中國自古就有“郡縣治，則天下安”之說，縣在我國的政權(quán)結(jié)構(gòu)體系中處于承上啟下的重要溝通地位，對(duì)于轉(zhuǎn)型時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)講話，僅供參考。

　　縣委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)講話(一)

　　同志們：

　　經(jīng)過大家的共同努力，縣委十三屆十次全會(huì)已圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。會(huì)議期間，大家認(rèn)真討論了縣委工作報(bào)告、縣委“十三五”規(guī)劃建議、脫貧攻堅(jiān)的決定和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的建議，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)、精神文明建設(shè)和民生工程建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了深入探討。經(jīng)過梳理，本次會(huì)議討論共收集到意見建議380條，其中修改建議133條，工作建議247條，這些意見建議我們將認(rèn)真研究，充分吸收。這次會(huì)議開得很成功，開成了一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，堅(jiān)定信心、凝聚合力的目的。

　　下面，我就如何落實(shí)全會(huì)精神，抓好今年和當(dāng)前幾項(xiàng)具體工作，再講三點(diǎn)意見。

　　一、要咬定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)綠色崛起

　　五年來的實(shí)踐證明，武寧走上了綠色發(fā)展的快車道，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長、生態(tài)持續(xù)向好、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的可喜局面，距離幸福武寧的目標(biāo)越來越近。謀劃“十三五”，走好每一步，務(wù)必堅(jiān)定信念，找準(zhǔn)坐標(biāo)，主動(dòng)作為，切實(shí)做到“四個(gè)必須”：

　　1、目標(biāo)必須堅(jiān)定不移。我們未來五年的戰(zhàn)略目標(biāo)就是建設(shè)幸福武寧，就是要把武寧建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富裕、配套設(shè)施完善、社會(huì)文明進(jìn)步的新武寧，與省委確定的“提前翻番，全面小康”目標(biāo)完全一致。因?yàn)橹饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)在2010年的基礎(chǔ)上翻番我們已經(jīng)提前完成或即將完成，全面小康是幸福武寧的表現(xiàn)形式和重要內(nèi)涵。建設(shè)幸福武寧的具體著力點(diǎn)是建成“全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、中國綠色光電之都、中國最美小城、國際旅游養(yǎng)生度假區(qū)”，這四個(gè)具體目標(biāo)是幸福武寧的重要支撐和重要保證。要深刻認(rèn)識(shí)到，幸福武寧，是物質(zhì)文明和精神文明“雙豐收”的武寧，既要“富口袋”，又要“富腦袋”;既要有宜居宜游的最美縣城，又要有休閑養(yǎng)生的美麗鄉(xiāng)村;既要有爽心悅目的自然生態(tài)，又要有風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，最終讓武寧成為一個(gè)令世人向往的地方。

　　2、路徑必須充滿自信。近年來，我們堅(jiān)持走綠色發(fā)展的道路，推進(jìn)“農(nóng)村園林化、園區(qū)城市化、城區(qū)景觀化、城鄉(xiāng)一體化”，做好生態(tài)保護(hù)、建設(shè)、利用、治理、推進(jìn)五篇大文章，與中央生態(tài)文明建設(shè)的總體布局高度契合，與省委“十六字”方針中的“綠色崛起”完全一致。通過網(wǎng)箱、庫灣清理以及九大整治，我們鐵心硬手抓生態(tài)保護(hù)，生態(tài)質(zhì)量明顯提升;通過發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)，我們凝心聚力做大經(jīng)濟(jì)總量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭越來越好，群眾獲得感越來越強(qiáng)，社會(huì)評(píng)價(jià)也越來越高，我縣成為全省生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)桿，成為全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。實(shí)踐表明，我們的道路完全正確，重點(diǎn)非常突出，成效不容置疑。今后在發(fā)展方向上，再不能猶豫，再不能懷疑，更不能動(dòng)搖，必須旗幟鮮明、理直氣壯、堅(jiān)持不懈地走綠色崛起的路子，以更快的步伐推動(dòng)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著更高層次、更高目標(biāo)發(fā)展。

