農(nóng)機安全會議講話稿(2)
農(nóng)機安全會議講話稿(二):
同志們:
這次全市農(nóng)機工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央1號文件和全省農(nóng)機工作會議、全市農(nóng)村工作會議精神,分析當前農(nóng)機化發(fā)展形勢,總結(jié)2009年度農(nóng)機化工作。剛才,對2009年度涌現(xiàn)出的農(nóng)機工作先進集體和先進個人進行了表彰;市農(nóng)機局王紀錄局長作了一個很好的報告,思路清晰,任務(wù)明確,我完全同意。下面,就進一步開創(chuàng)我市農(nóng)機化工作新局面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,不斷增強農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的信心和決心
2009年,農(nóng)機化工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)機管理部門認真貫徹落實市委、市政府的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實農(nóng)機購置補貼政策,著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),加強科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,精心組織重要農(nóng)時的農(nóng)機化生產(chǎn),強化農(nóng)機安全監(jiān)督管理,大力實施薄弱環(huán)節(jié)機械化水平的提升行動,強力推進農(nóng)機社會化服務(wù),努力提高農(nóng)機管理工作水平,農(nóng)機化事業(yè)克服了金融危機帶來的不利影響,使全市的農(nóng)業(yè)機械化繼續(xù)保持了快速發(fā)展態(tài)勢,是我市農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)取得重大進展的一年。主要表現(xiàn)為:1.農(nóng)機化綜合水平實現(xiàn)新跨越。全市農(nóng)機總動力達到160萬千瓦,同比增長7%;主要作物綜合機械化程度達到56%,比上年增長4個百分點。2.農(nóng)機具購置補貼取得新成效。全市農(nóng)機購置補貼專項資金總數(shù)為3828.2萬元,投資總量創(chuàng)歷史新高。享受補貼農(nóng)戶5000多戶,拉動農(nóng)民投入發(fā)展農(nóng)機化資金9000多萬元。3.社會化服務(wù)體系跨上新臺階。形成了一個以6.6萬個農(nóng)機戶為基礎(chǔ),17650個農(nóng)機大戶為骨干,147個中介服務(wù)組織,7個農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊,89個農(nóng)機專業(yè)合作社為龍頭的全方位、多層次的農(nóng)機社會化服務(wù)體系。4.保護性耕作農(nóng)業(yè)取得新進展。機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先,有6個縣被列為國家級保護性耕作示范縣,6個縣被列為省級保護性耕作示范縣。2009年新增實施面積20.01萬畝,累計實施面積達到184.51萬畝。全年推廣各類新型農(nóng)機具2400余臺件,實施農(nóng)機新技術(shù)作業(yè)面積250萬畝。5.農(nóng)機化安全監(jiān)管形成新機制。在全省首創(chuàng)了由“政府牽頭,農(nóng)機、綜治委、糾風辦、安監(jiān)、交警、交通、財政組成的‘平安農(nóng)機’綜合領(lǐng)導(dǎo)組和農(nóng)機交警聯(lián)合執(zhí)法運行機制”,把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作落到了實處,有效地促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作和“本質(zhì)安全型”城市建設(shè),為確保農(nóng)機安全生產(chǎn)提供了體制機制保障。2009年6月27~28日,在我市舉辦了全省創(chuàng)建平安農(nóng)機工作現(xiàn)場會。9月10日,全國農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查組來我市進行了檢查,對我市農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作給予了充分的肯定。全年實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)“零事故”。
成就令人振奮,經(jīng)驗彌足珍貴。在應(yīng)對國際金融危機的大背景下,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得如此好的成績,實屬不易。這些成績的取得,是市委、市政府堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以及國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果,也是各級農(nóng)機部門廣大干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)機戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心支持農(nóng)機工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒地看到我市與周邊先進地區(qū)、先進國家相比還存在著很大差距,還存在一些問題:一是全市農(nóng)機化程度還滿足不了全市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的需要。二是一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,影響了農(nóng)業(yè)機械工作效率和經(jīng)濟效益的提升,創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)組織,提高規(guī)模經(jīng)營水平仍需要堅持不懈的努力。三是我市農(nóng)機發(fā)展市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平還比較低,農(nóng)機化產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)能力還需要加強,提高農(nóng)機組織化程度仍然是一項長期的重要工作。
