面對(duì)世情、國(guó)情和黨情的深刻變化,為順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),必須在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下開展黨的建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全區(qū)黨建工作會(huì)議講話稿，僅供參考。

　　全區(qū)黨建工作會(huì)議講話稿(一)

　　同志們：

　　7 月19 日 -7月21 日 ，我和大勇、繼兵同志及相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人先后到全區(qū)所有街道、部分社區(qū)、格里坪鎮(zhèn)、6 個(gè)村、10 個(gè)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(單位)、3 家企業(yè)，通過實(shí)地查看資料、聽取情況匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，就基層黨建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，面上工作大家抓得較好，有亮點(diǎn)、有特色、有成效。這幾年，我區(qū)基層黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧、服務(wù)轄區(qū)群眾、改善民計(jì)民生等方面做了大量工作， 克服了一些困難、解決了一批問題， 取得了一些成績(jī)，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的基層黨組織、優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，呈現(xiàn)出一種明顯的、趨好的態(tài)勢(shì)，尤其是過去一些對(duì)抗性強(qiáng)、難以解決的矛盾和問題，在科學(xué)發(fā)展觀和正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，已經(jīng)得到解決或正在得到解決，這些都是值得充分肯定的。特別是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，如妥善處置沉陷棚戶區(qū)、大地水泥廠等問題，這些與區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、河門口街辦、江南三個(gè)街辦等基層黨組織所付出的艱辛努力是分不開的，與社區(qū)黨組織、轄區(qū)廣大黨員的扎實(shí)工作是分不開的。當(dāng)前，影響和制約西區(qū)發(fā)展的土地瓶頸正得到有力破解，老百姓由原來的不支持到主動(dòng)支持發(fā)展建設(shè)，群眾積極參與社會(huì)建設(shè)的互動(dòng)良性局面逐漸形成，也有很多基層黨支部書記的先進(jìn)事跡 令我倍受感動(dòng)。在社區(qū)，尤其是在江南片區(qū)，大部分是女同志，在打擊私挖盜采煤炭資源行動(dòng)中，即使自已和家人受到不法分子的恐嚇，生命受到危脅，還是堅(jiān)守崗位;下雨天堅(jiān)持出勤查看采空沉陷區(qū)，確保居民的生命財(cái)產(chǎn)的安全;主動(dòng)與共建單位聯(lián)系，借外界的力量支持社區(qū)的各項(xiàng)工作，提升社區(qū)的服務(wù)能力和水平，如太平社區(qū)，借助太平礦，加強(qiáng)聯(lián)建，制作宣傳片，實(shí)現(xiàn)了共駐共建，真正做到了“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”。在農(nóng)村，如格里坪村、金家村等支部書記、黨員干部自己墊錢幫助解決搬遷村民的生活困難，解決農(nóng)民工工資的問題，化解征地拆遷過程中的矛盾和糾紛。

　　這次地毯式的密集調(diào)研活動(dòng)，一方面，通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、交流座談的方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步;另一方面，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)，查漏補(bǔ)缺、迅速補(bǔ)課，為下一步活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的問題，總的來看，主要有四方面的不足：一是進(jìn)展不平衡。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已全面啟動(dòng)實(shí)施，街道(社區(qū))、鎮(zhèn)(村)、區(qū)級(jí)部門(單位)之間落實(shí)進(jìn)度不一致，部門(單位)內(nèi)部之間又有差距，從面上說，社區(qū)工作更全面、更翔實(shí)、更扎實(shí)。二是基礎(chǔ)較薄弱。每個(gè)部門和單位按要求準(zhǔn)備了相關(guān)資料，保證有量，但質(zhì)不高，尤其是在工作規(guī)程、基礎(chǔ)資料的收集整理、與當(dāng)前工作的結(jié)合上等方面，與上級(jí)的安排部署還有較大差距;活動(dòng)的 載體比較單一、宣傳力度有待加強(qiáng)，活動(dòng)氛圍不濃厚。 三是主題不鮮明。每個(gè)部門(單位)都提煉了自己的主題，但主題特色不明顯、指導(dǎo)意義不強(qiáng)。四是認(rèn)識(shí)不夠深。基層黨建是一項(xiàng)持續(xù)的、長(zhǎng)期的、日常性的工作，重在平時(shí)，而個(gè)別部門和單位僅把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)應(yīng)付性的獨(dú)立的活動(dòng)來抓，沒有深刻理解這項(xiàng)活動(dòng)與基層黨建工作的內(nèi)在聯(lián)系。

　　下面，根據(jù)這次調(diào)研的情況，我講幾方面的意見。

　　一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在增強(qiáng)基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感上下功夫

