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2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案

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2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案(7篇)

為了確保在重大汛情發(fā)生時(shí),最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,縣級(jí)要怎么制定防汛防洪應(yīng)急預(yù)案?下面是小編為大家整理的關(guān)于2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家來閱讀。

2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案

2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案【篇1】

為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

二、工作目標(biāo)及基本原則

(一)工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

(二)基本原則

1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村(社區(qū))委會(huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

三、組織指揮體系及職責(zé)

(一)防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由黨委書記為總調(diào)度,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜治辦、水管站、安監(jiān)站、派出所、黨政辦、民政辦、司法所、財(cái)政所、國土所、林業(yè)站、電管所、文化中心、交警中隊(duì)、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。

(二)指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣防汛抗旱政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人

1、黨政辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。

2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

6、文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

7、水管站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

9、交警中隊(duì):保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。

10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。

12、國土所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

13、林業(yè)站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

14、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

15、中(?。W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

16、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(電話:0731-24801314)。

四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

(一)山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪災(zāi)害易發(fā)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

(二)干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

1、鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)主持鎮(zhèn)防指成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)縣防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),由鎮(zhèn)防指副組長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;鎮(zhèn)防辦隨時(shí)將情況上報(bào)縣防指。

2、受災(zāi)村(社區(qū)))委會(huì)的干部應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。

3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(二)應(yīng)急響應(yīng)措施

1、汛情災(zāi)害

當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指組織成員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。

2、干旱災(zāi)害

加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),通報(bào)旱情信息和抗旱情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

(三)信息報(bào)送和處理

各類防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,由指揮長(zhǎng)簽署意見后,再上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。

六、預(yù)案的實(shí)施

預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:

(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役部隊(duì)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),并協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、武裝部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。

(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的村組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。

(三)應(yīng)急資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭,水管站、民政辦、國土所等單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

(六)災(zāi)情核查。民政辦牽頭,所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指。

(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。

各村(社區(qū))委會(huì)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實(shí)施辦法,每個(gè)成員單位必須成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。

七、附則

(一)對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,鎮(zhèn)防指報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰。對(duì)防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。

2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案【篇2】

一、基本情況

__鎮(zhèn)位于__縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地__村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會(huì)、75個(gè)村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人,鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人,其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝?,F(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。

二、指導(dǎo)思想

本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時(shí),有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭(zhēng)做到“不死人,少損失”。

三、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)

小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn),易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財(cái)物、聯(lián)絡(luò)電話、險(xiǎn)情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。

四、健全組織

指揮機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度,做好上傳下達(dá)工作。

指揮:黃朝陽;常務(wù)副指揮:林其明

副指揮:吳宗賢、魏智、肖和;成員:詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚(yáng)薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個(gè)專業(yè)組:

1、綜合組任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng),及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系;及時(shí)了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào);及時(shí)將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴(yán)密監(jiān)視洪水動(dòng)向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。

組長(zhǎng):林其明;副組長(zhǎng):詹作全、宋發(fā)成;成員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂

2、工程搶險(xiǎn)組任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù);加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險(xiǎn)加固。

組長(zhǎng):吳宗賢副組長(zhǎng):魏智、王仲海

成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員

3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是:幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時(shí)掌握各地安置災(zāi)民動(dòng)態(tài),指揮災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

組長(zhǎng):肖和副組長(zhǎng):余培勝、魏智成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員

4、衛(wèi)生救護(hù)組任務(wù)是:到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運(yùn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè),防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。

組長(zhǎng):余光洪副組長(zhǎng):張揚(yáng)薇成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人

5、學(xué)校安全組任務(wù)是:及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施,必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

組長(zhǎng):平靜副組長(zhǎng):林茂、宋起燚成員:龔錫龍、張興明、余長(zhǎng)春,各村完小校長(zhǎng)6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序;在必要時(shí),根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制,協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。

組長(zhǎng):葉禮旺成員:小松公安派出所干警4人,各村治保主任16人。

五、值班制度

1、汛情分級(jí)根據(jù)__降雨量或__洪水位2個(gè)指標(biāo)將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個(gè)級(jí)別。

