國土資源工作會議講話稿(2)
國土資源工作會議講話稿篇2
同志們：
今天，市政府召開全市國土資源工作會議，總結20xx年工作情況，部署20xx年各項任務。剛才，我們隆重表彰了2008年度全市國土資源系統(tǒng)的先進單位和先進個人，在此，我代表市委、市政府向受表彰的同志們表示熱烈的祝賀!
去年以來，全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，勇爭一流，國土資源工作取得很大成績：節(jié)約集約用地成效顯著，省委、省政府主要領導批示在全省推廣萊蕪工作經驗;率先與省對口部門簽訂合作協(xié)議，為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展爭取到寬松的政策環(huán)境;積極做好用地用礦服務，有力支持了全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展;不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，國土資源管理秩序進一步好轉;加強政風行風建設，隊伍素質全面提升。一年來，全市國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工做了大量卓有成效的工作，付出了非常艱辛的努力。對國土資源工作，市委、市政府是滿意的，借此機會，我代表市委、市政府對大家表示衷心的感謝!
今年是新中國成立60周年，也是克服國際金融危機沖擊、保持經濟穩(wěn)定增長的關鍵一年。國土資源工作面臨的形勢非常嚴峻，任務更加艱巨。希望國土資源系統(tǒng)繼續(xù)以支持全市經濟社會發(fā)展為己任，按照市委、市政府的部署和要求，真抓實干，銳意進取，不斷提高國土資源管理工作水平。具體工作中，要努力做到“三個保障”，加強“三個管理”：
“三個保障”：一要努力保障發(fā)展需求。保持經濟平穩(wěn)較快增長是當前的首要任務。全市上下大力開展“三創(chuàng)活動”，各級抓項目、促發(fā)展的積極性很高，一大批項目亟待落地。國土資源部門要抓住與省國土資源廳簽訂合作協(xié)議的有利時機，及時溝通協(xié)調，通過多種途徑最大限度爭取建設用地指標，保障全市經濟社會發(fā)展用地需求。要搶抓省建設用地計劃實行“點供”這一機遇，力爭市、區(qū)重點項目進入省里的“盤子”。特別是對技術含量高、無污染、財政貢獻大的大項目、好項目，要早介入、早安排、早指導、早服務，確保項目順利落地。要加大礦產資源管理力度，鞏固整頓規(guī)范礦產資源管理秩序“回頭看”成果，力爭在地質找礦上實現突破，提高礦產資源保障能力。
二要努力保障群眾權益。健全完善被征地農民的基本生活保障制度，進一步加強征地補償安置工作，探索多種安置途徑，確保被征地農民生活水平不因征地而降低，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要認真對待和妥善處理群眾信訪，把信訪問題解決在基層，切實維護社會穩(wěn)定。要加強地質災害防治工作，完善地質災害應急預案，避免地質災害造成人員傷亡或重大財產損失。
三要努力保障政府收益。繼續(xù)完善經營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，規(guī)范市場競爭秩序。運作好土地收儲，有計劃有步驟地收儲一批，分期分批出讓，提高土地價值，增加政府收益。進一步加大礦業(yè)權市場化配置力度，提前做好年度出讓計劃，爭取全部以招拍掛方式出讓礦業(yè)權。
“三個管理”：一要加強國土資源保護管理。各級各有關部門要牢固樹立越是發(fā)展越要倍加珍惜土地、保護資源的觀念，進一步加大資源保護力度，不能逾越基本農田保護“紅線”、不能逾越政府問責“紅線”。要始終保持嚴厲打擊國土資源違法行為的高壓態(tài)勢，對違法占地、非法采礦行為及時發(fā)現，及時制止，嚴肅查處，維護良好的國土資源管理秩序。要高質量、高標準推進土地開發(fā)整理工作，確保耕地占補平衡。
二要加強節(jié)約集約用地管理。要進一步探索完善節(jié)約集約用地制度，把節(jié)約集約用地貫穿于土地利用的全過程，切實將最嚴格的節(jié)約集約用地制度落到實處。要大力倡導“飛地經濟”，引導工業(yè)項目在三大板塊、四個功能區(qū)落戶。要全力挖掘現有存量用地潛力，最大限度提高土地利用效率，特別是要將舊村改造作為今年節(jié)約集約用地工作的重中之重抓緊抓好，改善農民生產生活環(huán)境，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農村建設。
三要加強干部隊伍管理。要加強班子建設，把各級國土資源領導班子建成“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)作”的堅強集體。要加強教育培訓，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷提高國土資源干部職工的政治素質和業(yè)務水平。要加強黨風廉政建設，健全完善適應國土資源管理特點的教育、制度、監(jiān)督等防腐體系，保證廉潔從政。要嚴格依法行政，完善工作機制，健全集體會審、政務公開等有關制度，努力打造“陽光國土”。
