三級干部會議總結(jié)講話五篇
三級干部會議總結(jié)講話五篇
萬眾一心、眾志成城，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建范文，希望對大家有所幫助!
【黨委黨建范文】一
同志們：
縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會議今天就要結(jié)束了。這次會議，是在2004年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢和2005年全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開的，也是在農(nóng)村改革越來越深入、各種矛盾越來越集中的背景下召開的，這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會議。會議期間，_作了一個十分重要的主題報告，全面分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點(diǎn)和主要措施;斑竹當(dāng)鎮(zhèn)等10個單位作了典型發(fā)言或書面交流;同時，會議出臺了有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件;對2004年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。大家還圍繞_的報告，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系各自的實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。在討論中，大家都贊同縣委、縣政府對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷，贊同縣委、縣政府提出的2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要措施，并對進(jìn)一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見和建議?？偟膩碇v，會議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、再鼓實(shí)勁，努力促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭的目的。下面，我就抓好會議精神的貫徹落實(shí)，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和主動性
這次會議時間不長，但內(nèi)容很豐富，各地、各部門 一定要認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)這次會議出臺的一系列文件，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握好會議的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來。
(一) 要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨好的形勢，增強(qiáng)信心。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來越好。2003年初，當(dāng)時新當(dāng)選的總書記胡錦濤在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話，明確提出要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。2004年和2005年，中共中央連續(xù)下發(fā)了兩個針對農(nóng)村工作的一號文件，并出臺了一系列扶農(nóng)政策，足見黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。2004年的一號文件下發(fā)后，迅速出臺了“兩減免、三補(bǔ)貼”的政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼以及實(shí)行農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性， 2004年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢。2005年的一號文件，進(jìn)一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，另外還提出了“五個加大”，即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度;加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度;加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度;加大對產(chǎn)糧大縣的財政支持力度;加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，決定對農(nóng)業(yè)稅全免，除此以外，還另外出臺了8大項扶農(nóng)政策，扶持資金達(dá)20多億元。上級黨委、政府的高度重視，各項扶農(nóng)政策的出臺，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說去年的一號文件是為了確保國家糧食安全，所出臺的一些補(bǔ)貼政策是在用經(jīng)濟(jì)的手段解決政治問題的話，那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合舉措。一方面，大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等，使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題正在逐步解決。另一方面，繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè)，可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。對我縣來說，荊南四河的治理，長江干堤的加固，通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè)，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢。2004年，全縣農(nóng)民收入大幅增長，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項目縱深推進(jìn)、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必然會出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。
(二) 要消除“三農(nóng)”問題無解的疑慮，振奮精神。確實(shí)，當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問題，如_在報告中提出的“土地糾紛矛盾突出，鄉(xiāng)村債務(wù)化解無力，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)困難，鄉(xiāng)村兩級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，服務(wù)管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等，這些問題的存在，使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重，束手無策。有的只看到問題和困難，看不到希望;有的在混工資，混一天算一天;還有的想撂擔(dān)子，不干了。要做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要正視這些問題。一是要看到這些問題的普遍性。有些問題，如鄉(xiāng)村債務(wù)的問題、鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題，是全國、全省帶有共性的問題。據(jù)有關(guān)資料，全國村一級債務(wù)村平達(dá)100萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)鎮(zhèn)平達(dá)400萬。還有如鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題，都已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視，納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關(guān)，還克服兩年，先好決好農(nóng)民增收的問題，再逐步解決鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題。我們要相信，這些問題在高度重視社會和諧發(fā)展的黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，最終肯定會解決。二是要看到這些問題的暫時性。如土地糾紛的問題，就是在免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的，在完善土地二輪延包，明確權(quán)屬關(guān)系后，必然會得到解決。再如農(nóng)村公益性建設(shè)和小型農(nóng)水建設(shè)困難的問題，今年的一號文件已經(jīng)對此有了明確，只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程，通過嚴(yán)格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費(fèi)用的開支，可以繼續(xù)由農(nóng)民對小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞。并且中央和省級財政都設(shè)立了小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項資金，對農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補(bǔ)貼。三是要辯證對待這些問題。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢不斷變化，社會不斷發(fā)展，都會產(chǎn)生新的矛盾和問題。這些矛盾和問題，又會通過不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問題，振作精神，我們總會找到矛盾的之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中，我們就會推動社會的進(jìn)步。
(三) 要形成當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處于關(guān)鍵發(fā)展時期的共識，搶抓機(jī)遇。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢很好，問題也不少，為切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府去年作出了一系列加強(qiáng)農(nóng)村工作，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁出了可喜的、轉(zhuǎn)折的第一步，取得了多年少有的好成績。今年，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策更好，特別是對我們糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持更多，我們一定要抓住這一政策機(jī)遇期，保持良好的發(fā)展勢頭，切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類問題，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。要注重抓好“三個機(jī)遇”，一是要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，農(nóng)民勁頭旺的機(jī)遇，順勢而為，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年農(nóng)民的收成好，資金相對充裕，我們要進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，引導(dǎo)農(nóng)民加大生產(chǎn)性投入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是要抓住上級對農(nóng)業(yè)農(nóng)村特別是對糧食主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼多、項目多、資金多的機(jī)遇，積極對上爭取項目和資金支持，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)遇不可能長期存在，如果我們不能抓住這一政策機(jī)遇期，在爭取項目和資金支持上落后了別人，那么我們的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也會相應(yīng)落后，而且由于錯過了機(jī)遇，這種落后將不僅是一年兩年，而是長期的落后。三是要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策好、稅費(fèi)少的機(jī)遇，著力改善黨群干群關(guān)系，盡力化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類矛盾和糾紛。過去農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的一些黨群、干群關(guān)系上的問題，有相當(dāng)一部分是由于稅費(fèi)征收多、服務(wù)扶持少引起的?，F(xiàn)在稅免了，費(fèi)少了，原來占用絕大部分精力的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收工作沒有了，我們應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變工作重心，優(yōu)化服務(wù)，把黨的惠農(nóng)政策一項一項落實(shí)到老百姓頭上，把對老百姓的服務(wù)體現(xiàn)在一件一件的具體實(shí)事上，從而全面改善黨群、干群關(guān)系。干部和群眾的關(guān)系好了，一些其它矛盾和問題也可以相應(yīng)得到化解。
二、理清思路，明確目標(biāo)，切實(shí)抓好2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項重點(diǎn)工作
關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和工作任務(wù)，_在主題報告中已經(jīng)作了全面部署，并提出了明確具體的要求，各地、各部門都要按照這些部署和要求，切實(shí)抓好落實(shí)。2005 年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是要以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn)，一手抓深化深化改革、政策落實(shí)和減負(fù)增收;一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技服務(wù)和發(fā)展增收，并著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的各類矛盾、問題和糾紛，全方位促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。在具體工作中，我們要注意工作的節(jié)奏，抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)要抓好6個方面的工作。
(一) 積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包工作。完善農(nóng)村土地二輪延包，從法律上和制度上保障農(nóng)民的承包權(quán)，是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的迫切需要;是推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會秩序的關(guān)鍵;是對農(nóng)村發(fā)展起長遠(yuǎn)作用的一項基礎(chǔ)性工作。此項工作政策性強(qiáng)，牽扯面大，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項重要而艱巨的任務(wù)。目前，我縣的土地二輪延包工作進(jìn)展緩慢，只有20%的村民小組完成了確權(quán)確地任務(wù)，滯后于上級的要求和周邊縣市的進(jìn)展。抓好這項工作，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視程度，關(guān)鍵在于村兩委班子的決心大小，我們一定要引起高度重視，下定決心，集中精力，集中時間，嚴(yán)格政策，規(guī)范程序，充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法，積極穩(wěn)妥地搞好確權(quán)確地工作，靈活解決土地確權(quán)過程中的各種矛盾和糾紛，確保在今年秋播前全面完成土地確權(quán)工作。土地作為一種生產(chǎn)要素而流動，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，在土地權(quán)屬明確后，要按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，做到耕者有其田，外出打工者利益不受損。
(二) 全面落實(shí)稅費(fèi)改革政策和各項惠農(nóng)政策。去年的農(nóng)村稅費(fèi)改革驗(yàn)收中，一些地方出了不少問題，結(jié)果是一年上頭抓稅改，一年上頭抓整改，問題依然不少，一環(huán)被動，環(huán)環(huán)被動。為了切實(shí)鞏固稅改成果，這次會上專門下發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策若干問題的意見》，各地、各部門一定要對照意見，嚴(yán)格執(zhí)行。一是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)的審批和監(jiān)管。今年的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格實(shí)行定項限額，農(nóng)民負(fù)擔(dān)項目為縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)、村級“一事一議”籌資、村級排澇水費(fèi)和荊南四河堤防整險加固工程“兩工”以資代勞4項，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金總額控制在4000萬元以內(nèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)審批由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位，不準(zhǔn)多頭審批，年中不再審批任何要求增加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項目。二是全面規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理。建立健全涉農(nóng)收費(fèi)平臺，以縣行政服務(wù)中心為平臺，所有涉農(nóng)行政事業(yè)收費(fèi)單位和項目都必須進(jìn)入中心管理，在大廳集中辦理相關(guān)手續(xù)。為方便和照顧偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事，由中心定期組織相關(guān)部門和人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中“擺攤服務(wù)”。加強(qiáng)對涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管和專項治理，堅決制止亂收費(fèi)行為的發(fā)生。三是認(rèn)真抓好各項惠農(nóng)政策的落實(shí)。不折不扣落實(shí)農(nóng)業(yè)稅免征政策和糧食“兩補(bǔ)”資金，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金;積極對上爭取資金增加對大中型農(nóng)機(jī)具的購置補(bǔ)貼、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼、小型農(nóng)水建設(shè)補(bǔ)貼、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼;積極籌措資金落實(shí)村級行管費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村特困群眾生活救助補(bǔ)貼、農(nóng)村五保護(hù)供養(yǎng)費(fèi)等等。