　　“黨要管黨、從嚴(yán)治黨、重在建黨”，是我們黨一貫堅(jiān)持的方針政策。黨的執(zhí)政地位和肩負(fù)的歷史使命，要求我們治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，始終保持先進(jìn)性和純潔性，發(fā)揮黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，不斷得到人民群眾的信任和擁戴，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。在新的形勢(shì)下，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨的水平，一方面要把黨的歷史經(jīng)驗(yàn)傳承下來，另一方面，更要堅(jiān)持靠制度靠創(chuàng)新，按照黨的建設(shè)科學(xué)化的要求管黨治黨。治黨的重點(diǎn)在夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上，在各基層黨組織上。 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。加強(qiáng)黨的建設(shè)，尤其是基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)，從未停止過。自東歐巨變以來，我國(guó)吸取教訓(xùn)，持續(xù)地強(qiáng)化黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，1999 年以來先后在全黨范圍內(nèi)開展了幾次較大的學(xué)習(xí)活動(dòng)，從“三講”到“三個(gè)代表”，從先進(jìn)性教育再到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并不意味著就此停止。 在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的建設(shè)的又一重要任務(wù)，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度的拓展和延伸，重在推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職，在平時(shí)工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮先進(jìn)模范作用，真正做到“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、三個(gè)集中見成效”。

　　創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，更是“一把手”重要工程。 活動(dòng)成效好不好， 說到底還是與部門(單位)“一把手”的認(rèn)識(shí)有關(guān)。在國(guó)家現(xiàn)行體制下，黨委(組)是領(lǐng)導(dǎo)核心，行政“一把手”大多數(shù)是書記，書記不僅要作決策，更重要的就是抓思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)?；鶎狱h建出了問題，責(zé)任在書記，在“一把手”。在前不久的區(qū)委八屆十次全委擴(kuò)大會(huì)上，區(qū)委專題安排了黨建工作專題報(bào)告，下一步區(qū)委將在全委會(huì)黨工委書記述職的基礎(chǔ)上，引入基層黨建專題述職機(jī)制，區(qū)委組織部正在著手建立相關(guān)的考核制度;最近區(qū)委又進(jìn)行了三天密集的黨建工作調(diào)研，充分表明了區(qū)委抓基層黨建工作的堅(jiān)定決心和態(tài)度。各級(jí)各部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是黨組(工)委書記要準(zhǔn)確定位、迅速到位、主動(dòng)歸位，站在舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍的執(zhí)政高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感履職盡責(zé)，抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)這一龍頭，全面落實(shí)基層黨建責(zé)任制，持之以恒、堅(jiān)持不懈地扎實(shí)推進(jìn)基層黨建。

　　二、明確目標(biāo)、規(guī)范工作，在夯實(shí)基層黨建工作的基層基礎(chǔ)上下功夫

　　創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)， 從大的來講，是要延續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的榮譽(yù)，力保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)繼續(xù)走到全市前列;從小的來說，是要按照市、區(qū)委的總體部署，根據(jù)區(qū)委組織部和宣傳部的工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，規(guī)范活動(dòng)流程，提升工作標(biāo)準(zhǔn)化程度，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，把各階段的工作做實(shí)、做細(xì)。當(dāng)前，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已進(jìn)入第二個(gè)階段，也是全面推進(jìn)階段，這是承前啟后、樹立典型的關(guān)鍵階段，在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化完成好規(guī)定動(dòng)作，欲速則不達(dá)，在我們還沒有完成自選動(dòng)作的能力時(shí)，只有按活動(dòng)手冊(cè)，把基礎(chǔ)工作做好，才能為后續(xù)階段活動(dòng)打下基礎(chǔ)，否則就會(huì)失敗。濃厚的活動(dòng)氛圍是重要推動(dòng)力。下一步，要鎖定目標(biāo)，加大工作宣傳力度，區(qū)委宣傳部要總結(jié)和挖掘各單位開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，多報(bào)道、廣報(bào)道，讓大家多交流、多學(xué)習(xí)，近可以學(xué)格里坪村、米易;遠(yuǎn)可以到成都等地，開闊視野，在全區(qū)形成比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍。區(qū)活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，充分了解基層單位活動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)跟蹤指導(dǎo)檢查，鼓舞基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情和干勁，及時(shí)糾正活動(dòng)中不足之處，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)于活動(dòng)開展不力的，要通報(bào)批評(píng)，這次檢查之后，八月份區(qū)委還要進(jìn)行一次檢查，特別是對(duì)這次工作有差距的部門(單位)、村。

