乙類乙管防疫優(yōu)化防控工作應急預案7篇

乙類乙管防疫優(yōu)化防控工作應急預案有哪些？應急預案是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。為了避免造成重大損失和危害，就需要預先制定應急預案。下面是小編為大家整理的乙類乙管防疫優(yōu)化防控工作應急預案，僅供大家參考借鑒，希望大家喜歡！

乙類乙管防疫優(yōu)化防控工作應急預案篇1

根據(jù)國家《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》《重點人群、重點機構(gòu)、重點場所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引》及省民政廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實施養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染“乙類乙管”優(yōu)化防控工作的通知》(蘇民養(yǎng)老〔2023〕1號)等文件要求，為平穩(wěn)度過疫情流行期，確保養(yǎng)老機構(gòu)不發(fā)生短期內(nèi)大面積感染，確保住養(yǎng)對象不發(fā)生大量重癥、病亡，切實保障全市民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，制定本應急預案：

一、總則

1.目標任務：為科學有效、規(guī)范有序?qū)嵤B(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染優(yōu)化預防控制工作。把新型冠狀病毒感染疫情防控工作作為當前民政系統(tǒng)一項重要政治任務，將民政服務對象身體健康和生命安全放在第一位。進一步提高政治站位，切實增強緊迫感和責任感，加強組織領導，建立聯(lián)動工作機制，認真落實防控措施，全力做好防控工作，有效預防、及時控制新型冠狀病毒感染的暴發(fā)和蔓延，切實做到養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)人員身心健康和社會穩(wěn)定。

2.基本原則：在市疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部的指導下，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位。與有關(guān)部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控。重點圍繞“保健康、防重癥”，突出分級分類管理，強化應急處置的原則，有序?qū)嵤﹥?yōu)化管控。。

3.適用范圍：本預案適用于我市民政系統(tǒng)突發(fā)新型冠狀病毒感染疫情的應急處理工作。

二、職責分工

1.指揮機制

在市指揮部統(tǒng)一指揮下，建立以民政局局長丁山燕為組長、張葉慶為常務副組長、其他副局長為副指揮長，局屬各單位、科室負責人為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在社會事務(養(yǎng)老服務)科，彭衛(wèi)兵同志兼辦公室主任。負責扎口各養(yǎng)老機構(gòu)及局屬有關(guān)單位的信息收集上報、適時組織各類救助、檢查督查等協(xié)調(diào)工作。下設防控指導組、物資保障組、督查檢查組、信息報送組。

2.防控指導組

由副局長張葉慶負責，社會事務(養(yǎng)老服務)科牽頭，社會救濟科配合，督促各鎮(zhèn)(街道)落實屬地管理責任、局屬各單位及養(yǎng)老機構(gòu)落實主體責任。做好全市各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控的組織指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，確保養(yǎng)老機構(gòu)就診、運轉(zhuǎn)等綠色通道暢通，確保物資保障到位。指導做好疫情防控應急預案的制定、演練等工作。督促做好疫情信息收集、上報、助困等工作。指導相關(guān)單位提升疫情突發(fā)事件的處置工作能力。

3.物資保障組

由副局長吉俊國負責，財務科牽頭，根據(jù)全市養(yǎng)老機構(gòu)入住人員各工作人員的保障需求，及時采購符合要求的抗疫物資，確保有生力量更好的做好服務保障工作。同時，要加大市級物資儲備能力，按單位人員性質(zhì)儲備好各類防控物資(防護服、手套、N95口罩、消毒物資及有關(guān)要求、醫(yī)療器材等)，必要時為局屬相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老機構(gòu)和社會困難家庭老年人等進行配送。

4.工作督察組

由副局長張昌明負責，安監(jiān)科牽頭，基層政權(quán)科配合，加強對全市養(yǎng)老機構(gòu)及局屬有關(guān)單位疫情防控工作的檢查督查，加強宣傳教育，督促鎮(zhèn)(街道)、養(yǎng)老機構(gòu)通過公告、電話、短信(微信、郵件)等方式向社會公眾及機構(gòu)老年人、老年人家屬、工作人員及提供相關(guān)服務的人員發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作安排、措施和服務通知等。嚴明疫情防控紀律，時刻保持防疫警惕性。對工作不力、影響疫情防控的有關(guān)人員進行通報，并對造成影響的人員視情節(jié)輕重，按程序上報給予紀律處理。

5.信息報送組

由副局長顏海群負責，社會事務(養(yǎng)老服務)科牽頭，局辦公室配合。督促養(yǎng)老機構(gòu)及局屬有關(guān)單位及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)，并不得私自對外發(fā)布，加大對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)防疫情況的適時數(shù)據(jù)檢查、調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時指導整改，及時協(xié)助解決機構(gòu)防疫中存在的困難。要求養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)上級規(guī)定如實每日執(zhí)行疫情報告制度，沒有情況也要實現(xiàn)“零報告”。

三、應急響應措施

1.各養(yǎng)老機構(gòu)及局屬單位發(fā)生疫情后，領導小組要迅速啟動應急預案，所有小組及成員進入應急工作狀態(tài)。

2.領導小組迅速召開會議，按照職責分工，指導全系統(tǒng)做好疫情應對工作，按照要求落實部門責任，及時對接有關(guān)單位和人員，第一時間介入，選配有生保障力量，做好服務工作。

3.對發(fā)生重大疫情的養(yǎng)老機構(gòu)和局屬單位等，要迅速指導維護現(xiàn)場秩序，迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)及衛(wèi)健委、疾控部門做好病例護送等工作。

4.及時向市指揮部報告疫情情況，在市疫情防控指揮部的統(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速做好疫情發(fā)生單位的相關(guān)善后、處置等工作。

5.加大對全市養(yǎng)老機構(gòu)的調(diào)查摸排。重點做好重癥病人、基礎疾病老年人等受感染的情況排查。對基礎疾病較重及疑似感染的老年人及時建立建檔和轉(zhuǎn)運就診的準備工作，確保疫情防控救治工作扎實、不留死角、不留盲區(qū)。