(三) 積極推進(jìn)合村并組。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級運(yùn)轉(zhuǎn)困難，特別是一些規(guī)模較小的村，其村級轉(zhuǎn)移支付根本無力負(fù)擔(dān)村組干部的工資和正常的辦公經(jīng)費(fèi)，迫使合村并組勢在必行。隨著農(nóng)業(yè)稅的免征，村民自治的發(fā)展，以及市場經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的滲透，村級組織的職能在轉(zhuǎn)型，村組干部的工作任務(wù)大大減少，為合村并組創(chuàng)造了條件。在土地確權(quán)工作基本完成后，要選擇適當(dāng)時機(jī)開展合村并組工作。要堅持大村合小村，好村合差村，班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村合戰(zhàn)斗力弱的村，既擴(kuò)大村級規(guī)模，保證各村計稅面積在3000畝以上，人口在2000人以上，使村級組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn);又提高村級組織的戰(zhàn)斗力。
(四) 按照省委的統(tǒng)一部署搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵一步，特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革更是迫在眉睫。農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來了兩大變化，一是今后不能以任何方式向農(nóng)民收錢養(yǎng)人，因此必須把人員減少到財政能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的程度; 二是過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多精力用在收錢上，農(nóng)業(yè)稅免征后，用不了那么多人。因此，建立與此相適應(yīng)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制，是擺在我們面前的一個重大問題。今年，我們要按照省委的統(tǒng)一部署和要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革主要內(nèi)容有三項，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)精簡、定編定崗，黨政交叉任職、正職 “一肩挑”;二是事業(yè)單位分流人員、減少機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行以錢養(yǎng)事、群眾簽單;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“兩推一選”。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要堅持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，不能因?yàn)楦闹贫魅鯇r(nóng)民、對基層的服務(wù)。要妥善安置好站所分流下崗人員，建立和健全社會保障體系，解決他們的后顧之憂。
(五) 重視做好村級債務(wù)化解工作?；獯寮墏鶆?wù)，既是一個長期的過程，也是今年的工作重點(diǎn)。有些村的債務(wù)沉重，一年兩年可能還不完，但不能不還。一是要核定鎖定債權(quán)債務(wù)。要落實(shí)好債權(quán)人和債務(wù)人，明確責(zé)任主體。所有單位和個人在村組集體的借、欠款，必須辦理欠款手續(xù)，簽訂債權(quán)核定書;村組集體所欠的債務(wù)，必須逐筆核對清楚，并簽訂核定書。對一些按規(guī)定可以核銷或減免的債務(wù)，在按規(guī)定程序報批審核后，予以核銷或減免。二是要堅持一債一策，逐項化解。要積極探索化債新辦法，落實(shí)降息停息化債，積極盤活資產(chǎn)化債。要分清債務(wù)性質(zhì)，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)償債主體，逐年償還。三是要積極穩(wěn)妥清收村級債權(quán)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在村組集體的借、欠款要限期還款;限期內(nèi)不能還清的，可直接從財政拔款中劃扣。對外地單位和個人在村組集體的欠款，催要不還的，可采取法律手段清收。其它債權(quán)也要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行清收，清收到的資金主要用于化債。四是要堅決制止新債。嚴(yán)禁村級組織借貸墊交稅費(fèi)任務(wù)或墊付有償服務(wù)收費(fèi)。堅持“量入為出、以收定支”，加強(qiáng)預(yù)決算管理，完善村級賬務(wù)、資金“雙代管”制度，規(guī)范村級資產(chǎn)管理和財務(wù)管理，確保不增加新的債務(wù)。
(六) 堅定不移推進(jìn)村務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作，是完善村民自治、發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢下，落實(shí)村務(wù)公開和民主管理，對于加強(qiáng)農(nóng)村社會事務(wù)管理，順利推進(jìn)農(nóng)村各項改革，妥善化解農(nóng)村各類矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。我們要把推行村務(wù)公開和民主管理作為當(dāng)前加強(qiáng)村級管理的重中之中來抓。一是要圍繞群眾關(guān)注的問題，廣泛開展村務(wù)公開。村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及村組的重大問題，都應(yīng)向村民公開。二是要以村民代表議事會制度會重點(diǎn)，強(qiáng)化民主管理。村級民主決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。對涉及全體村民利益的事項，由村民委員會提請村民大會討論決定，村級一般事務(wù)由村民代表會議討論決定。同時，要建立民主評議村干部制度，每年進(jìn)行一次，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)對村務(wù)公開的監(jiān)督。設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)。主要監(jiān)督村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
三、搶抓時機(jī)，統(tǒng)籌安排，做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重要工作
一年之計在于春。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計劃的最后一年，是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完善配套改革的攻堅之年，是保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢頭，從體制上逐步解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之年，改革的任務(wù)仍很艱巨，發(fā)展增收的壓力仍然很大，扎實(shí)做好當(dāng)前的工作，開好頭，起好步，對全面完成全年的各項工作任務(wù)具有十分重要的意義。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好十項工作。
(一)大力宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策。今年，中央、省相繼出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民利益的好政策。政策有了，農(nóng)民不知道，宣傳不到位，基層干部有責(zé)任。當(dāng)前，要抓住全縣上下“鬧春耕”的時機(jī)，狠抓政策宣傳，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。一是宣傳的方式要全。不僅要采取辦專欄、拉橫幅、貼“門神”、召開戶主會、出動宣傳車、新聞媒體宣傳等手段進(jìn)行常規(guī)性宣傳，還要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將政策送到田間地頭，保證宣傳工作不留死角死面。二是宣傳的內(nèi)容要新。不僅要宣傳中央一貫推行的農(nóng)村政策，更要注重宣傳一些直接關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)民的新政策，包括稅賦減免，控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)，省委、省政府今年出臺的十二項十七條扶農(nóng)政策等。保證政策宣傳的及時性和準(zhǔn)確性，要求基層干部首先自己要注重政策的學(xué)習(xí)，了解國家的大政方針，打好深入宣傳的基礎(chǔ)。三是宣傳的力度要大。對農(nóng)民的政策宣傳工作要持久開展，絕對不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，停留在表面，搞形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要配強(qiáng)專班，以責(zé)任制的形式，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督辦措施。
(二)抓緊開展農(nóng)村土地二輪延包工作。春節(jié)后，縣委組織了八個督辦組，對全縣二輪延包工作進(jìn)行了檢查，從檢查情況來看，很不理想。一是工作進(jìn)展不平衡，工作進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后，距縣委、縣政府的要求差距很大。二是思想認(rèn)識有偏差，群眾沒有積極性，村組干部沒有動力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求穩(wěn)怕亂。三是執(zhí)行政策不堅決，部分村組仍以化債為前提，外出打工人員、遷進(jìn)遷出人員土地承包經(jīng)營權(quán)得不到保障。四是對目前已經(jīng)出現(xiàn)的糾紛和問題重視不夠，處理不力。五是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，存在資料填寫不全、代簽字現(xiàn)象。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項重要而艱巨的任務(wù)，是當(dāng)務(wù)之急。各地、各相關(guān)部門以及各級工作組一定要按照_在報告中的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，特別是農(nóng)村黨支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要抓緊時間，確保上半年基本完成，能夠全面落實(shí)到位的全面到位，不能到位的也要做到先動賬，確定權(quán)屬，下半年完成確權(quán)、確地、確人。具體操作中，一要把握好三條基本要求：承包權(quán)益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特別是要以組為單位召開戶主大會，真正做到民主決策，村民自治;矛盾糾紛要化解，堅持大穩(wěn)定，小調(diào)整，注重化解各類矛盾和糾紛，平穩(wěn)確權(quán)。二要注意方式方法，具體操作中要因村制宜，因地制宜，在不違背政策原則的情況下，采取一切行之有效的方法和措施，確保確權(quán)到戶，切實(shí)做到群眾滿意不上訪，程序和規(guī)不扯皮，手續(xù)完備不留后遺癥。
(三)高質(zhì)量開展春季農(nóng)田水利建設(shè)。水利是公安天大的事，不能有絲毫懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照去冬今春的水利建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，集中力量，集中時間，盡快掀起春季水利建設(shè)的高潮。一是堤防整險除險、泵站維修煞尾試車、外江涵閘維修和安全檢查等工作要在汛期到來之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程項目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建設(shè)高產(chǎn)田的政策機(jī)遇，按照排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求和“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好高產(chǎn)田建設(shè);五是要抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，結(jié)合春季水利建設(shè)，以開挖改造低湖田和血防滅螺綜合治理為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。同時，在稅費(fèi)改革不斷深入，政策限制逐步擴(kuò)大的宏觀背景下，還要積極探索開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法，嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
(四)及早做好春耕備耕和多種經(jīng)營“六春”工作。抓好當(dāng)前的春耕準(zhǔn)備，對奪取全年農(nóng)業(yè)豐收至關(guān)重要。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要千方百計發(fā)動和幫助群眾組織資金，儲備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要抓緊組織貨源，及時擺布到點(diǎn)，方便群眾購買。涉農(nóng)金融部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究，搞好春耕資金的組織投放，保證農(nóng)民春耕生產(chǎn)急需資金的供應(yīng)。多種經(jīng)營方面，要以春防、春管、春訓(xùn)為重點(diǎn)，搞好“六春”工作。要認(rèn)真抓好春季防疫工作。三月下旬必須開始實(shí)施春防工作，防止禽流感等疫情的發(fā)生。從2005年開始，動物防疫實(shí)施主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，畜牧部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。全縣實(shí)行村級動物防疫員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村聘請村級防疫注射人員，3月份競聘到位。防疫收費(fèi)實(shí)行邊打針、邊收費(fèi)、邊上標(biāo)、邊出證的“四邊”辦法，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要組織群眾加大夏收作物的田間管理，抓緊深溝抬田，施肥除害，特別是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力爭夏收作物有好的收成。
(五)積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)?？h里就開展“實(shí)用農(nóng)業(yè)科技落實(shí)年”活動專門下發(fā)了文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真部署，因地制宜，抓好十項實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，要按照要求，扎扎實(shí)實(shí)辦好十大樣板。特別是當(dāng)前，要依托“綠色證書工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，圍繞主推品種和實(shí)用技術(shù)，搞好春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，做到科技人員直接入戶、技術(shù)要領(lǐng)直接到人、良種良法直接到田。農(nóng)業(yè)和科技部門要聯(lián)合起來，組成農(nóng)技專家服務(wù)組，用一個月的時間，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分門別類地開展各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，真正使農(nóng)民學(xué)以致用，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民20萬人次。同時，水產(chǎn)部門要完善方式方法，抓好正在進(jìn)行的全縣324家國營、集體、個體漁場的技術(shù)培訓(xùn)工作。
(六)掀起春季植樹造林的高潮。公安縣是全國首批“平原綠化達(dá)標(biāo)縣”和全國造林綠化“百佳縣”，自2000年開始，全縣對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制進(jìn)行了全方位的改革，民營化為深入開展植樹造林工作提供了良好的體制基礎(chǔ)。今年，全縣要完成15000畝造林目標(biāo)。當(dāng)前，一是要精心組織，搞好培訓(xùn)。對春季植樹造林要早規(guī)劃、早部署，今年對林農(nóng)的培訓(xùn)要達(dá)到3000人。二是要加大林種結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，突出抓好具有經(jīng)濟(jì)性、特色性的林木品種的推廣。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把春季植樹造林工作作為當(dāng)前一項重點(diǎn)工作，采取層層宣傳發(fā)動，干部包片等方法，開展造林綠化突擊活動。四是要科學(xué)施工，科學(xué)管護(hù)，提高造林的效益和質(zhì)量。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員深入造林第一線，抓好苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。五是要按照“誰投資、誰管理、誰收益”的辦法，鼓勵各類法人、經(jīng)濟(jì)組織和個人以承包、租賃等各種形式進(jìn)入造林綠化領(lǐng)域，擴(kuò)大營林體制改革的成果。
(七)抓好打假控價，整頓農(nóng)資市場。3月份，全縣要組織專班，以“3·15”活動為契機(jī)，以打假保春耕為重點(diǎn)，開展農(nóng)資市場的專項整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障農(nóng)民利益。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要采取拉網(wǎng)式檢查，對全縣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資商品經(jīng)營門店進(jìn)行清理、整治。按照整治與整改相結(jié)合的原則，從嚴(yán)審查生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營戶的網(wǎng)絡(luò)管理，并對農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益和守法經(jīng)營者的權(quán)益。