一般汛期:__有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;中等汛情:__有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險(xiǎn)水位至10年一遇的中小洪水;較大汛情:__有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;重大汛情:__有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;特大汛情:__有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

2、值班時(shí)限:汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班時(shí)限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣__,視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:__________。

3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時(shí)間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請(qǐng)示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。

主動(dòng)跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情等,并做好有關(guān)記錄,進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報(bào)。

若接到重要險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及市防汛抗旱指揮部匯報(bào),并及時(shí)跟蹤整理信息。

4、值班紀(jì)律。遵守值班制度,履行值班職責(zé)。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。

5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號(hào)等方式。

2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案【篇3】

一、總則

(一)目的

為了保障全村人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處置能力,做到迅速、準(zhǔn)確、有序、有效的開展防汛搶險(xiǎn),結(jié)合我村實(shí)際,特制定本預(yù)案。

(二)工作原則

防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行村兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,全村重大洪澇、泥石流災(zāi)害及其他險(xiǎn)情,由村支書負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,各有關(guān)人員實(shí)行崗位責(zé)任制,任何組織和個(gè)人都有參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害發(fā)生過程中的應(yīng)急搶險(xiǎn)。

二、災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

村防汛指揮部根據(jù)上級(jí)防汛部門科學(xué)分析和預(yù)測(cè)情況及時(shí)發(fā)出預(yù)警,報(bào)告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災(zāi)害對(duì)全村和特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。

三、預(yù)案啟動(dòng)

(一)洪水達(dá)到當(dāng)?shù)厮O(shè)警戒水位,切還有上漲趨勢(shì),村委將將啟動(dòng)防、搶、撤預(yù)案。

(二)1小時(shí)降雨超過20毫米或12小時(shí)降雨超過60毫米,切還在持續(xù)或24小時(shí)超過80毫米,切還在持續(xù),啟動(dòng)預(yù)案。

(三)因滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害正在發(fā)生時(shí),及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

四、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

(一)成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、防汛工作組:

組長(zhǎng):程開和

副組長(zhǎng):呂永坤

成員:程文平高艷張義學(xué)李小龍程開淵楊文明程干治

(二)、各片區(qū)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員

龍洞組:

組長(zhǎng):程開和

成員:姚成學(xué)楊文明王天蓉程開富王文富

大院子組:

組長(zhǎng):程開藩

成員:陳安幫程學(xué)美王福友陳幫平程開前

秋樹梁組:

組長(zhǎng):呂永坤

成員:程文平童世春包忠云陳首華程開兵

安子埡組:

組長(zhǎng):李小龍

成員:程開淵任興平楊正平陳家菊杜道軍

(二)職責(zé)

1、防汛工作組負(fù)責(zé)研究、制定、批準(zhǔn)防汛抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案、落實(shí)措施、組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、組織防汛搶險(xiǎn)工作;發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)命令;研究處理抗洪搶險(xiǎn)中的重大問題等。

2、辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,上傳下達(dá),信息準(zhǔn)確及時(shí),編制防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,安排防汛值班,管理防汛物資,組織防汛宣傳教育,收集整理相關(guān)書面材料,搞好記錄。

3、搶險(xiǎn)隊(duì)主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行巡查、預(yù)防、搶險(xiǎn)救災(zāi),組織群眾及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域,搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財(cái)物等,同時(shí)要加強(qiáng)保護(hù),嚴(yán)防不法分子乘機(jī)作案。

4、抗洪搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)將防汛搶險(xiǎn)物資第一時(shí)間安全從儲(chǔ)備庫中調(diào)運(yùn)至搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并負(fù)責(zé)物資管理使用。

5、醫(yī)療救助隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)過程中受困群眾及搶險(xiǎn)人員中傷亡人員的及時(shí)救助、診治、轉(zhuǎn)送,做好與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

6、疏散撤離隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織需轉(zhuǎn)移群眾按照撤離路線,及時(shí)將被轉(zhuǎn)移群眾妥善轉(zhuǎn)移安置到指定的安全區(qū)域,并統(tǒng)籌安排好群眾的臨時(shí)生活。