同志們，國土資源工作政策性強，涉及面廣，事關改革發(fā)展大局。各級各有關部門要牢固樹立科學發(fā)展觀，把國土資源工作放在更加突出的位置，認真研究部署，加強組織領導，強化協(xié)作配合，努力扎實工作，不斷開創(chuàng)我市國土資源工作新局面，為全市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
國土資源工作會議講話稿篇3
同志們：
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是“打造四個中心，建設現代泉城”破題起勢之年。國土資源工作事關全縣經濟社會發(fā)展大局，任務艱巨、責任重大。剛才，景福同志通報了全縣國土資源工作情況，道勝縣長代表縣政府與部分鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年度國土資源執(zhí)法監(jiān)管目標責任書，進一步明確了目標、落實了責任，大家要認真抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我講兩點意見。
一、充分肯定去年以來國土工作取得的工作成績
20xx 年，縣國土資源部門緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局，履職盡責，開拓創(chuàng)新，攻堅破難，國土資源各項工作取得了新的成績。概括起來，有“三個更加”：
一是保障更加有力。 積極主動爭取省市國土部門的支持，全力做好土地供應保障，去年，全縣報批建設用地5200畝，供應土地2700畝，確保了全縣實體經濟、基礎設施和社會民生等各類項目順利落地。這也是歷年來新增建設用地最多的一年。
二是管理更加到位。 扎實開展“無違法用地縣”創(chuàng)建等系列活動，嚴厲打擊亂占耕地、違法用地等行為，基本實現了“106萬畝耕地、94萬畝基本農田數量不減少、質量有提高”的目標，較好地維護了國土資源秩序。另外，縣國土部門積極推進工作創(chuàng)新，扎實開展了土地節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作，在成功創(chuàng)建全省土地集約節(jié)約模范縣的基礎上(全省僅7家)，又順利通過國家級土地集約節(jié)約模范縣驗收，并代表全省接受了國家土地集約節(jié)約模范縣考核組的實地核查，可以說非常難得，非常不容易。這也是濟陽國土工作近二十年來取得的最高榮譽。這不光是牌子的問題，最重要的，國土部直接獎勵我們500畝土地指標，這500畝指標，且不說安置大項目產生的經濟效益，僅按當前每畝土地指標30萬元算，就是1.5億元。既有面子，又經濟實惠，國土局可謂為全縣經濟發(fā)展立了首功。
三是改革更加有效。 國土資源系統(tǒng)大力發(fā)揚敢于擔當、銳意改革的精神，創(chuàng)新推出有效舉措，破解征地拆遷和土地熟化難題，與房管、林業(yè)等部門緊密配合，順利完成了不動產統(tǒng)一登記制度改革。
綜合來看，大家做了大量艱苦細致、卓有成效的工作，縣委、縣政府對國土資源工作是滿意的，是高度認可的。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、創(chuàng)新實干，加壓奮進，努力推動國土資源管理工作再上新臺階
當前，國內外形勢錯綜復雜，經濟下行壓力持續(xù)增大，全縣改革發(fā)展的任務十分繁重。國土資源作為發(fā)展之基、民生之本，支撐各行各業(yè)。各單位、各部門要按照縣委、縣政府決策部署，在全縣大局中找準定位，在加快發(fā)展中勇挑重擔，在具體工作中狠抓落實，真正保護、利用和管理好國土資源，為加快全面建成小康社會提供更加有力的支撐保障。
一要謀劃好長遠發(fā)展，拓展城市發(fā)展空間。 當前來講，就是要做好 永久性基本農田劃定工作，這既是國務院確定的一項重點任務，也是我們今后發(fā)展拓展土地空間的最有效措施。因此，我們要充分利用好劃定永久基本農田和調整完善土地規(guī)劃的重大機遇，認真研究城市空間規(guī)模和布局，確保“黃河新區(qū)”、濟北開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)用地規(guī)模，為長遠發(fā)展預留空間。當前，縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)域永久基本農田調整劃定方案已基本確定，各鎮(zhèn)(街道)要以時不我待的緊迫感盡快拿出各自的調整方案，根據重點項目、重點工程布局情況，縣里再統(tǒng)籌安排。這 是本輪土地利用總體規(guī)劃國家留給我們的最后一次調整機會，希望同志們要牢牢抓住。