(八)進(jìn)一步抓好打工經(jīng)濟(jì)。抓打工經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是抓培訓(xùn)和服務(wù)兩個方面的內(nèi)容。第一，要以“三化”為抓手，加大外出務(wù)工人員的培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)“陽光工程”。一是培訓(xùn)主體要多元化。要整合技工教育和社會培訓(xùn)資源，形成以縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭，縣職教中心等4家培訓(xùn)學(xué)校為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理部門為載體的勞務(wù)輸出培訓(xùn)體系，大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。二是培訓(xùn)內(nèi)容要特色化。要堅持“針對性、適用性、普及性、簡便性”的原則，注重特色，有的放矢地開展電子、機(jī)電、服裝加工、電腦應(yīng)用等技能培訓(xùn)，提高勞動力的特色技能，提升外出勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)競爭力。三是培訓(xùn)方式要多樣化。要充分利用電視、廣播等載體，運(yùn)用課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場示范教學(xué)、農(nóng)民結(jié)對、建立培訓(xùn)基地等方式，合理使用培訓(xùn)資源，提高資源利用率。今年全縣新增外出打工人員要達(dá)到2.5萬人，務(wù)工收入要比上年增長20%以上。第二，要以便捷、高效為出發(fā)點(diǎn)，為打工人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是在證件辦理上要繼續(xù)實(shí)行“一站式”辦證，減少環(huán)節(jié)，同時控制辦證費(fèi)用，嚴(yán)防費(fèi)用“反彈”，兌現(xiàn)縣委、縣政府對群眾的承諾。二是要進(jìn)一步拓寬信息渠道，健全完善信息收集、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，為外出打工人員提供真正有價值、見成效的勞務(wù)信息。三是要進(jìn)一步拓展轉(zhuǎn)移門路，堅持內(nèi)部轉(zhuǎn)移與外部轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以外部轉(zhuǎn)移為主;一、二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，合理有序地組織好勞務(wù)輸出。
(九)抓好市場主體建設(shè)。這次會上，縣委、縣政府表彰了一批2004年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作先進(jìn)單位，以及先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各有關(guān)單位和部門要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，扶持壯大龍頭企業(yè)的發(fā)展，努力促進(jìn)市場主體建設(shè)。一是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持金安紡織、天綠源米業(yè)、民惠公司、基立公司、珍味食品、金陽油脂等骨干龍頭企業(yè)，壯大實(shí)力，增強(qiáng)競爭力，提高帶動力。當(dāng)前，要積極開展招商引資，加快培育發(fā)展一批“新龍頭”，年內(nèi)要完成新增3家市級以上龍頭企業(yè)的目標(biāo)。二是要積極發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。各地要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快組建各種專業(yè)協(xié)會，要健全協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民進(jìn)入專業(yè)協(xié)會創(chuàng)造條件。在2-3年內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)全縣30%以上的農(nóng)戶進(jìn)入?yún)f(xié)會，2/3以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范疇。三是要加快農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)。當(dāng)前，全縣每個村都要培養(yǎng)2-3各農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，創(chuàng)效益。四是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。要全面開通“綠色通道”，確保農(nóng)副產(chǎn)品順暢銷售。
(十)積極對上爭取項目支持。今年，中央從宏觀調(diào)控的角度，決定國家總投資減少20%，但同時明確了對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入不降。中央今年一號文件的第一條就是“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，又出臺了一系列扶持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策。省委、省政府在中央一號文件的基礎(chǔ)上，不僅全部免征農(nóng)業(yè)稅，而且新出臺了8大扶農(nóng)政策，涉及資金超過20億元。一些項目如小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、高產(chǎn)農(nóng)田項目、超級稻推廣項目、農(nóng)產(chǎn)品板塊基地項目、血吸蟲綜合治理項目、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項目等等，都是我們可以而且應(yīng)該去爭取的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住政策的機(jī)遇期，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，利用行業(yè)優(yōu)勢和自身的特點(diǎn)，積極向上爭取項目和資金，并以項目為載體，全面改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)遇稍縱即逝，當(dāng)前的政策好、項目多、資金多，如果我們不能抓住這一機(jī)遇，全面改善我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，就是我們的嚴(yán)重失職。
最后，講一下工作觀念和方法如何轉(zhuǎn)變的問題。宏觀政策的變化，必將帶來體制的深層次變革，基層工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)民主要通過土地、罰款、增收來約束，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?，F(xiàn)在，稅費(fèi)改革已基本完成，農(nóng)業(yè)稅取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)該如何定位，工作思路應(yīng)該怎樣調(diào)整，工作的方式方法應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為基層工作的首要問題。在職能定位上，要強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，轉(zhuǎn)變部分社會管理職能，向下分化部分職能，防止職能的越位和錯位。在工作思路上，不僅要適應(yīng)稅費(fèi)改革后新形勢的要求，而且要在市場經(jīng)濟(jì)體制和WTO規(guī)則的背景下謀劃，要調(diào)整到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)理市場、管理社會、服務(wù)公共等方面。在工作的方式方法上，要變微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變行政指令為計劃指導(dǎo)，變行政控制型政府為便民服務(wù)型政府?；鶎痈刹恳D(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，通過市場的辦法、民主管理的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直單位要通過結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，深入開展“四聯(lián)”，開展富農(nóng)強(qiáng)村大討論，積極為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
同志們，這次縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會議暨全縣三級干部會議既是對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總部署，也是對全縣廣大干部群眾完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)的總動員。當(dāng)前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我相信，只要全縣上下團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，苦干實(shí)干，就一定能夠保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭，一定能夠把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作做得更好，一定能夠在新的形勢下取得新的更大的成績!
【黨委黨建范文】二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，市委召開征求意見座談會，充分體現(xiàn)了市委求是的作風(fēng)、民主的作風(fēng)，充分說明了市委解決實(shí)際問題的決心和信心，也充分表明了市委對先進(jìn)性教育活動的高度重視。
近年來，特別是市八次黨代會以來，市委堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務(wù)實(shí)帶隊伍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民攻堅克難，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速，社會事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績是全市人民有目共睹的。這些充分證明，市委班子是一個團(tuán)結(jié)和諧、凝聚力強(qiáng)的班子，是一個與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的班子，是一個求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個立黨為公、執(zhí)政為民的班子。
下面，我結(jié)合自己的工作體會，對市委的工作和先進(jìn)性教育活動提出以下幾點(diǎn)意見和建議：
第一，要進(jìn)一步解放思想。近年來，市委大力開展了“三學(xué)一比”和弘揚(yáng)“三種精神”學(xué)習(xí)教育活動，使全市廣大干部群眾的思想有了明顯解放，觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速發(fā)展。但是，思想解放是一個動態(tài)過程，也是無止境的。因此，建議市委要在解放思想上進(jìn)一步加大力度，把解放思想作為一個永恒的主題、一項長期的任務(wù)貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個方面，落實(shí)到全社會的每個人，體現(xiàn)到日常的各項工作中。要進(jìn)一步教育和引導(dǎo)全市黨員干部破除因循守舊的思想，樹立開拓創(chuàng)新的觀念;破除畏難退縮的思想，樹立敢冒風(fēng)險的觀念;破除患得患失的思想，樹立搶抓機(jī)遇的觀念;破除盲目蠻干的思想，樹立真抓實(shí)干的觀念。通過解放思想，不斷使廣大黨員干部的思想觀念與環(huán)境的變化同步，與形勢的發(fā)展相適應(yīng)，以觀念的大突破，謀求經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識。目前，我市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出全面加快發(fā)展的良好勢頭，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，縱比有進(jìn)步，橫比差距還在逐步拉大。這就要求我們必須抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以人一我十的速度加快發(fā)展。一是要堅持正確的發(fā)展思路。市八次黨代會以來，市委結(jié)合開封實(shí)際，創(chuàng)造性地提出了：“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動力，以對外開放為主戰(zhàn)略，以提高勞動者素質(zhì)為支撐，堅持工業(yè)強(qiáng)市、科教興汴、開放引進(jìn)、旅游帶動、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展六大戰(zhàn)略不動搖，以人為本，求真務(wù)實(shí)，力爭把開封經(jīng)濟(jì)帶入發(fā)展快車道”的發(fā)展思路。經(jīng)過實(shí)踐證明，這一思路是正確的，是符合開封實(shí)際的，并且取得明顯成效。我們堅持這一思路不動搖，持之一恒地走下去。二是要突出發(fā)展重點(diǎn)。圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，通過對外開放，引進(jìn)一批具有帶動作用的骨干工業(yè)項目，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，深入實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展畜牧業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，提高科技含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和競爭力，打造開封農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。同時，要高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺優(yōu)惠政策，支持縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行市縣聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略。三是要強(qiáng)化發(fā)展措施。建議市委研究制定一些有利于加快發(fā)展的政策措施，調(diào)動全市上下議發(fā)展、謀發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。在此，我建議市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍建設(shè)予以高度重視，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村稅費(fèi)改革的形勢下，生存與發(fā)展面臨著前所未有的困難。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級政權(quán)出現(xiàn)問題，不僅影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會影響社會大局的穩(wěn)定和黨的執(zhí)政能力。
第三，要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是競爭力，是生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，沒有好的環(huán)境，本地創(chuàng)業(yè)者難干事、難發(fā)展、難成功，外地的企業(yè)引不來、留不住、做不大，必然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。這一點(diǎn)上，全市上下已經(jīng)形成了共識。但是，一旦涉及個人或部門利益，就會把環(huán)境問題拋之腦后，特別是在重點(diǎn)工程建設(shè)中，這一問題目前還相當(dāng)突出。因此，市委要下大決心整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境。我們開封有著深厚的文化積淀，我們以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，提高全民的素質(zhì)，提高每個人的文明程度，提高城市文化品位，以文化優(yōu)勢吸引外來客商。二是優(yōu)化誠信環(huán)境，建設(shè)誠信政府、誠信企業(yè)和誠信社會。
第四，要進(jìn)一步樹立正確的政績觀。如何確立正確的政績觀問題，在目前加快發(fā)展的新形勢下，各級都在探討如何建立完善以經(jīng)濟(jì)升位指標(biāo)為主要內(nèi)容的干部績效考核評價體系，也就是說，要把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)作為衡量干部實(shí)績最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，這個大方向是對的。但如何把握評價尺度，確保全面準(zhǔn)確地評價每一名干部，在實(shí)際操作過程中還是比較難的。比如，如何把當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與社會發(fā)展指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟(jì)社會效益的工作，如何做出客觀公正的評價;在深化改革的新形勢下，對開拓進(jìn)取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，與責(zé)任心不強(qiáng)、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對待的問題;對同一個班子中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)貢獻(xiàn)大小，如何準(zhǔn)確認(rèn)定的問題;對干部的顯能力與潛能力、實(shí)際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問題等等。解決這些問題，要從建立完善干部績效評價體系入手。建議市委在制定實(shí)施意見時，要明確領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾評價機(jī)制，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對下負(fù)責(zé)的問題。為了確保工作連續(xù)性，樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負(fù)責(zé)同志干滿一屆，不宜頻繁調(diào)整。對班子成員的政績評價，要區(qū)分情況，準(zhǔn)確論功，對有貢獻(xiàn)的人給予足夠肯定，保護(hù)他們的工作積極性。對銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現(xiàn)失誤就“一棍子打死”，要讓他們在干事創(chuàng)業(yè)的過程中有足夠的膽量，放得開手腳，邁得開步。
第五，要進(jìn)一步強(qiáng)化居安思危的意識。目前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局面很好。越是在這個時候越要居安思危，努力構(gòu)建和諧社會。可以說，隨著改革的深入，當(dāng)前我們正處在社會矛盾的凸顯期和發(fā)展的黃金期，處理得當(dāng)，我們就會步入發(fā)展的快車道，處理不好，就可能引起社會動蕩。因此，建議市委高度重視和諧社會建設(shè)，堅持以人為本，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時，市委要改進(jìn)信訪工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，減少群眾上訪?，F(xiàn)在上訪群眾有一種唯上、唯大的心理，上訪就想見上級領(lǐng)導(dǎo)，想見大領(lǐng)導(dǎo)，如果實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下訪，就會在一定程度上減少越級上訪。
第六，進(jìn)一步抓好先進(jìn)性教育活動。我市先進(jìn)性教育活動按照中央及省委的部署，第一批教育活動在全市已全面展開，開局良好，進(jìn)展順利，成效明顯。這主要是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。目前，先進(jìn)性教育活動已經(jīng)進(jìn)入到第二階段分析評議工作。建議市委一是繼續(xù)把學(xué)習(xí)提高貫徹到整個活動的始終，提高黨員干部參加活動的積極性。二是選準(zhǔn)活動的有效載體，提高先進(jìn)性教育活動的針對性;三是把活動與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，提高先進(jìn)性教育活動的實(shí)效性。
以上是我個人的一些看法，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。我的發(fā)言完了，謝謝大家!