6.加強檢查督查，全體工作小組成員按照領導掛鉤分片包保要求，攜機關(guān)各科室人員不間斷的加大對局屬單位和全市養(yǎng)老機構(gòu)的疫情和安全管理督查。及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，督促抓好整改。

7.落實屬地管理責任。督促各鎮(zhèn)(街道)落實屬地管理責任，堅決抓好轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等民政服務單位的疫情防控管理工作。

8.加強宣傳發(fā)動。局屬各單位和各鎮(zhèn)(街道)要通過各種渠道積極做好疫情防控科普知識宣傳工作，加強心里疏導，讓工作人員和老年人了解疫情傳播的特點及預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力。

四、應急報告機制

1.突發(fā)疫情報告。全市養(yǎng)老機構(gòu)和局屬單位一旦發(fā)生大面積疫情感染或重大案件，按照管理級別逐級報告。各養(yǎng)老機構(gòu)第一時間上報各自鎮(zhèn)(街道)人民政府后再報局指揮組;局屬單位第一時間報局疫情防控指揮組(__，聯(lián)系人彭衛(wèi)兵，電話__)。

2.應急處理情況報告。民政系統(tǒng)所有養(yǎng)老機構(gòu)對疫情排查情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報。沒有病毒感染的也要每日要采取零報告制，各局屬單位和養(yǎng)老機構(gòu)可直接報民政局疫情防控指揮組辦公室社會事務(養(yǎng)老服務)科郵箱__。

五、應急響應保障

1.確保通信聯(lián)絡暢通。應急預案啟動期間，工作小組及各養(yǎng)老機構(gòu)、局屬單位人員手機一律保證24小時暢通，嚴禁關(guān)機或不應答。各鎮(zhèn)(街道)要加強對各養(yǎng)老機構(gòu)的檢查督查、監(jiān)管和宣傳。

2.值班值守工作。預案啟動后，有關(guān)機構(gòu)及工作小組辦公室要建立24小時領導帶班值班制度。遇到緊急情況，可以抽調(diào)局屬各科室其他人員，保證半小時內(nèi)集結(jié)。相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)要實行分區(qū)域管理，合理調(diào)配保障隊伍，原則閉環(huán)管理區(qū)上工作人員不得離院，要與院民同住、同吃，減少院務會儀。其他人員實行“兩點一線”的管控制度。

3.強化物資保障。各養(yǎng)老機構(gòu)和局屬單位要配備必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。根據(jù)指揮部要求，落實屬地管理責任，養(yǎng)老機構(gòu)物資由各鎮(zhèn)(街道)向市指揮部申請扎口領取或采購發(fā)送。局屬單位由領導小組負責統(tǒng)一申報調(diào)配防控物資，做到隨時應急，隨時使用。

六、問責追責

1.嚴格執(zhí)行工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)及局屬所有工作人員要確保人員在崗、在位，加大機構(gòu)日常管理和檢查、問題整改的力度。嚴格遵守疫情信息發(fā)布的工作紀律，各機構(gòu)未經(jīng)各級領導小組同意，不得對外發(fā)布任何有關(guān)疫情的信息。

2.認真落實信息上報。明確專人負責信息上報工作，嚴肅追究信息瞞報、遲報、漏報責任。對發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的單位，造成影響的將按照程序上報對相關(guān)人員進行問責、追責。

3.切實落實屬地責任。嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責任。對未按照市疫情防控指揮部的要求和民政局應急預案要求履行職責、推諉扯皮、影響惡劣、后果嚴重的，將按組織程序嚴肅處理。

乙類乙管防疫優(yōu)化防控工作應急預案篇2

為切實做好我校新型冠狀病毒感染的疫情防控工作，切實保障師生員工身體健康和生命安全，根據(jù)《大理州教育體育局關(guān)于切實做好新型冠狀病毒感染的疫情防控工作的緊急通知》、祥云縣人民政府《關(guān)于啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應的通告》等文件要求，結(jié)合學校工作實際，特制定本應急預案。

一、總體目標

為切實做好我校新型冠狀病毒感染疫情防控工作，及時防范和應對學?？赡艹霈F(xiàn)的新冠疫情，確保在發(fā)生人感染冠狀病毒疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療”，學校以構(gòu)建預防為主、防治結(jié)合的冠狀病毒疫情長效管理與應急處理機制為根本，積極提高快速反應和應急處理能力，有力保障師生員工身體健康，維護校園安全穩(wěn)定。

二、工作原則

(1)預防為主原則

堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則。預防為主，防治結(jié)合。加強對新型冠狀病毒感染疫情防控工作的有效監(jiān)測，如若發(fā)現(xiàn)疑似人員，采取有效的預防與控制措施，有效切斷傳播途徑，保護易感染人群，迅速控制疫情的傳播和蔓延。

(2)群防群控原則

新型冠狀病毒感染目前是一種傳染性極強的疾病，必須有針對性地加強健康教育和法制宣傳，凈化環(huán)境，提高師生防范意識，發(fā)動學生家長和社會力量群防群控，切斷傳播途徑，保護廣大青少年這一易感人群。

(3)預案啟動原則

當學校己發(fā)生新型冠狀病疫情且本校存在輸入的可能，或本校出現(xiàn)疑似人員時，根據(jù)專家評估，報經(jīng)縣縣教育體育局批準，立即啟動本預案。

三、應急組織體系及職責

(1)應急組織指揮機構(gòu)

學校成立云南驛鎮(zhèn)感鄉(xiāng)小學新型冠狀病毒感染疫情防控應急工作領導小組。組長：郭啟昌;副組長：楊大信;成員：楊濤、郭向紅、李雪艷

(2)工作職責

領導小組在縣教育體育局領導小組的領導和指導下，與衛(wèi)生防疫部門密切配合，遵循預防為主、常備不懈的工作方針，貫徹統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的指導思想，做好指導、指揮預防控制工作。若疫情發(fā)生，視疫情發(fā)展情況，報經(jīng)縣教育體育局批準，落實學校停課、停學等措施。

四、具體工作要求

根據(jù)大理州教育體育局關(guān)于印發(fā)《大理州學校(幼兒園)師生返校新冠疫情防控工作指引》的通知和《祥云縣新型冠狀病毒疫情流行期間托幼結(jié)構(gòu)和學校防控指引(試行)》的通知精神，結(jié)合我校實際，切實做好以下工作。

