有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在聯(lián)點共建工作會講話五篇(2)
有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在聯(lián)點共建工作會講話五篇
二、突出重點,明確任務(wù),切實做好紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機構(gòu)工作當(dāng)前和今后一個時期,派駐(出)機構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委八屆六次全會和市紀(jì)委二屆五次全會精神,進一步理清思路,突出重點,推動駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
(一)強化監(jiān)督檢查,堅決保證重大決策部署貫徹落實。要切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,把維護黨的政治紀(jì)律放在工作首位,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要繼續(xù)圍繞“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”目標(biāo),加強對中央和省、市有關(guān)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查;加強對民生工程進展情況的監(jiān)督檢查,加強對維護社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委監(jiān)察局制定出臺的關(guān)于進一步做好重大項目和招商引資服務(wù)保障工作的兩個《意見》,加強對招商引資、重大項目建設(shè)等工作措施落實情況的監(jiān)督檢查,切實保證黨委、政府各項重大決策部署貫徹落實到位。
(二)強化監(jiān)督意識,切實提高對駐在部門的監(jiān)督實效。加強監(jiān)督是派駐(出)機構(gòu)的主要職責(zé),派駐(出)機構(gòu)干部要牢固樹立“加強監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念,進一步強化派駐意識,切實按照委局的部署和要求開展工作。一要切實加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度情況的監(jiān)督。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部工作行為和日常生活的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、重要情況報告等制度,發(fā)現(xiàn)問題早打招呼,防止小錯釀成大錯。二要切實加強對駐在部門重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,督促駐在部門及所屬系統(tǒng)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點,通過深化改革、健全制度,把反腐倡廉的要求融入到駐在部門的業(yè)務(wù)管理工作之中。三要加大辦案力度,這是加強監(jiān)督的重要手段,也是最直接、最有效的監(jiān)督形式。要牢固樹立“有案不報、有案不查是失職”的觀念,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索,該報告的一定要報告,該立案查處的一定要立案查處。要把查辦案件與重點領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鹘Y(jié)合起來,嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件。
(三)加強組織協(xié)調(diào),協(xié)助駐在部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。協(xié)助駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子加強本部門、本行業(yè)反腐倡廉工作是派駐機構(gòu)的基本職責(zé)。各派駐(出)機構(gòu)要明確駐在部門黨組(黨委)班子在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體地位,督促和協(xié)助駐在部門認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好本部門本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要積極主動地協(xié)助駐在部門黨組(黨委)抓好《工作規(guī)劃》和我市《實施意見》各項任務(wù)的分解和落實,特別是要協(xié)助駐在部門找出本部門本系統(tǒng)建立健全懲防體系中的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),結(jié)合制度建設(shè)深化年活動成果,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面工作整體推進。
(四)加強作風(fēng)建設(shè),進一步優(yōu)化政治生態(tài)。要按照市委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開展“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題實踐活動,督促駐在部門加強對黨員干部開展廉示范教育、警示教育和崗位廉政教育,將主題實踐教育活動成效轉(zhuǎn)化為本部門本單位作風(fēng)建設(shè)的長效機制。要結(jié)合部門職能和行業(yè)特點,督促駐在部門切實擔(dān)負(fù)起“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的責(zé)任,協(xié)助駐在部門認(rèn)真貫徹落實糾風(fēng)工作責(zé)任制,著力解決群眾反映強烈的教育亂收費、醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、征地拆遷、食品藥品安全、專項資金使用等方面的突出問題。進一步做好“政民互動”和“百姓熱線”工作。