　　創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一個(gè)日常性的持續(xù)工作，與業(yè)務(wù)工作不是平行線，二者相互相通、互促互進(jìn)。黨員的價(jià)值體現(xiàn)在實(shí)際工作中，建設(shè)黨組織就是服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效就是通過各級(jí)黨組織和黨員先進(jìn)模范作用的發(fā)揮來展現(xiàn)。各級(jí)黨組織要在深入理解和認(rèn)清區(qū)情、村情、社情的基礎(chǔ)上，找到與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，通過抓好黨建來促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定。關(guān)鍵要注意與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作相銜接，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾的承諾;與深化人事制度改革、提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作相結(jié)合起來，創(chuàng)新工作思路，拓展信息溝能渠道，提升群眾對(duì)組織工作的知曉率;與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治工作、四議兩公開一監(jiān)督等基層黨建工作相結(jié)合，與正在開展的領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、黨員幫戶活動(dòng)、春風(fēng)工程等重大活動(dòng)相結(jié)合，利用已有的活動(dòng)載體，充分發(fā)揮黨員作用，總結(jié)運(yùn)用好典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

　　三、增添措施、深入推進(jìn)，在注重黨建活動(dòng)開展的標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫

　　創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，基層黨建工作的一個(gè)綱，一個(gè)龍頭。各級(jí)各部門(單位)要在圍繞區(qū)委 “ 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，縱深推進(jìn)“三個(gè)集中”發(fā)展戰(zhàn)略 ”的主題，做到思想更重視、行動(dòng)更堅(jiān)決、方法更科學(xué)、工作更扎實(shí)，確?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率開展。具體要做到“六個(gè)走”：

　　一是緊扣主題走。 各級(jí)黨組織要在區(qū)委活動(dòng)主題框架下，緊密結(jié)合本部門本單位工作實(shí)際，進(jìn)一步提煉、鮮明活動(dòng)主題，做到一個(gè)部門、一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村、一個(gè)主題，讓干部職工和廣大群眾聽得明白、看得懂、記得住、知道該做什么。比如，區(qū)檢察院的主題必須鮮明地圍繞司法公平正義;格里鎮(zhèn)要把抓住機(jī)遇加快建設(shè)“攀西第一鎮(zhèn)”作為主題的特色;苦蕎村要思考如何更好地為園區(qū)服好務(wù)，推進(jìn)征地拆遷工作;新莊村要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上出亮點(diǎn);大水井村、格里坪等要圍繞做大村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富提煉主題。

　　二是跟著目標(biāo)走。 “推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、三個(gè)集中見成效”是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容和目標(biāo)，要緊緊圍繞這“五句話”，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要形式，形式要為內(nèi)容服務(wù)。各級(jí)黨組織要圍繞區(qū)委中心工作，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與全面完成20xx 年本部門單位重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為龍頭、為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的綱，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠。

　　三是按照線路走。 區(qū)委活動(dòng)辦公室印發(fā)了活動(dòng)手冊(cè)，對(duì)活動(dòng)階段、目標(biāo)任務(wù)、具體要求、工作程序作了詳細(xì)說明。當(dāng)前，各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)手冊(cè)，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)要求都有他的作用，不能隨便省略了，或者應(yīng)付了事，必須真正沉下心來，認(rèn)真照著做，做實(shí)在、做扎實(shí)，不走過場(chǎng)，每一項(xiàng)要求落實(shí)具體工作中。工作實(shí)不實(shí)，看工作成效，看群眾滿意度，就一目了然。個(gè)別單位在這次活動(dòng)中，沒有按照線路走，通過檢查就能看出來，基礎(chǔ)資料不規(guī)范、活動(dòng)思路不明晰。

　　四是圍著重點(diǎn)走。 重點(diǎn)是針對(duì)機(jī)關(guān)黨建提出來的。要圍繞區(qū)委的中心工作謀劃創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，與完成本單位目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，更要 與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)、城鄉(xiāng)黨組織互助工程、地企黨組織共建和諧社區(qū)、“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、黨員幫戶”、爭(zhēng)創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”等有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，始終走在全區(qū)基層組織建設(shè)的前列，通過星級(jí)黨員評(píng)選、設(shè)立黨員示范崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，著力建設(shè)一流機(jī)關(guān)、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。

　　五是貼著群眾走。 讓人民群眾滿意是活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?；顒?dòng)搞得好不好，主要不在于組織部門說好，而在于當(dāng)?shù)氐睦习傩照f好。因此，要廣泛發(fā)動(dòng)，加大宣傳力度，拓展互動(dòng)渠道，特別是要利用好“四議兩公開一監(jiān)督”這一載體，讓老百姓充分參與，多聽取他們的意見和建議，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要注意回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策，比如，村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織積極服務(wù)、扶持當(dāng)?shù)卮?居)民，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，帶領(lǐng)群眾增收致富，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，贏得群眾的真心支持，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

