在縣委政法工作會議上的講話
做好政法工作是維護社會政治穩(wěn)定的需要,各級政法機關(guān)要把維護社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),以更高的標準、更加扎實的工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在縣委政法工作會議上的講話,僅供參考。
在縣委政法工作會議上的講話【篇一】
同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結(jié)20**年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務(wù)??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了相關(guān)要求和任務(wù)。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣,學(xué)習(xí)他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機關(guān)認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好政法工作的責(zé)任感和使命感
政法機關(guān)是重要的國家機器,是人民民主專政的重要工具,也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把維護黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),在任何時候,任何情況下,都必須服從服務(wù)黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責(zé),都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。
當(dāng)前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,國際經(jīng)濟、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務(wù),政法機關(guān)要創(chuàng)新實踐,與時俱進,切實肩負起全縣各項事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢,充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀、守法、執(zhí)紀”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結(jié)的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進一步加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習(xí)要求,各級黨委要切實擔(dān)負起維護一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),強調(diào)如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負責(zé)人就要承擔(dān)責(zé)任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要務(wù)與第一責(zé)任一起擔(dān)。
(一)加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,在相關(guān)政策未出臺前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制。要嚴格落實維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制和目標管理責(zé)任制、督查督辦機制,把維護穩(wěn)定任務(wù)落實到各部門、各單位和責(zé)任人,確保層層有壓力、層層有責(zé)任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),尊重政法機關(guān)依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義的影響,不得干預(yù)司法。強化要為政法機關(guān)履職營造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強政法工作保障,加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的十八屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實行省級統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進一步開創(chuàng)政法工作新局面
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理這條主線,認真謀劃和推進政法工作,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。政法機關(guān)必須統(tǒng)一思想,增強主動性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標,努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預(yù)防作為維護穩(wěn)定、促進和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調(diào)處中心作用,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強化“三調(diào)聯(lián)動”,深入開展社會矛盾大排查、大調(diào)處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機制。完善各項預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案,提高現(xiàn)場控制和處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件,對社會熱點問題及時回應(yīng)、及時疏導(dǎo),維護社會大局穩(wěn)定。三是強化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待,要充分利用和發(fā)揮好重大事項風(fēng)險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點,依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,切實把矛盾化解好、把問題解決好。當(dāng)前,各級“兩會”即將陸續(xù)召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作,切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟手段,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導(dǎo)和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴厲處置不法行為,嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準確界定上訪案件性質(zhì),合理的訴求要及時妥善地予以答復(fù),依法維護當(dāng)事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航,堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
第三,把加強自身建設(shè)作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊伍。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,在社會發(fā)展的關(guān)鍵階段,政法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛(wèi)士,這是當(dāng)前加強政法干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關(guān)要全面加強政法干警的思想政治建設(shè),更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念,嚴格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強化作風(fēng)建設(shè),樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風(fēng)正氣,引導(dǎo)政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,堅決克服特權(quán)思想和不良習(xí)氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗,對政法隊伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀、以權(quán)謀私問題,要堅決依法嚴懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設(shè),加強對政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
在縣委政法工作會議上的講話【篇二】
同志們:
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,統(tǒng)一思想、凝聚力量,對深入扎實開展“平安行動”進行動員部署,為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風(fēng)肅紀、爭當(dāng)好干警”活動進行了總結(jié)和回顧,表彰了20名政法好干警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風(fēng)貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱?,發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),在“平安行動”中再破難題,再立新功!
剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告,提出開展為期半年的專項行動,努力達到“五升五降五增強”的目標,充分體現(xiàn)了政法委的主動擔(dān)當(dāng)和作為,很有針對性和可操作性,我完全同意,希望各級各部門按照報告要求,認真抓好落實。
下面,我就做好后段政法工作,深入開展“平安行動”講五點意見。
一、充分肯定今年以來的政法工作
今年以來,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實、十八屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務(wù)抓發(fā)展,第一責(zé)任保穩(wěn)定”,以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發(fā)揮職能作用,積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”:一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起, 打掉犯罪團伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機關(guān)聲威。特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當(dāng)前人民群眾關(guān)注的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點領(lǐng)域,深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人,社會治安秩序不斷好轉(zhuǎn)。在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動,落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機制。迄今為止,全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。四是作風(fēng)建設(shè)有成。開展了“五長”下基層服務(wù)調(diào)研和以“忠誠為民、正風(fēng)肅紀、爭當(dāng)好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進典型人物,政法隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),形象不斷改善,得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進村建網(wǎng)格”活動,推行了民警進社區(qū)、進村居、進網(wǎng)格活動,推進了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè),提升了網(wǎng)格化管理質(zhì)效。目前,全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。其中:首批80個試點村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運行,第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運行。我縣網(wǎng)格化建設(shè)通過了省市驗收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設(shè)“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項工作措施,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關(guān)公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明,今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強戰(zhàn)斗力的隊伍,是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設(shè)的新勝利。
二、科學(xué)認識政法工作面臨的新形勢
(一)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重。概括起來是四句話:一是中高速,經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,就是經(jīng)濟要換擋;二是優(yōu)結(jié)構(gòu),就是從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向進一步優(yōu)化,打造經(jīng)濟升級版;三是新動力,從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;四是多挑戰(zhàn),就是從隱藏風(fēng)險轉(zhuǎn)向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟發(fā)展正邁向一個全新的階段,進入增長速度換擋、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡的復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下,黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟增速放緩意味著就業(yè)困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構(gòu)資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質(zhì)化,逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)市場主體的質(zhì)效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境,為黃梅跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強縣當(dāng)好“守夜人”和護航者。
(二)作風(fēng)建設(shè)進入新常態(tài),執(zhí)法為民的標準更高。以來,從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風(fēng)”的深入開展,從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件,作風(fēng)建設(shè)正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變,總結(jié)起來就是各級干部更加敬畏制度,敬畏規(guī)則,敬畏民眾。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法,是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關(guān)制度相繼出臺。作風(fēng)整頓的落點很清晰,效果很具體。作為政法部門干部,要清醒地看到這個作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),用好手中的執(zhí)法司法權(quán)力,時刻牢記這個權(quán)力是人民賦予的,只有秉公用權(quán)、執(zhí)法為民,為民辦事,才能穩(wěn)坐釣魚臺,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權(quán)力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀國法的嚴懲。