三、積極探索實踐,進一步加強和改進派駐(出)機構(gòu)工作
當(dāng)前,隨著懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的全面推進,反腐倡廉工作任務(wù)也越來越繁重,各派駐(出)機構(gòu)要適應(yīng)新形勢和新要求,深入研究工作特點,把握工作規(guī)律,改進工作方法,提高工作能力和水平,努力開展工作新局面。
一要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實際,探索工作新方法。要圍繞中心、服務(wù)大局,切實把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到駐在部門業(yè)務(wù)工作之中。在工作方式方法上大膽創(chuàng)新,積極探索開展監(jiān)督、查辦案件、加強行風(fēng)建設(shè)等方面的新途徑新辦法,不斷提高工作質(zhì)量和效率。要通過聽取情況匯報、個別交換意見、參與重要工作、參加重要會議、深入基層調(diào)研、開展專項檢查、收集網(wǎng)絡(luò)輿情等方式,不斷拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督實效。要切實履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),協(xié)助駐在部門加強反腐倡廉日常工作機制建設(shè),積極探索在人員較少、力量不足情況下做好反腐倡廉工作的途徑,促進駐在部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
二要進一步加強自身建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好工作的重要保證。隨著反腐倡廉工作的深入推進,派駐(出)機構(gòu)的管理體制、工作機制以及干部隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力等方面都還存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題,這就要求我們必須把加強自身建設(shè)作為一項重要而緊迫的任務(wù)來抓。要切實加強學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作和駐在部門工作的業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)做好工作所需的各方面知識,不斷提高理論政策水平和工作能力。要強化管理,嚴(yán)格紀(jì)律,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,自覺保持清正廉潔,依紀(jì)依法履行職責(zé),為駐在部門廣大黨員干部作出表率。
三要加強和改進委局機關(guān)對派駐(出)機構(gòu)的指導(dǎo)、管理、服務(wù)。統(tǒng)一管理后,派駐(出)機構(gòu)工作是委局工作的有機組成部分,委局機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系到派駐(出)機構(gòu)的工作成效。要根據(jù)派駐(出)機構(gòu)的特點實施分類指導(dǎo),通過召開座談會、研討會、現(xiàn)場觀摩等形式,總結(jié)推廣派駐機構(gòu)的履行職責(zé)的好方法好經(jīng)驗。要認(rèn)真落實《加強和改進派駐(出)機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》,適時研究制定統(tǒng)一管理配套制度,進一步明確派駐(出)機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、工作要求、內(nèi)容程序、考核激勵等,為派駐(出)機構(gòu)更好地履行職責(zé)提供制度保證。要深入研究當(dāng)前影響和制約派駐(出)機構(gòu)工作的一些突出矛盾和問題,積極與有關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真落實并進一步解決好派駐(出)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員組成以及干部教育培訓(xùn)、調(diào)整交流、培養(yǎng)使用、后勤保障等方面的實際問題,充分調(diào)動派駐(出)機構(gòu)廣大干部的工作積極性和熱情。
同志們,紀(jì)檢監(jiān)察對派駐(出)機構(gòu)實行統(tǒng)一管理是新形勢下加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措,責(zé)任重大,使命光榮,讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,銳意進取,振奮精神,扎實工作,不斷取得派駐(出)機構(gòu)工作的新進步新成績。
【黨委黨建范文】三
同志們:
為深化效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,2011年,市委、市政府決定在全市開展民主考評“百名科長”活動。2012年在繼續(xù)開展民主考評“百名科長”活動的同時,又將考評活動“橫向延伸”和“向下延伸”,開展了民主考評公共服務(wù)單位和基層站所長活動。根據(jù)會議安排,我就“三項考評”工作作一簡要報告。
一、精心組織,扎實推進,“三項考評”工作取得了明顯成效