　　3、重點(diǎn)必須牢牢把握。謀劃“十三五”，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。要把握生態(tài)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，持之以恒地抓好九項(xiàng)整治，呵護(hù)原生態(tài)，在全國打響生態(tài)牌。要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，主攻六大產(chǎn)業(yè)。六大產(chǎn)業(yè)涵蓋了一、二、三產(chǎn)，結(jié)合了武寧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，符合國家政策導(dǎo)向，是武寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六根臺(tái)柱子，必須集中力量加以推進(jìn)。要把握“三區(qū)”平臺(tái)這個(gè)重點(diǎn)，主抓園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，承載項(xiàng)目落戶，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)共進(jìn)。要把握脫貧攻堅(jiān)這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在全市、全省率先完成脫貧任務(wù)。同時(shí)，要以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌抓好新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法治建設(shè)等各項(xiàng)工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　4、責(zé)任必須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。這次全會(huì)謀劃了未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、總體布局、重點(diǎn)舉措，這是做好下步工作的基本遵循。全縣上下要切實(shí)把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解放思想、提升本領(lǐng)、狠抓落實(shí)的行動(dòng)。特別是各級(jí)黨員干部要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、主動(dòng)履責(zé)，將縣委、縣政府作出的決策部署，一項(xiàng)一項(xiàng)研究細(xì)化，一項(xiàng)一項(xiàng)分解推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，把責(zé)任落到每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門，落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)人頭上;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的重大任務(wù)，要進(jìn)一步明確哪些任務(wù)必須同步實(shí)施，哪些項(xiàng)目必須分步驟、有次序逐步推進(jìn);對(duì)各領(lǐng)域中的具體問題，要逐個(gè)逐項(xiàng)研究解決，堅(jiān)決克服說而不做、行而不快、抓而不緊的現(xiàn)象。

　　二、要突出重點(diǎn)把握今年工作

　　2016年是“十三五”的開局之年，現(xiàn)在目標(biāo)已經(jīng)明確，路徑保持不變，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。各地各部門要早作安排，強(qiáng)化舉措，爭(zhēng)取主動(dòng)，為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。要突出抓好以下工作：

　　一是抓好工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。武寧要崛起，關(guān)鍵靠工業(yè)。工業(yè)可以快速做大經(jīng)濟(jì)總量，可以提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，可以拉動(dòng)城市建設(shè)，可以促進(jìn)旅游發(fā)展，可以增加就業(yè)崗位，帶動(dòng)群眾增收致富。目前我縣工業(yè)仍然是短板、是弱項(xiàng)，必須舉全縣之力補(bǔ)齊短板、由弱變強(qiáng)。要主攻綠色光電、生物醫(yī)藥、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以集聚集群集約為路徑，以招商引資為主渠道，引進(jìn)龍頭企業(yè)領(lǐng)航，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，尤其是綠色光電產(chǎn)業(yè)要盡快建成南昌光谷的中下游配套產(chǎn)業(yè)基地。要抓好企業(yè)幫扶工作，對(duì)企業(yè)反映的融資成本、制度性交易成本、人工成本、稅費(fèi)成本、用電用氣用水成本等問題，要逐一梳理、逐項(xiàng)推進(jìn)、逐個(gè)解決。對(duì)一些有訂單、有誠信、有潛力但暫時(shí)困難的企業(yè)，要伸出援助之手，幫他們度過難關(guān);對(duì)一些熟練員工，要盡力挽留，或者轉(zhuǎn)移到其他企業(yè)就業(yè)。要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在企業(yè)投入上，要根據(jù)市場(chǎng)需要來生產(chǎn)，生產(chǎn)出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“深度調(diào)整”。

　　二是抓好旅游項(xiàng)目推進(jìn)。今年1月5日，市委楊書記到武寧視察時(shí)指出，武寧旅游規(guī)劃站位要高，視野要寬，要放眼全國，定位瞄準(zhǔn)養(yǎng)生度假目的地，加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)融入九江大旅游圈。落實(shí)好楊書記的指示精神，首先要突出旅游規(guī)劃提升，以寬視野、高眼界的要求，把武寧旅游的發(fā)展目標(biāo)定位為國際旅游養(yǎng)生度假區(qū)，當(dāng)前要按照建設(shè)“廬山西海旅游經(jīng)濟(jì)圈大本營”來規(guī)劃。其次要加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，以創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣為動(dòng)力，加快現(xiàn)有25個(gè)旅游項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盛元、華夏、西海樓等8個(gè)項(xiàng)目今年部分建成并對(duì)外開放;加快旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，確保藝邦半島、美吉特兩個(gè)五星級(jí)酒店試營業(yè)，提升旅游接待能力。第三要推進(jìn)旅游互動(dòng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和南昌、九江、廬山等地旅游合作，把武寧融入環(huán)廬山、大廬山、泛廬山旅游經(jīng)濟(jì)圈。