　　六是踩著節(jié)奏走。 要學(xué)會(huì)運(yùn)用“彈鋼琴”的技巧，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺在黨建工作的首要位置，在工作重點(diǎn)的擺布上有所側(cè)重，注重總結(jié)前一階段的經(jīng)驗(yàn)，精心安排好下一階段工作，尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵層級(jí)，發(fā)揮好他們的引領(lǐng)示范作用。“一個(gè)班子一個(gè)龍頭、一個(gè)組織一個(gè)堡壘、一個(gè)黨員一面旗幟、一名干部一個(gè)標(biāo)桿”，一個(gè)地方的好壞關(guān)鍵在班子、在領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要高于一般黨員，領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)就是為群眾服務(wù)，在工作、權(quán)力、公與私的擺位上，偏一點(diǎn)就會(huì)有不一樣的效果，“廉生威、公生明”，干部的威信來源于廉潔、公正，一些村(社)干部的先進(jìn)事跡值得我們?cè)谧拿恳晃煌菊J(rèn)真學(xué)習(xí)。

　　四、聯(lián)系實(shí)際、突出重點(diǎn)，在圍繞基層黨建促發(fā)展的效果上下功夫

　　各級(jí)黨組織要準(zhǔn)確把握活動(dòng)特點(diǎn)，緊扣區(qū)委“三個(gè)集中”發(fā)展戰(zhàn)略和“三三三四”發(fā)展重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌推進(jìn)其它各項(xiàng)工作，努力辦成群眾滿意的工程。

　　一是在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。 當(dāng)前，西區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵期，是社會(huì)矛盾的凸顯期，更要注重引導(dǎo)基層組織和黨員搶抓“百億園區(qū)”、“攀西第一鎮(zhèn)”等機(jī)遇，找準(zhǔn)工作突破口和著力點(diǎn)， 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境風(fēng)貌打造，提升城市的整體形象和品味，加快以新莊為重點(diǎn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以莊上為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)步伐。 如，正在推進(jìn)的“春風(fēng)工程”，就是通過發(fā)揮村子里的能人作用，帶領(lǐng)村民致富，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新莊、格里坪、大水井等村支兩委，要充分利用好這些載體，借鑒災(zāi)后恢復(fù)重建的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、新村建設(shè)，多思考、多謀劃，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，力爭(zhēng)在未來三年內(nèi)西區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展走在全市前列;要站在全區(qū)發(fā)展大局，加大宣傳力度，多做群眾的工作，營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，確保城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等重大項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)。莊上村要抓住省級(jí)生態(tài)環(huán)保村打造和麗攀高速建設(shè)的機(jī)遇，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，今年必須完成80% ，明年100% ，把欠下的進(jìn)度補(bǔ)上去;新莊村要結(jié)合麗攀高速、沿江快速通道的征地拆遷，借助市委、市政府在土地、規(guī)劃方面的政策突破，加快農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)，一攬子解決集中安置、產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)事業(yè)建設(shè)等問題，實(shí)實(shí)在在改善村民的生活質(zhì)量。

　　二是在促進(jìn)社會(huì)和諧上取得新成效。 穩(wěn)定的基礎(chǔ)在基層，在于廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，在于廣大黨員干部與群眾的血肉聯(lián)系。 隨著工作重心的下移，社區(qū)(村)將承擔(dān)越來越重要的職責(zé)，黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮的大小、黨組織戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，將直接影響著黨委和政府在群眾中的公信力以及各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，影響著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。 經(jīng)過各級(jí)黨組織和廣大黨員的艱辛努力，這幾年，尤其是今年上半年，征地拆遷、采空沉陷區(qū)等引發(fā)的維穩(wěn)問題得到了較好解決，農(nóng)民阻工(路)等現(xiàn)象在一定程度上有所緩解，社會(huì)保持了穩(wěn)定和諧，營(yíng)造了良好發(fā)展環(huán)境。隨著西區(qū)城市大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是在未來三年內(nèi)，大批重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，江南2 萬(wàn)多人向江北集中，社會(huì)事務(wù)管理、征地拆遷、社會(huì)治安等矛盾和問題將更加突出，歷史遺留問題與改革發(fā)展中的新問題相互交織，社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、敏感性、對(duì)抗性明顯增強(qiáng)，更加需要各級(jí)黨組織切實(shí)承擔(dān)起化解矛盾的責(zé)任、提高化解矛盾的能力。 通過這次活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層， 按照“工作重心下移”的要求，結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)示范區(qū)活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障，繼續(xù)加大投入，保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的比例，創(chuàng)新與企業(yè)聯(lián)建的方法和思路，切實(shí)改善社區(qū)工作條件，提高社區(qū)干部的待遇;結(jié)合村支兩委換屆選舉工作，配齊配強(qiáng)村支兩委，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力。

