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黨建工作推進會議上的講話(2)

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黨建工作推進會議上的講話【篇二】

同志們:

今天我們召開全縣黨建工作推進會議,主要目的是深入貫徹中央、省委和州委黨建工作部署,研究部署當前和今后一段時期基層黨建工作。剛才,長新同志就全縣黨建工作進行了安排部署,我完全同意,大家務必抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、堅持從嚴標準、保持從實干勁,全面加強思想政治建設

人生如屋、信仰如柱。當前,我縣“三嚴三實”專題教育活動已完成“嚴以修身、嚴以用權”兩個專題討論,并取得明顯實效。在抓好縣級領導干部“三嚴三實”專題教育的同時,全縣各級各部門特別是領導干部要切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想和行動自覺,著力在深化“四風”整治、鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動金川改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)特別是扶貧攻堅上見實效,真正使“三嚴三實”要求內化于心、外化于行。

(一)堅持把“三嚴三實”作為履職盡責的本分。 “嚴和實”是一種政治責任,落實上級決策部署,是黨員干部的基本職責。當前,各項工作部署已經明確,關鍵要形成集中精力抓落實的大好局面。要堅持縣委、縣政府工作部署不動搖,任何時候都把發(fā)展抓在手上,做到不走神、不分心。要大力發(fā)揚“釘釘子”精神,盯住產業(yè)發(fā)展、項目建設、深化改革、依法治縣、從嚴治黨、孝德金川等重點工作,咬定青山不放松,不達目的不罷休。各級黨員干部要帶頭抓落實,下深水、沉一線,主動發(fā)現和解決問題,主動推動工作落實。要集“干凈”與“干事”于一身,既清清白白做官,又勇于擔當、敢于盡責,始終保持一股大干一番事業(yè)的沖勁、拼勁和闖勁。

(二)堅持把“三嚴三實”作為成就事業(yè)的基礎。 “嚴和實”是一種優(yōu)良作風,天下大事,必作于細而成于實。實干是謀事創(chuàng)業(yè)的最好辦法。謀事,就是要從實際出發(fā),把中央、省委、州委和縣委、縣政府的部署與本地本部門實際結合起來,拿出正確的辦法和措施,把各項決策貫徹好、落實好。干事,就是要真刀真槍,往實里做,往深里做,不浮在面上。金川發(fā)展任務重,條件和基礎制約因素較多,沒有大干苦干實干加巧干,要同步全面小康是不可能的。對縣委、縣政府的重大決策和工作部署,廣大黨員干部要了然于胸、抓在手中、扛在肩上,把主要精力放在“干”上。要察實情出實招,找準主要矛盾,瞄準具體問題,沉下心來研究解決問題的措施和辦法。要敢于直面挑戰(zhàn),勇于攻堅克難,遇到困難問題不繞道走,有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上,不斷開創(chuàng)工作新局面。

(三)堅持把“三嚴三實”作為一切工作的目標。 “嚴和實”是一種檢驗標準,衡量工作干得怎么樣,標準只有一個,沒有第二,就是要看實效、重實績。 當前,金川經濟社會發(fā)展的內涵和條件在新常態(tài)下已經發(fā)生深刻變化,正處于十分緊迫的轉型加速期,也處于爬坡上坎的攻堅克難期,更處于千載難逢的戰(zhàn)略機遇期。面臨新常態(tài)下的新調整和新任務,全體 黨員干部要牢固樹立“求實效”的工作理念,善于搶抓機遇,勇于追求更高目標,敢于作為、有所作為,把各方面積極性充分調動起來,把各方面資源充分動員起來,朝著既定的目標去努力、去奮斗、去圓夢。同時,要把抓落實、重實干、辦實事、求實效作為選人用人的重要標準,真正把苦干實干、實績突出、群眾公認的好干部選出來、用起來,讓老實人不吃虧,讓實干者受重用,形成崇尚實干、大抓落實的濃厚氛圍。

二、 夯實基層基礎、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,全面加強基層組織建設

根深則葉茂,本固則枝榮。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎,承擔著推動黨的路線方針政策落地見效的重要責任。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。

