鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案_防臺防汛預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依，無章可循，尤其是通過培訓和演練，可以使應(yīng)急人員熟悉自己的任務(wù)，具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)能力，并檢驗預(yù)案和行動程序，評估應(yīng)急人員的整體協(xié)調(diào)性。以下是小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，希望可以幫助到大家！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1
為切實做好安全防汛，提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實際，制訂本預(yù)案。
一、工作原則
貫徹“以人為本”的方針，遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則，建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責
1、在做好本村各項工作的同時，執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)動命令，啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置，并及時將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息。當鎮(zhèn)預(yù)報即將發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害時，村防汛領(lǐng)導小組應(yīng)及時預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責任單位做好相關(guān)準備，并將準備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級上報。
3、洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各單位應(yīng)在第一時間，在保障人民生命財產(chǎn)安全的前提下，將受災(zāi)情況同時上報街道防汛工作領(lǐng)導小組，并對事實災(zāi)情組織核實，核實后半小時內(nèi)上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
三、預(yù)防預(yù)警行動
1、思想準備
加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護意識，做好防汛思想準備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況，要做到心中有數(shù)，對有條件的人員做到汛期勸其離開居住，無條件離開的汛期來時，必將其撤離至安全地域，做到思想上不麻痹，行動上不遲緩。
2、防汛檢查
實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改，并及時上報辦事處防汛工作領(lǐng)導小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度;
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時，在及時將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時將災(zāi)害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時上報鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導小組，并及時上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案2
為認真貫徹和實施《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項水利工程安全渡汛，根據(jù)縣人民政府、縣防汛指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定以下防汛工作應(yīng)急預(yù)案：
一、健全組織機構(gòu)，落實責任
(一)健全機構(gòu)。進入汛期，為加強對防汛工作的組織領(lǐng)導，決定成立以鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)、安全的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，駐鎮(zhèn)各單位、鎮(zhèn)政府機關(guān)全體工作人員、村支部書記為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，由同志負責日常協(xié)調(diào)工作。
(二)落實責任。對全鎮(zhèn)4座水庫，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黃水河流域的.低洼地段和攔河埝落實專人管護，責任到人。
(三)開展安全檢查，堅持24小時值班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)，保證汛情上傳下達，并做好災(zāi)情收集記錄。
(四)開展督查督辦工作，督促鎮(zhèn)轄各村組，水利管理單位編制防汛預(yù)案、災(zāi)情監(jiān)測和搶險工作計劃，成立防汛值班領(lǐng)導小組，落實應(yīng)急分隊和防汛物資。
二、防汛預(yù)案
出現(xiàn)險情及發(fā)現(xiàn)隱患，需在1小時內(nèi)報告鎮(zhèn)防汛指揮部。
(一)水庫埝塘
1、鎮(zhèn)內(nèi)4座水庫、456口埝塘落實專人管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理，確保在主汛期不跨塌水庫埝塘。
2、水庫、埝塘限蓄水位并劃出防洪水位警戒線，汛期限水量為：水庫120萬立方;水庫40萬立方;石廟子水庫20萬立方;水庫8萬立方;五畝以上大型埝塘不超過3000立方，對超蓄水的要限期退水，消除隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。
3、汛前雨后水庫埝塘的管理人員開展好全面的安全檢查，及時處理安全隱患，疏通溢洪道進出口設(shè)施，保證安全渡汛。
(二)渠道防汛
1、人民渠六期干渠沿線的村、組要確保渠堤安全，在主汛期指派專人巡渠，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。
2、各支渠要確保節(jié)制閘啟閉靈活，上、中、下游相互體諒，保證排洪暢通，水利管理單位要做好干部群眾的宣傳解釋工作，盡量減少泄洪給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。
3、各支渠村組段內(nèi)在降雨后進行全面檢查，出現(xiàn)水毀工程要及時組織群眾修復，確保安全輸水。
(三)鎮(zhèn)內(nèi)低洼地段
1、秀水河、黃水河流域低洼地段的村組和工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)澇洪災(zāi)時要及時組織實施搶險自救，減輕對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。
2、場鎮(zhèn)低洼地段出現(xiàn)內(nèi)澇時，駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)商戶要及時組織實施搶險自救，把災(zāi)害損失控制在最低限度。
(四)有地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡地段
1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要動員住戶遷離滑坡地段。
2、在汛期來臨之時要落實專人監(jiān)測山體地質(zhì)變化，發(fā)現(xiàn)險情及時上報和搶救人民生命財產(chǎn)。
三、加強災(zāi)情監(jiān)測
(一)在防汛期間，各水庫、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山體滑坡地段村居委會要落實專人進行安全巡查和監(jiān)測，水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險第一線，配合支持協(xié)助村組單位的搶險工作。
(二)在暴雨期間和暴雨之后各村組、各單位要及時收集受災(zāi)情況，2小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府值班室和民政部門，及時組織干部群眾開展好生產(chǎn)、生活自救。
四、落實搶險隊伍及物資
(一)鎮(zhèn)政府防汛辦公室必須落實好20-50人青壯年防洪搶險隊伍、以備汛期到來時對險要地段采取措施和救援工作。
(二)鎮(zhèn)政府防汛辦公室，應(yīng)備足搶險所需的物資、車輛，以便在汛期統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)用。
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一、預(yù)防預(yù)警及信息報告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區(qū))后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查，確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點，確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村(社區(qū))生活秩序。
(6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災(zāi)中
村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
(3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
(6)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村(社區(qū))應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計，交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村(社區(qū))居委會負責對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
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一、加強防臺防汛工作的領(lǐng)導。
1、為切實加強對防臺抗災(zāi)工作的領(lǐng)導，因人事變動，經(jīng)研究決定調(diào)整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員：
總指揮：__
常務(wù)副指揮：__
副指揮：__等
成員：___等及各村村委會主任;
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任：__