做好今年的農(nóng)機化工作,盡管面臨著一些困難和挑戰(zhàn),但更多的是有利條件和發(fā)展機遇。一方面隨著機械化生產(chǎn)方式占據(jù)主導(dǎo)地位,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機的依賴程度將顯著提高,農(nóng)業(yè)機械化在夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)中的物質(zhì)支撐作用更加突出。另一方面隨著各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實,農(nóng)村金融信貸扶持政策將進一步完善,土地規(guī)?;?jīng)營將進一步推進,農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求也將越來越強。因此,有這樣好的機遇,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前進步伐一定會加快,農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)發(fā)展的勢頭不會放緩。
因此,我們要全面分析形勢,正視存在的困難,準確把握機遇,最大限度地化解各種不利因素,加快推進農(nóng)業(yè)機械化水平,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
二、明確任務(wù),突出重點,積極拓展農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的深度和廣度
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年的農(nóng)機化工作,對于為“十二五”打好基礎(chǔ)、承前啟后、繼往開來,全面推進農(nóng)業(yè)的機械化發(fā)展有著重要的意義。在今后一個時期,全市要充分利用農(nóng)機購置補貼政策及農(nóng)機重點項目建設(shè)的有利時機,認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),重點發(fā)展大中型節(jié)能、環(huán)保、高效的農(nóng)機具,全面提高農(nóng)業(yè)機械裝備和作業(yè)水平。要突出抓好重要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)組織,積極推廣普及實用機具,加快實用機械技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的進程,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。要切實加強農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè),加快培育和完善農(nóng)機服務(wù)體系,大力扶持農(nóng)機專業(yè)合作社迅速發(fā)展,大力推進農(nóng)機社會化服務(wù),規(guī)范和整治農(nóng)機銷售、維修、作業(yè)市場。要努力提升薄弱環(huán)節(jié)機械化水平,拓展農(nóng)機應(yīng)用領(lǐng)域,實現(xiàn)農(nóng)機化又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)突出抓好農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的龍頭作用,把農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)機械化的重要載體和抓手,作為新形勢下農(nóng)機管理工作的重要平臺,以農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)為重點,不斷發(fā)展壯大新型農(nóng)機服務(wù)組織。今年的總體要求是強基礎(chǔ)、拓市場、重規(guī)范、增效益。一是強化基礎(chǔ)。要充分利用農(nóng)機補貼政策,優(yōu)先支持農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社增加裝備、擴大規(guī)模。加大政策扶持力度,支持農(nóng)機專業(yè)合作社加強庫棚改造建設(shè),強化技術(shù)和信息服務(wù)手段。落實《山西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》有關(guān)規(guī)定,在使用土地上積極協(xié)調(diào)支持農(nóng)機專業(yè)合作社,強化基礎(chǔ)建設(shè)。二是拓展市場。要創(chuàng)新服務(wù)方式,擴大服務(wù)項目,引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社積極承包流轉(zhuǎn)土地,大力開展訂單作業(yè),加大跨區(qū)作業(yè)組織力度,建立穩(wěn)定的供求關(guān)系,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。在穩(wěn)定耕、種、收作業(yè)項目的同時,向機械植保,節(jié)水灌溉等服務(wù)領(lǐng)域延伸,向集農(nóng)田作業(yè)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)于一體的綜合性合作社發(fā)展,強化服務(wù)功能,增強市場競爭力。三是規(guī)范管理。要加強制度和運行機制建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)機合作服務(wù)組織按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和“建設(shè)標準化、管理規(guī)范化、經(jīng)營專業(yè)化”的要求,加大扶持力度,強化規(guī)范指導(dǎo)。四是增加效益。要加強對合作社的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化技術(shù)信息服務(wù),改善管理水平,提高經(jīng)營效益。要加大政策扶持力度,提高農(nóng)機服務(wù)行業(yè)的比較效益。開展明星農(nóng)機專業(yè)合作社評比活動,營造爭先致富氛圍,打造知名品牌,提高品牌效益。今年全市計劃新建、規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社100個,重點強化30個。對新建的農(nóng)機專業(yè)合作社,本著發(fā)展與規(guī)范同步的原則,力求建一個成一個,發(fā)展一個。同時要對過去成立的89個農(nóng)機專業(yè)合作社進行普遍檢查,擇優(yōu)選擇30個予以強化,對部分先進農(nóng)機專業(yè)合作社給予扶持獎勵。要充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營的主力軍作用,不斷提高農(nóng)民的組織化程度。要發(fā)揮各類農(nóng)機服務(wù)組織在發(fā)展農(nóng)機運輸、修配、銷售等農(nóng)機服務(wù)業(yè)中的重要作用,進一步培育和壯大農(nóng)機服務(wù)市場主體,帶動鄉(xiāng)村農(nóng)機服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
