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反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿

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  權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。以下是本小編為大家推薦的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話,歡迎大家閱讀。

  反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿一:

  同志們:

  這次市紀(jì)委二次全會(huì)暨全市反腐敗工作會(huì)議,是繼全市三級(jí)干部大會(huì)后召開(kāi)的又一個(gè)重要會(huì)議。剛才,同志代表市委和市紀(jì)委對(duì)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、正確認(rèn)清形勢(shì),深入扎實(shí)地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

  今后一個(gè)時(shí)期,是積極推進(jìn)和諧崛起的的關(guān)鍵時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入推進(jìn),特別是鐵山咀電排、鴨公路等大項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既面著前所未有的好機(jī)遇,也遇到了來(lái)自各個(gè)方面的新挑戰(zhàn)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市精神上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來(lái),正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉面的形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取切實(shí)措施,推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

  二、緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,努力推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)全面好轉(zhuǎn)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上專(zhuān)門(mén)就黨的作風(fēng)、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求,突出強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。省委書(shū)記張春賢在省紀(jì)委二次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)富民強(qiáng)省。在前不久召開(kāi)的市紀(jì)委二次全會(huì)暨反腐敗工作會(huì)上,易書(shū)記對(duì)全市的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了五條具體要求。對(duì)于中央和省、市委的指示精神,全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)極端重要性的新認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣的新任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新要求。市委決定從今年起在全市干部中開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),由市委辦負(fù)責(zé)督查,決心用更硬的手段推動(dòng)本屆市委工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要突出抓好以下幾點(diǎn):

  1、要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。即勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平和能力;心系群眾、服務(wù)人民,始終代表最廣大人民群眾的根本利益;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,在抓好工作落實(shí)上狠下功夫;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,始終牢記兩個(gè)務(wù)必,當(dāng)好表率;顧全大局、令行禁止,堅(jiān)決維護(hù)中央的政令暢通;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;秉公用權(quán)、廉潔從政,防止權(quán)力商品化、庸俗化;生活正派、情趣健康,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,是我們加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的明顯標(biāo)志。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會(huì),身體力行。

  2、要著力解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。一是侵害群眾利益問(wèn)題。要把侵害群眾利益問(wèn)題作為整治重點(diǎn),堅(jiān)決制止違反規(guī)定新設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和下達(dá)罰沒(méi)收入指標(biāo),嚴(yán)禁向群眾亂伸手、亂收費(fèi)、亂罰款。凡涉及群眾利益的重大事項(xiàng),要逐級(jí)實(shí)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;凡涉及侵害群眾利益的投訴,有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,限期解決,并給予答復(fù),對(duì)推諉塞責(zé)、久拖不決的,堅(jiān)決追究責(zé)任。二是領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、身邊工作人員借勢(shì)謀利問(wèn)題。要認(rèn)真執(zhí)行中央提出的“兩個(gè)公開(kāi)”和兩個(gè)“決不允許”。市委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況向全委會(huì)公開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人重大事項(xiàng)要向全委會(huì)公開(kāi),部門(mén)負(fù)責(zé)人也要在本機(jī)關(guān)一定范圍內(nèi)實(shí)行“兩公開(kāi)”。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬、身邊工作人員的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)打招呼、借勢(shì)謀利的問(wèn)題,要及時(shí)提醒,嚴(yán)肅處理。三是違反民主集中制問(wèn)題。市委制訂了《市委工作辦法》,并要做到嚴(yán)格按《辦法》進(jìn)行議事決策,各級(jí)各部門(mén)都要比照制訂執(zhí)行。班子成員之間也要講大局,講團(tuán)結(jié),互相支持,互相協(xié)作,增進(jìn)交流溝通,善于聽(tīng)取各種意見(jiàn)包括不同意見(jiàn),不能意氣用事,更不能以個(gè)人恩怨損害班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力。四是追求低級(jí)趣味問(wèn)題。要認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)禁賭博的“五條紀(jì)律”,繼續(xù)狠剎買(mǎi)碼、賭博風(fēng),凡查出買(mǎi)碼和在公眾場(chǎng)合參與賭博的黨員干部,無(wú)論是誰(shuí),一律予以免職,再按規(guī)定處理。要防止生活作風(fēng)不檢點(diǎn),自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),注重培養(yǎng)高尚的精神追求。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)打招呼,促其改正,對(duì)拒不悔改的,要依紀(jì)嚴(yán)肅查處。五是奢侈之風(fēng)問(wèn)題。要規(guī)范公務(wù)接待,把公務(wù)接待費(fèi)支出情況納入機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的行為,力爭(zhēng)今年全市公務(wù)接待費(fèi)用在過(guò)去的基礎(chǔ)上有所控制、有所下降。同時(shí),繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車(chē),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)消費(fèi)貨幣補(bǔ)貼,狠剎請(qǐng)客斂財(cái)、單位慶典和公費(fèi)旅游等歪風(fēng)。六是換屆選舉風(fēng)氣不正的問(wèn)題。今年是市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大、政府及市政協(xié)換屆選舉年,要通過(guò)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),倡導(dǎo)一種風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境,堅(jiān)決杜絕非組織、違紀(jì)活動(dòng),確保換屆圓滿成功。