(三)社會治理進入新常態(tài),依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個例子,老百姓什么事都習(xí)慣于找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關(guān)系、走后門,一些地方出了事習(xí)慣于捂著、壓著,用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態(tài),反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。習(xí)近平指出:“社會治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?!边@一論斷,解析了社會治理新常態(tài)。在新常態(tài)下,就是要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,提出實行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結(jié)制度,嚴格落實辦案質(zhì)量終身負責(zé)制。今年10月,黨的十八屆四中全會將要召開,主題是研究推進依法治國等重大問題??梢灶A(yù)計,在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。政法部門在這一進程中,將承擔(dān)重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
三、打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)
開展這次專項行動,全縣上下十分關(guān)注,群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴),《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制,已經(jīng)比較到位和具體了。這里,我強調(diào)三點:
一是“三個月要見成效”。半年的專項行動,將歷經(jīng)國慶、十八屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期,務(wù)必初戰(zhàn)必勝,初戰(zhàn)告捷。要調(diào)集精兵強將,雷厲風(fēng)行,精心組織好秋冬攻堅戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設(shè)”和群眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、 電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力,“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質(zhì)的犯罪團伙等,給予嚴厲打擊,做到“摸準線索、重點出擊,除惡務(wù)盡”。同時著力加強校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內(nèi)保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度,看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。
二是“半年要明顯好轉(zhuǎn)”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善,各類社會矛盾糾紛得到緩解,群眾的安全感明顯增強,滿意度明顯上升。同時要意識到,社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風(fēng)。通過專項行動,探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機制,形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴打。
三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效,一看數(shù)字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動,要投入人力、物力、財力,費很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,我們就滿意;群眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底。
四、著力建設(shè)過硬的政法隊伍
“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務(wù),我們要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。
(一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導(dǎo),理想是事業(yè)的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民、正風(fēng)肅紀、爭當(dāng)好干警”教育活動成果,使廣大政法干警的理想信念更加堅定,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高。各級政法干部要自覺加強理論學(xué)習(xí),用習(xí)關(guān)于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設(shè)上更嚴格要求自己,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人,把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責(zé)任;成為有擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻的人,對黨和人民事業(yè)要敢于負責(zé),危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責(zé)要擔(dān)當(dāng),工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁,奮發(fā)向上,不懼風(fēng)險,勇于創(chuàng)新。
(二)進一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的過程,把落實好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點,健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機制。深入開展“政法干警進村入企”活動,政法部門領(lǐng)導(dǎo)每年下基層時間不少于兩個月,干警每周下基層不少于一次,推動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾需求,解決突出問題。
(三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。要把加強案件質(zhì)量作為核心,堅決防止冤假錯案,不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進、學(xué)法律,扎實開展“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。
(四)進一步提升科技應(yīng)用和輿論引導(dǎo)能力。要努力整合政法各部門的信息化資源,發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),為實現(xiàn)社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代,一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風(fēng)暴。政法各部門要著力加強對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。