　　三是抓好城市品位提升。城市建設(shè)是我縣的優(yōu)勢(shì)品牌，但離“中國最美小城”還有很大差距。新的一年，我們要按照既定思路，完善老城區(qū)，繁榮新城區(qū)，不斷增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要提升規(guī)劃品位，按照旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修編。嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施城建項(xiàng)目，重點(diǎn)建好湖濱西路、湖濱北路湖岸景觀線，打造具有武寧山水特色的景觀風(fēng)貌。要推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加快新建安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，盡快完成小區(qū)硬化、通水通電、綠化工程并分配到戶;啟動(dòng)造船廠、航運(yùn)公司片區(qū)棚戶區(qū)改造，提高貨幣安置的比例，這樣有利于居民自主選購住房、降低安置過渡成本，有利于激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，有利于疏通老城區(qū)人口、聚集新城區(qū)人氣，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　四是抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是黨中央作出的重大決定，是“十三五”期間一切工作的重中之重，是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)，必須全黨動(dòng)員，全民出力。抓好脫貧工作，要識(shí)真貧、扶真貧，精準(zhǔn)識(shí)別出特困戶和一般貧困戶，對(duì)特困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。要因?qū)ο?、因地、因條件分類制定脫貧方案，實(shí)施一戶一策，或一戶多策。要真心投入，縣委、縣政府決定，將廬山西海(武寧轄區(qū))大水面養(yǎng)殖股份轉(zhuǎn)讓收入1.234億元全部用于精準(zhǔn)扶貧工作，這是真投入、大投入的舉措，這是講感情、講政治的表現(xiàn)。同時(shí)，還要整合相關(guān)資金、積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金用于脫貧工作。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、部門全責(zé)、干部人人有責(zé)”的要求，落實(shí)扶貧責(zé)任，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)要擔(dān)任扶貧主要責(zé)任，相關(guān)部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作負(fù)全責(zé)，每一名干部按照“321”幫扶機(jī)制，都有包掛責(zé)任。有責(zé)就必須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，考核就必須獎(jiǎng)懲分明。希望大家對(duì)照《決定》內(nèi)容，主動(dòng)作為，力爭(zhēng)先進(jìn)。

　　五是抓好各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，加快推進(jìn)商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，統(tǒng)籌抓好教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大投入力度，切實(shí)保障和改善民生。

　　六是抓好換屆籌備工作。今年是換屆年，將要進(jìn)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)班子集中換屆。在這個(gè)過程中，我們要把握好三個(gè)方面：①“十三五”開局之年任務(wù)重、壓力大，對(duì)我們各項(xiàng)工作提出了新要求，大家要保持平常心、提振精氣神，集中精力抓落實(shí)，不能因換屆影響工作。②要按照省委、市委的部署，嚴(yán)格組織紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督管理，絕不能跑官要官，絕不能拉票賄選，絕不能說情打招呼。③要以換屆為契機(jī)，加強(qiáng)各級(jí)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)，努力換出好班子、好隊(duì)伍，換出凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　三、要統(tǒng)籌兼顧抓好當(dāng)前工作

　　春節(jié)即將來臨，各項(xiàng)任務(wù)繁重。我們計(jì)劃春節(jié)后元宵前召開人大、政協(xié)“兩會(huì)”。元宵節(jié)后，先迎接全市縣域經(jīng)濟(jì)巡回檢查，然后適時(shí)召開“三干”會(huì)。大家要彈好鋼琴，統(tǒng)籌做好當(dāng)前七項(xiàng)具體工作。

　　一要抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障種子、化肥等農(nóng)資供應(yīng)，保持農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。要抓好春耕備耕，搞好油菜、綠肥等農(nóng)作物田間管理和災(zāi)害防治。要積極開展冬季植樹造林，認(rèn)真做好動(dòng)植物疫病防控、森林防火工作。要加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)支撐。