  3、要在作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)好表率。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。市委班子將帶頭向全市人民作出“十不”承諾:不違反黨章規(guī)定,與黨中央和省委、市委保持高度一致,確保政令暢通;不違反政治、組織、人事紀(jì)律,反對(duì)自由主義和個(gè)人主義,自覺(jué)遵守黨政紀(jì)律和法律法規(guī);不違反民主集中制原則,做到民主決策,不搞一人說(shuō)了算;不干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)中介服務(wù)活動(dòng);不收受禮金、有價(jià)證券和貴重物品,不到企業(yè)和下屬單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;不隱瞞個(gè)人收入及應(yīng)向組織報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng),踏踏實(shí)實(shí)做人,清清白白做官;不利用自己職務(wù)影響為配偶、子女、親友及身邊工作人員謀取私利,更不為其違規(guī)違紀(jì)充當(dāng)保護(hù)傘;不參與任何形式的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);不違規(guī)購(gòu)買(mǎi)和使用超標(biāo)小汽車(chē),保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng);不干預(yù)司法、行政和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。請(qǐng)全市人民監(jiān)督。市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子也要出臺(tái)約束性規(guī)定,作出承諾,自覺(jué)做廣大黨員干部的表率。

  三、努力把握重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新突破黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破,不斷取得階段性成果,更好地為推進(jìn)民本和諧崛起服務(wù)。

  1、要堅(jiān)持教育先行,進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。從大量腐敗案件分析來(lái)看,黨員干部的腐化墮落,有客觀因素的影響,但最根本的是自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了問(wèn)題,是思想出了問(wèn)題?;仡櫧陙?lái)中央所作的決策,從黨員先進(jìn)性教育到學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,再到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),都把黨員干部的學(xué)習(xí)教育放在第一位。各級(jí)各部門(mén)、各黨委中心學(xué)習(xí)小組都要加強(qiáng)黨員干部的理論教育、黨紀(jì)國(guó)法教育和廉潔自律教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定信念,牢記宗旨,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要改進(jìn)教育的方式,善于運(yùn)用正反兩方面的典型來(lái)提高教育的實(shí)際效果。黨校要把黨風(fēng)廉政教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,突出黨的宗旨教育,增加案例教育,增強(qiáng)針對(duì)性和感染力。

  2、要堅(jiān)持嚴(yán)懲重處,進(jìn)一步加強(qiáng)違法違紀(jì)案件的查處力度。嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,是反腐倡廉的重要任務(wù),也是懲治腐敗的重要手段。在當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的形勢(shì)下,要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,在查辦案件的過(guò)程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格依法依規(guī)按政策辦事,不論是誰(shuí),不論職務(wù)高低,只要違反了黨紀(jì)國(guó)法,都要依紀(jì)依法予以處理,堅(jiān)決查辦。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、查而不處,包庇袒護(hù)腐敗分子的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,努力維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,做到依紀(jì)依法辦案,使所辦案件經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。查辦案件是紀(jì)委的重要職責(zé),市委堅(jiān)決支持紀(jì)委的工作,及時(shí)幫助排除查辦案件中的各種干擾,作紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要加強(qiáng)紀(jì)委與法院、檢察院、公安、審計(jì)及組織、人事部門(mén)等方面的協(xié)作,提高查辦案件的效率。