(一)開學前準備

儲備一定數(shù)量的消毒和個人防護用品，并設立臨時隔離觀察室。對全校教職工開展必要的培訓。按照省教育廳要求，校長負責教職工、班主任負責班級學生，掌握全校師生員工的假期旅居軌跡、每日健康狀況等信息，根據(jù)排查結(jié)果合理安排人員返校。

整治校園環(huán)境。清掃、消毒要全面，不留死角。

返校條件。寒假中有省外經(jīng)歷的師生員工，有14天醫(yī)學隔離記錄，并且進校前進行體溫監(jiān)測方可入校;假期中有省內(nèi)縣外經(jīng)歷的，出具14天居家隔離的體溫監(jiān)測及健康狀況記錄，還有承諾書，進校前再進行體溫監(jiān)測方可入校;不出縣的師生員工進校前只需進行體溫監(jiān)測就可入校;特殊情況，如有咳嗽、發(fā)燒、感冒癥狀的一律不準進校，行動軌跡不明不入校，不戴口罩不入校，沒有進行體溫監(jiān)測不準入校。

(二)開學當天

所有師生員工必須佩戴口罩入校，門口有教師組織開展體溫監(jiān)測并記錄，學生不扎堆，間隔在1米以上，超過37.3攝氏度的堅決不準進入學校。落實好晨午檢制度，凡有可疑癥狀的師生員工，立即報告，并及時隔離。落實因病缺勤跟蹤登記制度，如發(fā)現(xiàn)師生中出現(xiàn)可疑癥狀或短時間內(nèi)因病缺勤人數(shù)明顯增多，應及時上報中心校。

上好開學第一課，重點講解安全、防疫、要求，開展針對性的健康教育，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。(戴口罩、勤洗手等)。

吃飯要錯峰，間隔在1米以外。

(三)開學后

學校實現(xiàn)封閉式管理，嚴格控制人員進出，無關(guān)人員一律不準進入校門。校內(nèi)配備足夠的水龍頭、洗手液、干手紙和含醇手消夜。勤洗手，保持良好衛(wèi)生習慣。

疫情期間，減少校內(nèi)人員的聚集，取消大型會議、集會等活動。所有師生員工應佩戴防護口罩，加強教室、辦公室、餐廳等區(qū)域通風清潔。

加強食堂衛(wèi)生管理。堅持從業(yè)人員包括體溫監(jiān)測的晨午檢，杜絕從業(yè)人員帶病上崗，餐飲從業(yè)人員工作過程中必須佩戴防護口罩、戴一次性手套、穿工作服。加強餐廳的通風、餐具消毒，推行分餐、錯時就餐。

保持校內(nèi)環(huán)境整潔，開展預防性消毒?？捎酶咝У投鞠緞Ω哳l接觸的物體和室內(nèi)陸面進行消毒，活動室、餐廳等公共場所，使用后應進行預防性消毒。

校內(nèi)禁止飼養(yǎng)動物和寵物，加強不明來源動物監(jiān)測。

密切關(guān)注師生員工的心理健康，提供必要的心理教育與咨詢。

(四)疫情應對措施

校內(nèi)出現(xiàn)疫情時，及時上報中心校，并在縣疾控中心指導下，采取以下措施。

1、傳染源管理

校內(nèi)發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者，應立即轉(zhuǎn)至臨時隔離室，及時上報，配合開展相關(guān)調(diào)查處置工作，落實各項防控措施。被診斷為新型冠狀病毒疑似病例、確診病例或無癥狀感染者的人員，按規(guī)定進行隔離治療，必須持醫(yī)院開具的痊愈證明方可返校。密切接觸者需接受14天的醫(yī)學隔離觀察。

2、校內(nèi)疫情控制

按照規(guī)定要求對劃為疫點的場所設置醒目的警戒線，在縣疾控中心指導下完成消毒工作，及時向師生通報情況，并做好思想穩(wěn)定工作，防止產(chǎn)生恐慌情緒。

3、停課措施

出現(xiàn)病例的班級建議立即停課，同班同學、任課教師及與該病例有過接觸的其他師生均列為密切接觸者進行管理。校內(nèi)出現(xiàn)無流行病學關(guān)聯(lián)的病例，建議采取全校停課的措施。停課期間學校應指定專人做好停課學生管理，師生應居家或留在宿舍，減少外出，出現(xiàn)可疑癥狀，應及時向中心校報告。

疫情就是命令，防控就是責任。當前，疫情防控工作責任重大，學校實行嚴格的責任制和責任追究制度。相信大家齊心協(xié)力、眾志成城，全力做好防控工作，一定會戰(zhàn)勝這場疫情，建設平安校園。

乙類乙管防疫優(yōu)化防控工作應急預案篇3

為進一步做好各種傳染病的預防和控制，提高對院內(nèi)各種突發(fā)傳染病及公共衛(wèi)生事件的應對與處置能力，確保廣大師生員工的健康安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等文件精神，結(jié)合我院的工作實際，特制定本應急預案。確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時采取有效措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，堅決防止疫情傳播及蔓延。

本預案適用于在全院范圍突然發(fā)生各種重大傳染病，群體性不明原因疾病，重大食物安全及其它嚴重影響公眾健康事件的應急處置。

一、領導小組

組長：院長

副組長：分管副院長

成員：總務處處長、總務處副處長、學生處處長、醫(yī)務室負責人、餐飲負責人、宿管中心主任、保衛(wèi)科科長

報告人：

二、主要職責

(一)通過多種形式對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。做好常見傳染病防治宣傳工作，增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。

(二)定期與當?shù)貝蹏l(wèi)生委員會配合開展“三管四滅”(管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)為中心的愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導下做好環(huán)境消毒工作。

(三)有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。

(四)教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫(yī);教育學生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力。

