平安單位建設實施方案
平安建設的理念已經成為維護社會安定團結與和諧社會建設的更高層次的努力方向。下面是小編為大家整理的平安單位建設實施方案，一起來看看吧!
平安單位建設實施方案一
平遙財政局在平安創(chuàng)建工作中，緊緊抓住創(chuàng)建平安這個細胞工程，把深入推進平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，全面落實“平安進萬家”的各項措施，取得了較好的成效。
一、落實“四個到位”，打造平安創(chuàng)建堅實平臺
一是領導到位，確保有人負責。為確保平安創(chuàng)建工作落到實處，成立平遙縣財政局平安創(chuàng)建工作領導組：
組 長：霍天華
副組長：侯林雙
成 員：王鴻平、張明星、段哲俊、馬秀先
領導組下設辦公室設在局機關辦公室
辦公室主任：張明星
成 員：武兆雄、武苗峰
加強以黨支部為核心的治安組織建設，健全融治保、調解、普
法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡，各業(yè)務股室、中心加強內保組織建設，全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位，確保入腦入心。在局機關建立平安創(chuàng)建宣傳欄，制作平安宣傳欄、墻體標語和各類宣傳板塊。并組織廣大機關干部開展街頭宣傳，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳材料等多種宣傳形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造 “上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位，確保有章理事。局機關、黨總支召開專題會議研究平安創(chuàng)建工作，并把構建平安納入到“十一五”規(guī)劃中，真正做到黨總支有決定、局機關有規(guī)劃、辦事有機構、落實有依據的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實業(yè)務股室股長、中心主任在“平安創(chuàng)建”活動中第一責任人的責任。制定考核獎懲細則，每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查，對措施得力，創(chuàng)建活動開展好的股室、中心給予獎勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全局通報批評，并追究有關人員的責任。真正做到責任分解，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。
四是投入到位，確保有錢辦事。局機關從“穩(wěn)定也是經濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保平安創(chuàng)建的經費投入和硬件建設。投資建立電子防盜、電子監(jiān)控等設備，并配齊辦公設備和彩電、電腦、打印機、錄音機等設備。成立保安隊伍，加強辦公樓、家屬區(qū)的安全防范，保障保安人員工資和工作經費。
二、強化三大網絡建設，夯實平安創(chuàng)建的防控基礎
一是強化信息監(jiān)控網絡建設。建立健全機關、家屬院治保主任制度，由武兆雄、孔繁武分別擔任治保主任，每周主持召開矛盾糾紛排查會議，并將矛盾糾紛情況向局平安創(chuàng)建辦公室上報，也要隨時向局綜治辦報送可能存在的治安隱患和信訪苗頭。
二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強調解中心力量，做到人員、制度、工作三到位，并利用老干部和老黨員擔任矛盾糾紛調解員，發(fā)揮民間調解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題，及時上報局平安創(chuàng)建辦公室，為解決問題贏得時間，真正織起一張組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前的調解網絡。
三是強化治安網絡建設。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，面對新的形勢，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機制建設，構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網絡。在局機關、宿舍區(qū)安裝防盜報警器、紅外線監(jiān)控器，基本消除防范“盲點”，實現重點地區(qū)、重點部位技防全覆蓋，真正做到硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。