(二)加大農(nóng)機新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。繼續(xù)實施保護性耕作技術(shù),進一步擴大保護性耕作面積。今年要積極爭取省市資金,大力推廣保護性耕作技術(shù)和深松技術(shù)。各項目實施縣要按照項目拉動與政府推動相結(jié)合的原則,落實項目經(jīng)費和機具累加補貼措施,確保項目機具到位。積極爭取地方政府支持,增加項目工作經(jīng)費,做好組織協(xié)調(diào)工作,組織連片或整村、整鄉(xiāng)推進。加快推進丘陵山區(qū)機械化的引進和推廣力度,加大試驗示范點的數(shù)量,進行機具考核,制定技術(shù)規(guī)范,奠定推廣基礎(chǔ)。
(三)扎實組織重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)。及早部署、認真組織春耕生產(chǎn)、農(nóng)田基本建設(shè)和三夏、三秋等重要農(nóng)時的機械化作業(yè),及時收集和發(fā)布農(nóng)機作業(yè)市場需求信息,充分做好關(guān)鍵季節(jié)機械化生產(chǎn)的組織準備、技術(shù)準備、物資準備和應(yīng)急預(yù)案準備,切實把準備工作做扎實。積極聯(lián)合公安、交通、農(nóng)業(yè)、石油、氣象、電信等部門,做好農(nóng)機物資供應(yīng)、維護農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)秩序、為機手提供信息服務(wù),共同創(chuàng)造農(nóng)機作業(yè)環(huán)境。農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機推廣部門,做好農(nóng)機“三包”和技術(shù)服務(wù)工作,確保農(nóng)機的正常運轉(zhuǎn)。加大關(guān)鍵季節(jié)農(nóng)機市場打假、監(jiān)管力度,維護保障農(nóng)民利益。以提高農(nóng)機組織化程度為重點,著力抓好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),不斷擴大跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模和范圍。通過加強跨區(qū)作業(yè)機具的組織調(diào)度和跟蹤服務(wù)工作,擴大農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)規(guī)模,增加農(nóng)民收入。
(四)大力推進玉米生產(chǎn)過程機械化。把推進玉米生產(chǎn)過程機械化,作為提高農(nóng)機化綜合水平的重要措施,切實抓出成效。按照市委、市政府的要求,要下功夫抓好玉米機收工作,在玉米機收上要有新突破。當前,玉米收獲機具基本成熟,關(guān)鍵在于加快推廣應(yīng)用。各縣(市區(qū))在安排農(nóng)機補貼時,都要充分滿足補貼玉米收獲機的需求,在農(nóng)機購置補貼上給予傾斜。年內(nèi)新增玉米收獲機200臺。要加大玉米跨區(qū)機收組織力度,有條件的地方要對玉米機收實行作業(yè)補貼,運用多種措施,確保有力推進,爭取全市玉米機收水平提高10個百分點。
(五)依法加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,堅持關(guān)口前移、重心下沉、源頭治理的工作機制,進一步完善基層農(nóng)機安全體系。要加強農(nóng)機教育培訓(xùn)工作。依托各級農(nóng)機化培訓(xùn)學(xué)校,積極組織開展拖拉機駕駛員培訓(xùn)、“陽光工程”農(nóng)機使用與維修培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等,增強廣大農(nóng)民機手的勞動技能,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要認真做好農(nóng)機維修網(wǎng)點管理,深入實施農(nóng)機維修技術(shù)資格準入制度,開展“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動,規(guī)范維修服務(wù)行為,提升維修服務(wù)水平。
(六)認真做好“十二五”規(guī)劃編制工作。各級農(nóng)機部門要認真研究思考并著手進行農(nóng)機化發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。“十二五”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是我市農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展、由基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化向全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村機械化發(fā)展的重要時期??茖W(xué)編制“十二五”規(guī)劃,對于積極適應(yīng)發(fā)展形勢的新變化,應(yīng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新挑戰(zhàn),滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)機化發(fā)展的新要求,在新的起點上實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展的新跨越,具有十分重要的意義。