(一)扎實推進軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。 省委、州委高度重視藏區(qū)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作,東明書記多次作出重要批示,肯定“集中整頓開局不錯,效果初顯”,希望“繼續(xù)加大力度,務求取得實效”。銳平部長親自過問情況、親自調研督促,提出“要適時再殺‘回馬槍’,對整改不重視、落實不力的,要結合貫徹能上能下規(guī)定精神,堅決對負有領導責任和工作責任的進行組織處理”。作明書記多次安排部署,要求“要以發(fā)現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺、爭創(chuàng)一流的決心,進一步增強抓好基層黨建的責任感、緊迫感,確?;鶎狱h建和群眾工作取得更加扎實、更加有效的成果?!笔∥?月28日召開了全省藏區(qū)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作推進會,全面安排部署軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作。 對此,我們要引起高度重視,按照省委和州委部署要求,切實做到認識再強化、態(tài)度要堅決,責任再強化、過程要務實,重點再強化、措施要有力,督導再強化、作風要務實, 全力消除調查摸排的“盲點”,化解集中整頓的“難點”,抓好民生發(fā)展的“重點”,鞏固轉化提升的“要點”。 同時,要大力實施“強鄉(xiāng)興 村”戰(zhàn)略,全力推進基層組織建設提檔升級,切實讓軟鄉(xiāng)變強、強鄉(xiāng)更強,弱村興旺、興村更旺。

(二)建強服務型基層黨組織。 基層黨組織肩負著為群眾服務的直接責任,必須始終牢記黨的權力是人民賦予的,始終牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好 “六三工作法”“ 6+1 ”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù) 深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經驗,努力像二普魯村一樣做到“八個沒有”。

(三)全面夯實基層政權建設。 村委強不強,關鍵在干部。要以對黨忠誠、信念堅定、敢于發(fā)聲、行動果敢、勇于擔當為首要標準,選準選好基層黨組織帶頭人。要結合明年村兩委換屆,真正將一批德高望重、群眾認可、帶領群眾致富能力強的人選出來。要以政治可靠為第一標準,注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。同時,要提高基層治理能力,健全村級民主管理、民主協商制度,完善推廣“村規(guī)民約”等做法,發(fā)揮基層黨組織在依法治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要關心關愛村干部, 積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確保基層黨組織有干部管事、有力量做事、有經費辦事、有激情干事。

三、 鮮明用人導向、建強鋼鐵班子,全面加強干部隊伍建設

黨的事業(yè)發(fā)展,關鍵在黨,關鍵在人。 執(zhí)行黨的干部路線,就是要為黨的事業(yè)發(fā)展配強班子、選好干部,真正把能夠帶領群眾科學發(fā)展,真心為群眾謀利益的人選準用好,調動和激發(fā)廣大干部思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情和干勁。

(一)鮮明用人導向,選好干部。 選什么人、用什么人是風向標,是建設高素質干部隊伍的關鍵。用“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”20個字概括出新時期好干部的標準。要深刻理解把握好干部的精神內涵和時代要求,注重區(qū)域特色和內涵特點,把“好干部”標準、省委“重平行、重實干、重公認”的“三重”用人導向、“六個堅決不能用”和州委“干正事、干實事、干成事”的“三干”工作導向貫穿落實到干部選拔任用全過程,注重發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領導和把關作用,注重在發(fā)展實干中識別使用干部,注重從基層一線選拔使用干部,切實把對黨忠誠、親民愛民、作風深入、敢挑重擔、遵章守紀、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔出來,不斷優(yōu)化領導班子結構、增強整體功能。