三、抓好基層基礎建設，全面提高平安創(chuàng)建的核心競爭力 一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎，社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的，只有將平安工作延伸到每個家庭，抓好群眾基礎，形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本，提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此要確立以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點，以宣傳教育為主線，以家庭平安促進社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網絡，開展平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。使全局家庭100%達到和諧文明戶標準。 二是提高平安創(chuàng)建隊伍素質?；鶎雨犖槭莿?chuàng)建的最大保障，堅持素質強隊伍，政治建隊伍，大力加強隊伍全方位建設，切實加大干部使用和職級配備力度。在綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務日益繁重的形勢下，工作上有干頭，極大地調動廣大干部對平安創(chuàng)建工作的積極性。
四、齊抓共管，形成平安創(chuàng)建的新合力
平安建設是一項系統(tǒng)工程，必須堅持以人為本，充分發(fā)揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量，努力營造全民發(fā)動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴打”方針不動搖，露頭就打。密切配合公安機關開展的打擊盜竊自行車專項行動、打擊“兩搶一盜”等集中整治斗爭，始終保持對刑事犯罪的主動進攻和高壓態(tài)勢。
二是抓好綜合治理，集中解決突出治安問題。本著“什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題群眾反映強烈就集中解決什么問題”的原則，組織精干力量，突出抓好機關周邊家屬院區(qū)出租房屋及流動人口等的專項治理，最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
三是開展系統(tǒng)創(chuàng)建，形成點線面互動新機制。在抓好平安家庭、創(chuàng)建的基礎上，將創(chuàng)建平安單位、平安小區(qū)作為連接平安家庭與平安平遙紐帶，加大創(chuàng)建力度，著力提高全體干部職工的安全文明素質。通過扎實開展系統(tǒng)創(chuàng)建，全局初步形成縱到底、橫到邊的平安創(chuàng)建工作新機制。
四是加強安全管理監(jiān)督，確保安全生產。針對財政局實際情況，局機關平安創(chuàng)建辦公室深入研究，定期組織開展宣傳教育，深入普及安全生產法規(guī)知識，不斷增強全民安全意識。建立安全生產臺帳，責任到人。
二O**年一月八日
主題詞：創(chuàng)建 平安單位 實施方案
平遙縣財政局
二○**年一月八日印發(fā)
打 字：張俊秀
校 對：張明星
共印20份
平安單位建設實施方案二
為認真落實全市創(chuàng)建平安單位總體部署，認真扎實地做好單位內部安全防范及保衛(wèi)工作，進一步建立健全單位內部治安防控體系，確保我局和諧發(fā)展穩(wěn)定，結合全局工作實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構建和諧環(huán)保的要求，在局黨組的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮綜治成員單位的作用，認真落實社會治安綜合治理的各項措施，積極開展創(chuàng)建平安單位活動，進一步促進全局社會政治穩(wěn)定，為全面建設小康社會作出新的貢獻。
二、創(chuàng)建目標
通過認真落實社會治安綜合治理的各項工作措施，積極開展平安單位創(chuàng)建工作，使系統(tǒng)內經濟社會更加穩(wěn)定，企業(yè)生產環(huán)境安全有序，經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，從而達到不斷促進環(huán)保系統(tǒng)社會和諧的目標。
三、創(chuàng)建標準
(一)指標體系
1、無公私財物被盜。(10分)
2、無刑事治安案件。(10分)
3、無違法犯罪。(10分)
4、無越級上訪。(10分)
5、無群體性事件。(10分)