(五)做好預防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。

(六)做好學相關(guān)部位的檢測、消毒、空氣流通及其它疾病預防工作。

(七)院醫(yī)務室應建立與開發(fā)區(qū)醫(yī)院、開發(fā)區(qū)疾病控制中心等相關(guān)單位的有效聯(lián)絡機制。

三、應急處理預案

(一)應急響應行動

凡學院內(nèi)發(fā)生重大傳染病等應急事件，立即啟動應急預案，應急隊伍全部到位，迅速開展救助工作，并及時向總務處及學院有關(guān)領導匯報，并按有關(guān)程序向當?shù)匦l(wèi)生部門及疾病控制中心上報。

(二)現(xiàn)場急救

1.學院發(fā)生突發(fā)各類傳染病事件，應急領導小組成員應立即到達現(xiàn)場，在統(tǒng)一指揮下，組織醫(yī)療衛(wèi)生救治。在第一時間內(nèi)立即通知區(qū)疾控中心。

2.迅速將病員轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。

3.要本著先救重后救輕的原則開展工作。

4.對突發(fā)傳染病，要在救治的同時做好隔離和疫源地的消毒。

5.對危重病人做到及時轉(zhuǎn)院。

6.必要時要盡早求助上級醫(yī)院的幫助。

7.學生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，在領導小組的統(tǒng)一安排下，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，到學院隔離室休息，并立即通知疾控中心。

四、院醫(yī)務室的工作措施及要求

(一)提高全體醫(yī)務人員的認識，加強領導，高度重視，把預案方案落實到實處。

(二)經(jīng)常開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術(shù)水平。

(三)全體應急隊員必須堅守工作崗位，做到突發(fā)事件能招之即來，來之能戰(zhàn)。

(四)提高警惕，樹立安全意識，發(fā)現(xiàn)各種可疑事件及苗頭，及時請示匯報。

(五)加強工作責任心，嚴把服務質(zhì)量關(guān)，對可疑病例要認真檢查，避免漏診誤診，力求做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療，杜絕各種醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。

(六)及時做好各種急救，治療，預防，消毒藥物，器材，設備及救措施的準備，確保應急藥品和應急物資準備齊全，設備完好，隨時調(diào)用。

(七)利用各種宣傳工具，做好各種傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件因素的宣傳教育，提高師生員工的防范意識。

乙類乙管防疫優(yōu)化防控工作應急預案篇4

進一步明確新冠染疫情綜合防控工作職責，強化聯(lián)防聯(lián)控工作機制，做好常態(tài)化新冠疫情防控工作，防止出現(xiàn)防控漏洞和疫情反彈，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制訂本預案。

一、指導思想

認真貫徹落實對新冠疫情的重要指示批示精神，切實發(fā)揮鎮(zhèn)黨委領導作用，狠抓政府具體職責落實，堅持“四早”，落實“四方責任”。廣泛動員，依靠科學、依靠法制、依靠群眾，建立長效機制，有效預防控制疫情的發(fā)生、傳播和流行，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，確保社會穩(wěn)定。

二、編制目的和工作原則

(一)編制目的

為做好秋冬季新冠等可能發(fā)生的疫情工作，有效處置散發(fā)和聚集性疫情，切實做好我鎮(zhèn)疫情防控應急準備，保障我鎮(zhèn)人民的生命健康，應對可能發(fā)生疫情的流行，根據(jù)“外防輸入，內(nèi)防反彈”的策略，做好常態(tài)化疫情防控，特制定本應急預案。

(二)工作原則

1、預防為主，群防群控。堅持“預防為主”的工作方針，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，穩(wěn)防穩(wěn)控，宣傳普及新冠防治知識，提高公眾防護意識和公共衛(wèi)生水平，有效落實綜合性防控措施，防止疫情的輸入、蔓延和輸出。

2、統(tǒng)一領導，屬地管理。各村、各部門要做好重點人群特別是從高、中風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員、境外人員的疫情監(jiān)測、健康隨訪與管理，外防輸入，內(nèi)防擴散。

3、完善機制，快速反應。建立新冠疫情預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，保證“四早”，落實“四方責任”等環(huán)節(jié)緊密銜接。

三、組織體系

(一)鎮(zhèn)新冠疫情防控應急指揮部

1、鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部職責：統(tǒng)一領導、指揮新冠疫情防控工作。定期會商研判新冠疫情發(fā)展趨勢，研究確定新冠疫情防控策略;商定新冠疫情防控工作政策、應對預案和重大措施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導各村、鎮(zhèn)直單位落實各項防控措施，并組織對防控工作落實情況進行督導檢查。

2、鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部辦公室(同為鎮(zhèn)疫情防控工作領導小組辦公室，簡稱鎮(zhèn)疫防辦)

鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部辦公室是領導小組和指揮部的具體辦事機構(gòu)，由鎮(zhèn)相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組成，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦。分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，黨政辦、計生辦、衛(wèi)生院等負責同志擔任副主任。對本鎮(zhèn)內(nèi)的所有醫(yī)療衛(wèi)生資源實施統(tǒng)一管理和調(diào)度，組織實施疫情防控工作。

鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織室、鎮(zhèn)宣傳室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)中心學校、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)規(guī)劃所、鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)__辦、鎮(zhèn)為民服務中心等單位負責同志任領導小組(應急指揮部)成員。

3、鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部成員單位與職責

鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部辦公室：承擔指揮部日常工作;協(xié)調(diào)領導小組(指揮部)成員單位信息報送;負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實施病例救治和各項預防控制措施;提出啟動和終止應急響應的建議;根據(jù)預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)的建議;及時發(fā)布疫情信息;組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動;完成應急綜合指揮部交辦事項。

鎮(zhèn)宣傳室：做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;組織安排疫情防控應急處置情況對外信息發(fā)布。

鎮(zhèn)紀委：負責對各村、單位貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府工作部署情況進行明查暗訪，做好督導工作。

鎮(zhèn)中心學校：配合衛(wèi)生健康部門組織實施各類學校、托幼機構(gòu)疫情防控措施，加強在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

鎮(zhèn)派出所：密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定;協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應急處置工作。

鎮(zhèn)民政所：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會組織開展社會捐助工作，對符合條件的困難患者提供臨時救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。

鎮(zhèn)司法所：負責疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控、確診病例隔離等法律糾紛處置等。