　　三是在服務(wù)人民群眾上取得新進(jìn)步。 前不久，全省政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)在攀枝花順利召開，區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心和河門口便民服務(wù)中心接受了來自全省二十一個(gè)市(州)、縣的參觀學(xué)習(xí)，我區(qū)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯走在了全省前列，下一步，要以此為契機(jī)，思想認(rèn)識(shí)再深化、再提高，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸、向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展，豐富服務(wù)的內(nèi)容和形式，通過建立愛心超市，采取市場(chǎng)運(yùn)作的模式，創(chuàng)新服務(wù)思路，構(gòu)建便捷的居民生活服務(wù)圈。社區(qū)居民委員會(huì)與村民委員會(huì)同為自治組織， 功能不相同，村一級(jí)具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，村民集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的生產(chǎn)資料是全體村民共享，社區(qū)的收入完全用于服務(wù)居民，如何改善農(nóng)民的生活質(zhì)量是村社干部的責(zé)任，是整個(gè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 善于總結(jié)和推廣黨員服務(wù)群眾的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，如“黨員示范崗”、“黨員服務(wù)隊(duì)”等，進(jìn)一步完善這些做法，使之制度化，規(guī)范化。機(jī)關(guān)干部要主動(dòng)深入基層，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，切實(shí)幫助基層和群眾解決困難和問題。

　　全區(qū)黨建工作會(huì)議講話稿(二)

　　同志們：

　　剛才，樹民同志代表區(qū)委對(duì)20xx年全區(qū)基層黨建工作任務(wù)進(jìn)行了部署和落實(shí)，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街書記向區(qū)委遞交了基層黨建工作責(zé)任書，5個(gè)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓基層黨建工作的行動(dòng)自覺

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)程度決定工作落實(shí)進(jìn)度。抓基層黨建，首先要提高思想認(rèn)識(shí)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、長(zhǎng)春市委和區(qū)委的決策部署上來。為此，全區(qū)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要從三個(gè)方面提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓基層黨建工作的行動(dòng)自覺。

　　第一、要準(zhǔn)確把握思想建黨和制度治黨的總要求。思想建黨和制度治黨都是從嚴(yán)治黨的治本之策。強(qiáng)調(diào)將二者緊密結(jié)合，剛?cè)岵?jì)、同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，這既是黨建工作的新理念，也是從嚴(yán)治黨的新舉措。堅(jiān)持思想建黨，必須注重從思想源頭、內(nèi)心深處抓起，不斷強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)解決好全區(qū)各級(jí)黨員干部和廣大黨員的“總開關(guān)”問題。要重點(diǎn)加強(qiáng)黨性教育、道德教育和警示教育。這方面，紀(jì)檢、組織、宣傳部門要深入研究和謀劃，拿出具體辦法措施，充分發(fā)揮區(qū)委黨校主陣地作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，自覺劃清公與私、對(duì)與錯(cuò)、榮與辱的界限，從思想境界和精神追求上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)向，知道該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，知道哪些能做、哪些不能做，自覺遠(yuǎn)離低俗、追求崇高。堅(jiān)持制度治黨，必須突出剛性和嚴(yán)密，抓好管理監(jiān)督制度的完善和執(zhí)行。就是要嚴(yán)明規(guī)章制度，以制度管人管事，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，樹立法治思維，加強(qiáng)源頭治理，加快行政審批、公務(wù)接待、信息公開等各項(xiàng)制度建設(shè)，切實(shí)解決制度“缺位”問題。要提高制度的針對(duì)性和操作性，堅(jiān)持有的放矢、務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行，使制度機(jī)制真正體現(xiàn)服務(wù)人民群眾、樹立優(yōu)良作風(fēng)、提高工作效率、促進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求。要加大制度執(zhí)行力度，堅(jiān)持按制度辦事，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保出臺(tái)一個(gè)就執(zhí)行好一個(gè)，發(fā)揮出制度的最大效應(yīng)。

　　第二，要正確面對(duì)全區(qū)基層黨建工作存在的問題。要牢固樹立問題意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)四個(gè)全面的總體要求，要認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)全面深化改革和全面依法治國(guó)，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨、鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要正確理解發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，黨建是第一政績(jī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。既要看到全區(qū)基層黨建的工作成效，也要看到與中央、省委和長(zhǎng)春市委要求之間的距離，更要看到全區(qū)各級(jí)黨組織、黨員干部的思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)與設(shè)區(qū)后工作存在的差距。應(yīng)當(dāng)說，近年來，我們?cè)趲ь^人隊(duì)伍、村和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、基層黨組織服務(wù)民生等方面取得了一些成效，但也存在抓而不嚴(yán)、落而不實(shí)的問題，一些影響基層黨建的難點(diǎn)問題還沒有有效破解，還有一些軟弱渙散村黨組織。從根本上講，主要是我們各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人在思想認(rèn)識(shí)上有偏差，工作抓法不得力，距離上級(jí)要求還有一定差距，還不能滿足變區(qū)后各項(xiàng)工作需要。為此，全區(qū)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，特別是在座的各位書記，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的新思想，學(xué)習(xí)省委和長(zhǎng)春市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的新精神，自加壓力，明確努力方向和趕超目標(biāo)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