6、無泄密事件。(10分)
7、無治安災害事故和安全生產事故。(10分)
8、無因失職、瀆職而導致的案件、事件或事故。(10分)
9、干部群眾對本轄區(qū)治安狀況滿意率達90%以上。(20分)
(二)獎懲標準
對綜合評分在80分以下的單位，年度考核不得評為優(yōu)秀，扣除責任人年終獎金。
四、主要任務
(一)強化責任意識，確保政治穩(wěn)定
要通過加強組織領導，強化工作措施，著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責任意識，使全體干部職工各司其職，各負其責，積極參與，牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權。
(二)加強綜合治理，確保治安穩(wěn)定
要認真落實局社會治安綜合治理的總體部署，不斷強化齊抓共管的工作機制，努力營造良好的輿論氛圍。
(三)加強機制建設，形成長效機制
根據平安高密建設的總體部署，緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧環(huán)保”的主題，深入推進重大環(huán)境信訪和糾紛事件的大調解機制、社會治安大防控體系和基層基礎“三大建設”，在更高層次上提升環(huán)保系統(tǒng)平安創(chuàng)建的水平，形成創(chuàng)建平安單位的長效機制。
五、方法步驟
(一)采取有效措施，抓好工作落實
局屬支隊、站、各科室要認真貫徹落實局創(chuàng)建平安單位的總體部署，積極收集信息、及時反映本單位的工作進展情況。建立、完善矛
盾糾紛排查機制和有效的預防機制，解決問題、化解矛盾，將產生的問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)積極參與全局創(chuàng)建工作，實現整體推進
要按照局黨組的統(tǒng)一部署，縱觀全局、抓好局部，實現系統(tǒng)單位互動，建“小安”促“大安”，營造平安建設的大環(huán)境。要不斷總結經驗，在鞏固和深化上下功夫，鞏固創(chuàng)建成果。
(三)深入開展自查，嚴格考評驗收
結合年終綜治領導責任書檢查，按照平安創(chuàng)建考核細則，嚴格考評和驗收，并與年底工作責任制目標考核掛鉤，對年度檢查驗收中不達標的，限期整改。
六、保障措施
(一)加強組織領導
各單位、科室應把創(chuàng)建平安單位工作與開展日常業(yè)務工作有機結合起來，將創(chuàng)建平安單位活動放在重要位置，強化對創(chuàng)建活動的領導和協(xié)調。
(二)確保財力保障
各單位要切實解決創(chuàng)建平安單位活動中財力方面遇到的困難，尤其要解決裝備設備不符合標準等問題。
(三)廣泛宣傳發(fā)動
通過會議、宣傳欄等多種形式，大力宣傳建設“平安單位”的目的的意義和要求，充分調動廣大干部職工參與平安建設的積極性，不斷把平安建設活動推向深入。
二O**年九月十日
平安單位建設實施方案三
關于開展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導監(jiān)督能手 “中信杯”競賽活動的實施方案
為全面推進全市內保單位“平安單位創(chuàng)建”活動的深入開展，提升內部單位社會治安綜合治理水平，創(chuàng)新經文保工作機制，實現全市內部單位安全防范規(guī)范化建設，增強全市經文保民警和單位保衛(wèi)干部愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于擔當的責任心和榮譽感，著力構建內部單位打防管控一體化防控體系，省城綜治辦、市公安局、市治安保衛(wèi)工作協(xié)會決定在全市開展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導監(jiān)督能手競賽活動，具體實施方案如下：
一、指導思想
以“科學發(fā)展觀”、“和諧社會、平安(太原)省城”理念為指導，以國務院《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和公安部《公安機關監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》為依據，以創(chuàng)建平安單位、促進省城社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定為目標，激發(fā)公安內保民警和黨政機關、企事業(yè)保衛(wèi)干部的責任心和榮譽感，破解制約經文保安全管理工作的瓶頸和難題，開創(chuàng)經文保工作新局面。通過創(chuàng)建平安單位，落實創(chuàng)新社會管理，打造省城社會治安綜合治理新品牌。
二、組織領導
組 長：太原市公安局副局長 雷毓智
常務副組長：太原市公安局經文保支隊支隊長 張千旺