  3、要堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。反腐倡廉,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。黨委黨組要負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志必須負(fù)起“第一責(zé)任”的責(zé)任,既要帶頭作表率,嚴(yán)于律己,又要對(duì)班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,帶好班子,管好隊(duì)伍。要認(rèn)真制定反腐倡廉的規(guī)劃和目標(biāo),研究預(yù)防和懲治腐敗的重要措施,嚴(yán)格檢查考核,嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要把反腐倡廉工作情況列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部提拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓分管工作的同時(shí),對(duì)分管工作范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)所分管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,群眾反映其有問(wèn)題的,要及時(shí)進(jìn)行談話、談心和幫助,及時(shí)澄清有關(guān)問(wèn)題,防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤。部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)除管好班子、帶好隊(duì)伍外,還要對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,年度工作目標(biāo)中既要有業(yè)務(wù)工作任務(wù),也要有反腐倡廉特別是反腐敗體制、機(jī)制建設(shè)任務(wù)。對(duì)那些紀(jì)律松馳、執(zhí)紀(jì)不力、軟弱渙散的地方和單位,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過(guò)各方面的共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。

  4、要堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的工作實(shí)效。要緊緊抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵,繼續(xù)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,繼續(xù)深入推動(dòng)干部人事制度、司法體制、行政審批制度、財(cái)政管理制度、政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)等方面的改革,完善相關(guān)制度,有效防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),不斷擴(kuò)大公開(kāi)的內(nèi)容和范圍,促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。要建立全市重大工程建設(shè)施工單位資質(zhì)備案制,凡不具備技術(shù)資質(zhì)和不信守合約的企業(yè),一律不得進(jìn)入全市各類(lèi)工程建設(shè)領(lǐng)域。要加大反商業(yè)賄賂力度,研究建立企業(yè)不良行為記錄制度,對(duì)新發(fā)生商業(yè)賄賂行為以及轉(zhuǎn)包和違法分包行為的施工企業(yè),在一定時(shí)期內(nèi)不準(zhǔn)在境內(nèi)參與任何建設(shè)工程招投標(biāo)。

  5、要堅(jiān)持服務(wù)大局,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。圍繞中心、服務(wù)大局是對(duì)紀(jì)檢工作的基本要求。要圍繞規(guī)劃和市委提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為反腐敗倡廉工作的核心目標(biāo),積極履行監(jiān)督檢查職能,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為落實(shí)市第十次黨代會(huì)提出的重大決策和重要部署提供有力保障。要圍繞《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行,督促各級(jí)黨組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,堅(jiān)決查糾有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。要按照懲前毖后、治病救人的原則,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大黨員干部投身改革、勇于創(chuàng)業(yè)的積極性。要貼近改革發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開(kāi)展行政監(jiān)察,切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、清廉從政、民主施政和科學(xué)理政,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)對(duì)外開(kāi)放形象。要以解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的坑農(nóng)害農(nóng)、食品藥品安全等“三最”問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正在專(zhuān)項(xiàng)資金擠占挪用、惠農(nóng)政策執(zhí)行打折扣以及在教育收費(fèi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的不正之風(fēng),讓人民群眾更多地分享到建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,更多地感受到開(kāi)展反腐倡廉的成果,努力增進(jìn)黨群干群關(guān)系。同志們,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,努力在全市黨員干部中真正形成一種浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,為推進(jìn)民本和諧崛起而努力奮斗!

  反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿二:

  同志們:今天召開(kāi)的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全會(huì)精神,加強(qiáng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,總結(jié)去年工作情況,部署今年工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全

  會(huì)精神,月蘭同志代表縣紀(jì)委作了工作報(bào)告,表彰了先進(jìn),曉斌同志就政府部門(mén)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了很好的講話。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、認(rèn)清形勢(shì),把握實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確定位反腐倡廉工作

  黨的十六屆四中全會(huì)在對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署的同時(shí),對(duì)反腐倡廉工作提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的新要求。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路。我們應(yīng)該看到遏制腐敗還有一個(gè)過(guò)程,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和依法治國(guó)基本方略的貫徹實(shí)施,隨著我國(guó)防治腐敗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,注重預(yù)防腐敗的體制已漸成熟。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)中央反腐敗的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確定位我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要準(zhǔn)確定位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,應(yīng)從三個(gè)方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