(二)增添工作舉措,用好干部。 古人云“非知人不能善其任,非善任不能謂之知人”。把“好干部”用好,關鍵在知人善任。要 著力培養(yǎng)干部 “會抓班子、會帶隊伍、會謀發(fā)展、會惠民生、會促穩(wěn)定、會抓黨建”等“六種能力”, 綜合施策調動積極性,提供良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實讓干部輕裝前進、奮發(fā)有為。 要 進一步拓寬視野、健全機制, 加大年輕干部、女干部和非黨干部選拔培養(yǎng)力度,不斷充實完善后備干部人才庫。 要堅持一手抓干部、一手抓人才,兩手抓兩手硬, 采取有效辦法培養(yǎng)人才、吸引人才,采取得力措施留住人才、用好人才。要 大力支持援藏干部創(chuàng)造性地開展工作, 努力形成人盡其才、才盡其用、用當其時的良好局面。 要建立完善關心關愛干部長效機制,重點在干部周轉房、常態(tài)化休假、夫妻團聚等方面為他們解決實際困難,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

(三)強化紀律約束,管好干部。 指出,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。 要突出抓好動態(tài)管理過程,切實改變“不出問題沒人管、出了問題才處理”的現象,把功夫下在平時,注意抓早抓小抓苗頭,勤打“預防針”,增強免疫力。要敢于動真碰硬,對巡視、審計、信訪舉報、專項檢查等過程中發(fā)現的問題必須“認真”,及時核實,敢于查處,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要強化紀律約束,教育引導干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,始終把紀律作為不可逾越的紅線、不可碰觸的底線。要更加重視群眾監(jiān)督,群眾的眼睛是雪亮的,群眾的意見是我們最好的鏡子,只有織密群眾監(jiān)督之網,開啟全天候探照燈,才能讓“隱身人”無處藏身。

四、 改進工作作風、從嚴管黨治黨,全面加強黨風廉政建設

黨風問題關系黨的生死存亡。紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。我們一定要以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措推動作風建設,努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

(一)堅定不移抓好責任落實。 落實“兩個責任”,是我們黨在黨風廉政建設和反腐敗斗爭理論和實踐方面的新發(fā)展,是新形勢下加強黨的建設的重大舉措,是黨要管黨、從嚴治黨的重要內容。 黨委作為黨的廉政建設主體責任的承擔者,就是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者。主體責任是全面責任、首要責任,包括領導、教育、管理、檢查考核、示范等責任。對此,全縣各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是嚴重失職”的意識,在主體責任的承擔上自覺、自醒、自勵,把落實“兩個責任”列入重要議事日程,經常研究、督促,切實將黨要管黨、從嚴治黨的要求落到實處。

(二)堅定不移抓好作風整治。 強調,作風建設永遠在路上,只有進行時沒有結束時。當前,作風建設正處在新起點和節(jié)骨眼上,正在解決的問題需要扎實推進,已經解決的問題堅決不能反彈回潮。要推進正風肅紀常態(tài)化,持續(xù)抓好縣委“9+3”和“庸懶散浮拖”等專項整治,及時發(fā)現和解決“四風”變種問題,抓好問題易發(fā)多發(fā)領域的正風肅紀工作。要嚴肅黨內政治生活,認真貫徹民主集中制,經常使用批評和自我批評這個武器,開展積極健康的思想斗爭,有效清除各種政治灰塵和政治微生物。要堅定不移開展反腐敗斗爭,繼續(xù)加大懲治力度,有腐必反、有貪必肅、有案必查,保持反腐敗高壓態(tài)勢, 嚴厲查處違紀違法案件,切實營造風清氣正的良好環(huán)境。

(三)堅定不移抓好制度建設。 制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。如果空洞乏力,起不到應有的作用,再多的制度也會流于形式。要 健全規(guī)范制約權力運行制度,把廉政教育作為必學課程,納入干部教育培訓重要內容,構建起“不想腐”的教育機制。落實干部日常談心談話、亮牌警告等制度,構建起“不敢腐”的懲處機制。健全內控機制,構筑制度防線,防止道德風險,完善監(jiān)督管理制度,構建起“不能腐”的防范機制。強化干部日常監(jiān)管,大力關心關愛,構建起“不愿腐”的激勵機制,努力讓黨員干部習慣在清新的風氣中生活、在監(jiān)督的環(huán)境里工作、在法治的軌道上用權。