省城綜治辦綜合處處長 肖善
才
副 組 長：太原市公安局經文保支隊政委、副支隊長，技偵支隊、各分、縣(市)局分管內保工作的副局長
成 員：太原市公安局經文保支隊室、所、隊長，技偵支隊郵電保衛(wèi)大隊大隊長，各區(qū)、縣(市)公安分局治安大隊(或內保大隊大隊長)
領導組下設辦公室，辦公室設在太原市公安局經文保支隊，主任由支隊政委劉永勝擔任，副主任兼聯(lián)絡員由太原市公安局經文保支隊指揮室主任?？霌?，聯(lián)系電話：6897(公安小號)、6573774(辦)。
三、評選范圍、原則、方法
(一)評選范圍
“安全管理能手”(含優(yōu)秀安全管理能手80名、標兵安全管理能手20名)在全市被列為內保單位從事安全保衛(wèi)工作的主管領導、保衛(wèi)干部、治保積極分子中產生，上報市公安局經文保支隊、技偵支隊、屬地區(qū)、縣(市)公安分局和區(qū)、縣(市)綜治辦初審后參加評選。
“指導監(jiān)督能手”(含優(yōu)秀指導監(jiān)督能手80名、標兵指導監(jiān)督能手20名)在市公安局經文保支隊、技偵支隊、各分、縣(市)局從事經文保工作安全防范指導監(jiān)督管理的專兼職民警中產生，經單位推薦后參加評選。
(二)評選原則
評選程序公開、公平、公正;評選標準科學、合理、適用;評選指標比例適當均衡。
(三)評選方法
1.安全管理、指導監(jiān)督能手評選由市公安局經文保支隊牽頭組織，各區(qū)、縣(市)公安分局、綜治辦具體實施，進行初評后上報領導組進行審核評選。
2.競賽活動從2011年10月起至2012年10月止，為期一年。通過月小結、季考核、年評比的方式評選出的安全管理、指導監(jiān)督能手，在全市進行表彰獎勵。
3.評選采取民主推薦、效能考核、執(zhí)法考評、業(yè)務考試、群眾評議的方法進行。主要指標：社會治安綜合治理;平安單位創(chuàng)建;單位內部安全防范、發(fā)破案;完成任務;遵紀守法;上級單位(領導)滿意度;同級單位滿意度;職工群眾安全感等。
4.“安全管理能手”參評名額：省級直管單位(含中央駐并單位)30%，市級直管單位40%，區(qū)、縣(市)級直管單位30%。
5.“指導監(jiān)督能手”參評名額：按照現有從事經文保工作專兼職民警的10%比例進行分配。
四、獎勵辦法
(一)通過競賽評比出的優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導監(jiān)督能手和標兵安全管理能手、標兵指導監(jiān)督能手由省城綜治辦、太原市公安局和太原市治安保衛(wèi)工作協(xié)會頒發(fā)榮譽證書，冠名單位分別對獲得優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導監(jiān)督能手人員獎勵人民幣1000元，對獲得標兵安全管理能手、標兵指導監(jiān)督能手的人員獎勵人民幣2000元。
(二)各單位根據本單位的實際給予優(yōu)秀安全管理能手不少于一個月的工資、標兵安全管理能手不少于一個半月工資的獎勵。
五、措施要求
(一)高度重視，積極推進。各單位領導要高度重視，落實主要領導負責制，在公安機關內部和所轄單位廣泛開展動員活動，充分調動內保民警和企事業(yè)單位保衛(wèi)干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)新意識，促進和提高安全管理人員的能力水平，實現全市經文保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
(二)樹好典型，強化落實。各單位在開展活動中要認真結合本單位的實際，把開展活動與本職工作緊密結合起來，不斷強化管轄單位的人防、物防、技防能力，不斷提高民警的監(jiān)督能力和保衛(wèi)人員的管理能力，不斷總結活動中好
的經驗和做法，堅決防止以會議貫徹會議，以方案貫徹方案不負責任、敷衍應付的現象，一經發(fā)現將在全市予以通報。
(三)嚴格標準，獎懲分明。安全管理、指導監(jiān)督能手評比分值必須高于90分(含90分)。近兩年因執(zhí)法問題被群眾投訴、經查證屬實的，專項行動不達標，未完成指標任務的，在執(zhí)法質量考評中弄虛作假的，在績效考核中被評為合格以下等次的和受到黨紀政紀處分的，不得參加崗位能手評比活動。
(四)規(guī)范程序，客觀公正。評選活動由市公安局經文保支隊、技偵支隊、各區(qū)、縣(市)公安分局和綜治辦對參選人資格進行初審，市公安局經文保支隊對參選人進行資格審核后，報競賽活動領導組根據候選人的綜合情況擬定安全管理能手、指導監(jiān)督能手人選，報省城綜治辦和市公安局黨委審查同意后，予以公示;經公示合格的，進行通報表彰。
附件：評比細則.doc
二〇**年九月十三日
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