　　第三，要深刻理解基層黨組織的功能定位。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，一個(gè)基本前提是把握好功能定位?；鶎狱h組織是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有鮮明的政治屬性。這就要求在基層黨組織建設(shè)中，強(qiáng)化政治功能、注重政治引領(lǐng)，嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，使基層黨組織充分發(fā)揮應(yīng)有作用，成為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在具體工作中，不能把基層黨組織混同于一般民間團(tuán)體、社會(huì)組織，不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù)，不能忘記從思想政治上組織上引導(dǎo)教育黨員和群眾。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，為群眾辦實(shí)事是基層黨組織的應(yīng)盡職責(zé)。在強(qiáng)化政治屬性的同時(shí)，也有一個(gè)如何落實(shí)服務(wù)功能的問題。基層黨組織的政治屬性和服務(wù)功能是內(nèi)在聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的，不能把兩者割裂開來、對(duì)立起來。要繼續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)能力，推動(dòng)基層黨組織更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和感召力。

　　二、突出工作重點(diǎn)，全面提升基層黨建水平

　　思想認(rèn)識(shí)到位了，工作方向明確，還要清楚基層黨建工作應(yīng)當(dāng)抓些什么。關(guān)于今年和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)基層黨建的重點(diǎn)任務(wù)，區(qū)委提出了20條意見，樹民同志部署了8項(xiàng)任務(wù)，全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部在抓好上述工作同時(shí)，還要在以下五個(gè)方面下功夫，全面提升基層黨建工作水平。

　　1、強(qiáng)化思想政治教育，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。一是突出理論武裝，在筑牢思想根基上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，最現(xiàn)實(shí)最重要的任務(wù)，就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育。要把《談治國(guó)理政》、《系列重要講話讀本》等作為必學(xué)內(nèi)容，通過深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理，更好地掌握核心要義和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)補(bǔ)足精神之“鈣”，培好思想之源。要抓住信仰信念這個(gè)核心，把學(xué)習(xí)成效落實(shí)到忠誠(chéng)馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰上來，落實(shí)到忠誠(chéng)中國(guó)特色社會(huì)主義信念上來，落實(shí)到忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)上來，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。要強(qiáng)化道德修養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵，深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于修身做人、為官用權(quán)的要求，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)良傳統(tǒng)美德，帶頭弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，不斷提升道德品行，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。要體現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)這個(gè)要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，始終把責(zé)任銘記心中、扛在肩上，帶著問題學(xué)習(xí)，對(duì)準(zhǔn)問題思考，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)方面的突出問題，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛椋瑒?chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。二是強(qiáng)化政治意識(shí)，在遵規(guī)守紀(jì)上下功夫。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。要加大思想政治工作的力度，教育引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治定力，保持政治清醒，在大是大非面前作出正確而堅(jiān)定的回答，始終與中央和省市委保持高度一致。要突出黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)法治教育，深化憲法和黨章的學(xué)習(xí)，在黨員干部中牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，接受黨紀(jì)國(guó)法的剛性約束。要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)那些黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的慣例和規(guī)矩，要當(dāng)作不成文的紀(jì)律，自我約束，自覺遵循，長(zhǎng)期堅(jiān)持，在全區(qū)黨員干部中形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活，在錘煉黨性上下功夫。我們黨內(nèi)的政治生活和組織生活歷來是極其嚴(yán)肅的，黨的干部說話要負(fù)責(zé)、做事要負(fù)責(zé)，要講黨性、講原則，不能搞拉拉扯扯那一套。今后我們的黨內(nèi)政治生活和組織生活必須嚴(yán)上加嚴(yán)，民主生活會(huì)、基層組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等制度都要進(jìn)一步嚴(yán)格起來。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系也要嚴(yán)肅，要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、批評(píng)與自我批評(píng)、民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，既要團(tuán)結(jié)和諧，也要純潔健康，激濁揚(yáng)清、正本清源。這方面，請(qǐng)組織部門抓緊研究具體辦法，確保全區(qū)黨內(nèi)政治生活和組織生活規(guī)范化、經(jīng)?；?、長(zhǎng)效化。