(五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,健全完善監(jiān)督制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè),抓好廉政主體責(zé)任約談和落實廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。
五、加強對政法工作的支持
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護穩(wěn)定的主力軍。縣委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進創(chuàng)造條件。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關(guān)心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識,整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,各司其職、各負其責(zé)、依法辦案,加強協(xié)調(diào)與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導(dǎo),統(tǒng)一認識和步調(diào)。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動,綜治委各成員單位要認真履行職責(zé),各單位要按照誰主管、誰負責(zé)的原則,認真落實內(nèi)部管理和治安防范措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調(diào)一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結(jié),擴大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚善的強大氣場。
(二)加大經(jīng)費投入??h政府將加大三個方面投入,進一步筑牢政法工作的基礎(chǔ)。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)。支持視頻監(jiān)控建設(shè),在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)投入。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設(shè)任務(wù),并逐步實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡(luò),依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動,確保辦案經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費及時足額到位。
(三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設(shè)不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實行“一票否決”,并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實,與時俱進,奮發(fā)有為,為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻!
在縣委政法工作會議上的講話【篇三】
同志們:
這次全縣政法綜治工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要的會議。剛才,田書記站在全縣發(fā)展全局的高度,就如何抓好我縣的政法綜治工作作了重要講話。田書記的講話既有理論高度,又具有很強的指導(dǎo)性。大家要認真學(xué)習(xí)田書記的講話精神,結(jié)合實際創(chuàng)造性的抓好貫徹落實。
過去的一年,全縣安定團結(jié)的政治局面得到進一步鞏固和發(fā)展,在這一年里,我縣的政法工作堅持服從、服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.2億元,比上年增長13.3%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達9.15億元,同比增長5.7%;工業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.2億元,同比增長42.7%;招商引資成果豐碩,全年簽定招商引資協(xié)議7個,協(xié)議引資15.74億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯,全年完成固定資產(chǎn)投資6.59億元,同比增長45.3%;其它各項社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得,是全縣上下團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果,也是我們不斷加強政法綜治工作、全力維護社會穩(wěn)定的結(jié)果??梢哉f,巧家經(jīng)濟社會能有今天良好的發(fā)展態(tài)勢,是與廣大政法干警、綜治工作者的艱苦努力分不開的,借此機會,我代表縣人民政府和全縣53萬人民,向今天受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長年戰(zhàn)斗在政法和綜治戰(zhàn)線上的廣大干警和同志們表示親切的慰問!下面,我就進一步做好今年的政法綜治工作,再強調(diào)三點:
一、 全省政法工作會議主要精神
1月27日至28日,省委、省政府在昆明召開了全省政法工作會議,省委政法委委員、省級有關(guān)部門負責(zé)人,各州市政法委書記、專職副書記、辦公室主任、綜治辦主任,省級“平安縣(市、區(qū))創(chuàng)建”先進代表和見義勇為先進個人代表參加會議;省委書記、省人大會主任白恩培,省委副書記李紀恒,省委、省紀委書記李漢柏,省委、省委秘書長楊應(yīng)楠,省委、副省長曹建方,省人大會副主任李春林,省政協(xié)副主席倪慧芳等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。省委、省政府對平安創(chuàng)建、綜治工作、見義勇為先進單位和先進個人進行了表彰。巧家作為去年通過省級考核檢查驗收的“平安縣”,我有幸參加了會議,并代表昭通幾個縣區(qū)上臺接受了“平安縣”的牌扁。這次全省政法工作會規(guī)模大、規(guī)格高,省委書記、省人大會主任白恩培,省委、省委政法委書記孟蘇鐵在會上分別作了重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神是:
白書記的講話精神。白書記強調(diào),做好政法工作是維護社會政治穩(wěn)定的需要,各級政法機關(guān)要把維護社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),以更高的標準、更加扎實的工作,努力消除各種不安定因素,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。做好政法工作,是服務(wù)于改革發(fā)展的需要,政法機關(guān)要始終堅持發(fā)展這個第一要務(wù),更加自覺地促進科學(xué)發(fā)展,更好地發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)的職能作用;政法工作要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,著力為改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。要著力維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,切實化解矛盾、促進和諧。白書記指出,我省政法機關(guān)肩負的責(zé)任將越來越重,任務(wù)將越來越艱巨,工作要求將越來越高。全省各級黨委、政府和政法機關(guān),一定要從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分認識政法工作所肩負的重大使命。切實履行好職責(zé),以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加扎實的工作,為我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的保障。政法工作要全力維護社會穩(wěn)定,要立足于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來,從指導(dǎo)思想、工作部署、物質(zhì)投入等各個方面落實改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)推進的要求。要全力維護國家安全;全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展;全力維護人民權(quán)益;深化體制機制改革。白書記要求,要進一步加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),為政法機關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要堅持正確的政治方向,把政法工作始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下;要堅持依法執(zhí)政,切實維護司法權(quán)威;要抓好隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍;要切實加強黨委政法委建設(shè),進一步充實力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范;要加大保障力度,不斷改善工作條件。
孟書記的講話精神。省委、省委政法委書記孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實黨的十七大精神 以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài) 以求真務(wù)實的工作作風(fēng) 在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作報告?!秷蟾妗窂娬{(diào),全省各級政法機關(guān)要科學(xué)判斷政法工作面臨的形勢,準確把握新時期政法工作的規(guī)律特點,主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展?!秷蟾妗穼?0**年全省政法工作取得的明顯成效給予了充分肯定,并指出,今年和今后一個時期全省政法工作的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在全面加強、整體推進的基礎(chǔ)上,突出抓好“三個重點”、“兩個關(guān)鍵”,努力實現(xiàn)“一個確?!钡哪繕耍粗攸c推動科學(xué)發(fā)展,保障服務(wù)民生、促進社會和諧,關(guān)鍵是抓好政法隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,以扎實有效的工作,確保北京20**年奧運會安全和我省社會穩(wěn)定?!秷蟾妗氛J為,做好今年和今后一個時期的政法工作,一是要準確把握黨的十七大和胡錦濤重要講話對政法工作的總體要求。要準確把握新時期政法工作舉什么旗、走什么路,在進一步堅定政法工作的政治方向上統(tǒng)一思想認識;要準確把握人民群眾對政法工作的新要求新期待,在進一步明確政法工作的指導(dǎo)思想上統(tǒng)一思想認識;要準確把握我國階段性特征在政法工作中的具體表現(xiàn),在進一步認清政法工作面臨的形勢任務(wù)上統(tǒng)一思想認識。二是要準確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì),為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。各級政法機關(guān)要始終牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的思想,進一步增強為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性;要切實預(yù)防和有效打擊經(jīng)濟犯罪活動;要切實運用司法手段調(diào)節(jié)規(guī)范各種經(jīng)濟關(guān)系;要切實提高法律服務(wù)水平。三是要準確把握以改善民生為重點的社會建設(shè)的基本要求,著力推動平安和諧云南建設(shè)。要把對敵斗爭擺在更加突出的位置,最大限度地維護國家安全,確保北京20**年奧運會順利舉辦;要充分利用調(diào)解手段解決社會矛盾,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層;要全面貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策,最大限度地預(yù)防減少犯罪,減少社會對抗;要著力加強和改進社會管理,最大限度地把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中;要堅定信心,全力打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,最大限度地減輕毒品危害。四是要準確把握維護社會公平正義的重大任務(wù),以滿足人民群眾日益增長的司法需求和對公平正義的更高期盼為根本出發(fā)點,不斷深化司法體制和工作機制改革,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,加強政法隊伍建設(shè),著力提高政法隊伍嚴格公正文明執(zhí)法能力,為實現(xiàn)公平正義提供體制、機制和組織保障。五是要準確把握實現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定的基本要求,大力加強政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推動綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、基層政法經(jīng)費保障標準落實、基層平安創(chuàng)建活動取得新的進展。
二、認清形勢、提高認識,全力做好新時期政法綜治工作
20**年,是我國改革開放30年慶典之年,更是奧運會在北京召開之年,當(dāng)前,隨著我縣經(jīng)濟社會領(lǐng)域各項改革逐步向縱深推進,一些深層次矛盾不斷凸顯,不穩(wěn)定因素大量增加,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。因此,在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省政法工作會議兩位領(lǐng)導(dǎo)講話主要精神的同時,我們要倍加珍惜來之不易的成績,倍加珍惜“平安縣”的榮譽,進一步提高政治敏銳性和使命感,切實增強對當(dāng)前復(fù)雜斗爭形勢的認識,以更加務(wù)實的作風(fēng)、以更加昂揚的斗志,突出抓好鞏固“平安巧家”創(chuàng)建成果工作,推動政法綜治各項工作邁上新臺階,努力維護20**年北京奧運會、改革開放30周年慶典期間我縣的社會穩(wěn)定。