各級都要按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進、全面發(fā)展的原則,積極整合農(nóng)機管理、教育、科研、生產(chǎn)等有關(guān)方面的力量,精心研究、科學(xué)規(guī)劃“十二五”期間農(nóng)機化發(fā)展的目標、重點和工作措施。要加強對農(nóng)機化發(fā)展和管理工作中新問題、新情況的研究,在全面總結(jié)“十一五”農(nóng)機化發(fā)展成就和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深化對農(nóng)機化發(fā)展帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究,深入分析農(nóng)機化持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展的關(guān)鍵問題,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),應(yīng)對新的挑戰(zhàn),邁上新的目標。要注意農(nóng)機化“十二五”規(guī)劃同全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的銜接,也要搞好與全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃的銜接,增強“十二五”規(guī)劃的科學(xué)性、針對性和可操作性。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實政策,大力形成農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的動力和合力
農(nóng)業(yè)機械化,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分,是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),各級政府和有關(guān)部門要切實加強農(nóng)機化工作的領(lǐng)導(dǎo),認真落實各項政策措施。
(一)切實加強對農(nóng)機化工作的領(lǐng)導(dǎo),認真搞好農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)機化工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)機工作列入重要的議事日程。要重視和加強農(nóng)機人才教育培訓(xùn)工作,推進農(nóng)機化“三支隊伍”建設(shè)。一是要建設(shè)一支技能嫻熟的農(nóng)機化實用人才隊伍。要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機化教育資源,結(jié)合各類培訓(xùn)項目,加大對農(nóng)民機手的教育和培訓(xùn),大力培養(yǎng)一批農(nóng)機作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手。二是要建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通的科技人才隊伍。依托重大科研項目,加強農(nóng)機化科技創(chuàng)新團隊建設(shè),培育農(nóng)機化科研領(lǐng)軍人才。三是要建設(shè)一支素質(zhì)全面的農(nóng)機化管理人才隊伍。堅持在實踐中鍛煉人才,不斷更新知識結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支理論功底扎實、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、開拓創(chuàng)新的農(nóng)機管理干部隊伍。公務(wù)員之家
(二)嚴格執(zhí)行購機補貼政策,真正使企業(yè)、農(nóng)民得到實惠。購機補貼是一項社會關(guān)注度很高的政策。我們農(nóng)機管理部門要認真履行職責,嚴格遵守各項工作制度,確保補貼政策的實惠不折不扣落到農(nóng)民手中,向黨和政府交上一份滿意的答卷。真正做到企業(yè)得利益、農(nóng)民得實惠、政府得人心。
(三)建立和完善多元化投資渠道,發(fā)展農(nóng)機投入新機制。要逐步建立起以政府投入為導(dǎo)向、以農(nóng)民投入為主體、以社會力量投入為補充的多渠道、多層次、多元化的投入機制,聚集各方面的資金發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。一是要積極爭取國家和省的支持。市財政要逐年增加投入力度,增加農(nóng)機化投入資金規(guī)模。各縣(市區(qū))要不斷增加投入,擴大資金投入規(guī)模,增加農(nóng)機項目預(yù)算。對已經(jīng)下達的資金和項目要嚴格按程序辦,嚴格按省、市的要求辦,真正做到“三個絕不能”和“三個嚴禁”,即在農(nóng)機購置補貼政策實施過程中,絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹,絕不能在措施和操作上有絲毫疏漏,絕不能在政策落實中有絲毫走樣;嚴禁以任何形式向農(nóng)民收取標準價格之外的任何費用,嚴禁在銷售和售后服務(wù)環(huán)節(jié)以任何名義增加企業(yè)負擔,嚴禁暗箱操作、違規(guī)操作、弄虛作假。二是要調(diào)動各方面的積極性支持農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)。鼓勵跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域吸納社會資金,創(chuàng)辦農(nóng)機經(jīng)濟實體。三是要引導(dǎo)動員農(nóng)民進一步組建農(nóng)機合作社。將資金集中起來,以合作社為單位購買機具,開展經(jīng)營服務(wù)。四是要增強服務(wù)功能。各級政府要努力增加管理、科研、推廣、教育經(jīng)費。農(nóng)機部門要積極轉(zhuǎn)變觀念,克服依賴思想,用好資源,用活政策,學(xué)會用市場經(jīng)濟手段推動工作。農(nóng)機科研單位和制造企業(yè)要選好項目,瞄準保護性耕作、全程機械化方向,積極向上爭取科研開發(fā)扶持資金。