  (一)要從注重預(yù)防腐敗方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)

  從反腐敗工作實(shí)踐來(lái)看,加大預(yù)防腐敗工作力度是防治腐敗的根本途徑。近些年來(lái),反腐敗各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展,一些方面的不正之風(fēng)有所遏制,一些領(lǐng)域的腐敗案件有所下降,人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意程度有所提高,一個(gè)重要原因,就是黨中央提出和實(shí)施了一系列抓本治源的措施。比如,軍隊(duì)武警和政法機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤;實(shí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度,縣以上行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)行“收支兩條線”管理;清理和精減行政審批項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣(mài)、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)、政府采購(gòu)制度;深化村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)等等。實(shí)踐證明,這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

  從腐敗產(chǎn)生的原因來(lái)看,加大預(yù)防腐敗工作力度,是深入推進(jìn)反腐敗工作的客觀要求。當(dāng)前我國(guó)正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期,制度和體制機(jī)制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。加上在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的條件下,一些消極腐朽思想觀念對(duì)部分黨員、干部的影響,導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖,就很容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象。鄧小平同志曾經(jīng)指出,對(duì)于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng),依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除;對(duì)于體制弊端所滋生的腐敗現(xiàn)象,深化改革才能治本。因此,做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,既要揚(yáng)湯止沸,更要釜底抽薪。要正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系,在堅(jiān)決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭的同時(shí),采取更加有力的措施,進(jìn)一步加大治本力度,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的工作力度。如果只注意查辦具體案件,不注意從源頭上抓起,加大體制機(jī)制和制度創(chuàng)新,可能一時(shí)見(jiàn)效,但往往會(huì)產(chǎn)生防不勝防、查不勝查的情況,一些腐敗問(wèn)題很可能查而再來(lái)、糾而復(fù)生。因此,我們要深刻理解和全面把握上級(jí)精神,堅(jiān)持懲防并舉,在繼續(xù)抓好懲治腐敗的同時(shí),采取更加切實(shí)有效的措施,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。

  (二)要從營(yíng)造寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)

  治上靠得住、工作上有本事,銳意改革、開(kāi)拓進(jìn)取、想干事、能干事的干部,要在政治上給予更多的理解、關(guān)心、支持和保護(hù),要設(shè)身處地的創(chuàng)造條件使想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位,營(yíng)造一心一意謀發(fā)展,放開(kāi)手腳干事業(yè)的良好氛圍。

  (三)要從鍛造干部廉政勤政的作風(fēng)方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)

  鍛造勤政廉政的干部作風(fēng),要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意,高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,使自己的成績(jī)經(jīng)得起群眾的評(píng)判、后人的評(píng)說(shuō)、歷史的檢驗(yàn)。要深入群眾,聽(tīng)民聲、理民事、解民愁、順民意。要通過(guò)調(diào)查研究,掌握第一手材料,了解社情民意,及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題,不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新典型,用以指導(dǎo)工作,提高工作水平。要切實(shí)做到勤政為民。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,切實(shí)把群眾的冷暖放在心上,深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,殫精竭慮抓大事,誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心盡力辦難事,堅(jiān)持不懈做好事,以勤政務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得群眾的贊同,展示黨和政府的形象,以黨和政府的良好形象聯(lián)系群眾、感化群眾、激勵(lì)群眾。

  鍛造勤政廉政的干部作風(fēng),要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必遵守“五個(gè)不許”:第一,不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。如果有人給你送錢(qián),要堅(jiān)決拒收,推不掉的,要立即上交組織。對(duì)違反規(guī)定收錢(qián)送錢(qián)的,一律先免職,再按規(guī)定處理。第二,不許“跑官要官”。對(duì)“跑官要官”的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,記錄在案,至少在一段時(shí)間內(nèi)不予提拔重用。第三,不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。違反規(guī)定的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四,不許參與賭博。今后,凡是參與賭博的,一律予以免職,再按照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,一律從嚴(yán)懲處。第五,不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢(qián)斂財(cái),違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要帶頭繼續(xù)按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“五提倡、五反對(duì)”的要求,在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面做出表率,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立艱苦奮斗、實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)作風(fēng)根本好變的目標(biāo)。