一是要正視成績抓鞏固。我縣的平安創(chuàng)建工作自2005年啟動以來,按照“打基礎(chǔ)、擴戰(zhàn)果、出成效”的思路,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,平安創(chuàng)建成果逐年得以鞏固和提高,平安創(chuàng)建的知曉率逐年上升,人民群眾的安全感明顯增強,真正實現(xiàn)了一年一進步,三年一大步的目標。去年,縣委、政府緊跟市委政法委的安排和部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機構(gòu)、抓保障、抓責(zé)任、抓共管,繼續(xù)加大對平安創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)和保障力度,全力做好平安創(chuàng)建的沖刺提升工作,使我縣的平安創(chuàng)建一舉通過了省級考核檢查驗收,這是我們克服時間短、任務(wù)重等各種問題苦干實干的成果,成績是顯著的,在肯定成績的同時,我們也必須看到,全縣平安創(chuàng)建的鞏固提高依然面臨諸多的困難和問題。當(dāng)前的形勢,容不得我們“躺在功勞簿上睡大覺”,須知“逆水行舟、一篙松勁退千尋”,我們必須克服松懈厭戰(zhàn)的情緒,堅決消除盲目樂觀、不思進取,主觀認為驗收達標就高枕無憂的思想,繼續(xù)扎扎實實抓好“平安創(chuàng)建”鞏固提高工作,決不允許有思想松懈、工作下滑的情況出現(xiàn)。
二是強化領(lǐng)導(dǎo)抓鞏固。平安創(chuàng)建的鞏固提高關(guān)鍵在重視,核心在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對鞏固平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問平安創(chuàng)建的鞏固提高工作,負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要花時間、花精力多研究、多部署、多檢查平安創(chuàng)建的鞏固提高工作,負具體責(zé)任;其它領(lǐng)導(dǎo)要立足大局,協(xié)同配合,形成合力,全力參與平安創(chuàng)建的鞏固提高工作。同時,要立足實際,在錢、財、物上對平安創(chuàng)建的鞏固提高工作繼續(xù)提供強有力的支持和保障,全力確保平安創(chuàng)建鞏固提高工作落到實處,抓出實效。
三是深化調(diào)研抓鞏固。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。對此,縣委政法委要牽頭組織一次涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的平安創(chuàng)建鞏固提高自查自糾工作,要通過自查自糾工作的深入開展,全面查清查實我們在平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,積極探尋解決問題的有效辦法,做到情況清、底數(shù)明,確保有的放矢,全力推動我縣的平安創(chuàng)建工作取得新的進展。
四是突出重點抓鞏固。平安建設(shè)鞏固提高工作點多面廣,在具體的工作中,要始終突出以下幾個重點:突出基層基礎(chǔ)這一重點。平安創(chuàng)建的鞏固提高重點在基層,難點在基層。因此,要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求,扎扎實實地抓基層、打基礎(chǔ),在健全基層基礎(chǔ)工作機制、整合力量上下功夫,在調(diào)動基礎(chǔ)干警積極性上下功夫,在提高基礎(chǔ)執(zhí)法能力上下功夫,要動員社會力量,想方設(shè)法、多方籌資,在保障基礎(chǔ)工作經(jīng)費上下功夫。要通過多方努力,真正形成人往基層走,事為基層辦,錢向基層花,情往基層撒的工作格局。突出信訪工作這一重點。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認真做好群眾來信來訪工作,把信訪工作當(dāng)作平安創(chuàng)建鞏固提高工作的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。要進一步完善信訪接待制度,暢通信訪渠道,健全基層信訪網(wǎng)絡(luò),強化排查調(diào)處,及時化解矛盾,理順群眾情緒,變“堵”為“疏”、變“上訪”為“下訪”,變“單打一”為“合力抓”、變“行政調(diào)處”為“依法解決”,杜絕群眾上訪和越級上訪事件發(fā)生,為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、文明誠信的投資環(huán)境和安全公正的法治環(huán)境。在這里需要特別強調(diào)的是,在北京奧運會和改革開放30周年慶典期間,各級各部門必須要抓好矛盾糾紛排查和信訪穩(wěn)控工作,千方百計確保在此期間不發(fā)生任何熱點問題,不發(fā)生任何一起上昆進京上訪事件。要突出矛盾糾紛化解這一重點。要堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為創(chuàng)建平安巧家、構(gòu)建和諧社會的治本之策,深入研究當(dāng)前全縣矛盾糾紛的特點和規(guī)律,不斷提高廣大政法信訪干部化解社會矛盾和處置突發(fā)事件的能力。按照群體性突發(fā)事件的預(yù)警機制,力爭在第一時間發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題;要堅持定期排查、情況報告和聯(lián)席會議制度,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和基層聯(lián)系點制度,力爭使矛盾糾紛排查調(diào)處工作前沿化、制度化和經(jīng)?;?。要突出嚴打整治這一重點。當(dāng)前的社會治安問題,仍然是全縣人民群眾高度關(guān)注的焦點,一些時段發(fā)案率較高,危及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們政法機關(guān)要始終把嚴打整治當(dāng)作鞏固平安創(chuàng)建的重要手段,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,深入開展“嚴打”整治斗爭,將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結(jié)合起來,不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼,從治安問題最突出的地方入手,重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪,嚴厲懲治帶黑社會性質(zhì)的流氓團伙惡勢力犯罪,切實提高廣大人民群眾的安全感。要突出禁毒斗爭這一重點。巧蒙公路建成通車后,我縣出滇入川的區(qū)位特點進一步顯現(xiàn),禁毒斗爭面臨更加復(fù)雜嚴峻的形勢,對此,各級各部門要有清醒的認識,要高度重視禁毒工作,不讓禁毒工作拖平安建設(shè)鞏固提高的后腿。要立足縣情,繼續(xù)發(fā)揮公安隊伍打擊毒品犯罪主力軍的作用;要加強禁毒宣傳教育,廣泛動員社會力量,全面參與禁毒斗爭,實行群禁群防。在工作方法上,要堅持“堵源”和“嚴打”的方針,始終在“斷通道”上下狠功夫,堅決杜絕毒品從我縣境內(nèi)流入和流出。
三、創(chuàng)新思路,強化保障,確保政法綜治工作更好的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