二要切實抓好耕地保護，守住國土資源紅線。 耕地是我們最為寶貴的資源。現在是用一畝，少一畝，用一分，少一分，我們必須牢固樹立使命意識和責任意識，認真落實占補平衡、執(zhí)法督察等措施，對耕地實行數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，切實擔負起“守土之責”。去年，我們開展了“無違法用地縣”創(chuàng)建活動，各鎮(zhèn)(街道)采取了一些切實有力的措施，取得了明顯成效。但從去年土地遙感監(jiān)測情況看，還是有違法圖斑181個，涉及土地面積681畝,違法占用耕地的比例達到16%，土地執(zhí)法監(jiān)管形勢依然十分嚴峻。今年，我們將繼續(xù)開展這項活動，今天會上，也印發(fā)了有關文件及相關考核標準。各鎮(zhèn)(街道)要以高度的政治責任感，要拿出更大決心、更大的力度、更強有力的措施抓好整改，堅決遏制土地違法現象發(fā)生?？h政府將適時召開調度會，對因工作重視不夠、措施不力，造成違法用地蔓延影響全縣發(fā)展的，要對有關單位和個人進行約談問責。
三要全力抓好土地供應，發(fā)揮土地最大的效益。 當前，土地指標異常緊張，現在爭取指標非常不容易，從統(tǒng)計的情況來看，近五年共報批22000畝，保障了全縣重大基礎設施、重點產業(yè)項目和重大民生工程用地需求。但也要清醒的看到，我縣目前仍有14000畝土地征收后沒有供應，還有上級下發(fā)的71宗7000余畝疑似供而未用的空閑土地。近年來，批而未供土地、供而未用問題受到各級政府高度重視,同時也列入國家土地督察局重點督查范圍。省政府明確規(guī)定對供地達不到要求的，相應扣減當年度新增建設用地指標。對此，各鎮(zhèn)(街道)、各招商部門要積極配合國土部門工作，切實履行主體責任。根據會上發(fā)放的批而未供土地清單，認真分析每宗地塊情況，建立臺賬，明確整改方案。對無意向的用地單位或市場原因造成企業(yè)撤資的，各鎮(zhèn)(街道)要加快招商引資力度;對因拆遷補償等原因未能落實征地方案的，各鎮(zhèn)(街道)要加大工作力度，必要時可依法強制交地;對因資金原因致使企業(yè)無力拿地的，要引導企業(yè)通過租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式取得土地;對一些基礎設施或公益項目，縣財政部門和各鎮(zhèn)(街道)要積極籌措資金，確保今年11月底供應到位。
在這里，我專門強調一個問題。 去年，國務院啟動的重大政策措施落實情況大督查顯示，資金“沉睡”和土地閑置是一個非常普遍的問題，要求動真格、下狠招，沉淀的財政資金不花要堅決收回，批準的建設用地不用要堅決處置。全國因土地閑置問題被問責的有12個市縣，問責各級干部51人。去年12月份，國家土地督察局下發(fā)了疑似空閑土地清單，我縣有71宗。對國家土地督察局認定的71宗空閑、低效用地，各鎮(zhèn)(街道)各招商單位要配合國土部門進行徹底清理，有能力追加投資的，簽訂限期施工協(xié)議;無投資能力的，堅決依法收回收購?？h政府督查部門要對批而未供、批而未用清理工作進行跟蹤督查，各鎮(zhèn)(街道)各單位要做到每月報告工作進度情況。凡是不能按時完成任務的單位要向縣政府報告說明情況。對供地達不到要求，推進供地、批而未用清理工作進展緩慢的，要進行重點督導，限期整改，逾期未達到整改要求的，暫停該鎮(zhèn)(街道)新增建設用地報批。
四是抓好服務保障工作，提升國土資源管理水平。 主要是要抓實抓細三個方面的工作：一要全面執(zhí)行新的土地和地上附著物補償標準。近期，縣政府將出臺文件，改長期補償為一次性補償。這項工作涉及群眾的切身利益，各鎮(zhèn)(街道)要做好補償標準的過渡工作，嚴格征地程序，落實失地農民社會保障資金分配政策，切實維護被征地集體和農民的合法權益。二要全面完成不動產編制、人員、經費整合。各有關部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，做好不動產各項業(yè)務銜接，完善協(xié)調配合機制和工作流程，構建高效便民的不動產登記工作體制。對于農村宅基地發(fā)證工作，因涉及面廣、情況復雜，各鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視，要有前瞻性和風險意識，務必采取積極穩(wěn)妥的方式將矛盾和不利因素解決在發(fā)證之前，切實維護好穩(wěn)定大局。三要繼續(xù)大力實施土地綜合整治。各鎮(zhèn)(街道)要根據實際情況做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，充分利用好存量土地。這項工作，很重要，今后省市分配土地指標，將與土地綜合整治聯(lián)系起來，分配土地指標必須要求有一定數量的增減掛鉤指標。這些指標從哪里來，就是通過土地綜合整治、合村并點騰出建設指標。所以說，大家一定要高度重視起來，繼續(xù)有計劃、有重點的推進土地綜合整治工作，為今后的發(fā)展騰出用地空間。
今天就講這些，謝謝大家!
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