(四)認真貫徹落實農(nóng)機化法律法規(guī),提高農(nóng)機化依法行政水平。近年來,以《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《山西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》公布實施為標志,我市農(nóng)機化法制建設(shè)取得了重大進展。但是,同依法行政的要求相比,同農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的客觀需要相比,我市農(nóng)機化法制建設(shè)還有不小的差距。行政執(zhí)法還比較薄弱,執(zhí)法體制不順,執(zhí)法裝備落后,執(zhí)法人員素質(zhì)不高、執(zhí)法監(jiān)管力度不夠等問題不同程度地存在,影響了農(nóng)機化法律法規(guī)的貫徹實施。我們要認真落實依法行政的要求,保障農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展。一要深入開展農(nóng)機普法宣傳教育活動。提高廣大農(nóng)民群眾知法守法意識,履行應(yīng)盡義務(wù),維護合法權(quán)益。面向社會各界開展農(nóng)機化政策法規(guī)宣傳,為推進農(nóng)機行業(yè)依法行政營造良好氛圍。二要切實提高農(nóng)機執(zhí)法能力。按照“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的要求,加強農(nóng)機行政執(zhí)法制度建設(shè),提高農(nóng)機執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法隊伍素質(zhì),全面履行安全監(jiān)理、農(nóng)機推廣、農(nóng)機維修、農(nóng)機化質(zhì)量監(jiān)管等方面的管理和行政執(zhí)法職能。積極配合各級人大開展農(nóng)機化執(zhí)法檢查,督促農(nóng)機法律法規(guī)的全面貫徹落實。(五)提升農(nóng)機化公共服務(wù)能力,創(chuàng)新管理體制。要加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),創(chuàng)新管理體制,提高人員素質(zhì),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等公共服務(wù)機構(gòu)。隨著農(nóng)村改革的不斷推進,一些基層農(nóng)機事業(yè)單位的體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等方面的問題日漸突出,農(nóng)機化公共服務(wù)能力日趨薄弱,特別是農(nóng)機技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理和信息服務(wù)的能力和水平遠不能適應(yīng)農(nóng)機化快速發(fā)展的需要,嚴重制約了農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展。提供農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù),是各級政府和農(nóng)機管理部門的重要職責,也是建設(shè)新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。一要推進農(nóng)機技術(shù)推廣體系的建設(shè)。按照強化公益性職能,放活經(jīng)營性職能的要求,推進基層農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)的改革與發(fā)展,構(gòu)建以政府農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)機服務(wù)組織為基礎(chǔ),農(nóng)機科研和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作,服務(wù)到位,充滿活力的多元化農(nóng)機技術(shù)推廣體系。二要加快農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。全面履行農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量監(jiān)督管理職能,努力提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平。建立健全農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu),開展農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查并及時向社會公布結(jié)果。三要強化農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)。堅持依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理,努力構(gòu)建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。開展農(nóng)機安全宣傳教育和創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動,預(yù)防和減少農(nóng)機事故發(fā)生,確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。四要完善農(nóng)機化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實施信息化帶動戰(zhàn)略。建立健全功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、高效共享的農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò),及時準確地提供農(nóng)機作業(yè)需求、價格行情、維修服務(wù)、政策分析、形勢預(yù)測等信息和服務(wù)。提升農(nóng)機化信息服務(wù)水平,以信息化推動農(nóng)機化進程。
同志們,在新的更高起點上推進我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,責任重大、任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,改革開放,銳意進取,開拓創(chuàng)新,抓住機遇,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,推動我市農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的更大貢獻。