鎮(zhèn)財政所：負責安排疫情防控應急處置、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費，做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。

鎮(zhèn)社保所：負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定，落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站：負責家禽等疫情防控工作，開展與人類接觸密切的動物相關(guān)傳染病的監(jiān)測、調(diào)查和應急處置等工作。

鎮(zhèn)文化站：負責指導督促旅游、文化行業(yè)做好疫情防控應急處置工作;必要時協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好旅游團隊及人員宣傳、登記、觀察工作;及時接收、發(fā)布國家文化和旅游、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對性地做好有關(guān)工作。

鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所：負責活禽交易市場管理，根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停城鄉(xiāng)活禽交易市場的活禽交易;加強冷鏈食品管理;加強疫情防控應急物資、生活物資市場價格監(jiān)管等。做好疫情防控應急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。

鎮(zhèn)國土所：負責會同市場監(jiān)督部門做好野生動物交易管控，組織開展野生動物監(jiān)測、基礎調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作，組織專家分析和提出有關(guān)野生動物活動范圍和趨勢等預警信息。

鎮(zhèn)環(huán)境整治辦：做好環(huán)境衛(wèi)生整治、消殺及愛國衛(wèi)生運動，確保無遺漏、無死角。

(二)疫情防控專家咨詢組

鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建新冠疫情防治專家組。包括秋冬季疾病預防控制專家組、醫(yī)療救治和病例診斷專家組。

鎮(zhèn)級專家組職責：負責疫情分析評估工作，對新冠疫情性質(zhì)、態(tài)勢進行預測判斷，提出防控和醫(yī)療救治策略和對策措施建議;對鎮(zhèn)疫情防控工作和醫(yī)療救治進行技術(shù)指導;根據(jù)新冠疫情發(fā)展情況提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動、調(diào)整、終止建議，開展疫情終止終期評估等。

四、疫情準備

(一)預案及方案制訂

各村、鎮(zhèn)直各單位要按照職責分工和縣級主管部門出臺的相關(guān)方案，研究制訂相應的新冠防控應急預案。

(二)應急物資準備

按照“保及時、保基礎、保應急、保必須”的原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況建立完善應急物資儲備體系，健全儲備物資調(diào)用機制。購進醫(yī)用口罩、體溫槍、醫(yī)用手套、隔離服、護目鏡、84消毒液、酒精等疫情防控物資。做到全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一調(diào)度，提升防控和應急處置能力，保障鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療物資儲備量滿足疫情可控情況下30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求。做好應對疫情防控重點區(qū)域、重點機構(gòu)生活必需品保障，物資儲備均落實消防安全防范措施。

(三)人員準備

按照鎮(zhèn)級30人的標準，專兼職結(jié)合原則，組建三支流調(diào)隊伍，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院的精干專職人員組成。通過抽調(diào)派出所、食管所等專業(yè)人員，動員鎮(zhèn)、村網(wǎng)格員、志愿者等方式組建流調(diào)預備隊，每個小隊至少包合一名專職公衛(wèi)人員、一名公安、一名村級網(wǎng)格員。建立專門協(xié)作機制，鎮(zhèn)各部門在鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)同參與流調(diào)工作。在__年10月下旬對流調(diào)人員進行流行病學調(diào)查能力培訓，為期一天，以提高有關(guān)人員綜合運用公共衛(wèi)生專業(yè)能力，提高流調(diào)工作質(zhì)量，確保在24小時之內(nèi)完成。

(四)集中隔離區(qū)準備

將我鎮(zhèn)衛(wèi)生院一棟樓作為集中隔離區(qū)，以解決面臨短時間內(nèi)已無法實現(xiàn)全部密接和密接的密接縣級集中隔離觀察時的困境，確保對患者的應收盡收，應治盡治。

(五)開展應急演練

鎮(zhèn)、村要注意強化疫情防控人員的專業(yè)訓練，及時進行衛(wèi)生應急演練，要制定隊伍建設、調(diào)配預案。以便及時有效處置疫情，提高防范聚集性疫情應急處置能力和水平。各村要于10月底前將疫情應急演練預案上報至鎮(zhèn)疫情防控指揮部，鎮(zhèn)疫情防控領導小組于10月底開展衛(wèi)生應急演練。

五、應急響應

(一)無輸入病例、確診病例

按常態(tài)化疫情管理實施。做好醫(yī)療預案和應急準備;加強發(fā)熱門診和預檢分診;加強對高、中風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員的跟蹤管理和健康監(jiān)測。做好應急物資儲備和防控宣傳教育。

(二)出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的確診病例

1、應急響應措施

鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部立即啟動聯(lián)防聯(lián)控機制，對病例發(fā)現(xiàn)的村莊封閉管理、學校停課等有效防控措施，防止疫情的進一步擴散。并向縣委、縣政府尋求支援。

(1)啟動應急響應。啟動聯(lián)防聯(lián)控機制，防止疫情進一步擴散。

(2)醫(yī)療救治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)療救治專家組，包括呼吸、感染、院感、重癥、影像、檢驗、中醫(yī)、產(chǎn)科、兒科等專業(yè);鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要規(guī)范設置預檢分診點，切實做好預檢分診工作。

(3)開展衛(wèi)生防疫。做到病例早發(fā)現(xiàn)早診斷，快速實現(xiàn)所有密切接觸者追蹤和管理。加強發(fā)熱病例監(jiān)測排查、疫點和疫區(qū)的消毒處理、愛國衛(wèi)生運動等工作的開展，避免發(fā)生第二次交叉感染。同時對發(fā)熱人員特別是疫點人員實施信息登記、監(jiān)測、上報等。

(4)疫區(qū)管制和檢疫。疫區(qū)實施交通管制和衛(wèi)生檢疫，切斷病例輸入輸出。保障群眾基本民生和疫情防控、醫(yī)用物資等運輸服務需求。

(5)人群聚集限制。疫區(qū)內(nèi)采取人群聚集管制管控措施，疫區(qū)內(nèi)嚴禁一切人群聚集聚餐活動，限制人員間相互接觸。實行網(wǎng)格化管理，每日對疫區(qū)內(nèi)人員進行排查登記和管控跟蹤，限制外出和與他人接觸。