2、分工明確：
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì)，鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫，時刻備足應(yīng)急物資，組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組，分別、林方吉、劉義雄負責指揮，有關(guān)村應(yīng)急人員共740人，由各村村主任負責。
(3)物質(zhì)運輸組。由、林小英負責，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府4輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部，負責物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協(xié)調(diào)，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療，組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置，有關(guān)后勤工作。
3、各村相應(yīng)成立防臺防汛領(lǐng)導小組，人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦，同時成員應(yīng)盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責任制，任務(wù)明確，一旦出現(xiàn)險情，責任領(lǐng)導要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作，積極承擔應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，是各級各部門的共同大事。目前，已進入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應(yīng)切實把握防汛抗災(zāi)中的職責，積極完成自己的義務(wù)。
二、積極備汛，認真解決險工、隱患。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災(zāi)意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶險，并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固，對各有關(guān)工程進行復查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災(zāi)工作順利開展，要求有關(guān)村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護，保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應(yīng)各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì)，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險隊，人員30-50人左右，車輛、防汛物質(zhì)與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。
1、當臺風進入48小時警戒線，氣象臺發(fā)布臺風警報時;
⑴應(yīng)根據(jù)觀測對臺風提出分析、預(yù)報意見，鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導匯報，由指揮部決定召開抗御臺風工作會議，研究抗御臺風對策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風信息，反饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時了解臺風動向，對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險工險段作重點檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領(lǐng)導、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災(zāi)指揮部下達排洪命令，加強科學高度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設(shè)備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉(zhuǎn)移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。
⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作，必要時予以停課。
2、臺風中心進入24小時警戒線，即臺風中心進入高于北緯20度，小于東經(jīng)125度區(qū)域，一天內(nèi)有可能登陸我省，當省氣象臺發(fā)布緊急警報時：
⑴鎮(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議，進行全面部署，動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作，各村工作隊深入組織領(lǐng)導抗災(zāi)工作。各兩委村干部應(yīng)立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班，迅速將臺風信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位，及時了解風情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風動向，向鎮(zhèn)防臺抗災(zāi)指揮部提供實時信息。
⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。
⑶當發(fā)生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活。轉(zhuǎn)移原則：村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求：不得攜帶其他物品;應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應(yīng)急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應(yīng)先勸導后強行撤離。
四、臺風解除警報及災(zāi)后恢復生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想，提高認識，增強恢復生產(chǎn)重建家園的責任感。(鄭敏、__耿副書記負責)
各村要把恢復生產(chǎn)重建家園當作一項嚴肅的政治任務(wù)，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關(guān)系。深入基層，全力以赴做好恢復生產(chǎn)，群策群力，調(diào)動各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設(shè)法多渠道籌措資金，同時應(yīng)加強監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災(zāi)款物進行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實到實處，確保重建工作的正常進行。
2、分類指導，扎實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。(副鎮(zhèn)長負責)
①切實加強對旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護工作，加強技術(shù)指導和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最大限度地彌補受災(zāi)農(nóng)田的損失。
②對災(zāi)情較輕的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時排出積水，加強以預(yù)防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災(zāi)嚴重已經(jīng)絕收的農(nóng)田，要指導群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物計劃，并加強技術(shù)指導。
3、加強水毀水利工程恢復，確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長負責)
①小(二)型以上水庫的水毀工程：經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機電設(shè)備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。
4、加強交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責)。聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復供電。
5、加強災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國強委員負責)。
為確保大災(zāi)后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項工作：
①廣泛發(fā)動災(zāi)區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生，及時清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。
④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒;不飲生水;不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作，預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控，及時報告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情，并及時向上級有關(guān)部門匯報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案5
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防，主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M行處置，并實行行政首長負責
制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。
2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負責水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜，落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。