一是黨委政府要為政法部門營造良好的工作環(huán)境。政法部門是黨和政府的重要工作部門,政法工作是縣委、縣政府的重要工作。今年,要繼續(xù)加強對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),努力為政法部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,切實做到“四真”。首先,要真正重視。要切實加大檢查考核力度,將檢查考核的結(jié)果作為衡量干部政績、晉職晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。要進一步加大創(chuàng)建“平安巧家”的重要意義、主要內(nèi)容和重大舉措的宣傳力度,營造人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)成員單位黨政“一把手”要把今天簽訂的責(zé)任書當(dāng)作軍令狀,真正做到親自抓、負總責(zé)。各級各部門要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,各司其職,各負其責(zé),認真落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制,努力形成齊抓共管、群防群治的工作格局。抓好社會穩(wěn)定工作,我們政法系統(tǒng)是主力軍,但僅僅依靠政法部門是遠遠不夠的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要承擔(dān)主體責(zé)任??h級各部門要形成合力,相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持、共同努力,真正形成鞏固平安創(chuàng)建和打造和諧社會的良好工作氛圍和工作機制。其次,要真正支持。政法部門處在執(zhí)法、司法和調(diào)處矛盾第一線,工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法綜治部門的工作,充分理解政法信訪工作的困難,大力宣傳政法綜治干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)群眾的成績和貢獻,使老百姓更好地理解支持政法工作。縣委、縣政府將一如既往地積極支持政法工作,營造良好環(huán)境,解決實際問題,確保在人財物上給予傾斜。在這里,我向大家表態(tài):今年政府將繼續(xù)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治經(jīng)費按標準劃撥到位,繼續(xù)維持公、檢、法、司經(jīng)費現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,力爭逐年有所提高。當(dāng)然,巧家是窮縣,政法部門本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),堅持勤儉辦一切事業(yè)的原則,加強管理,向內(nèi)挖潛,把有限的經(jīng)費更好地用在工作上,用在事業(yè)上。第三,要真正關(guān)心。縣委、縣政府將更加關(guān)心愛護政法干警和綜治干部,真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關(guān)心,以事業(yè)留人,以感情留人,以適當(dāng)待遇留人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力做好各項支持配合服務(wù)工作,為政法各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要堅決維護政法機關(guān)的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益,保障政法干警和綜治人員的人身安全,對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權(quán)威、工作秩序和人身安全的突出問題,要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)果斷處理,對構(gòu)成犯罪的,要堅決予以打擊。第四,要真正轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機,切實加強對依法行政相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育和學(xué)習(xí),力爭通過普法工作的深入開展,切實提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)和法紀觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法,堅決杜絕違法行政,真正為政法隊伍的保駕護航創(chuàng)造一個寬松健康的環(huán)境。
二是政法部門要為地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。要堅持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想,把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵,牢固確立“發(fā)展中出現(xiàn)的問題要用發(fā)展的辦法來解決”的理念。落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是發(fā)展;滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,前提是發(fā)展;化解各類矛盾,消除不穩(wěn)定因素,維護社會和諧,最終靠發(fā)展。今年,是我縣強力推進跨越式發(fā)展、著力構(gòu)建和諧社會的重要一年,發(fā)展決定一切。政法部門要始終堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務(wù)的戰(zhàn)略思想,自覺圍繞中心,服務(wù)中心,發(fā)揮職能,把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵,把維護國家利益、維護經(jīng)濟秩序、保障人民群眾切身利益作為服務(wù)改革和穩(wěn)定大局的根本出發(fā)點和落腳點,為巧家的發(fā)展鳴鑼開道。政法部門要自覺把為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航作為第一要務(wù),積極主動地投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,努力當(dāng)好加快巧家發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為自己的重要職責(zé),進一步增強服務(wù)意識,提高工作效率,全力打造服務(wù)型機關(guān)。特別是縣委、縣政府確定的中心工作、重點工程和一些涉及面比較廣的重點工作,更是需要我們政法各部門主動地關(guān)心、主動地了解、主動地參與、主動地支持,相互配合服務(wù),促進各項中心工作、重點工作和一些大規(guī)模活動順利、平安開展。過去的一年,我們政法各部門對維護重點工程建設(shè)、服務(wù)中心工作做了大量卓有成效的工作,確保了工程建設(shè)順利進行和地方經(jīng)濟的高速發(fā)展。今年,政法綜治部門更要緊扣縣委政府的中心工作,強化大局意識,本著對巧家發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,積極探索對重點工程建設(shè)、中心工作支持服務(wù)的有效途徑,依法打擊違法犯罪,依法審理各類案件,切實解決執(zhí)行難問題,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機制,為巧家改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
同志們,進一步鞏固好“平安巧家”成果、全面構(gòu)建“和諧巧家”,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,著力維護好安定團結(jié)的社會政治局面,為推進巧家跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧巧家做出新的更大的貢獻。
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