　　2、拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)。一是堅(jiān)持不懈抓好整改任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩方案一計(jì)劃”落實(shí)，對(duì)明確的整改任務(wù)要建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，辦結(jié)一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)整治，聚焦“四風(fēng)”問題，深入整改落實(shí)，特別是集中力量推進(jìn)區(qū)委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)做到真改實(shí)改徹底改。進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，結(jié)合開展“回頭看”，對(duì)整改落實(shí)工作和鞏固拓展情況開展集中專項(xiàng)檢查，采取明察暗訪方式，不斷傳導(dǎo)壓力，切實(shí)防止問題反彈回潮，使整改常態(tài)化推進(jìn)、成果長(zhǎng)期化保持。二是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央和省委部署，今年將在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。組織部門要超前謀劃，精心組織，做好準(zhǔn)備?！捌?amp;middot;一”前后要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開一次專題民主生活會(huì)，各級(jí)黨組織書記要帶頭講一次黨課，利用正反兩方面典型開展教育警示，切實(shí)營(yíng)造嚴(yán)和實(shí)的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)深入開展好機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，要以“零容忍”的態(tài)度，持續(xù)加大對(duì)腐敗案件和作風(fēng)問題的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好明察暗訪，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，一個(gè)問題一個(gè)問題地糾，一個(gè)案子一個(gè)案子地查，讓違反制度規(guī)定者無(wú)處遁形，讓“隱身人”無(wú)法藏身。四是著力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、長(zhǎng)效化。要加強(qiáng)建章立制，運(yùn)用法治思維，堅(jiān)持具體實(shí)在有效，有針對(duì)性地健全各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)定，特別是要完善考核評(píng)價(jià)制度，把作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，用剛性的制度規(guī)范鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，對(duì)違反規(guī)定、侵害群眾利益的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正和查處，用嚴(yán)格的制度執(zhí)行確保作風(fēng)改進(jìn)持久深入。

　　3、樹立大抓基層的工作導(dǎo)向，在農(nóng)村基層黨建上下功夫。省委和長(zhǎng)春市委提出，今年基層黨建的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向農(nóng)村。全區(qū)上下要在統(tǒng)籌各領(lǐng)域基層黨建的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村黨建工作擺在突出位置，以服務(wù)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，重點(diǎn)落實(shí)一個(gè)責(zé)任辦好四件實(shí)事。落實(shí)一個(gè)責(zé)任： 即鄉(xiāng)鎮(zhèn)街書記的責(zé)任。 實(shí)踐充分證明，凡是農(nóng)村黨建抓得好的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街書記都高度重視黨建工作，有效履行了黨建工作職責(zé)。今后，我們不僅要采取專項(xiàng)述職會(huì)的方式向大家傳導(dǎo)壓力，還要采取拉鏈?zhǔn)綑z查、調(diào)研式走訪、點(diǎn)穴式暗訪等形式檢驗(yàn)大家工作，切實(shí)解決上級(jí)精神在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街貫徹落實(shí)不到位的“中梗阻”問題。辦好四件實(shí)事： 一是抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委要求，建立健全選、育、管、用、備各環(huán)節(jié)行之有效的工作機(jī)制，努力建設(shè)一支“三高三強(qiáng)”村黨組織書記隊(duì)伍，為推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 二是推進(jìn)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全區(qū)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來謀劃，由組織部牽頭，財(cái)政局、發(fā)改局和農(nóng)業(yè)局共同負(fù)責(zé)，制定全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作規(guī)劃，逐村摸清家底，根據(jù)資源稟賦，制定發(fā)展計(jì)劃，主推新型農(nóng)村專業(yè)合作社模式，抓好典型示范村打造，帶動(dòng)全區(qū)共同發(fā)展。 三是提升村部整體功能。 從今年開始，加大投入，整合農(nóng)村文化大院、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及閑置的村小等資源，全面實(shí)施村部功能提升計(jì)劃，建設(shè)村級(jí)黨群服務(wù)中心，建立并實(shí)行區(qū)涉農(nóng)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所定期到村巡回服務(wù)制度，全面推進(jìn)村部“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，普遍實(shí)行干部坐班和值班制度、村民訴求服務(wù)代理代辦制度，發(fā)揮村部服務(wù)功能。這是硬任務(wù)和硬指標(biāo)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，按時(shí)完成任務(wù)。 四是 提高村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。 上級(jí)要求，20xx年村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)要達(dá)到10萬(wàn)元，村干部工資要達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力人均收入水平，組織部、財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)局和民政局等相關(guān)部門要研究提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和干部工資報(bào)酬的具體辦法，確保村級(jí)組織有錢辦事，干部報(bào)酬穩(wěn)步提升。

　　三、落實(shí)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

　　在年前召開的人代會(huì)上，我曾經(jīng)講過，一分部署九分落實(shí)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。我們大家要牢固樹立抓好基層黨建是履職，不抓基層黨建是失職，抓不好基層黨建是不稱職的工作理念，切實(shí)把基層黨建責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上、任務(wù)落在行動(dòng)上。