　　二要妥善安排群眾生產(chǎn)生活。要切實(shí)關(guān)心困難群眾生活，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、社會(huì)救助措施，組織開展專項(xiàng)救助、走訪慰問、送溫暖等活動(dòng)，妥善安排城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾的心坎上。要積極組織形式多樣的文化活動(dòng)，營造良好的節(jié)日氛圍。

　　三要保障市場(chǎng)供應(yīng)運(yùn)行平穩(wěn)。要積極組織糧油、肉蛋、蔬菜等生活必需品的生產(chǎn)供應(yīng)，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)供需銜接，保障市場(chǎng)運(yùn)行和物價(jià)基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)食品藥品和餐飲等行業(yè)的安全監(jiān)管，確?！吧嗉馍系陌踩薄?/p>

　　四要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和公共安全。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、道路交通、化工、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和集中整治，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所和大型群眾性活動(dòng)的安全管控工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要精心組織春運(yùn)工作，確保人民群眾出行安全順利。

　　五要堅(jiān)持節(jié)儉、文明、廉潔過節(jié)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，履行“一崗雙責(zé)”，遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要切實(shí)做到“十個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營性文藝晚會(huì)，嚴(yán)禁年底突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)，嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會(huì)所，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處，對(duì)典型問題要通報(bào)曝光，形成有力震懾。

　　六要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。要扎實(shí)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處惡意欠薪的違法案件，保證農(nóng)民工及時(shí)足額拿到應(yīng)得報(bào)酬、安安心心回家過年。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和各種暴力犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)決鏟除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，做到露頭就打，并且深挖根源，除惡務(wù)盡，全面凈化社會(huì)風(fēng)氣。

　　七要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。要落實(shí)好崗位責(zé)任制和節(jié)假日值班、帶班責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送，遇突發(fā)事件或重要緊急情況要第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)采取措施，妥善有效處置。

　　縣委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)講話(二)

　　同志們：

　　這次全委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)了市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議、省委王書記8月16日在白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話和全市“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，聽取了縣委會(huì)工作報(bào)告，通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署了下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作，審議通過了《中共靖遠(yuǎn)縣委落實(shí)黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦法》，10位鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(單位)黨政主要負(fù)責(zé)同志向縣委作了“三述”報(bào)告。劉縣長在通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，安排了下半年經(jīng)濟(jì)工作。我完全同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全面貫徹市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議和這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)議精神，再講幾點(diǎn)意見。

　　一、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，奮力加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐

　　7月底至8月初，市委組織市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)、5個(gè)縣區(qū)委書記、縣區(qū)長和部分市直部門主要負(fù)責(zé)人到各縣區(qū)進(jìn)行了項(xiàng)目觀摩，在我縣主要觀摩了劉川、銀三角、金三角三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及入駐企業(yè)發(fā)展，從觀摩后市縣領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)看，我縣這幾年確實(shí)干了一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，目前全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。8月7日至8日，市委召開全委擴(kuò)大會(huì)議，報(bào)告了市委會(huì)工作，通報(bào)了全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。通過項(xiàng)目觀摩和聽取張書記的報(bào)告，我們?cè)趯W(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)抓發(fā)展抓項(xiàng)目的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了我們的優(yōu)勢(shì)和不足。從上半年的發(fā)展來看，和其他四縣區(qū)相比，我們目前“壓力”和“動(dòng)力”并存。

　　“壓力”，就是盡管我們的發(fā)展勢(shì)頭很好，但由于底子薄、基礎(chǔ)差，發(fā)展中還存在一些問題和不足：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展需求相比還有很大差距，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和接續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育與群眾需求也存在一定差距;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、效益低，工業(yè)園區(qū)仍處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，工業(yè)“短板”、“短腿”問題短期內(nèi)很難得到有效解決;三是城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)繁重，縣城整體開發(fā)規(guī)模小，“北擴(kuò)東進(jìn)”步伐緩慢，舊城區(qū)改造力度不大，縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展欠賬大，與公共服務(wù)普惠共享的要求還有較大差距;五是開放開發(fā)氛圍不濃，招商引資雷聲大、雨點(diǎn)小，資金到位率不高;六是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力不足，缺乏迎難而上、爭(zhēng)先趕超的奮進(jìn)意識(shí)和一抓到底的“釘釘子”精神。