  鍛造勤政廉政的干部作風(fēng),要通過(guò)加強(qiáng)黨員干部的思想道德教育、勤政廉政教育、黨性黨風(fēng)教育,使廣大黨員干部在作風(fēng)上得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。對(duì)于作風(fēng)上存在問(wèn)題的黨員干部,要以教育為主,讓他們自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,并自覺(jué)地加以改正。對(duì)于拒不改正或者因作風(fēng)問(wèn)題損害群眾利益、影響黨和政府形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、給國(guó)家和集體造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的人和事,要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決予以曝光??h委、縣政府將一如既往地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案,無(wú)論涉及到什么人,該如何處理就如何處理,而且要從嚴(yán)處理,任何人都不能干涉、不能縱容說(shuō)情,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅按黨紀(jì)國(guó)法進(jìn)行查處。

  二、明確重點(diǎn),深化改革,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系

  最近,中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,對(duì)建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。在中紀(jì)委五次全會(huì)上,胡錦濤突出強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須做到“三個(gè)下功夫,一個(gè)統(tǒng)攬”,即必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功夫,推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益;以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉的戰(zhàn)略方針和《實(shí)施綱要》,必須牢牢把握教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并采取切實(shí)有效的措施,加大預(yù)防腐敗的工作力度,努力提高從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的能力和水平。

  (一)要?jiǎng)?chuàng)新思路,充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用

  加強(qiáng)教育,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的治本性措施。古人講,“禍患常積于忽微”,“千里之堤,潰于蟻穴”。最終走上違法犯罪道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開(kāi)始的。加強(qiáng)反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,自覺(jué)經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

  加強(qiáng)反腐倡廉教育要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。既要善于依靠各級(jí)組織進(jìn)行灌輸教育,又要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育;既要充分利用先進(jìn)典型的生動(dòng)事跡,加強(qiáng)示范教育,凈化黨員干部的靈魂,又要深刻剖析典型違法違紀(jì)案件的原因,深化警示教育,觸動(dòng)黨員干部的思想。把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,在全社會(huì)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)要使教育面向全黨全社會(huì),把反腐倡廉教育納入正在全黨開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步打牢黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。

  (二)要深化改革,充分發(fā)揮制度對(duì)懲治和預(yù)防腐敗的保證作用

  小平同志早就說(shuō)過(guò):“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。”近年?lái),黨中央高度重視反腐倡廉的制度建設(shè),先后出臺(tái)了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,成為當(dāng)前推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要特點(diǎn)。我縣根據(jù)中央和省、市委的部署和要求,結(jié)合崇仁實(shí)際,也相繼出臺(tái)了一系列具體的創(chuàng)新制度和實(shí)施細(xì)則。如領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)制度、述職述廉制度、“一把手”不直接審批財(cái)務(wù)制度等等。但是有了制度,完善是基礎(chǔ),落實(shí)是關(guān)鍵。我們要根據(jù)中央出臺(tái)的一系列法規(guī)制度,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步在健全具體制度、加大執(zhí)行力度上狠下功夫,堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題。

  要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善干部考核、考察的制度和辦法,繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前試用和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擬任人選、推薦人選全委會(huì)票決制等制度,擴(kuò)大干部工作中的民主,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提職”和跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,導(dǎo)致用人失察失誤的,要實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,落實(shí)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,進(jìn)一步加大干部輪崗交流的力度,創(chuàng)造“能者上,平者讓?zhuān)拐呦?,劣者汰”的良好環(huán)境。

  要進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)體制改革。要在積極推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理和土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等方面改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步深化這些領(lǐng)域的改革,完善程序和方式,推進(jìn)配套制度建設(shè),尤其要把嚴(yán)格執(zhí)行制度作為重要環(huán)節(jié),完善監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,堅(jiān)決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為,防止表面走程序、背后搞不正之風(fēng)和腐敗的問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真貫徹《行政許可法》,加強(qiáng)對(duì)司法和行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響司法和行政執(zhí)法公正的突出問(wèn)題。