　　1、全面建立落實(shí)好“兩議四抓一述”工作制度，明確責(zé)任主體?！皟勺h”，就是要從今年開始，全面實(shí)行地方和部門黨委(黨組)定期議黨和專題議黨制度， 一是 從今年開始，全區(qū)各基層黨委、黨工委和黨組每半年至少要召開一次綜合性議黨會(huì)議，全面分析研究黨建工作形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地對(duì)重要工作作出部署安排; 二是 根據(jù)工作需要隨時(shí)召開專題議黨會(huì)議，就某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)問題進(jìn)行專題研究，及時(shí)提出措施和責(zé)任要求?！八淖ァ保?一是 抓思路謀劃，搞好基層黨建工作頂層設(shè)計(jì)，從總體目標(biāo)、階段任務(wù)到保障措施、實(shí)踐載體，都要拿出具體的意見，明確具體目標(biāo)和基本遵循; 二是 抓重點(diǎn)要害，突出抓下級(jí)“一把手”、基層“帶頭人”和專職黨務(wù)干部等重點(diǎn)對(duì)象，抓農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓組織、陣地、載體、保障等重點(diǎn)因素; 三是 抓難題破解，重點(diǎn)研究解決場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬待遇等難點(diǎn)問題，以及其他普遍性、傾向性問題，這個(gè)方面區(qū)委要帶頭抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要積極行動(dòng)，不等不靠，發(fā)揮主觀能動(dòng)性;四是 抓工作落實(shí)，建立責(zé)任倒逼機(jī)制，立起規(guī)矩、定出指標(biāo)、明確時(shí)限，強(qiáng)化督促檢查，從嚴(yán)問責(zé)追究，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)?！耙皇觥?，就是每年第四季度，堅(jiān)持自上而下，從區(qū)委做起，依次開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記、區(qū)直部門書記和村、社區(qū)書記抓黨建工作述職評(píng)議考核。以述職考評(píng)推進(jìn)工作落實(shí)，從制度建設(shè)層面保證基層黨建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　2、切實(shí)承擔(dān)三個(gè)責(zé)任。全區(qū)上下，從我做起，各級(jí)黨組織書記都要把抓基層打基礎(chǔ)這份責(zé)任扛在肩上，抓在手上，真正管到位、嚴(yán)到份，具體要承擔(dān)三個(gè)工作職責(zé)。 一是總攬統(tǒng)籌責(zé)任。要把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)一起來，在總體謀劃上，站位要高、思路要清，指導(dǎo)要科學(xué)。在具體工作推進(jìn)中要投入更多精力抓基層黨建工作，引導(dǎo)推動(dòng)各方面優(yōu)先把資金投向基層，整合各方面資源，集中力量辦大事。 二是掛帥推進(jìn)責(zé)任。 要上心上手、真抓實(shí)管，凡屬重點(diǎn)工作都要親自部署安排，搞好思想動(dòng)員，提出明確要求;凡屬重要問題都要親自研究推動(dòng)，對(duì)工作中遇到的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)研究，制定對(duì)策措施，保證工作順利推進(jìn);凡屬重大任務(wù)都要親自督查指導(dǎo)，特別是對(duì)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障、加快村和社區(qū)等各領(lǐng)域黨的建設(shè)整體推進(jìn)等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，書記要盯住不放、跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。 三是最終兜底責(zé)任。 守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，從九臺(tái)全局工作看，黨建工作我負(fù)總責(zé)，具體到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，大家也要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、最終兜底，不能貪功諉過，把黨建工作責(zé)任推給分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，當(dāng)二傳手和甩手掌柜。下一步，區(qū)委將出臺(tái)區(qū)委書記抓基層黨建約談制度，重點(diǎn)對(duì)不抓黨建、工作問題突出、干群關(guān)系緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記進(jìn)行約談，啟動(dòng)問責(zé)程序。對(duì)考核評(píng)議不稱職、提醒告誡無(wú)效的、不換人就改變不了現(xiàn)狀的，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，把問責(zé)的板子打在各位書記身上，希望大家予以重視。

　　3、努力形成齊抓共管的工作格局。管黨治黨是全黨的共同責(zé)任，抓黨建不是組織部一個(gè)部門的事，各個(gè)部門，尤其是組織、宣傳、政法、紀(jì)檢都要抓基層黨建，精力都要向基層傾斜。組織部是抓基層黨建的主責(zé)部門，必須切實(shí)承擔(dān)起參謀建議、謀劃設(shè)計(jì)、牽頭協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)和考評(píng)問責(zé)等職責(zé);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲查處發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題;區(qū)委辦要重點(diǎn)抓好基層黨建重大活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和工作督查;宣傳部門要抓好基層黨建工作的輿論宣傳工作，夯實(shí)基層黨建的群眾基礎(chǔ);政法部門要著力組織推動(dòng)基層法治建設(shè)，不斷營(yíng)造公平有序充滿活力的良好環(huán)境;統(tǒng)戰(zhàn)部門要重點(diǎn)在加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作方面發(fā)揮作用;財(cái)政部門要加大對(duì)基層黨建的資金支持力度，確?；鶎咏M織工作運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)經(jīng)費(fèi)、基層黨建經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬待遇保障到位;其他部門也都要從自身職能出發(fā)，在支持基層黨建上有行動(dòng)、有成效，真正形成齊抓共管的整體合力。