【黨委黨建范文】三
同志們：
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、縣督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，通過全體黨員的共同努力，自2月2日開始，我局全面啟動了先進(jìn)性教育活動工作，在學(xué)習(xí)動員階段中，我們嚴(yán)格按照上級要求，局黨委高度重視，精心部署，狠抓落實(shí)，結(jié)合本局工作實(shí)際，認(rèn)真完成規(guī)定動作，做好自選動作，采取兩手抓、確保兩不誤的工作舉措，扎扎實(shí)實(shí)開展先進(jìn)性教育活動第一階段工作，取得了初步成效。經(jīng)請示縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組同意，批準(zhǔn)我局轉(zhuǎn)入第二階段工作。
縣委派駐我局的督導(dǎo)組一行4人參加了今天的大會，督導(dǎo)組組長、縣委宣傳部副部長___還將作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我根據(jù)局黨委會安排，講兩個方面的意見。
一、全面客觀回顧我局黨員先進(jìn)性教育第一階段工作
林業(yè)局黨委共有1__個支部___名黨員，列入第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有_個支部，共有黨員___名，其中：在職黨員__名、離退休干部職工黨員__名、其他__名，參學(xué)率為100%。我們的主要做法是：
?、寮訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)
2月2日，縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員會召開后，局黨委馬上召開專題會議，研究布署林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動具體工作，成立了林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系支部制度，由每位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個支部的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的督查指導(dǎo)工作。
?、嬷贫ǚ桨?，明確目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委保持先進(jìn)性教育辦公室的統(tǒng)一安排，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，我們制定了《中共__縣林業(yè)局委員會關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施方案》和《__縣林業(yè)局先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)計劃安排表》，使整個教育活動有計劃、按步驟，有條不紊地進(jìn)行。
?、缟钊氚l(fā)動，營造濃厚氛圍
因__林場和縣苗圃支部黨員春節(jié)放假較縣直單位早，經(jīng)請示縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性動員會推遲到春節(jié)后召開。2月16日，新年上班的第一天，局黨委召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會。列為第一批先進(jìn)性教育活動的機(jī)關(guān)各支部全體黨員和林業(yè)養(yǎng)路段、__林場、縣苗圃的支部委員參加了動員大會。縣委派駐我局督導(dǎo)組組長、縣委宣傳部副部長___在會上對我局保持先進(jìn)性教育活動提出了具體要求。
?、柚v究方法，提高學(xué)習(xí)效果。
在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)活動中，為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，做到講究學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)方法上做到“六個結(jié)合”。
一是自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。每周，全體黨員先結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作進(jìn)行自學(xué)后，再參加由局黨委統(tǒng)一組織和各支部分別安排的4次共8個學(xué)時的集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)建立簽到、督查制度，嚴(yán)把學(xué)習(xí)質(zhì)量關(guān)，保證學(xué)習(xí)不走過場。全體黨員都能嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，準(zhǔn)時到場、潛心學(xué)習(xí)。對未經(jīng)請假、無故缺席的學(xué)習(xí)對象，給予通報批評并責(zé)令補(bǔ)課。對因公出差，經(jīng)批準(zhǔn)同意請假的同志，要求他們按補(bǔ)課計劃及時補(bǔ)課，保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。如___在參加市人大會、___和___因公出差到福州辦事期間，把《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育教育讀本》帶到身邊，利用會后等休息時間，堅持自學(xué)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，保質(zhì)保量完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。
二是專題討論與專題講座相結(jié)合。每周各支部組織1次專題討論后，局黨委再統(tǒng)一安排進(jìn)行專題講座。講座分《中國共產(chǎn)黨章程》、《如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)》、《發(fā)揚(yáng)五種革命精神，為加快林業(yè)發(fā)展提供保障》、《全面建設(shè)小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》、《樹立科學(xué)發(fā)展觀》5個專題進(jìn)行，每個專題分別由一位局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行主講。通過專題討論與專題講座，使全體黨員能圍繞各自工作實(shí)際，帶著問題學(xué)習(xí)，深入理性思考，在學(xué)習(xí)中認(rèn)真做好讀書筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得和發(fā)言提綱。據(jù)統(tǒng)計，在學(xué)習(xí)動員階段，8個支部147名黨員共記讀書筆記187.5萬字、撰寫學(xué)習(xí)心得295篇、發(fā)言提綱636篇、專題講座發(fā)言材料5篇。
三是理論學(xué)習(xí)與測試相結(jié)合。在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)與專題講座的基礎(chǔ)上，局黨委除組織黨員參加縣教育辦統(tǒng)一布置的市委先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段測試外，局先進(jìn)性教育辦還根據(jù)所學(xué)內(nèi)容，以《__縣林業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)輔導(dǎo)測試》的方式，自行組織進(jìn)行理論測試。通過理論測試，激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)熱情，提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量，起到了明顯效果。
四是學(xué)習(xí)與調(diào)研、查找問題相結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中，組織黨員深入林區(qū)、基層開展調(diào)研活動，深入查找林業(yè)工作中存在的突出問題，廣泛聽取群眾的意見，為民辦實(shí)事，幫助林區(qū)、場站進(jìn)一步理清發(fā)展思路，認(rèn)真尋找影響__林業(yè)發(fā)展的制約因素，解剖麻雀，對癥下藥，尋求解決問題的辦法。局保先教育辦擬定了《加快__林業(yè)發(fā)展之路在哪里》、《在非公有制林業(yè)企業(yè)中如何組建黨的組織》和《如何發(fā)展竹業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升我縣經(jīng)濟(jì)總量》等6個調(diào)研提綱，印發(fā)給各支部。各支部黨員在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實(shí)際，撰寫調(diào)研文章或?qū)W習(xí)心得。
五是理論學(xué)習(xí)與參觀革命舊址相結(jié)合。3月2日和3日，局黨委組織第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的100多名黨員，分別前往江西瑞金、上杭古田開展以“參觀革命舊址，重溫入黨誓詞”為主題的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。黨員們在瑞金革命舊址和古田會議舊址前，對著鮮紅的黨員，重溫入黨誓詞，再次激發(fā)了林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明新型山區(qū)縣的神圣使命感。
六是學(xué)習(xí)與推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中，我們把學(xué)習(xí)理論與產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，推動林業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。目前，我局正利用春季，山地土壤較為濕潤的有利時間，組織廣大黨員干部林業(yè)科技工作者，分赴各造林地點(diǎn)，現(xiàn)場指導(dǎo)督促造林工作，確保今年全縣2.5萬畝造林任務(wù)和全民義務(wù)植樹計劃100萬株的順利完成。
?、轭I(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展主題活動。
為了把林業(yè)系統(tǒng)黨員先進(jìn)性教育活動引向深入，根據(jù)今年林業(yè)工作“夯實(shí)基礎(chǔ)，突破難點(diǎn)，有所作為，力創(chuàng)佳績”的總體要求，使黨員干部受教育，群眾得實(shí)惠，促進(jìn)林業(yè)各項工作發(fā)展，縣林業(yè)局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了“下基層、訪民情、受教育、辦實(shí)事、促發(fā)展”六項活動：
一是開展“林業(yè)政策進(jìn)萬家，服務(wù)林農(nóng)奔小康”活動。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織機(jī)關(guān)黨員干部、科技人員深入到鄉(xiāng)、村、林業(yè)企事業(yè)單位。利用廣播電視、報刊雜志、編發(fā)宣傳小冊子、舉辦林農(nóng)培訓(xùn)班、利用墟天開展宣傳咨詢等多種形式。宣傳中央、省、市發(fā)展林業(yè)決定的精神，林業(yè)方針政策，以及各級出臺的林業(yè)優(yōu)惠政策，讓林農(nóng)充分應(yīng)用林業(yè)政策發(fā)展林業(yè);宣傳以《森林法》為主的一系列林業(yè)法律法規(guī)，讓林農(nóng)依法依規(guī)保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，提高全縣依法治林和和依法興林的水平;宣傳造林種竹栽花等林業(yè)實(shí)用技術(shù)，整個宣傳活動共發(fā)放林業(yè)政策掛歷及科普圖書1.5萬冊，贈送優(yōu)質(zhì)苗木10萬株，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)苗木80萬株，從根本上提高林業(yè)集約經(jīng)營水平。
二是開展“春季造林技術(shù)服務(wù)”專項活動。從縣林業(yè)局機(jī)關(guān)中抽調(diào)10名黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員分成3個小組深入鄉(xiāng)、村開展春季造林技術(shù)服務(wù)，組織苗木供應(yīng)，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。
三是開展集體林權(quán)制度改革督查活動。為確保6月底完成明晰產(chǎn)權(quán)，9月底完成縣自查驗(yàn)收，12月底前完成省、市抽查驗(yàn)收的目標(biāo)任務(wù)，確保林改質(zhì)量，推進(jìn)配套改革，組織業(yè)務(wù)技術(shù)人員每月開展一次林改督查活動。
四是深入掛鉤村開展“訪民情，解民憂”活動。深入到掛鉤的鐵長鄉(xiāng)張地村再訪民情、再聽民聲，繼續(xù)幫助該村理清發(fā)展思路，幫助謀劃發(fā)展項目，解決幫扶資金，看望慰問農(nóng)村困難黨員。
五是深入圭龍山省級保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)村開展“問民情，聽民聲”活動。深入到圭龍山省級自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村，了解保護(hù)區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)生活情況，聽取群眾對保護(hù)區(qū)資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見和建議，幫助群眾進(jìn)一步理清發(fā)展思路，進(jìn)一步促進(jìn)保護(hù)區(qū)群眾脫貧致富奔小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
六是開展“封山育林與森林防火督查，確保森林資源安全”活動。到重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，開展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生產(chǎn)耗材與森林防火撲火隊組建、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、野外用火管理、防火林帶建設(shè)、撲火器機(jī)準(zhǔn)備等情況，克服因一段時間下雨產(chǎn)生的思想放松的麻痹心理，確保森林資源的安全。
?、昃慕M織，認(rèn)真開展大討論。