開展民主考評百名科長、民主考評公共服務(wù)單位、民主考評基層站所長活動,是市委、市政府作出的一項重大決策,是進一步深化效能建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推進“跨越崛起、富民強市”戰(zhàn)略的一項重要舉措?;顒娱_展以來,市委、市政府高度重視,分別成立了“三項考評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市直相關(guān)部門單位和各縣市區(qū)的考評工作??荚u活動期間,市委高書記親自調(diào)研指導(dǎo),多次主持召開市委常委會對考評工作進行專題研究,并對考評工作提出具體要求。市政府虞市長和市幾大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次組織召開考評工作匯報會、點評會、座談會,了解考評工作進展情況,直接指導(dǎo)考評工作。在全市形成了黨委政府重視、工作部門參與、社會各界響應(yīng)的良好局面。從活動開展情況來看主要有以下五個特點:
一是精選考評對象,實現(xiàn)以點帶面。為解決群眾反映強烈的“中梗阻”問題,2011年,我市精心選出了市直具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和行政管理職能的42個單位108名科長進行社會滿意度公開考評。去年將考評活動“橫向延伸”和“縱向延伸”,在繼續(xù)考評市直單位科長的同時,又對105個公共服務(wù)單位和1343個基層站所長進行民主考評。通過以點帶面,以考促評,以評促改,實現(xiàn)了“評科長、促全局,評站所、促基層、評行業(yè),促行風(fēng)”的目標(biāo),有力地推進了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
二是宣傳形式多樣,活動氛圍濃厚。通過召開社會各界人士座談會、主流媒體公布、社區(qū)巡回展示等活動,廣泛宣傳考評工作的重要意義和方式方法。各參評單位結(jié)合工作實際,主動做好宣傳工作,自覺接受群眾監(jiān)督和評判。日報、電視臺、新聞網(wǎng)等媒體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過建立考評活動官方網(wǎng)站、定期訪談、專題報道等形式,跟蹤報道考評活動的進程、做法、成效。通過廣泛宣傳,增強了各級各部門的思想重視程度和被考評對象的責(zé)任感、緊迫感,提高了群眾參與度,擴大了社會影響,營造了良好的輿論氛圍。
三是考評措施扎實,確保公平公正。為體現(xiàn)考評工作的公平性、公正性和全面性,考評活動力求多層次開展。一方面,組織考評組對所有參評單位考評活動情況進行檢查。各縣市區(qū)也按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,采取市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所四級聯(lián)動的方式,認(rèn)真開展基層站所長考評活動。另一方面,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一評分的原則,重點選擇了10大類代表開展社會測評。為促進測評工作落實,市考評辦通過向市民印發(fā)公開信、參評對象資料,讓服務(wù)對象了解被考評人員的工作績效;通過出臺社會各界測評工作方案、評分細(xì)則、考評工作“六不準(zhǔn)”,對測評人員的組織及程序進行了規(guī)范;通過推行無記名評分、監(jiān)督員全程監(jiān)督和全過程封閉,減少了人為影響,注重測評的客觀公正。
四是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,結(jié)果運用到位。考評活動開展以來,我們充分運用考評結(jié)果,對評議滿意者優(yōu)先使用;對問題集中者及時教育告誡;對評議不滿意者予以免職。2011年度考評的10名優(yōu)秀科長已有8人提拔為縣級干部,5名不滿意科長免去了現(xiàn)職。同時,根據(jù)明查暗訪的情況,效能告誡1人,誡勉教育23人,實施待崗2人。剛才,大會又表彰獎勵了2012年度10名優(yōu)秀科長、13個公共服務(wù)先進單位和30名群眾最滿意站所長;通報了5名不滿意科長、35名不滿意站所長及8個不滿意公共服務(wù)單位。今后,還將通過日報、電視臺等新聞媒體向社會公布。
五是社會各界關(guān)注,成效逐步顯現(xiàn)??荚u活動實施兩年來,干部的責(zé)任意識明顯增強,投資環(huán)境明顯優(yōu)化,工作作風(fēng)明顯改進,服務(wù)效能明顯提高,達到了干部有壓力、效率有提升、社會有影響、群眾有肯定、各界有好評的效果,促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。民主考評活動也在全省乃至全國產(chǎn)生較大反響,人民日報、人民網(wǎng)、新華社內(nèi)參及省內(nèi)數(shù)十家媒體對我市政風(fēng)行風(fēng)評議工作進行了報道。在前不久召開的全省廉政工作會議上,虞市長還就考評工作作了典型發(fā)言。
二、完善機制,強化措施,繼續(xù)推進“三項考評”活動深入開展
我市的“三項考評”活動開展以來,干部工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,效能建設(shè)和服務(wù)水平得到進一步提高,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生了重要作用,受到了廣大群眾尤其是外來投資者的充分肯定。但我們應(yīng)該看到,我市的考評活動還有待于進一步深入,機關(guān)效能建設(shè)和公共服務(wù)質(zhì)量仍存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以完善和解決。
一是從城調(diào)隊開展的社會評價調(diào)查情況看:受訪者對民主考評工作“比較了解”或“非常了解”的占85.4%;對民主考評工作認(rèn)為“比較明顯”和“非常明顯”的占77.2%,沒有一人表示不滿意;社會各界對民主評議工作選擇“繼續(xù)開展”的占74.9%,同時,受訪者也對進一步完善考評工作提出了意見和建議。說明兩年來市委、市政府開展此項工作得到社會各界的充分肯定,社會總體滿意度較高,社會各界對開展“三項考評”工作寄予較大期望,對優(yōu)化投資環(huán)境也提出了更高要求。