　　“動(dòng)力”，就是我們也面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇，中央大力支持西北地區(qū)擴(kuò)大向西開放，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，繼續(xù)實(shí)行差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策，有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造開放開發(fā)新優(yōu)勢(shì);將轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，投資重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域傾斜，為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、改善基礎(chǔ)條件指明了主攻方向;國家加快集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深入實(shí)施，必將為我們深化雙聯(lián)行動(dòng)、全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大支持;全省經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)批復(fù)實(shí)施，多種利好效應(yīng)必將集中釋放;全市“一區(qū)六園”的開發(fā)建設(shè)，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更大空間和平臺(tái)。特別是近三年來我們打造的三個(gè)園區(qū)，為我縣長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　基于以上的不足和優(yōu)勢(shì)、壓力和動(dòng)力，我們要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)韌的干勁，奮力加快全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)程。

　　一是項(xiàng)目建設(shè)要趕進(jìn)度。今年是市委市政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”，也是我縣的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)推進(jìn)年”。全縣共確定新續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目171項(xiàng)，截至8月10日，開工建設(shè)124項(xiàng)，開工率72.51%，完成投資36.97億元，占年度計(jì)劃的36.33%。這些數(shù)據(jù)直觀地反映出全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的速度不夠快，與全年目標(biāo)任務(wù)還存在很大差距。要解決這個(gè)問題，第一，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“擬開工項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制，集中攻堅(jiān)100天，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地、及早開工、快速推進(jìn)。第二，開展專項(xiàng)督查。從8月底開始，縣督查考核局和重大項(xiàng)目稽察辦要加大督查力度，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，每周一通報(bào)、半月一小結(jié);由縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包抓項(xiàng)目每月一點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)情況報(bào)送縣委、縣政府。第三，集中現(xiàn)場(chǎng)觀摩。初步定在10月份以后，縣委、縣政府組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，與項(xiàng)目企業(yè)面對(duì)面進(jìn)行一次對(duì)接，著重解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題。第四，培育工作亮點(diǎn)。全省第三次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)將于10月份召開，這輪觀摩會(huì)重點(diǎn)是看高不看低。我們要以此為契機(jī)，抓督查、抓進(jìn)度、抓協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取全省現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。

　　二是工業(yè)發(fā)展要增強(qiáng)度。要在加快打造工業(yè)園區(qū)平臺(tái)的同時(shí)，大力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)，著力延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。一要加快園區(qū)開發(fā)。要按照適度舉債發(fā)展的原則，集中力量、集中智慧，以更高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快完善三個(gè)園區(qū)的道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提升工業(yè)園區(qū)吸引力和承載力。二要強(qiáng)化招商引資。要以三個(gè)園區(qū)為載體，繼續(xù)做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，采取企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等有效方式，緊盯500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商，努力將市場(chǎng)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展效益。特別是要深化行政審批制度改革，減少行政審批事項(xiàng)，努力營造高效率、低成本、無障礙的開放環(huán)境。三要做強(qiáng)骨干企業(yè)。要鼓勵(lì)和支持縣內(nèi)骨干企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)電石、煤炭、化工等產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，努力形成生產(chǎn)、創(chuàng)新、銷售、再造等為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　三是“三農(nóng)”工作要提高度。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)、加快新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，努力在興產(chǎn)業(yè)、促增收，配設(shè)施、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓改革、建機(jī)制上下功夫，切實(shí)提升“三農(nóng)”工作水平，真正使農(nóng)業(yè)“強(qiáng)”起來、農(nóng)民“富”起來、農(nóng)村“美”起來。一要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程，推動(dòng)蔬菜、畜禽、林果三大特色富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、提質(zhì)增效。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，積極扶持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)等多種經(jīng)營體系，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織搭橋、農(nóng)戶積極參與、基地支撐發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要以開展土地確權(quán)試點(diǎn)為契機(jī)，支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營承包大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社有效流轉(zhuǎn)，真正讓農(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展中增加收入。平堡、大蘆2個(gè)鄉(xiāng)要認(rèn)真組織好試點(diǎn)工作，為全縣開展土地確權(quán)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型。二要扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。著眼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以規(guī)劃組團(tuán)化、建設(shè)生態(tài)化、功能配套化、服務(wù)社區(qū)化、管理民主化、農(nóng)民新型化為方向，高標(biāo)準(zhǔn)抓好中心示范村建設(shè)。劉川鄉(xiāng)張灘村、大蘆鄉(xiāng)莊口村要按照省市要求標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)全面建成美麗鄉(xiāng)村。要充分利用通暢通達(dá)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、危房改造等項(xiàng)目，加快農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，開展聯(lián)戶包段、聯(lián)戶清掃、聯(lián)戶保潔和垃圾集中清理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，大力整治村莊環(huán)境，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。三要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。要在不折不扣落實(shí)好中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，搶抓省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的機(jī)遇，全力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金和人才支持。要大力推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)扶貧工作方式由過去的“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上，不斷增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年縣上確定整體脫貧的1個(gè)鄉(xiāng)12個(gè)村的任務(wù)必須全面完成。