五、防汛方案

(一)防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水方案

1、河道清障

各組要在汛期前對(duì)在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規(guī)違法行為進(jìn)行查處,加強(qiáng)河道管理,提高河流行洪能力,徹底清除河道行洪障礙,確保河道暢通,安全防汛,同時(shí)加大水毀工程力度。

2、觀測(cè)聯(lián)絡(luò)方式

在防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)由各搶險(xiǎn)分隊(duì)指派兩名專人進(jìn)行觀測(cè)和聯(lián)絡(luò),一遇異常情況及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)和防汛指揮部辦公室匯報(bào),村防汛工作組辦公室聯(lián)系電話:18391623061,聯(lián)系人:程開和。

(二)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水和突發(fā)洪水預(yù)案

1、搶險(xiǎn)方案

如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),巡堤人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)將情況報(bào)告搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)和鎮(zhèn)防汛辦,搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)組織全體隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)組織轄區(qū)群眾將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至離河岸50米高的安全地帶,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與組織轉(zhuǎn)移。

2、撤離方案

(1)撤離范圍:凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應(yīng)全部撤離。

(2)撤離組織:各發(fā)生險(xiǎn)情地帶,由搶險(xiǎn)分隊(duì)組織撤離,村搶險(xiǎn)大隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一撤離地點(diǎn)。

(3)撤離路線:根據(jù)實(shí)際臨時(shí)決定并嚴(yán)格按照撤離路線撤離。

(4)撤離警報(bào)的發(fā)布時(shí)機(jī)及通訊聯(lián)絡(luò):當(dāng)水位上升到撤離水位時(shí),由搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)通過個(gè)戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進(jìn)行聯(lián)絡(luò),如遇通訊中斷,則應(yīng)派專人將汛情及時(shí)傳至鎮(zhèn)防汛辦。

(5)撤離人員安置及撤離戒嚴(yán):所有撤離人員撤離后,必須聽從指揮,在指定地點(diǎn)臨時(shí)居住和生活,糧食由指揮部統(tǒng)一調(diào)運(yùn)。搶險(xiǎn)隊(duì)必須指定專人在發(fā)生險(xiǎn)情地段戒嚴(yán),確保撤離人員安全。

(6)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào):在災(zāi)情發(fā)生中,村組必須保持通訊暢通,隨時(shí)報(bào)告災(zāi)情,災(zāi)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鎮(zhèn)防汛辦報(bào)告。

(7)組織紀(jì)律:全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險(xiǎn),按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,一是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,總指揮負(fù)總責(zé),副總指揮具體抓,各隊(duì)具體實(shí)施,層層抓落實(shí);二是強(qiáng)化防汛值班工作制度,村組干部汛期晝夜值班,并及時(shí)掌握和傳遞汛情,加強(qiáng)上下聯(lián)系,多方協(xié)調(diào);三是實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)因玩忽職守,麻痹大意,心存僥幸,措施不力造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

此預(yù)案要在村、組、戶中大力宣傳,在各組人口集中地方及交通要道進(jìn)行張貼,做到家喻戶曉,并將此預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)防汛辦備案。

2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案【篇4】

為切實(shí)做好我委防汛抗洪救災(zāi)工作,根據(jù)市防指的工作要求,結(jié)合我委實(shí)際,經(jīng)委黨組研究決定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想,按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作思路,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,以最實(shí)作風(fēng)最嚴(yán)紀(jì)律,努力把災(zāi)害損失和影響減少到最低程度,全力以赴打贏防汛抗災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)根據(jù)工作需要,成立市發(fā)改委防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建、應(yīng)急保障等工作的組織實(shí)施。

組長(zhǎng):謝__

副組長(zhǎng):張__

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳__

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)農(nóng)經(jīng)科,各相關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)工作人員為成員。辦公室負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),及時(shí)掌握汛情信息,安排汛期人員值班;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)開區(qū)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織實(shí)施;組織汛期值班檢查和巡查;其他臨時(shí)性應(yīng)急工作。

(二)成立3個(gè)防汛工作組和1個(gè)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的具體落實(shí),具體成員和職責(zé)如下:

1、汛情監(jiān)測(cè)組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張__

責(zé)任科室:農(nóng)經(jīng)科

聯(lián)絡(luò)員:郭__

成員:?jiǎn)蘝_

負(fù)責(zé)聯(lián)系市防汛辦、經(jīng)開區(qū),及時(shí)掌握汛情信息、汛情信號(hào),承擔(dān)應(yīng)急值班等工作。

2、后勤保障組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張__

責(zé)任科室:辦公室

聯(lián)絡(luò)員:傅__

成員:鐘__

負(fù)責(zé)汛期期間的后勤保障(購置防汛急需物品、防汛車輛調(diào)度、工作用餐等)和應(yīng)急值班等工作。

3、災(zāi)后重建組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張__

責(zé)任科室:投資科、農(nóng)經(jīng)科、價(jià)調(diào)辦、基礎(chǔ)科

聯(lián)絡(luò)員:吳__

成員:孔__

負(fù)責(zé)配合經(jīng)開區(qū)開展災(zāi)后重建工作,協(xié)助指導(dǎo)經(jīng)開區(qū)制定災(zāi)后重建方案;協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)各部門救災(zāi)資金和項(xiàng)目支持;負(fù)責(zé)應(yīng)急值班等工作。

4、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)

為提高汛期防汛搶險(xiǎn)處置能力,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的重大洪澇災(zāi)情,成立市發(fā)改委“防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)”,配合市防指和經(jīng)開區(qū)處置突發(fā)險(xiǎn)情和災(zāi)情,完成應(yīng)急任務(wù)。

隊(duì)長(zhǎng):韓保新

成員:詳見附件

三、工作要求

委防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組,督促各項(xiàng)工作抓落實(shí)。各責(zé)任科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)要高度重視防汛工作,忠誠履職、服從大局、嚴(yán)守紀(jì)律,根據(jù)汛期值班工作安排,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)好責(zé)任和措施,確保防汛搶險(xiǎn)工作萬無一失。

2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案【篇5】

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會(huì)議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時(shí),救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)高效有序地開展,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則

我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責(zé):

1、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署;

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場(chǎng)所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作;

4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。

辦公室工作職責(zé):

1、收集災(zāi)情信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),做好下情上報(bào);

2、及時(shí)將上級(jí)要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到上情下達(dá);

3、收集整理各種資料,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);

4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;

5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。

(二)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

2、安全保衛(wèi)組

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。

3、醫(yī)療救護(hù)組

4、通訊、電力保障組

職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。

5、后勤保障組

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)

(一)村委會(huì)主要工作職責(zé)

1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)任書。

2、各村防汛第一責(zé)任人,要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。

3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料,并及時(shí)處理,不留后患。

4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。

5、對(duì)阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。

(二)其它單位主要工作職責(zé)

1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作,做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。

3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。做好水位監(jiān)測(cè),分析預(yù)測(cè)未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。

5、大倉蓋學(xué)區(qū):負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。

6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

7、財(cái)政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ?,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

四、防汛分片包干檢查

各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對(duì)汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報(bào)。

(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí),轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

(二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對(duì)防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正。

(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。

五、防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)

任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動(dòng)能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

六、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律

(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時(shí),必須經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)請(qǐng)假,并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時(shí),應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,有電話的必須保證電話24小時(shí)暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)下達(dá),不得延誤搶險(xiǎn)工作。

(三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。

(四)凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)

災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):

(一)鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)指揮部成員會(huì)議,通報(bào)全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和縣直有關(guān)部門,請(qǐng)求縣政府給予支持。

(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。

(四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報(bào)縣救災(zāi)指揮部。

八、災(zāi)后救濟(jì)工作

(一)及時(shí)召開生產(chǎn)自救工作會(huì)議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。

(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。

(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實(shí)施。

2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案【篇6】

1、總則

1.1編制目的

為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定__鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

2、組織指揮及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

__鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:

2.2工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1汛情信息

加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí),雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

3.1.2洪澇災(zāi)害信息

(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。

3.1.3旱情信息

(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

(3)工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。

(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。

(5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。

(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

(7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。

3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

(1)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,每個(gè)村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。