(6)疫點疫區(qū)封鎖。有確診、疑似病例或無癥狀感染者的村莊、院落、單位、場所等，依法依規(guī)予以封鎖、嚴禁人員流入流出。根據(jù)疫情情況劃定疫點疫區(qū)并實施封鎖，疫區(qū)內(nèi)全部居住人員實行健康監(jiān)測，封鎖期間一律不得外出;除工作必須和生活補給外，嚴禁其他人員進入疫區(qū)。

(7)信息告知。及時更新疫情動態(tài)，做好全鎮(zhèn)人民的健康教育的就診指導，引導發(fā)熱患者到就近醫(yī)院發(fā)熱門診就診。

2、應急響應終止

根據(jù)疫情的實際發(fā)展情況，由應急指揮部對疫情形勢的研判，實時調(diào)整完善防控方案和應急預案，及時調(diào)整應急響應等級或終止應急響應。

3、恢復與評估

根據(jù)縣疫情防控專家組的評估建議，縣疫情防控應急指揮部宣布進入恢復評估階段。

4、總結(jié)評估

做好疫情的總結(jié)和自評工作。評估內(nèi)容包括：疫情危害、流調(diào)情況、應急物資使用情況、病人的救治情況、采取措施的實施效果、應急響應過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗。

5、恢復生產(chǎn)生活

鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門制定相關(guān)方案，恢復社會正常生產(chǎn)生活秩序。衛(wèi)生院、派出所、學校等有關(guān)部門做好復工、復產(chǎn)、復學等相關(guān)工作。

六、附則

本預案自發(fā)布之日起施行。由鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部辦公室負責解釋。

乙類乙管防疫優(yōu)化防控工作應急預案篇5

一、總則

(一)編制目的

為落實上級相關(guān)要求，有效預防、控制疫情，指導和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

(二)工作原則

1.加強預防。

增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。

2.快速反應。

新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3.以人為本。

把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。

凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，并采取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

4.聯(lián)動處置。

建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

5.責權(quán)一致。

實行應急處置工作行政領導責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責任單位、責任人員應視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

二、應急組織體系及職責

(一)應急指揮部

應急指揮由鎮(zhèn)黨委書記__擔任總指揮，__任副總指揮，__等同志為指揮部成員。

(二)應急組織職責

1.信息溝通。

各相關(guān)局、辦、中心分管領導和聯(lián)絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現(xiàn)信息即時共享互通，以及早預警爭取時間，有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。

2.聯(lián)席會議。

根據(jù)需要，不定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會議，通報預防和處置新冠情況。

3.聯(lián)防聯(lián)控。

相關(guān)局、辦、中心通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協(xié)作。

建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關(guān)任務，做到各司其職、各盡其責。

一旦有疫情發(fā)生，要同時開展調(diào)查，同時進行疫情處理。

4.集中辦公。

在疫情防控關(guān)鍵時期，應急指揮機構(gòu)成員實行集中辦公，辦公地點在鎮(zhèn)三樓會議室。

三、工作職責和分工

鎮(zhèn)疫防指揮部進入敏感期，指揮部下設各工作組立即進入工作：

綜合組：__、__(負責綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部事務工作，承辦應急指揮部交辦的相關(guān)事項。)

人員防控組:__、派出所若干人、鎮(zhèn)機關(guān)人員和涉及的村居兩委人員(負責管控區(qū)域人員隔離，人員防控措施的落實。)

社會治安組:__(關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài),及時依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定;依法落實強制隔離措施。)

醫(yī)療防疫、環(huán)境消殺組:__、__、鎮(zhèn)衛(wèi)生院若干人(配合上級做好流行病學調(diào)查、防疫措施制定，對疫情發(fā)生區(qū)域和其他需要環(huán)境進行消殺。)

宣傳組:__(負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。)

后勤保障、物資儲備組：__(負責協(xié)調(diào)防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作。)

市場保障、檢查組：__(督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給。)

督查組：__(負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。)

領導班子成員根據(jù)各自分工對分管行業(yè)和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。

一、疫點管控。

在疫情發(fā)生后，根據(jù)上級疫防指揮部劃定的風險等級區(qū)域，管控區(qū)域范圍精準劃至最小單元(如自然村(居)組等),依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學等措施。

規(guī)范設置進村(居)檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

村(居)要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者，轉(zhuǎn)運到新冠患者定點收治醫(yī)院規(guī)范治療。

二、流行病學調(diào)查。

積極配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查,爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。

三、核酸篩查。

積極配合上級開展核酸檢測工作，根據(jù)上級疫防指揮部要求和疫情防控需要，及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村(居)民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者)。

四、隔離醫(yī)學觀察。

按照市疫防指揮部要求，利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。

對于居家隔離醫(yī)學觀察人員，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。

建立幫扶制度，由鎮(zhèn)村分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。

五、醫(yī)療救治。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村(居)衛(wèi)生室要嚴格落實“四早”要求，及時發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。

對于確診病例要盡快安排救護車轉(zhuǎn)運至上級定點醫(yī)院隔離、治療。

六、環(huán)境消殺。

要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。

對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。

對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存。

四、疫情防控應急響應工作要求

發(fā)生疫情防控時，防控應急領導小組要按照分級響應的原則，迅速作出相應級別應急響應。

疫情防控應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

五、善后處理

(一)后期評估。

疫情防控結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，并提供相關(guān)資料信息。

(二)責任追究。

對在疫情防控的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《疫情防控應急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。

(三)撫恤和補助。

按照國家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關(guān)待遇的工作;對參加應急處理一線工作的人員，根據(jù)工作需要制定合理的補助標準給予補助。

(四)征用物資、勞務補償。

按照國家有關(guān)規(guī)定，疫情防控應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控領導小組協(xié)助有關(guān)部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

六、保障措施

(一)建立信息系統(tǒng)。

建立完善疫情防控應急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺，承擔疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。

(二)應急處置機構(gòu)和隊伍。

加強疾病預防控制建設，承擔疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍，建立人員數(shù)據(jù)庫，平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理、明確職責。