根據(jù)縣先進(jìn)性教育辦《關(guān)于開展“新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求”大討論活動方案》(_先組辦[2005]16號)精神，在學(xué)習(xí)動員階段，林業(yè)局黨委參加第一批先進(jìn)性教育活動的8個支部，組織全體黨員開展了“新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求”大討論活動。在大討論活動中，掛鉤機(jī)關(guān)第一支部的許定成副縣長多次親臨討論現(xiàn)場，指導(dǎo)支部工作，同時還以普通黨員的身分，參加支部的大討論活動。通過大討論，大家一致認(rèn)為，林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求就是：林業(yè)系統(tǒng)黨員要為建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明的新型山區(qū)縣做出更大貢獻(xiàn)，必須樹立五種意識：一要樹立立黨為公，執(zhí)法為民的意識;二要樹立爭創(chuàng)一流的進(jìn)取意識;三要樹立未雨綢繆的超前意識;四要樹立全心全意為人民服務(wù)的意識;五要樹立發(fā)展才是硬道理的大局意識。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、開拓進(jìn)取、綠化長汀、振興林業(yè)”林業(yè)行業(yè)精神，要做好本職工作，實(shí)踐“你種樹，我服務(wù);你發(fā)展，我?guī)椭?你收益，我保護(hù)”的諾言。做到：政治堅定，言行一致;牢記宗旨，真誠奉獻(xiàn);忠于職守，勤奮工作;勤奮學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù);遵紀(jì)守法，清正廉潔。
㈦邊學(xué)邊改，解民憂辦實(shí)事。
我局在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到邊學(xué)邊改，邊查邊改，真心實(shí)意地為群眾解憂愁、辦實(shí)事。
針對近期以來，我縣封山育林工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，毀林案件、亂捕濫殺野生動物、亂砍濫伐林木、部分群眾上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑種食用菌等現(xiàn)象時有發(fā)生，非法經(jīng)營違法犯罪活動增多，給我縣森林資源帶來危害等森林資源保護(hù)工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)封山育林嚴(yán)厲打擊毀林違法犯罪活動的緊急通知》(_委[2005] 5號)精神，大力宣傳貫徹《森林法》，把毀林犯罪活動列入“嚴(yán)打”斗爭的內(nèi)容，進(jìn)行專項治理，切實(shí)加強(qiáng)封山育林工作，嚴(yán)禁用天然闊葉林為原料培植食用菌和燒炭等行為，堅決取締城鄉(xiāng)木炭及柴片市場，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的犯罪活動，春節(jié)前開展了在水土流失區(qū)禁燒柴草專項行動，近期已組織力量開展了種植食用菌治理工作，并已取得了初步成效。
針對加大林業(yè)政策法律及科技知識宣傳力度，提高群眾法律及林業(yè)科技知識水平建議和意見，我們開展了“林業(yè)政策進(jìn)萬家，服務(wù)林農(nóng)奔小康”活動，在全縣林區(qū)群眾中廣泛宣傳中央、省市發(fā)展林業(yè)決定、方針政策，宣傳《森林法》等法律法規(guī)，傳授造林、育竹和栽花等林業(yè)實(shí)用技術(shù)，讓林農(nóng)樹立“象耕田一樣耕山，象種菜一樣種樹種竹”的新觀念，從根本上提高林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)水平，增加林農(nóng)收益，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
第一階段成績的取得，是局黨委認(rèn)真貫徹中央和省委、市委和縣委要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的結(jié)果，是督導(dǎo)組有力督導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員、群眾積極參與的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到目前取得的成績是初步的，與中央和省、市、縣委的要求，與群眾的愿望，都還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員認(rèn)識還不夠到位，存在厭學(xué)情緒。二是一些黨員學(xué)習(xí)較膚淺，撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章的質(zhì)量不高。三是個別支部結(jié)合工作實(shí)際和黨員崗位實(shí)際不夠，兩不誤、兩促進(jìn)的效果不明顯。四是個別部門在妥善處理工學(xué)矛盾的方式方法不夠靈活。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，我們已經(jīng)按要求，專門安排了一周時間進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作，確保了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，較好地完成了第一階段的各項工作任務(wù)。
二、精心謀劃分析評議階段的各項工作
分析評議階段在整個先進(jìn)性教育活動中起著承前啟后的關(guān)鍵作用，是先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效的關(guān)鍵。中央和省委、市委對開展分析評議階段工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，我們一定要按上級的要求，認(rèn)真組織，周密安排，抓好落實(shí)，把先進(jìn)性教育活動不斷引向深入。
?、迕鞔_任務(wù)，確保對開展分析評議工作的認(rèn)識到位
先進(jìn)性教育活動的三個階段都很重要，但分析評議階段是最為關(guān)鍵和重要的環(huán)節(jié)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，是做好分析評議階段各項工作的前提和基礎(chǔ)。
一要明確開展分析評議是確保取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。分析評議是一個承前啟后的階段，它既是對學(xué)習(xí)動員階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改提高階段工作的基礎(chǔ)，分析評議的深度和廣度決定著整改提高的方向和力度。從某種意義上說，這一階段的工作搞得怎么樣，決定著先進(jìn)性教育活動的實(shí)效，決定著先進(jìn)性教育活動的成敗。
二要明確開展分析評議是加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的具體舉措。開展批評與自我批評是我黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨不斷改進(jìn)作風(fēng)的有力武器。按照保持先進(jìn)性的要求，結(jié)合黨性分析，檢查自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，查找存在的突出問題和主要差距，才能為整改提高做好準(zhǔn)備。能否搞好這一階段工作，是對每位黨員黨性強(qiáng)弱的一次重要檢驗(yàn)，也是加強(qiáng)黨性鍛煉的一條重要途徑。
三要明確開展分析評議是保持黨員先進(jìn)性的有效手段。對黨員進(jìn)行分析評議的過程，實(shí)質(zhì)就是促使廣大黨員繼續(xù)自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想，保持黨員先進(jìn)性的過程。各級黨組織和廣大黨員要通過切實(shí)的努力，把分析評議階段變成認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的過程;變成深入進(jìn)行解剖、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過程;變?yōu)槁犎∫庖?、密切黨群關(guān)系的過程;變?yōu)檎J(rèn)真開展批評、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的過程;變?yōu)榧钕冗M(jìn)、純潔組織的過程;變?yōu)閳猿植楦慕Y(jié)合、切實(shí)解決問題的過程;變?yōu)樽杂X塑造形象、發(fā)揮先鋒模范作用的過程。分析評議階段是觸及黨員思想靈魂的階段，是思想性、政策性很強(qiáng)的階段。我們一定要按照中央和省委、市委和縣委的要求，從深入實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識做好分析評議工作的重要性。
?、鎳?yán)格要求，確保分析評議階段工作取得實(shí)效
我們要按照縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作意見》的要求，認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，確保分析評議取得實(shí)效。
一要明確開展分析評議的七個環(huán)節(jié)。中央要求，分析評議階段要重點(diǎn)抓好廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開展專題組織生活會和民主生活會、提出評議意見、反饋評議意見、通報評議情況等七個環(huán)節(jié)的工作。這七個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系，互為補(bǔ)充。各支部要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序開展工作，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地組織實(shí)施，切實(shí)做到堅持原則不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不走樣、程序不變通、環(huán)節(jié)不減少，確保分析評議階段工作取得實(shí)效。
二要認(rèn)真寫好黨性分析材料。各級黨組織和廣大黨員一定要以“三個代表”重要思想為尺子，按照“弘揚(yáng)老區(qū)精神，建設(shè)新型長汀”的要求，認(rèn)真查找問題和不足，深刻分析思想根源。要借助第一階段學(xué)習(xí)的成果，根據(jù)《黨章》和新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本要求、基本要求和具體要求，查找差距，查擺存在的“不符合”、“不適應(yīng)”的問題;要從所在單位和本人的工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作要求中，查擺問題，查找差距;要按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，從黨員自身思想、工作、作風(fēng)、生活等方面，查擺問題，查找差距。要采取自己找、群眾提、同志談、會議評、組織點(diǎn)、相互幫等多渠道、多層面找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，切實(shí)為整改提高打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
三要認(rèn)真開好專題組織生活會、民主生活會。開展分析評議階段的工作，重點(diǎn)在支部。各黨支部要在黨員廣泛開展談心活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開好專題組織生活會，引導(dǎo)黨員開展積極健康的批評與自我批評，搞好民主評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在以普通黨員身份積極參加所在黨支部組織生活會的同時，還要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。召開專題組織生活會和民主生活會，開展批評與自我批評，要堅持“團(tuán)結(jié)--批評--團(tuán)結(jié)”的原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則的糾紛，做到與人為善、坦誠相見，敞開思想、暢所欲言，達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、解決問題、共同進(jìn)步的目的，從而保證把會議開好、開出成效。
四要把思想政治工作貫穿全過程。在分析評議階段聽取意見、自己查找問題、開展批評與自我批評、接受組織評議的過程中，黨員中難免會出現(xiàn)各種思想狀況。各級黨組織要針對黨員中不同的思想狀況，認(rèn)真做好思想政治工作，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入。
五要堅持邊議邊改。各支部要引導(dǎo)廣大黨員對照保持先進(jìn)性的具體要求開展自查自糾，做到存在什么問題，就解決什么問題;什么問題突出，就重點(diǎn)解決什么問題。對黨組織和黨員存在的突出問題，本部門本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本地本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，都要做到邊議邊改，抓緊整改，使廣大群眾切身感受到開展先進(jìn)性教育活動帶來的新變化、新風(fēng)氣。
六要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。開展先進(jìn)性教育關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，群眾的關(guān)注點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，成效、效果如何也在領(lǐng)導(dǎo)。黨支部書記作為具體負(fù)責(zé)人，要大膽負(fù)責(zé)，注意掌握好政策和方法，把各項工作組織好、實(shí)施好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭深入群眾聽取意見，帶頭開展談心活動，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭參加支部的評議，帶頭邊議邊改;又要繼續(xù)抓好各自的聯(lián)系點(diǎn)工作，深入基層，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)督促檢查和具體指導(dǎo)，以實(shí)際行動為廣大黨員做好表率。
㈢加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分析評議階段工作順利開展
分析評議階段能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一定要思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位，在堅持標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，在嚴(yán)格要求上求實(shí)效，在保證質(zhì)量上出實(shí)招，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
一要明確責(zé)任，精心組織。各單位先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實(shí)責(zé)任，制訂切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施。縣委先進(jìn)性教育辦要加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)溝通，及時掌握動態(tài)情況，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，確保分析評議階段的工作健康開展。