2023最新縣級(jí)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案【篇7】

1.總則

1.1編制目的

為了防止由于強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡和干旱給人民群眾帶來的災(zāi)害,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,有效防御山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,避免群死群傷事故的發(fā)生,為鎮(zhèn)政府防災(zāi)、保安、減災(zāi)決策和山洪搶險(xiǎn),干旱救災(zāi)提供可靠依據(jù)和建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的突發(fā)洪汛及干旱應(yīng)急處置機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《重慶市防汛抗旱條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《關(guān)于修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》渝辦等文件精神。

1.3工作原則

始終貫徹安全第一,以防為主,常備不懈,以人為本的方針,采取防、搶相結(jié)合。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地為主,職責(zé)明確、密切配合,反應(yīng)及時(shí)、規(guī)范有序,方法得當(dāng)、措施果斷,干群結(jié)合、依靠群眾的原則。1.3.1立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。1.3.2分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。1.3.3科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。1.3.4果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

1.4防汛抗旱的分級(jí)

根據(jù)汛情和旱情的影響范圍和嚴(yán)重程度,我鎮(zhèn)防汛和抗旱,從輕到重依次為藍(lán)色、橙色、黃色、紅色等四個(gè)預(yù)警級(jí)別。與此相對(duì)應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)也分為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

1.4.1暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)(一般),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù);晴天連晴高溫15天,氣溫在300C及以上的汛情或旱情。

1.4.2暴雨黃色預(yù)警信號(hào)(較大),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù);晴天連晴高溫15-30天,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

1.4.3暴雨橙色預(yù)警信號(hào)(嚴(yán)重),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù);晴天連晴高溫30-50天,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

1.4.4暴雨紅色預(yù)警信號(hào)(特別嚴(yán)重),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù);晴天連晴高溫50天以上,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

2.組織指揮體系及職責(zé)

2.1防汛抗旱指揮部成立興隆鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)政法書記任副總指揮,其他分管行政工作的副職領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社事辦、綜治辦、司法所、財(cái)政所、城建辦、文化服務(wù)中心、社保所、國土所、派出所、電管站、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、村委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。

2.2指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

2.3成員單位職責(zé)及責(zé)任人

2.3.1其他分管行政工作的副職領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)各自工作板塊的調(diào)配,積極做好防汛抗旱工作。

2.3.2黨政辦;負(fù)責(zé)信息收集、傳達(dá),組織協(xié)調(diào)各部門或單位防汛抗旱工作。

2.3.3農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作;指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

2.3.4社事辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

2.3.5應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

2.3.6司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

2.3.7財(cái)政辦:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。

2.3.8規(guī)建辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。

2.3.9文化服務(wù)中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

2.3.10社保所:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。

2.3.11國土所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

2.3.12鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

2.3.13電管站:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

2.3.14衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

2.3.15中、小學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

2.3.16村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案,要即時(shí)處理和即時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月30日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

3.應(yīng)急預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1山洪災(zāi)害預(yù)警建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格實(shí)行一崗雙責(zé),各村和鎮(zhèn)屬各部門要落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

3.2干旱災(zāi)害預(yù)警鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

3.3防汛災(zāi)害預(yù)警

3.3.1Ⅳ級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅳ級(jí)(一般),鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨準(zhǔn)備工作,學(xué)校、幼兒園采取適當(dāng)措施,保證學(xué)生和幼兒安全,要及時(shí)檢查城鄉(xiāng)排水系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、地質(zhì)等進(jìn)行安全隱患排查,做好排澇準(zhǔn)備。

3.3.2Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅲ級(jí)(較大),交通管理部門要做好強(qiáng)降雨路段交通管制或引導(dǎo)工作,要切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源,暫停在空曠地方的戶外作業(yè),轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員和危房居民到安全場(chǎng)所避雨,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、危房和地質(zhì)滑坡地帶設(shè)置安全警戒標(biāo)識(shí),充分做好排澇工作。

