價(jià)吸引人眼球，讓有資金和實(shí)力的競買人參與競爭，促使資產(chǎn)變現(xiàn)。
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