(四)堅定不移抓好解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題相關工作。 黨的以來,一只只“老虎”在堅決懲治腐敗的高壓態(tài)勢下紛紛落馬,黨心民心為之一振。相比“老虎”,“蒼蠅”雖小,但易繁殖,危害大,令群眾有切膚之痛,直接關乎人心向背。近年來,我縣始終將群眾反映最強烈、指向最突出、危害最嚴重的“四風”和腐敗問題作為重中之重來抓,堅持標本兼治,大力查處侵害人民群眾切身利益的貪腐行為,著力堵塞住制度漏洞,密切了干群關系,樹好了黨員干部形象,得到了省委第四巡視組和州委的充分肯定,特別是省委第四巡視組崔志國組長和州委作明書記對我縣解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的具體做法都作出了批示,并轉發(fā)全州學習。縣紀委已轉發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門,希望大家認真學習領會,切實把相關工作抓實抓好抓出成效,鏟除“四風”和“腐敗”滋生的土壤。

需要強調的是, 在抓好黨建工作的同時,大家一定要牢固樹立大局觀念,統(tǒng)籌推進其他重點工作,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,正確處理發(fā)展速度、質量與效益的辯證關系,不斷推動金川經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

(一)加快產業(yè)結構調整,挖掘產業(yè)增長空間。 我縣作為典型的農業(yè)大縣,農業(yè)一直是我縣的基礎產業(yè),也是優(yōu)勢產業(yè)。但大家一定要明白,我縣農業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,但是名而不強。同時,龍頭企業(yè)還比較少,帶動力還不強;專合組織作用發(fā)揮不明顯,存在“空殼化”的現象;農口部門協作推進還不強,涉農資金的整合力度還不夠,沒有充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。對此,全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進農業(yè)產業(yè)結構調整,讓農業(yè)一步步強起來。 一要 樹立大農業(yè)觀,既要抓好青稞、馬鈴薯、玉米、小麥等糧食生產,還要念好山水經、唱好林草戲、打好果蔬牌,因地制宜發(fā)揮我縣山地立體氣候和物種資源優(yōu)勢、林地和草地優(yōu)勢,宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜旅則旅,農牧結合、林牧結合、農林牧結合。比如,觀音橋和周山片區(qū)可以因地制宜發(fā)展草原畜牧業(yè),重點在金川牦牛、道地中藥材和菌類等優(yōu)勢產業(yè)上下功夫;城關片區(qū)可以依托高原田園風光,走農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游相結合的路子,大力發(fā)展特色農家旅館、休閑農莊、鄉(xiāng)村酒店,不斷拓展農業(yè)的業(yè)態(tài)、文態(tài)和形態(tài),帶動更多群眾通過一二三產業(yè)融合發(fā)展;安寧片區(qū)可以優(yōu)化區(qū)域布局,走差異化發(fā)展路子,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),選準一兩個特色產業(yè)集中打造,成片建設一批無公害、綠色、有機的特色種養(yǎng)業(yè)基地,形成具有區(qū)域特色的支柱產業(yè)和主導產品。 二要 積極引進、培育和壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),依托產業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展深加工,延伸產業(yè)鏈,提高附加值。要克服以往發(fā)展專合組織“只重數量、不重質量”的錯誤認識,切實把自身能力好、帶動作用強、惠及群眾優(yōu)的專合組織扶持起來、發(fā)展起來、壯大起來。 三要 加強品牌包裝和商標注冊,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。四要 積極推動電子商務下鄉(xiāng),抓住國家“互聯網+”戰(zhàn)略契機,大力支持電商企業(yè)發(fā)展農村網點,鼓勵農牧民參與“村淘”等農村電子商務平臺,發(fā)展“農戶+合作社+電商”等模式,加強農村物流綜合配送服務,通過互聯網把生產基地和消費市場連接起來,帶動貧困地區(qū)群眾脫貧致富。