二要把握政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照中央規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的要求、規(guī)定的方式方法開展分析評議工作，既不能簡單化，又不能層層加碼。要堅持時間進(jìn)度服從質(zhì)量，對工作沒有達(dá)到要求的，要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課，嚴(yán)防趕進(jìn)度、搞形式主義、走過場。在具體工作中，既要充分聽取群眾意見，吸收群眾適當(dāng)參與，又不能搞群眾運(yùn)動;既要認(rèn)真開展批評與自我批評，又要堅持正面教育為主的原則;既要聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行自我剖析，又要緊密聯(lián)系思想實(shí)際，不能以工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員思想標(biāo)準(zhǔn);既要做到邊議邊改，又不能以改代議;既要嚴(yán)格要求，不失之于軟、失之于寬，又不能搞人人過關(guān)，挫傷黨員的積極性;既要依靠黨員自身解決問題，又要發(fā)揮支部作用，做深入細(xì)致的思想工作;既要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又要使每一個黨員都受到教育。
三要嚴(yán)格督促，分類指導(dǎo)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)是確保工作順利開展的重要保證。分析評議階段環(huán)節(jié)多、程序多，要求細(xì)、時間緊。局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)調(diào)查研究，既要全面了解掌握面上情況，又要深入點(diǎn)上進(jìn)行具體指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全身心投入，切實(shí)履行工作職責(zé)。對工作走在前頭，作用發(fā)揮比較好的黨支部，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善做法;對存在問題較多、平時工作比較薄弱的黨支部，要派專人指導(dǎo)。要始終堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)的原則，積極探索對流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員、年老體弱黨員等特殊群體黨員開展民主評議的途徑和辦法，增強(qiáng)教育活動的針對性和有效性。要注意典型引導(dǎo)，通過典型引導(dǎo)，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的實(shí)效。
四要搞好宣傳，營造氛圍。搞好宣傳，是展現(xiàn)先進(jìn)性教育活動成效，營造教育活動的良好社會氛圍，推動教育活動深入開展的有效手段。在分析評議階段，既要有動態(tài)性的報道，更要有專題報道、深度報道，采取各種方式，進(jìn)一步加大宣傳力度，及時反映我縣各基層黨組織分析評議階段的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷推動相互的學(xué)習(xí)交流，保持先進(jìn)性 教育活動的良好發(fā)展勢頭。
五要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“兩手抓”，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，是貫穿先進(jìn)性教育活動始終的一條根本要求。各級黨組織要正確處理開展分析評議與做好中心工作的關(guān)系，始終堅持把促進(jìn)發(fā)展作為開展分析評議階段工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要站在發(fā)展全局的高度，緊密聯(lián)系當(dāng)前我縣發(fā)展形勢開展教育活動。既要引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識當(dāng)前我縣進(jìn)入最佳發(fā)展期和最關(guān)鍵發(fā)展期所面臨的各種有利條件和機(jī)遇，進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的信心和決心，又要引導(dǎo)大家認(rèn)識到我縣發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，為加快發(fā)展凝聚更大的智慧和力量。要把分析評議階段的工作成效體現(xiàn)到推動發(fā)展上，體現(xiàn)到為人民服務(wù)上，體現(xiàn)到提高能力上，體現(xiàn)到解決突出問題上，用推動各項工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)工作成效，以促進(jìn)發(fā)展的業(yè)績來展示黨員隊伍的先進(jìn)性。
同志們，我局先進(jìn)性教育活動已進(jìn)入分析評議的關(guān)鍵階段。各支部和廣大黨員一定要以高度的政治責(zé)任感，以飽滿的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，保質(zhì)保量抓好分析評議階段的各項工作，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明新型山區(qū)縣、把__建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)西部重鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
【黨委黨建范文】四
同志們：
按照中央和市委的統(tǒng)一部署，昨天下午區(qū)委召開了“徐匯區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會”，這標(biāo)志著我區(qū)的先進(jìn)性教育活動已經(jīng)全面正式啟動。今天，我們根據(jù)區(qū)委的要求，對第一批參加先進(jìn)性教育活動單位的第一責(zé)任人和工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)，目的是要進(jìn)一步深入領(lǐng)會錦濤同志、慶紅同志、國強(qiáng)同志以及良宇同志和明貴書記講話的精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動的有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步明確各階段的工作程序和主要任務(wù)，按照中央和市委的要求不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地組織好、實(shí)施好先進(jìn)性教育活動。
今天下午的培訓(xùn)，盡管時間比較短，但是會議的主題和重點(diǎn)非常突出，培訓(xùn)的內(nèi)容又非常具體，使大家對整個先進(jìn)性教育活動的開展有了更全面的把握。
在分組討論中，大家認(rèn)真思考、踴躍發(fā)言，不僅談?wù)J識，更就如何做好本系統(tǒng)、單位和部門的先進(jìn)性教育活動展開了討論，氣氛熱烈，還提出不少建設(shè)性的意見和建議，有些我們已經(jīng)做了解答，有些我們還將交由辦公室同志回去認(rèn)真研究，并以適當(dāng)?shù)男问郊皶r給大家一個反饋。總之，今天的培訓(xùn)已基本達(dá)到預(yù)期要求，概括起來有四方面特點(diǎn)。
一是提高了思想認(rèn)識。許多同志說，通過培訓(xùn)對中央、市委和本區(qū)開展先進(jìn)性教育活動的重要意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識，同時也更加感到開展好先進(jìn)性教育活動，對于用“三個代表”重要思想武裝頭腦，提高各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力與水平，實(shí)現(xiàn)我區(qū)構(gòu)建和諧城區(qū)的目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會等重大工程、重大項目的建設(shè)都具有十分重要的意義。尤其是向各處級單位派出督導(dǎo)組，更是幫助基層把握關(guān)鍵、落實(shí)目標(biāo)的有力措施，也是“三講”教育和試點(diǎn)單位成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用。大家表示，一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的重大決策和部署上來，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動抓緊、抓實(shí)、抓好。
二是明確了工作職責(zé)。大家在討論中表示，中央、市委和區(qū)委對第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的職責(zé)定位準(zhǔn)確，要求明確，符合實(shí)際，現(xiàn)在的關(guān)鍵就在于狠抓落實(shí)。區(qū)委派出督導(dǎo)組，承擔(dān)著溝通信息、上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決，具體指導(dǎo)、檢查評估的重任，我們一定要主動借力，及時、全面、客觀地向區(qū)督導(dǎo)組介紹情況，及時聽取他們的意見和建議，對他們提出的問題認(rèn)真研究，理清思路、明確方向，并及時予以反饋;對實(shí)踐中形成的有效做法和經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)，履行職責(zé)、確保質(zhì)量，不負(fù)組織重托。
三是掌握了方法步驟。大家反映，先進(jìn)性教育活動的總體安排清晰，方法步驟合理，要求逐條明確。我們既要有條不紊、認(rèn)真完成好“規(guī)定動作”，做到不走樣，也要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)督查作好“自選動作”，做到不作秀、不走樣。區(qū)委在討論研究時明確提出，這次先進(jìn)性教育是以正面教育為主，在整個教育計劃安排上，除中央和市委規(guī)定動作外，區(qū)里從實(shí)際出發(fā)，不再提出更多的規(guī)定動作，主要給基層黨組織更多的空間，以增強(qiáng)基層黨組織的針對性，形成充滿活力的教育學(xué)習(xí)活動局面。區(qū)督導(dǎo)組要根據(jù)中央和市委、區(qū)委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究并積極探索督導(dǎo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊依靠所去系統(tǒng)、單位和部門黨委、黨工委、黨組開展工作，敢于堅持原則、突出工作重點(diǎn)，深入調(diào)查研究，掌握第一手資料，對做好各項督導(dǎo)工作作到心中有數(shù)。
四是進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。大家認(rèn)為，這次來參加培訓(xùn)，既是一次工作培訓(xùn)，又是一次動員鼓勁，對組織好、實(shí)施好先進(jìn)性教育活動充滿信心。大家紛紛表示，盡管這次的先進(jìn)性教育活動時間緊、任務(wù)重、要求高，但是我們一定要保持良好的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成好先進(jìn)性教育活動，努力達(dá)到“黨員素質(zhì)普遍提高，基層組織切實(shí)加強(qiáng)，各項工作得到促進(jìn)，人民群眾廣泛認(rèn)同”。
下面，我再著重就督導(dǎo)組的工作提三點(diǎn)要求：
一要明確督導(dǎo)工作任務(wù)，切實(shí)履行督導(dǎo)工作職責(zé)。昨天，動員會上下發(fā)了《區(qū)委關(guān)于派出先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組的決定》，進(jìn)一步明確了督導(dǎo)組任務(wù)，提出了四方面職責(zé)要求：第一，督導(dǎo)組要按照區(qū)委的總體部署，落實(shí)督察任務(wù)。了解所去單位開展先進(jìn)性教育活動的進(jìn)度和質(zhì)量情況，并提出相關(guān)的工作意見和建議，把中央和市委、區(qū)委的部署、要求落到實(shí)處。第二，督導(dǎo)組要認(rèn)真總結(jié)和推廣開展先進(jìn)性教育活動單位的經(jīng)驗(yàn)、做法，用典型指導(dǎo)工作?；鶎狱h組織和黨員中蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造力，擁有無窮的智慧和豐富的經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)組要充分尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，并向市委、區(qū)委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，有效發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。第三，督導(dǎo)組要及時發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動中存在的問題，并督促解決、整改，確保先進(jìn)性教育活動卓有成效的開展。特別是對于困難多、矛盾多和黨員群眾意見比較多的地方，更要投入足夠的精力，深入其中，與所去單位的黨組織共同分析研究產(chǎn)生問題的原因和解決問題的辦法，督促其盡快解決問題。第四，督導(dǎo)組要注意收集先進(jìn)性教育活動的動態(tài)信息，及時向區(qū)委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況、當(dāng)好參謀，從而為科學(xué)決策、正確決策提供準(zhǔn)確、充分的依據(jù)。
二要講究方式方法，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平。這次區(qū)委向全區(qū)派出五個督導(dǎo)組，每個督導(dǎo)組安排13-14個單位，開展先進(jìn)性教育活動的督導(dǎo)工作，任務(wù)繁重。這就要求督導(dǎo)組要認(rèn)真探索工作規(guī)律，采取科學(xué)有效的方法開展工作，確保高質(zhì)量、高效率地完成各項任務(wù)。第一，督導(dǎo)組要在區(qū)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠所去單位開展工作，多出點(diǎn)子，多幫促，做到既不包辦代替，又認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作。第二，督導(dǎo)組要堅持原則，說實(shí)情、講真話，協(xié)助黨委、黨工委、黨組做好工作、把好關(guān)。同時，要與黨委、黨工委、黨組書記多溝通，在總體部署和重大問題上形成共識和整體合力。第三，督導(dǎo)組要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵階段。第一階段思想教育期間要重點(diǎn)關(guān)注教育時間、內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度，確保學(xué)習(xí)教育階段按照邊學(xué)習(xí)邊檢查、邊學(xué)習(xí)邊提高的要求，不走過樣，如何讓群眾了解讓群眾參與。比如要重點(diǎn)關(guān)注各系統(tǒng)、單位、部門黨委、黨工委、黨組成員開展先進(jìn)性教育活動的情況，既要依靠他們推動工作，又要督促他們發(fā)揮帶頭作用;又比如分析評議階段是整個教育活動承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要突出重點(diǎn)，牢牢牽住“牛鼻子”，不斷提高督導(dǎo)組工作的質(zhì)量和水平。第四，督導(dǎo)組要卓有成效地開展工作，就必須把調(diào)查研究工作貫穿于先進(jìn)性教育活動的始終，盡可能多地接觸黨員、干部和群眾，廣泛聽取各方面的意見，了解實(shí)情，研究問題，提出思路，創(chuàng)造性地開展工作。