3.3.3Ⅱ級(jí)(重大)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅱ級(jí)(重大),切斷有危險(xiǎn)的室外電源,暫停戶外作業(yè),對(duì)處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè),采取專門措施保護(hù)已到校學(xué)生、幼兒和其他上班人員的安全,在做好排澇同時(shí)要注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施垮塌等災(zāi)害。

3.3.4Ⅰ級(jí)(特別重大)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅰ級(jí)(特別重大),應(yīng)急隊(duì)伍由30人組成,其具體人員名單及其職務(wù)、職責(zé)見附表,鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作,要停止集會(huì)、停課、停業(yè),做好各類突發(fā)性災(zāi)害的全面防范和危險(xiǎn)區(qū)人員的撤離工作。如遇旱災(zāi)要及時(shí)組織人員和物資進(jìn)行救援。

4.預(yù)警

4.1鎮(zhèn)人民政府根據(jù)專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門報(bào)告,經(jīng)實(shí)地了解情況后,按照汛情或旱情可能發(fā)生、發(fā)展的趨勢(shì)和危害程度,經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府同意后,可以發(fā)布預(yù)警信息。

4.2根據(jù)汛情或旱情的等級(jí)、緊急程度和嚴(yán)重性,預(yù)警發(fā)布級(jí)別分為4級(jí),從輕到重依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,分別代表可能發(fā)生Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大)4個(gè)級(jí)別的汛情或旱情。

4.3預(yù)警信息的內(nèi)容包括汛情或旱情的名稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

4.4預(yù)警信息發(fā)布后,需要變更預(yù)警內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更公告。

4.5汛情或旱情由鎮(zhèn)宣傳部門統(tǒng)一發(fā)布。汛情或旱情預(yù)警公告的發(fā)布可以使用廣播、閉路、通訊網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、約定警報(bào)信號(hào)和組織人員逐戶逐人通知等方式,對(duì)精神病人等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

5.應(yīng)急搶險(xiǎn)救援

5.1信息報(bào)送

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部是受理各村(居)、單位報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告汛情或旱情的責(zé)任主體。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度,隱患,采取的措施,請(qǐng)求支援幫助解決的問題等。汛情或旱情的報(bào)告要做到快速、準(zhǔn)確,后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)、全面。

5.2先期處置

發(fā)生或即將發(fā)生汛情或旱情的信息得到核實(shí)后,在尚未確定汛情或旱情級(jí)別之前,由事發(fā)地村(居)干部在事發(fā)后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,先期處置可采取以下應(yīng)急措施:

5.2.1實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救。

5.2.2緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

5.2.3實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況。

5.2.4其他必要的先期處置措施。

在采取以上措施的同時(shí),要對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步分析評(píng)估,在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

5.3啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部接到事發(fā)地村(居)先期處置人員的報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),根據(jù)汛情或旱情危害程度、影響范圍等確定汛情或旱情的級(jí)別,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照級(jí)次采取應(yīng)急措施,開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急隊(duì)伍在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚品質(zhì),及時(shí)、有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi),疏散群眾、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)國家利益,確保社會(huì)穩(wěn)定。

5.4應(yīng)急結(jié)束

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部確認(rèn)汛情或旱情得到有效控制,危害已經(jīng)消除后,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在得到指揮長(zhǎng)的撤離指令后,統(tǒng)籌安排,撤離應(yīng)急隊(duì)伍,解除預(yù)警和應(yīng)急措施,轉(zhuǎn)入正常工作軌道。

6.后期處置

6.1善后工作

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要積極組織人力、物力、財(cái)力,做好汛情或旱情的現(xiàn)場(chǎng)清理,致傷、致殘、死亡人員的補(bǔ)助和撫恤,受災(zāi)群眾的生活保障,災(zāi)后重建等工作,確保受災(zāi)群眾的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定。

6.2總結(jié)

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)對(duì)汛情或旱情進(jìn)行及時(shí)的總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書面材料報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)按要求報(bào)送上級(jí)政府和有關(guān)部門。

7.獎(jiǎng)懲

7.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)

在處理汛情或旱情中信息準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、預(yù)案周密、處置有力、措施得當(dāng)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

7.2責(zé)任追究

在處理汛情或旱情中玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實(shí)情、措施不當(dāng)、工作不力、造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

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