(二)堅持基礎設施先行,加快改善發(fā)展條件。 堅持“大建設、大發(fā)展、大跨越”的理念,弘揚幸福美麗家園建設、交通大會戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng), 形成全縣一盤棋、上下一條心、干群一股繩的強大工作合力, 加快推進以交通、水利、電力為主的基礎設施建設,進一步增強縣域綜合競爭優(yōu)勢。 交通方面, 針對道路建設項目審批立項慢、征賠難度大、施工困難多、管理維護差等問題,交通部門要切實做好項目申報的前期工作,特別是保障經費的籌措工作,全力確保工程盡早立項盡早開工建設;宣傳、司法、國土、住建、農口等部門要深入基層,廣泛宣傳講解有關征賠的法律法規(guī),全面提高群眾的法制意識,杜絕“天價索賠、無理尋賠”等問題;公安、交通、安監(jiān)、信訪等部門要主動加強與項目業(yè)主、施工單位、施工人員的溝通協調,及時了解困難,第一時間化解矛盾,營造安全有序的施工環(huán)境,同時,利用入秋天氣晴好的時機,采用倒排工期機制,加趕工程進度,確保所有項目保質保量按時完工;交通部門、公路部門牽頭繼續(xù)完善農村公路“建、管、養(yǎng)、運、安、業(yè)、美”機制,嚴厲查處占道堆放、毀道引水等行為,及時搶通修復受損道路,科學合理設置安保設施, 全力提高道路的使用效率。 水利方面, 針對我縣水利項目有的建設進度緩慢、有的質量不高、有的資金撥付不及時、設計變更未履行報批手續(xù)等問題,縣農業(yè)畜牧和水務局、目督辦、財政局等部門要通力協作,強力推進項目建設。 要加快項目建設進度,嚴控時間節(jié)點,逐處制定工程推進時間表,對進度滯后的項目要實行重點督辦,強力推進;要嚴把質量關,做到工程建設各環(huán)節(jié)科學合理,有序開展,確保工程建設質量和施工安全;要加強督促指導,對項目建設各階段工作中的重點和難點逐一梳理,認真分析,研究制定有力措施和辦法,全力保障項目按期完工;要加強財務管理,嚴格按照合同約定及時結算和支付工程款;要認真執(zhí)行國家、省、州關于水利工程建設管理相關規(guī)定,對設計發(fā)生變更的項目要嚴格按照程序履行變更報批或報備手續(xù)。電力方面, 針對 金川電網歷史欠賬多,電網基礎薄弱,建設滯后等問題,縣發(fā)改和經信局、電力公司等部門,要 加快推進和實施我縣與州電力公司關于加快推進金川電網建設《協議》內容, 全力爭取省、州電力部門的支持,在完善金川電網上做大文章、大做文章,落實好總投資12億元的電網項目規(guī)劃并加快實施;要積極配合省、州電力部門做好征地、審批等項目前期工作,營造良好建設環(huán)境,確保各項工程早開工、早建設、早投用。 力爭將觀音橋、安寧、萬林110千伏變電站,曾達、毛日、俄熱、二嘎里、周山35千伏變電站,升級改造86個村10kv線路及低壓線路等“十三五”電網規(guī)劃項目全部納入省、州電網規(guī)劃盤子;加快推進無電地區(qū)項目建設,逐步解決邊遠牧區(qū)農牧民用電問題。

(三)加快推進新村建設,著力提升鄉(xiāng)村面貌。 近年來,縣委、縣政府高度重視新農村建設,相繼實施了特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幸福美麗家園、精品旅游村寨、幸福美麗新村等一大批新村建設和鞏固提升項目,全縣農村面貌發(fā)生了巨大變化,走出了一條具有金川特色的新農村建設路子,但也積累了一些矛盾和問題,甚至還有群眾不滿意的地方,需要研究新問題、總結新經驗、明確新思路、推動新實踐。比如,新村建好后,管理跟不上,垃圾無人清運,設施無人維護,剛建好的“新村”,兩三年后就又變成了“舊村”;公共設施投入不少、標準不低,卻很少派上用場,浪費了公共資源,有的甚至成為了“私人財產”。對此,大家一定要引起高度重視,發(fā)現問題,解決問題,推動幸福美麗新村建設取得新進展和新成效。 一要 以綠化、凈化、美化、文化為追求,抓好以污水和垃圾處理為重點推進新村凈化,完善垃圾收集處理機制,抓好沼氣生產、衛(wèi)生改廁等設施建設,治理好農村面源污染。 二要 以基礎設施建設和庭院整治為重點實現新村美化,重點實施好農村道路綠化,做好河道、溝渠整治,開展山林、農田修整、林盤建設和庭院清理,特別要防止隨意占道、亂搭亂建。 三要 以鄉(xiāng)風文明為重點建設好農村文化,按照養(yǎng)成好習慣、形成好風氣的要求,搞好“文化院壩”“農家書屋”“電影下鄉(xiāng)”,多辦農民喜聞樂見的文化惠民活動。 四要 以群眾為主體夯實新村管理維護長效機制,充分調動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導和鼓勵群眾參與新村的管理和維護工作,積極營造“自己家園自己建、大家家園大家管”的良好氛圍。