三要堅持帶頭，從嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。督導(dǎo)組的同志要指導(dǎo)別人參加先進(jìn)性教育活動，首先自己要努力做學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的表率，把開展工作的過程作為鍛煉和提高自己的過程，帶頭保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。這里，我向同志們提出四點(diǎn)希望：第一，要振奮精神。雖然督導(dǎo)組是為完成這次先進(jìn)性教育活動而組建起來的臨時機(jī)構(gòu)，但是我們從事的工作所產(chǎn)生的影響卻是長遠(yuǎn)的。我們要認(rèn)識到能夠親身參與這樣一項光榮而艱巨的任務(wù)是組織上對大家的高度信任，是對我們自身保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性一次更為直接的教育和考驗(yàn)，是一次很好的學(xué)習(xí)、鍛煉和提高的機(jī)會，因此要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)和飽滿的政治熱情，既來之、則安之，集中精力、全身心地投入督導(dǎo)工作。作為派出督導(dǎo)組成員的單位要給予大力支持，在督導(dǎo)工作期間，不要給他們再安排本單位的工作，無特殊情況，不再安排他們外出及參加培訓(xùn)班等，為他們搞好督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件，確保盡職盡責(zé)地完成好區(qū)委交辦的任務(wù)。第二，要刻苦學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是搞好工作的前提，不努力學(xué)習(xí)，自身就不會有先進(jìn)性，也難以指導(dǎo)好基層單位開展好先進(jìn)性教育活動。督導(dǎo)組成員要努力先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些。通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟，牢牢把握好督導(dǎo)工作的主動權(quán)。不僅要努力學(xué)習(xí)中央、市委和區(qū)委的相關(guān)文件，還應(yīng)在今后的實(shí)踐中，向基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)、向身邊的同志學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，努力把督導(dǎo)組建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊。第三，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。我們督導(dǎo)組成員來自各個不同的單位，為了一個共同的目標(biāo)走到一起來了，今后在工作上要相互信任、諒解和支持，相互之間要注意在思想上經(jīng)常交流、工作上及時溝通，重要問題集體研究，團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢互補(bǔ)。這次擔(dān)任督導(dǎo)組組長的同志，都是多年來從事黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)，具有豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，年輕同志要虛心向他們學(xué)習(xí)，遇事多請教，并要照顧好他們。第四，要嚴(yán)格自律。紀(jì)律嚴(yán)明才能造就過硬的隊伍，督導(dǎo)組是區(qū)委派出的，督導(dǎo)組的工作狀態(tài)如何、督導(dǎo)組的工作作風(fēng)如何、指導(dǎo)工作的成效究竟怎樣，都直接關(guān)系區(qū)委的形象。希望大家模范遵守工作紀(jì)律和廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定。每個督導(dǎo)組都要建立臨時黨小組，堅持正常的組織生活。督導(dǎo)組同志這次下去時間長，經(jīng)常奔波，會比較辛苦，大家要注意身體、注意安全，做到勞逸結(jié)合。區(qū)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對督導(dǎo)組的同志要多關(guān)心，幫助他們排憂解難。
總之，每個督導(dǎo)組都要從實(shí)際出發(fā)，既要善于借鑒以往開展集中性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，又要善于在實(shí)踐中積極探索開展督導(dǎo)工作的新途徑和新方法，牢記職責(zé)，不辜負(fù)區(qū)委的重托和全區(qū)黨員群眾的期望，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力把工作做好，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
【黨委黨建范文】五
同志們：
在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我局按照市委的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，圓滿完成了學(xué)習(xí)教育階段的各項工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的。經(jīng)市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組同意，從今天開始我局的先進(jìn)性教育活動將轉(zhuǎn)入分析評議階段。下面，我根據(jù)局黨組研究意見，對我局前段工作作總結(jié)，并就如何搞好本階段工作提幾點(diǎn)意見和要求。
一、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，教育活動取得階段性成果
全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來，我們嚴(yán)格按照市委總體部署，積極推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育活動開展，結(jié)合財政工作特點(diǎn)，創(chuàng)新活動方式，豐富教育內(nèi)容。把先進(jìn)性教育活動作為當(dāng)前黨建的中心任務(wù)，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定方案，注重活動效果。完成規(guī)定動作，做好自選動作，采取兩手抓、確保兩不誤的舉措，扎實(shí)有效開展學(xué)習(xí)教育階段的活動。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，確保教育活動保質(zhì)保量
健全組織機(jī)構(gòu)?；顒右潦?，我局及時組織學(xué)習(xí)文件，深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的目的和意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識。成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了先進(jìn)性教育活動辦公室，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)整個先進(jìn)性教育活動的組織實(shí)施工作，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，先進(jìn)性教育辦公室和黨小組長具體抓”的格局，為先進(jìn)性教育活動的順利開展提供強(qiáng)力保障。
科學(xué)制訂方案。為增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的針對性，局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及活動辦公室成員深入進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求黨員意見、建議，認(rèn)真分析黨員隊伍現(xiàn)狀，探討開展活動過程中容易出現(xiàn)和注意解決的問題，明確先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想和基本要求，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合。按照“集中學(xué)習(xí)有發(fā)言，發(fā)言有記錄;個人自學(xué)有體會，體會有筆記;聯(lián)系實(shí)際有啟發(fā)，啟發(fā)有文章”的標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)階段任務(wù)。同時，做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一學(xué)習(xí)地點(diǎn)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、統(tǒng)一學(xué)習(xí)時間、統(tǒng)一進(jìn)行輔導(dǎo)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本等，為先進(jìn)性教育活動的順利開展做好充分的準(zhǔn)備。
增強(qiáng)三個意識。一是增強(qiáng)大局意識。全體黨員積極投身這次先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真對待和自覺服從活動安排。嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一要求不走樣，充分依靠市委督查組的支持，做到：原則不能變，步驟不能減，標(biāo)準(zhǔn)不能低，重點(diǎn)不能偏，領(lǐng)導(dǎo)不能松。二是增強(qiáng)質(zhì)量意識，做好“結(jié)合”文章。堅持質(zhì)量第一的觀念，嚴(yán)格要求，認(rèn)真把關(guān)，不走過場。做到“三個結(jié)合”：把黨員先進(jìn)性教育活動與做好當(dāng)前財政工作結(jié)合起來，處理好工作與學(xué)習(xí)的時間安排，做到兩手抓、兩不誤;把先進(jìn)性教育活動與學(xué)習(xí)黨的十六大精神結(jié)合起來;把先進(jìn)性教育活動與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來。三是增強(qiáng)責(zé)任意識。一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，各黨小組長為第一帶頭人，對本小組先進(jìn)性教育活動進(jìn)展情況做到心中有數(shù)，并及時匯總、匯報，把工作做細(xì)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時向市委督導(dǎo)組的同志請示匯報活動情況，認(rèn)真聽取市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見，確保先進(jìn)性教育活動的有序進(jìn)行。
(二)大膽探索，勇于創(chuàng)新，促進(jìn)教育活動取得實(shí)效
創(chuàng)新教育方式。針對學(xué)文件、讀報紙以及組織討論等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育方法吸引力下降、學(xué)習(xí)興趣不濃厚的問題，積極尋求一系列形式新、內(nèi)容實(shí)、效果好的學(xué)習(xí)方式，調(diào)動廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的效果。一是帶著問題學(xué)，增強(qiáng)針對性。我和全局黨員共同思考著這樣的問題，即：“從黨的先進(jìn)性、黨員的先進(jìn)性、群體的先進(jìn)性、自我的先進(jìn)性等方面怎樣理解先進(jìn)性?”、“從黨的大目標(biāo)、全市的大目標(biāo)、全系統(tǒng)的大目標(biāo)等層次怎樣認(rèn)識大目標(biāo)?”和“如何保持先進(jìn)性與實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)?”，大家一起做到邊學(xué)習(xí)邊思考，目標(biāo)明確，有的放矢。二是相互交流學(xué)，增強(qiáng)借鑒性。各黨小組在組織學(xué)習(xí)交流中，讓每名黨員結(jié)合本職工作，在比較中找差距、定措施,進(jìn)行“比、學(xué)、趕、幫、超、創(chuàng)”。局先進(jìn)性教育活動辦公室適時引導(dǎo)，舉辦“我是共產(chǎn)黨員”演講比賽，讓同志們用自己的親身經(jīng)歷和感悟，抒發(fā)作為一名黨員的自豪感，激情闡述自己參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來的深刻體會，通過演講，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住落腳點(diǎn)。三是向身邊典型學(xué)，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)性。組織開展“樹標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)”活動。
創(chuàng)新教育載體。利用有線電視即時效果，集中收看了市委書記以《崇尚先輩風(fēng)范，爭做優(yōu)秀黨員》為題的電視直播專題報告;邀請了市委常委、常務(wù)副市長進(jìn)行專題輔導(dǎo)，為搞好先進(jìn)性教育活動奠定了基礎(chǔ)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在網(wǎng)站開設(shè)“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”專欄，讓廣大黨員通過“黨員先進(jìn)性論壇”、“學(xué)習(xí)心得體會”、“談心室”等小欄目，在網(wǎng)上進(jìn)行交流溝通，談體會、談感想，相互交流，共同提高。同時，為了使理論學(xué)習(xí)更好地與實(shí)踐教育相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的感性認(rèn)識，2月15日上午，我和局黨組成員、各黨小組長、第一黨小組、第四黨小組全體黨員和__鎮(zhèn)財政三所的黨員同志共60余人陪同市財政局第一黨支部全體共產(chǎn)黨員，冒雨來到烈士陵園，祭奠烈士英靈，重溫入黨誓詞，三級財政部門聯(lián)動開展先進(jìn)性教育，共同上了一堂生動的黨課。為強(qiáng)化宣傳教育，還懸掛大型宣傳標(biāo)語5條,設(shè)宣傳專欄3組33個版面，發(fā)簡報10期，編先進(jìn)性教育活動板報6期，以黨小組為單位開辟學(xué)習(xí)園地，開展“流動紅旗”活動等。
創(chuàng)新教育措施。一是建立督查制度。按照實(shí)施計劃，對考勤登記、學(xué)習(xí)記錄、補(bǔ)課登記、個人學(xué)習(xí)筆記等方面，由局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查。二是開展操前廣播。每天早操前進(jìn)行廣播，學(xué)習(xí)《讀本》、表彰活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)、報道各黨小組開展活動情況等。三是建立考勤補(bǔ)課制度。對因病或特殊情況缺課的老黨員，由先進(jìn)性教育活動辦公室或各黨小組負(fù)責(zé)實(shí)行“一幫一”的送課上門;對因公外出以及在城建工地上的黨員，要求他們把《讀本》和學(xué)習(xí)筆記帶在身邊，擠出時間學(xué)習(xí)，創(chuàng)造條件學(xué)習(xí)。