(三)培訓與演練。

加強轄區(qū)衛(wèi)生應急培訓工作，制定定期培訓制度，提高轄區(qū)疫情防控應急處置能力。

開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練，制定演練計劃，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展疫情防控的應急演練。

(四)物資、經(jīng)費保障。

制定落實鎮(zhèn)疫情防控應急處置的財政補助政策，建立物資和生產(chǎn)能力儲備機制。

發(fā)生疫情防控時，根據(jù)應急處理工作需要調(diào)用儲備物資，衛(wèi)生應急儲備物資使用后及時進行補充。

(五)應急避難場所保障。

鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應等級，及時設立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應服從鎮(zhèn)疫情防控領導小組的安排，并提供相應的后勤保障。

(六)宣傳教育。

鎮(zhèn)宣傳線、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育，指導群眾依法、科學應對疫情防控。

乙類乙管防疫優(yōu)化防控工作應急預案篇6

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》和《新型冠狀病毒感染防控方案(第十版)》要求，現(xiàn)就做好文化和旅游行業(yè)疫情防控有關(guān)工作通知如下：

一、準確把握“乙類乙管”總體方案精神

黨中央高度重視疫情防控，全面加強對防控工作的集中統(tǒng)一領導，始終堅持人民至上、生命至上，有力保障了人民生命健康和經(jīng)濟社會發(fā)展，為防控策略調(diào)整、穩(wěn)步進入新階段爭取了防疫戰(zhàn)略主動。3年來，文化和旅游行業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，因時因勢優(yōu)化調(diào)整行業(yè)疫情防控政策，統(tǒng)籌疫情防控和行業(yè)恢復發(fā)展取得積極成果。

當前，隨著病毒變異、疫情變化、疫苗接種普及和防控經(jīng)驗積累，我國新型冠狀病毒感染疫情防控工作進入新階段，面臨新形勢新任務。各地文化和旅游行政部門要進一步提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，堅持科學防治、精準施策，堅持常態(tài)化防控和疫情嚴重期間應急處置相結(jié)合，平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋焙蟮姆揽卣?，統(tǒng)籌疫情防控和行業(yè)發(fā)展。

二、認真落實“乙類乙管”總體方案要求

新冠病毒感染實施“乙類乙管”后，工作重心從“防感染”轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”，從風險地區(qū)和人員管控轉(zhuǎn)到健康服務與管理。實施“乙類乙管”，不是放開不管，而是強調(diào)更加科學、精準、高效做好疫情防控，更好統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展。

各地文化和旅游行政部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施“乙類乙管”后行業(yè)疫情防控措施和疫情嚴重時的防控措施，確保各項疫情防控要求落實到位，保障文化和旅游活動正常開展，人員有序流動。要指導公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位做好場所、活動的常態(tài)化疫情防控，科學佩戴口罩，做好清潔消毒和通風換氣，降低病毒傳播風險。疫情嚴重期間，可適時依法采取臨時性的防控措施，及時應對、果斷干預、科學處置。

三、扎實做好宣傳引導和人員健康管理

各地文化和旅游行政部門要加強對優(yōu)化調(diào)整政策的解讀，引導全行業(yè)客觀認識我國防控政策措施優(yōu)化調(diào)整的科學性和必要性，筑牢群防群控基礎。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微信、客戶端等互聯(lián)網(wǎng)平臺的作用，全方位、多渠道開展新型冠狀病毒感染防控知識宣傳引導。

強調(diào)“每個人都是自己健康的第一責任人”，引導工作人員、參與文化和旅游活動人員自覺遵守防疫有關(guān)規(guī)定，堅持勤洗手、戴口罩等良好衛(wèi)生習慣。開展工作人員培訓，提高疫情防控意識和服務水平。提醒參與文化和旅游活動人員關(guān)注自身健康狀況,做好個人防護。

四、切實加強組織領導

各地文化和旅游行政部門要強化責任擔當，組織落實好“乙類乙管”各項疫情防控措施，科學精準做好疫情防控工作。要加強對公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位的指導，明確工作目標，細化工作要求。要開展督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保各項疫情防控措施落實到位。公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位要認真落實疫情防控主體責任，執(zhí)行實施“乙類乙管”后行業(yè)疫情防控措施，推動各項工作有序開展。

自本通知印發(fā)之日起，文化和旅游行業(yè)8項疫情防控工作指南同時廢止。

乙類乙管防疫優(yōu)化防控工作應急預案篇7

一、組織領導

成立___縣服務業(yè)企業(yè)復產(chǎn)復工專責工作領導小組，其成員組成如下：

組長：___縣委常委、副縣長

副組長：___縣人民政府辦公室副主任

成員：___縣市場監(jiān)管局局長

___縣工業(yè)信息化和商務局局長

___縣衛(wèi)生健康局局長

___縣發(fā)展改革局局長

___縣交通運輸局局長

___縣公安局副局長

___縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要領導

工作職責：負責全面指導、協(xié)調(diào)、審核疫情防控期間原有服務業(yè)企業(yè)復產(chǎn)復工的所有工作。辦公地點設在縣市場監(jiān)管局，聯(lián)系電話：___，傳真：___，電子郵箱：___。

二、復工時間及復工安排

自2月10日起，為企業(yè)和居民提供必要的生產(chǎn)生活服務的賓館、限上餐飲企業(yè)(僅限提供送餐外供服務，不得設圍桌、堂餐)，飲用水店，日常生活使用類的五金店，廣電網(wǎng)絡，汽車、摩托車維修及洗車店，特種設備維修保養(yǎng)店，商貿(mào)流通企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉儲物流等)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務企業(yè)可依申請復工。

自2月15日起，為企業(yè)生產(chǎn)提供融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè)可依申請復工。

暫緩復工的服務業(yè)企業(yè)(單位)：容易導致大規(guī)模人口集中集聚的服務業(yè)企業(yè)(單位)，包括經(jīng)營性長途客運行業(yè)，家政行業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部，影院，劇場，娛樂場所，美容美發(fā)(理發(fā))場所，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所(網(wǎng)吧、網(wǎng)咖)，各類教育培訓機構(gòu)、體育及健身機構(gòu)，各類圖書館，旅游景區(qū)景點、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營單位，復產(chǎn)復工具體時間另行通知。