  要進(jìn)一步完善科學(xué)民主的決策機(jī)制。正確的決策是各項(xiàng)工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制,對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定。要堅(jiān)持決策的論證制和責(zé)任制,防止決策的隨意性。堅(jiān)持集體決定與分工負(fù)責(zé)、決策權(quán)與操作權(quán)分離,切實(shí)防止大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專(zhuān)行、個(gè)人說(shuō)了算。

  (三)要健全機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督對(duì)有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵性作用

  權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗。健全制約和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。

  要著力營(yíng)造濃厚的監(jiān)督氛圍。溫家寶有一句話“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)要監(jiān)督”。但現(xiàn)在有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)正常的監(jiān)督存有誤解,認(rèn)為監(jiān)督是對(duì)自己的“不信任”,一聽(tīng)監(jiān)督就不高興,甚至采取不正當(dāng)手段逃避監(jiān)督。有的同志在監(jiān)督問(wèn)題上往往顧慮重重,對(duì)上級(jí)不敢監(jiān)督,怕遭報(bào)復(fù)、穿小鞋、影響進(jìn)步;對(duì)同級(jí)不愿監(jiān)督,怕得罪人、影響團(tuán)結(jié);對(duì)下級(jí)不去監(jiān)督,怕傷感情。其實(shí),嚴(yán)是愛(ài),寬是害,監(jiān)督是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠(chéng)的幫助。我們應(yīng)當(dāng)消除各種思想顧慮,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),真正形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。

  要提高監(jiān)督的整體效能。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo),注重對(duì)下一級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)委要協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開(kāi)展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,切實(shí)尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)力。同時(shí),要支持和保證人大監(jiān)督、政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。

  要明確監(jiān)督的主體對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何決定了一個(gè)單位一個(gè)地方風(fēng)氣的好壞。各級(jí)黨委要切實(shí)履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),完善監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,努力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。要改進(jìn)監(jiān)督方式,從事后監(jiān)督為主,轉(zhuǎn)向事前事中監(jiān)督為主,做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,我們監(jiān)督就要延伸到哪里。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,當(dāng)好表率,嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受監(jiān)督,按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,凡要求下屬做到的,自己必須首先做到;凡禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做。不僅要管好自己,而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)

  廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,是全黨的任務(wù)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,形成齊抓共管的合力。

  (一)要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐倡廉的整體合力

  黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是重要的治本之策。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要明確責(zé)任,黨政“一把手”是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,必須首先帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,并切實(shí)負(fù)起抓好本單位、本部門(mén)反腐倡廉工作的責(zé)任。要抓好責(zé)任分解,根據(jù)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工,形成整體合力。要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。把抓反腐倡廉的工作成效,作為評(píng)價(jià)考評(píng)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就是嚴(yán)重的失職。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委搞好責(zé)任制的考核和追究,對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、抓工作不力,以致問(wèn)題屢屢發(fā)生,造成嚴(yán)重不良影響和后果的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  (二)建立和完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用

  紀(jì)委要全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)的力量,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步健全和完善組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序,推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作的制度化。各部門(mén)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓好本部門(mén)的反腐倡廉工作,同時(shí)充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),形成工作的整體合力,共同推動(dòng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

  (三)要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力

  紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨的監(jiān)督機(jī)關(guān),在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命。近年來(lái),全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守,秉公執(zhí)紀(jì),為加強(qiáng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要工作上給予支持,生活上給予照顧,待遇上給予關(guān)心,幫助他們解決各種實(shí)際問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,加大財(cái)政支持力度,確保辦案所需的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)和使用,對(duì)年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)湔撸枰灾赜?,?duì)在同一崗位工作時(shí)間較長(zhǎng)的,要根據(jù)工作需要,適當(dāng)換崗交流,為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè),要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,堅(jiān)持在思想觀念和思想方法,工作方式和工作方法,人員素質(zhì)和工作作風(fēng)三個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù),不斷增強(qiáng)履行職責(zé)的底氣;勇于實(shí)踐,大膽探索,勤奮敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),不斷增強(qiáng)忘我工作的朝氣;秉公執(zhí)紀(jì),依法辦事,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,不斷增強(qiáng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士的正氣,努力建設(shè)成政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé),為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻(xiàn)。

  同志們,風(fēng)清政廉,黨心所歸,民心所盼。做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)崇仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,打造“活力崇仁”,實(shí)現(xiàn)富民興縣建設(shè)平安和諧的小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

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