(三)立足當(dāng)前，著眼未來，建立教育活動長效機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)做表率。黨總支委員、局班子成員都以普通黨員身份參加所有黨小組的活動，以高度的責(zé)任心，良好的精神狀態(tài)，積極主動的態(tài)度，自覺做到“四不”，即：不請假。除參加重大活動和處理緊急公務(wù)外，不參加其他社會活動，更不因私事請假;不陪會。精減、壓縮自己主管范圍的各種會議，對確需召開的會議，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出席”的原則出席會議，其他局班子領(lǐng)導(dǎo)不陪會;不會客。為確保精力集中，排除干擾，集中學(xué)習(xí)討論時間里一律不會客;不請別人代筆。對學(xué)習(xí)筆記、討論發(fā)言提綱、心得體會、專題文章，一律自己動手。正是由于領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，極大地促進(jìn)了全局黨員學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，保證了先進(jìn)性教育活動的扎實(shí)開展。
黨員為主體。圍繞保持黨員先進(jìn)性主題，把著力點(diǎn)放在每個黨員的自覺參與上，使每個黨員通過自覺學(xué)習(xí)，真正能觸及到靈魂深處，提高境界。我們把教育目標(biāo)確立在著力引導(dǎo)黨員樹立“三個形象”上，即：平時能看得出來，樹立以身作則當(dāng)表率的形象;關(guān)鍵時刻能站得出來，樹立挺身而出當(dāng)先鋒的形象;完成任務(wù)能把群眾帶動起來，樹立凝聚人心干事業(yè)的形象。使每個黨員都成為“牢固確立先進(jìn)性意識、始終符合先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、不斷實(shí)踐先進(jìn)性要求”的忠實(shí)代表。
群眾出主意。立足機(jī)關(guān)黨員自學(xué)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，廣泛征求意見，集思廣益，讓群眾出主意。在先進(jìn)性教育活動中，組織召開了黨員座談會，機(jī)關(guān)干部、職工座談會，以問卷方式抽樣調(diào)查不同層次的黨員、群眾。根據(jù)大家提出的意見、建議和調(diào)查結(jié)果，不斷完善教育方式、方法，使教育更貼近實(shí)際、貼近群眾。
制度作保證。在學(xué)習(xí)教育中，狠抓制度的落實(shí)，堅持做到四個到位：確保思想認(rèn)識到位。大家自覺參與，群策群力，共同搞好先進(jìn)性教育活動;確保組織到位。先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)起整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，活動辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施;確保學(xué)習(xí)內(nèi)容到位。每名黨員都記錄大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫的心得體會都在10篇以上;確保人員、時間、效果到位。加強(qiáng)考勤登記，堅持每日一次的督促檢查，對不能按時學(xué)習(xí)的同志及時進(jìn)行補(bǔ)課，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
通過學(xué)習(xí)教育階段，全局黨員系統(tǒng)地受到了一次深刻的加強(qiáng)黨建基本理論的 教育，大家對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有了更深刻的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感。廣大黨員的黨性觀念和組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng)，理想信念更加堅定，發(fā)揮先鋒模范作用的主動性進(jìn)一步提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。但就整個活動的開展情況來看，仍存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在各個黨小組之間、每個黨員之間工作開展不平衡;前期的學(xué)習(xí)時間短、內(nèi)容多，存有學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)會不透、個別缺課人員補(bǔ)課不及時、調(diào)研報告和學(xué)習(xí)筆記不認(rèn)真等現(xiàn)象;學(xué)習(xí)交流和溝通不夠，尚未形成良性競爭、共同提高的氛圍;工學(xué)矛盾處理不夠好等。這些問題和現(xiàn)象要在下一階段盡快加以解決。
二、提高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，扎實(shí)搞好黨性分析和民主評議
按照市委的部署，根據(jù)局黨組《實(shí)施方案》，從今天開始轉(zhuǎn)入黨性分析和民主評議階段，共安排1個月左右的時間。這一階段既是對前段學(xué)習(xí)教育成效的檢驗(yàn)，也是下一步搞好整改提高的基礎(chǔ)，對確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效至關(guān)重要。這一階段的主要任務(wù)，是黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題或發(fā)揮先鋒模范作用的主要差距，深刻分析原因，明確努力方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評;局黨組將廣泛征求群眾意見，并提出對每個黨員的評議意見。這一階段工作的每個環(huán)節(jié)都會觸動黨員的思想，政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。因此，我們要充分認(rèn)識搞好分析評議的重要性，增強(qiáng)做好本階段工作的自覺性和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握政策，采取得力措施，把這一階段工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
分析評議階段總體分為兩個時段、七個環(huán)節(jié)，時間原則上不少于1個月，在4月底告一段落。
第一時段，從3月26日至4月15日，包括召開轉(zhuǎn)段動員會、廣泛征求意見、開展談心活動和撰寫黨性分析材料等四個環(huán)節(jié)。
(一)召開轉(zhuǎn)段會議動員部署(3月26日—30日)。我們今天按照市委要求召開本階段動員會，并根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的文件精神，結(jié)合本局實(shí)際研究制定實(shí)施方案。
(二)廣泛征求意見(3月底—4月上旬)。1、征求意見。我們將采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別談話等形式，廣泛征求對黨員和局黨組的意見。黨員要主動征求和聽取群眾意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動征求分管科室(單位)的意見;局機(jī)關(guān)要征求基層財政所的意見;各科室(單位)要注意追求服務(wù)對象的意見。2、梳理意見。局黨組對征求到的意見認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、局黨組和本局班子的意見形成文字材料。3、反饋意見。除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上要如實(shí)反饋。
(三)開展談心活動(3月底—4月15日)。通過談心活動，進(jìn)一步聽取黨員、群眾的意見，使每個黨員真正認(rèn)識到自己在思想、工作、作風(fēng)等方面的不足，做好個人黨性分析總結(jié)。一是談心范圍要大一點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部、黨員之間開展談心，不能只和平時感情好、合得來的同志談。二是談心內(nèi)容要深入一些?；ハ嘁了枷搿⒄f真話、說心里話。談心的主要內(nèi)容是：征求對自己存在主要問題的意見，相互溝通思想、消除誤解。談心時，要表明接受批評的誠意，征求對自己的意見，心胸坦蕩、開誠布公、推心置腹，多做自我批評，以取得諒解，形成共識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(四)撰寫黨性分析材料(4月15日前)。1、黨員(包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)對照《黨章》、新時期保持黨員先進(jìn)性的基本要求和本部門本單位保持黨員先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合征求到的意見，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，深入查找不符合“三個代表”、不適應(yīng)“兩個率先”的問題，重點(diǎn)檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部要從堅持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。2、局黨組主要負(fù)責(zé)同志審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料;班子成員審閱分管科室(單位)主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料;黨小組長審閱本組黨員的黨性分析材料。3、根據(jù)審閱意見修改分析材料。黨性分析材料結(jié)合個人實(shí)際不夠，問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，必須認(rèn)真進(jìn)行修改。4、分析材料要開門見山，只找問題，不講成績。查擺和剖析問題，要實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確、恰如其分。要認(rèn)真反思，深刻剖析，多從主觀上找原因。注意不要把分析材料寫成述職報告、體會文章或申辯材料。分析材料寫得怎么樣，主要看四點(diǎn)：一是看黨員先進(jìn)性方面存在的問題擺出來沒有;二是看對擺出來的問題有沒有深刻分析，觸及思想，從世界觀上找原因;三是看群眾和其他同志提出的問題，有沒有做到了“有則改之、無則加勉”，該說清楚的說清楚，該虛心接受的虛心接受。四是看今后的努力方向是不是明確了。
第二時段，從4月15日至30日，包括召開專題組織生活會、提出批評意見、反饋評議通報批評意見等三個環(huán)節(jié)。
(五)展開專題組織(民主)生活會(4月15日—20日)。按照自上而下、逐級推進(jìn)的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子率先召開專題民主生活會，開展批評與自我，針對存在問題提出整改意見。黨小組召開專題組織生活會。黨員要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個發(fā)言、逐個評議，開展批評和自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨小組的專題組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。
(六)提出評議意見(4月16日—28日)。專題組織生活會后，局黨組展開支委會，根據(jù)民主評議情況、征求到群眾意見和黨員一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。
(七)反饋評議意見(4月16日—30日)。局黨組以書面形式如實(shí)向黨員本人反饋評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改要求。
通報評議情況(4月20日—30日)。1、局黨組以適當(dāng)方式向群眾通報評議情況，通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識、整改意見和今后努力方向，局黨組的評議結(jié)果。2、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，局黨組要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報情況，通報的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改意見。其他需要說明的問題。原則上，主題組織生活會和主題民主生活會的通報對象在征求意見的范圍內(nèi)確定。
(八)開展“回頭看”(4月底，3—5天時間)。以上幾項工作基本完成后，組織群眾滿意度測評，按照市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，適時對本階段的工作進(jìn)行“回頭看”和小結(jié)。
先進(jìn)性教育活動每一個階段都緊密聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣。這一階段更是時間緊，任務(wù)重，要求標(biāo)準(zhǔn)高。為保證這一階段的先進(jìn)性教育活動不走過場，穩(wěn)步發(fā)展，取得實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位，真正履行好職責(zé)，嚴(yán)格要求，精心組織，務(wù)求實(shí)效。要率先垂范，以身作則，帶頭對照檢查找差距，帶頭剖析思想根源搞總結(jié)，帶頭開展談心征求意見，帶頭向組織匯報思想接受群眾監(jiān)督。局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室的同志，要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真研究和解決先進(jìn)性教育活動中的困難和問題，再接再厲，把指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體組織工作做得更好。各黨小組長是這次先進(jìn)性教育活動的具體組織者和第一責(zé)任人，壓力、責(zé)任和任務(wù)更加重大，要彈好鋼琴，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。黨員同志是這次先進(jìn)性教育活動的主體，每位黨員都要以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好本階段每個環(huán)節(jié)的任務(wù)，以敢于揭短亮丑的勇氣和精神體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，以不斷完善提高自我的進(jìn)取精神體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，以表里如一、說到做到的品德體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，以開誠布公、以誠待人的態(tài)度體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
同志們，分析評議階段的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，希望全體黨員群眾要再接再勵，振奮精神，扎實(shí)工作，齊心協(xié)力把我局的先進(jìn)性教育活動深入扎實(shí)地開展下去，提供更加強(qiáng)大的動力，把財政工作推向全面發(fā)展新層次。
相關(guān)文章：