三、復工基本條件

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實履行屬地責任，企業(yè)要嚴格落實主體責任，扎實做好疫情防控的各項工作，落實落細防控舉措，必須做到以下“九個一律”管控措施：

(一)所有復產(chǎn)復工企業(yè)的從業(yè)人員(含外來施工人員、勞務派遣人員)一律要如實報告?zhèn)€人健康狀況，自覺接受防疫檢測檢驗。復產(chǎn)復工企業(yè)要嚴格按要求落實符合防疫要求的工作場所、生產(chǎn)過程和個人的防護措施，建立返崗員工健康卡制度，加強員工健康監(jiān)測，建立進出企業(yè)人員登記管理制度，加強工作場所通風換氣，工作場所內(nèi)洗淋設施運行正常，對工作和生活場所定期消毒并做好記錄，盡可能避免或減少員工聚焦和集體活動，員工多的企業(yè)要實施錯峰分散就餐、不得圍桌就餐。

(二)所有復產(chǎn)復工企業(yè)的從業(yè)人員(含外來施工人員、勞務派遣人員)一律要在符合防疫要求的前提下，由企業(yè)自行組織本單位員工通過微信、網(wǎng)絡課堂、視頻播放、張貼宣傳畫等多種方式開展疫情防控和安全教育培訓，共同營造聯(lián)防聯(lián)控的濃厚氛圍。

(三)所有復產(chǎn)復工企業(yè)主要負責人、項目負責人、安全負責人及安全管理人員要至少提前1天到崗到位、履行職責。

(四)所有復產(chǎn)復工企業(yè)要對所有的生產(chǎn)加工設施設備進行一次全面的檢查維修和消毒，排查隱患，確保設施設備安全。

(五)所有復產(chǎn)復工企業(yè)要對企業(yè)公共區(qū)域和生產(chǎn)生活區(qū)域進行嚴格的消毒滅菌工作，確保符合防疫的有關(guān)要求。

(六)所有復產(chǎn)復工企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身特點，建立健全突發(fā)疫情應急制度及預案，研究制定切實可行的復產(chǎn)復工方案，落細落實各項安全防范和應急處置措施，嚴格按照標準程序組織復產(chǎn)復工，復產(chǎn)復工情況應及時報告屬地應急管理和行業(yè)主管部門。

(七)所有復產(chǎn)復工企業(yè)要儲備好3天以上的疫情防護物資(如口罩、消毒藥水等)，并嚴格實行在公共場所配戴口罩、每天早晚檢測登記體溫2次、每天對公共場所消毒等防控措施，企業(yè)檢測發(fā)現(xiàn)員工體溫有超過37。3℃的，要及時報告并處置。

(八)對來自湖北省(特別是武漢市)、廣東省、浙江省、河南省等區(qū)內(nèi)外疫情較嚴重地區(qū)的外來人員一律不得參與復工，復工人員原則上由現(xiàn)在住在___的人員組成，其他地方來___參與復工的外來人員，必須嚴格審核審批。

(九)所有復產(chǎn)復工企業(yè)如有存在弄虛作假行為，影響到全縣疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的，一經(jīng)核實，一律關(guān)停。

四、復工審批流程

(一)企業(yè)計劃復工

企業(yè)要按照《___縣人民政府辦公室關(guān)于安全有序快速推動工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)和建設工程項目復產(chǎn)復工的通告》的相關(guān)要求和“九個一律”的復工條件，落實復工復產(chǎn)防控措施。

(二)企業(yè)到現(xiàn)場提交申請材料

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到轄區(qū)所屬的市場監(jiān)管部門提交相關(guān)材料，___縣城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)到縣市場監(jiān)管局東湖辦公區(qū)提交材料。

申請材料包括：《企業(yè)復產(chǎn)復工備案表》《員工情況登記排查表》《復產(chǎn)復工企業(yè)疫情防控承諾書》《企業(yè)新型冠狀病毒疫情防控方案》。

(三)現(xiàn)場核查、材料審核

縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一收集企業(yè)申請材料，將申請復工的企業(yè)名單及申請材料分派至相應主管部門，相應主管部門審核復工復產(chǎn)企業(yè)申請材料并進行現(xiàn)場核查，若符合要求，審核通過，審核同意后，將批準復工的企業(yè)名單反饋至縣市場監(jiān)管局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所負責收集、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申請材料，將申請復工的企業(yè)名單發(fā)至縣市場監(jiān)管局，由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一受理。

(四)審核通過，下達復工通知書

縣市場監(jiān)管局根據(jù)各個主管部門反饋的復工企業(yè)名單，核發(fā)復工通知書，并報縣新冠疫情防控指揮部備案。

(五)企業(yè)按計劃復工復產(chǎn)

五、對服務業(yè)企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管

主管部門協(xié)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)進行定期巡查，了解企業(yè)疫情防控工作動態(tài)。若不符合要求，責令停工停業(yè)整改;若出現(xiàn)確診病例，責令立即停工停業(yè);若符合防控要求且未出現(xiàn)確診病例，則繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

各行業(yè)主管部門應加強對疫情防控期間未停業(yè)企業(yè)(糧油、水果、蔬菜、母嬰用品(奶粉)店、燃氣營業(yè)點)監(jiān)管工作，督促企業(yè)嚴格落實主體責任，扎實做好疫情防控的各項工作，落實落細防控舉措，做到“九個一律”管控措施。

六、數(shù)據(jù)反饋與信息報送

縣市場監(jiān)管局收集企業(yè)申請材料后，于每日上午12點分派至相應主管部門，相應主管部門審核申請材料后，于每日下午4點將《服務類企業(yè)批準復產(chǎn)復工登記表》反饋到縣市場監(jiān)管局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所于每日上午12點將《服務業(yè)類企業(yè)復工申請受理登記表》(所有服務類企業(yè))匯總至縣市場監(jiān)管局，由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一收集、分派任務。

所有信息和數(shù)據(jù)請發(fā)至郵箱：___，聯(lián)系電話：___。