　　四是城鎮(zhèn)建設(shè)要加力度。要按照縣城、小城鎮(zhèn)、中心村“三位一體”和城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進(jìn)，重點(diǎn)在設(shè)施配套、品位提升、商業(yè)聚集、功能完善上集中突破，抓實(shí)見效。一要科學(xué)規(guī)劃布局。積極融入靖遠(yuǎn)豐富的文化、生態(tài)資源、歷史元素和時(shí)代特征，加快推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，著力形成城鄉(xiāng)有機(jī)融合的規(guī)劃體系。二要加速推進(jìn)建設(shè)。從國際城鎮(zhèn)化一般規(guī)律看，一個(gè)國家和地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，才會(huì)進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)的發(fā)展階段。靖遠(yuǎn)要從目前的31%邁向70%，這本身就蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ殉擎?zhèn)建設(shè)作為重要投資方向，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和新型城鎮(zhèn)化的有利契機(jī)，實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略，把縣城和劉川鄉(xiāng)納入白銀中心城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展格局中，把三灘、糜灘、大蘆、東灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入縣城組團(tuán)發(fā)展格局中，下大力氣拉大城市格局，壯大城郊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化城市管理。把規(guī)劃執(zhí)法和城市綜合執(zhí)法結(jié)合起來，以市容市貌、污染治理、交通秩序和社會(huì)治安為重點(diǎn)，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立科學(xué)有效的管理機(jī)制，實(shí)行精細(xì)化管理，切實(shí)解決臟亂差的問題，提高城市管理水平，鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。進(jìn)一步加大對(duì)城市居民宣傳教育力度，提高居民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)“住在城市、熱愛城市、管護(hù)城市”的主人翁責(zé)任感，培育文明、整潔、守紀(jì)、安全、有序的城市新風(fēng)尚，有效提升城市整體形象。

　　五是深化改革要抓深度。要緊扣縣委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的《實(shí)施意見》，按照 中央、省市要求，有序漸進(jìn)推進(jìn)改革，立足實(shí)際找準(zhǔn)全面深化改革的著力點(diǎn)和突破口，對(duì)中央統(tǒng)一部署的不超前推進(jìn)，對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件的在深入研究后再穩(wěn)妥推進(jìn)，對(duì)條件成熟的積極推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，必須著眼于群眾最期盼、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題，把握全局、密切配合、協(xié)同推進(jìn)，力爭(zhēng)取得最大綜合效益。

　　二、堅(jiān)持“三個(gè)始終”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

　　8月16日，省委王書記深入白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)，在肯定全市教育實(shí)踐活動(dòng)前段工作的基礎(chǔ)上，對(duì)開展好當(dāng)前和今后一個(gè)階段教育實(shí)踐活動(dòng)提出了“三有四心”、“四個(gè)終端顯示”和“四導(dǎo)”的明確要求。8月17日上午，市委召開(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了王書記調(diào)研講話精神，省委第七督導(dǎo)組第一組長邵克文、市委書記張智全分別作了重要講話。目前，全縣教育實(shí)踐活動(dòng)已逐步轉(zhuǎn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，各級(jí)黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省委王書記和市委張書記的重要講話精神，堅(jiān)持做到“把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終、把即知即改貫穿活動(dòng)始終、把整章建制貫穿活動(dòng)始終”，扎實(shí)深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以活動(dòng)的實(shí)際成效取信于群眾，贏得群眾滿意。