同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要重點做好以下幾方面工作。 一是 繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村財務管理工作。 通過近期督查情況來看, 個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村存在 重視不夠,認識不足, 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手沒有把該項工作時 時放在心上,牢牢抓在手上,存在應付思想,責任心不強、制度執(zhí)行不嚴; 財務管理松懈,不規(guī)范,報賬不及時,資金撥付滯后, 賬面不符,遲報、漏報、瞞報等現象; 財務公開、公示 不規(guī)范等問題 ,特別是對民生款項未建立公開公示的透明機制,群眾意見較大 。為此,縣財政、審計、農業(yè)畜牧等部門要加強業(yè)務指導和督查力度,對發(fā)現的問題要及時制定整改時間表和路線圖,實行限時整改、銷號管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 務必要引起高度重視,要加強領導,明確責任, 重點要 從規(guī)范財務運行、健全鄉(xiāng)村財務監(jiān)管體制和完善鄉(xiāng)村財務公開制度入手, 進一步 明確并強化財務管理的責任主體、管理主體和監(jiān)督主體,從制度和流程上為鄉(xiāng)村財務運行上好“雙保險”,切實把村級財務的“收”和“支”擺到明處,把“暗箱操作”變?yōu)椤瓣柟庾鳂I(yè)”,努力從源頭上預防和治理腐敗。 對存在問題不予整改的將嚴肅處理,同時停止撥付所有項目資金和工作經費。 二是切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。 針對縣城菜市場建設滯后,背街小巷和城郊結合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排、砂石亂采等問題,以“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)治理為突破口,以開展農村生活垃圾專項治理為重點,以示范創(chuàng)建為著力點,加大“五亂”和“新三亂”(線纜亂拉、管網亂鋪、設施亂占)的治理力度,全力以赴推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作,切實改善全縣的環(huán)境面貌和人居環(huán)境。 三是 全面夯實治理機制。 一方面,繼續(xù)深入開展基層法治創(chuàng)建,扎實推進“法律七進”,不斷提升鄉(xiāng)村干部的法治水平和廣大群眾的法律意識,特別 要針對全縣移民安置點、新農村綜合體建設不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設,探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平, 努力形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好秩序 。 另一方面,繼續(xù)廣泛開展弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,重點是總結典型經驗,并做好推廣運用工作,切實 讓“以德治縣” 的 內涵和要求內化于心、外化于行。 四是 加大矛盾糾紛排查化解力度。 針對我縣信訪問題突出,建設環(huán)境差的問題,各級各部門 充分利用縣、鄉(xiāng)、村、組“四級”信訪工作網絡和“大調解”中心等工作力量,著眼重點領域、重點行業(yè)、重點群體,集中力量對重點工程建設、征地拆遷、涉法涉訴、拖欠工程款和農民工工資、非法集資群體等問題開展深入細致排查,做到全覆蓋、無疏漏。特別是針對近期發(fā)生的上訪和越級上訪事件,要認真反思和總結,進一步提高認識、強化責任落實,逐案調查核實、分析研究、積極做好重點群體、重點人員的思想疏導和教育穩(wěn)控工作,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為金川各項事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

同志們:黨建工作,事關長遠,事關根本。面對新形勢、新任務、新要求,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強政治意識和責任意識,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨, 為加快建設“川西北生態(tài)經濟示范縣”、全面建成“小康金川、美麗金川” 作出新的更大的貢獻!

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