二是從考評座談會和考評結(jié)果來看:全市機關(guān)干部抓好服務(wù)的主動性、自覺性不斷增強,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,得到了大多數(shù)外來投資者、本地企業(yè)和社區(qū)群眾的認(rèn)可。但也有反映少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳、服務(wù)意識不強、工作效率低下;少數(shù)行業(yè)管理混亂、服務(wù)態(tài)度差、收費不規(guī)范等等問題,需要繼續(xù)深入開展考評活動,加強監(jiān)督問效力度。
三是從受理各類投訴來看:通過開展考評活動以來,市投訴中心受理的投訴件連續(xù)幾年呈下降趨勢。但從群眾投訴的類別來看,主要集中在行政不作為、行政亂作為、行政效率低以及“三亂”等問題方面,說明群眾對少數(shù)單位和少數(shù)干部服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和水平不滿意,我市的發(fā)展環(huán)境還有待于進一步改
通過兩年多來的實踐,我們深刻感受到,民主考評活動是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手,十分有效、必須堅持,同時需要繼續(xù)深化、不斷完善。今年,我們要在認(rèn)真總結(jié)以往民主考評工作的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新考評方式,完善考評規(guī)則、健全考評機制,努力推動考評工作常態(tài)化、科學(xué)化和長效化,進一步改進工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年的民主考評活動實施方案已經(jīng)制定印發(fā),請各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
一要抓住重點對象,進一步增強針對性。著眼于解決制約全市經(jīng)濟社會發(fā)展和損害群眾利益的突出問題,著眼于提高執(zhí)法水平、提高行政效率、提高服務(wù)質(zhì)量這一核心,著眼于打造區(qū)域最優(yōu)發(fā)展環(huán)境這一目標(biāo),進一步選擇與群眾密切相關(guān)的具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和行政管理職能的科室,在原有基礎(chǔ)上,將入駐市政務(wù)服務(wù)中心的市直單位行政審批科納入考評范圍,切實解決辦事效率和辦事能力兩大問題。通過“抓重點促延伸”,進一步把民主考評向基層站所長延伸,向公共服務(wù)部門延伸。
二要完善考評規(guī)則,進一步增強科學(xué)性。根據(jù)國家統(tǒng)計局城鄉(xiāng)調(diào)查隊統(tǒng)計結(jié)果,并反復(fù)征求被考評者、參與考評者和組織者以及社會各界的意見建議,認(rèn)真修訂完善考評細(xì)則和工作流程,將考評內(nèi)容與崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來,改革考評方式,更加側(cè)重日??荚u,并建立考評檔案,做到全年評、評全年,努力推動考評工作常態(tài)化。
三要拓寬宣傳渠道,進一步增強群眾性。廣泛召開參評人員、企業(yè)家、社會各界人士座談會,大力宣傳考評工作的意義和方式方法。多渠道公布考評對象、考評方案、工作要求和工作流程,主動做好宣傳工作,自覺接受群眾監(jiān)督和評判。通過建立與媒體定期通報制度、完善考評活動官方網(wǎng)站、設(shè)立考評活動專欄、開展專題報道訪談等活動,進一步擴大知情面,增加透明度,切實落實廣大群眾對考評工作的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四要認(rèn)真組織考評,進一步增強規(guī)范性。建立健全被考評科室服務(wù)對象和參加考評工作人員兩個數(shù)據(jù)庫。注重增加服務(wù)對象的人員比例和評分比重,以服務(wù)對象測評為主要依據(jù),將干部工作作風(fēng)的好壞、服務(wù)水平和服務(wù)效率高低的評判權(quán)真正交給群眾。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一評分”的原則,進一步規(guī)范考評測評工作。嚴(yán)格考評紀(jì)律,繼續(xù)推行無記名評分、監(jiān)督員全程監(jiān)督和全過程封閉,確保考評工作公平公正全面。
五要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),進一步增強激勵性。將考評獎懲向上、向下延伸,“向上”延伸:即被評為不滿意科長的,對其所在單位的主要負(fù)責(zé)人進行問責(zé);“向下”延伸:即不滿意科長所在科室的所有人員當(dāng)年不得評優(yōu)評先,一年內(nèi)不得提拔。并將考評活動的結(jié)果與對單位的效能建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)測評活動掛鉤,與年終的目標(biāo)管理考核掛鉤。
六要建立長效機制,進一步增強實效性。深化行政審批相對集中制度改革,按照“一設(shè)立、兩集中、三到位”要求,進一步規(guī)范審批行為,提高審批效能。認(rèn)真開展制度建設(shè)深化年活動,加強對各項制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查。建立重大項目、招商引資項目服務(wù)保障機制,及時開展隨訪和跟蹤督辦。認(rèn)真落實新聞輿論跟蹤問效制度,督查各部門對媒體輿論監(jiān)督及時回應(yīng)和整改。繼續(xù)加大明察暗訪力度,認(rèn)真落實機關(guān)效能建設(shè)《一次投訴查實待崗暫行辦法》等制度,嚴(yán)肅查處違反效能建設(shè)規(guī)定的行為,督促干部干實事,干群眾滿意的事。
“三項考評”工作社會關(guān)注,群眾關(guān)切,企業(yè)歡迎。抓好這項工作,意義重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的工作作風(fēng),進一步推進“三項考評”工作深入開展,不斷提升工作質(zhì)量和服務(wù)效能,努力爭創(chuàng)一流的發(fā)展環(huán)境,為打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)“跨越崛起、富民強市”提供有力保障!