食品添加劑管理制度
食品添加劑具有以下三個特征:一是為加入到食品中的物質(zhì),因此,它一般不單獨作為食品來食用;二是既包括人工合成的物質(zhì),也包括天然物質(zhì);三是加入到食品中的目的是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要!現(xiàn)在,就來看看食品添加劑管理制度的文章吧!
食品添加劑管理制度
為規(guī)范食品添加劑安全管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、專店購買
采購食品添加劑,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購,實行專店購買,并應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品添加劑安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。對采購的食品添加劑應(yīng)當(dāng)索取并留存許可證、營業(yè)執(zhí)照、檢驗合格報告(或復(fù)印件)以及購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)者名稱、供應(yīng)日期和產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容。采購進口食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)索取口岸進口食品法定檢驗機構(gòu)出具的與所購食品添加劑相同批次的食品檢驗合格證明的復(fù)印件。
二、專賬記錄
建立食品添加劑專用采購臺賬。食品添加劑入庫應(yīng)當(dāng)如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等。
建立食品添加劑專用使用臺賬。食品添加劑出庫使用應(yīng)當(dāng)如實記錄食品添加劑的名稱、數(shù)量、用途、稱量方式、時間等,使用人應(yīng)當(dāng)簽字確認。食品添加劑的購進、使用、庫存,應(yīng)當(dāng)賬實相符。
三、專區(qū)存放
設(shè)立專區(qū)(或?qū)9?貯存食品添加劑,并注明“食品添加劑專區(qū)(或?qū)9?字樣”。
四、專器稱量
配備專用天平或勺杯等稱量器具,嚴格按照包裝標識標明的用途用量或國家規(guī)定的用途用量稱量后使用,杜絕濫用和超量使用。
五、專人負責(zé)
由專(兼)職人員負責(zé)食品添加劑采購。采購人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律和相關(guān)食品添加劑安全相關(guān)知識以及食品感官鑒別常識。餐飲服務(wù)單位主要負責(zé)人與負責(zé)食品添加劑采購和餐飲加工配料的人員分別簽訂責(zé)任書。
食品安全管理員、廚師長定期檢查食品添加劑采購、索證索票、臺賬記錄、貯存及使用等情況。
食品添加劑專用采購臺賬、使用臺賬以及索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品檢驗合格證明等要妥善保管,不得涂改、偽造,保存期限不得少于2年。
食品添加劑新品種管理辦法
第一條 為加強食品添加劑新品種管理,根據(jù)《食品安全法》和《食品安全法實施條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 食品添加劑新品種是指:
(一)未列入食品安全國家標準的食品添加劑品種;
(二)未列入衛(wèi)生部公告允許使用的食品添加劑品種;
(三)擴大使用范圍或者用量的食品添加劑品種。
第三條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠。
第四條 使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不應(yīng)當(dāng)掩蓋食品腐敗變質(zhì);
(二)不應(yīng)當(dāng)掩蓋食品本身或者加工過程中的質(zhì)量缺陷;
(三)不以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑;
(四)不應(yīng)當(dāng)降低食品本身的營養(yǎng)價值;
(五)在達到預(yù)期的效果下盡可能降低在食品中的用量;
(六)食品工業(yè)用加工助劑應(yīng)當(dāng)在制成最后成品之前去除,有規(guī)定允許殘留量的除外。
第五條 衛(wèi)生部負責(zé)食品添加劑新品種的審查許可工作,組織制定食品添加劑新品種技術(shù)評價和審查規(guī)范。
第六條 申請食品添加劑新品種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者進口的單位或者個人(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)提出食品添加劑新品種許可申請,并提交以下材料:
(一)添加劑的通用名稱、功能分類,用量和使用范圍;
(二)證明技術(shù)上確有必要和使用效果的資料或者文件;
(三)食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格要求、生產(chǎn)工藝和檢驗方法,食品中該添加劑的檢驗方法或者相關(guān)情況說明;
(四)安全性評估材料,包括生產(chǎn)原料或者來源、化學(xué)結(jié)構(gòu)和物理特性、生產(chǎn)工藝、毒理學(xué)安全性評價資料或者檢驗報告、質(zhì)量規(guī)格檢驗報告;
(五)標簽、說明書和食品添加劑產(chǎn)品樣品;
(六)其他國家(地區(qū))、國際組織允許生產(chǎn)和使用等有助于安全性評估的資料。
申請食品添加劑品種擴大使用范圍或者用量的,可以免于提交前款第四項材料,但是技術(shù)評審中要求補充提供的除外。
第七條 申請首次進口食品添加劑新品種的,除提交第六條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)出口國(地區(qū))相關(guān)部門或者機構(gòu)出具的允許該添加劑在本國(地區(qū))生產(chǎn)或者銷售的證明材料;
(二)生產(chǎn)企業(yè)所在國(地區(qū))有關(guān)機構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)企業(yè)審查或者認證的證明材料。
第八條 申請人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料,反映真實情況,并對申請材料內(nèi)容的真實性負責(zé),承擔(dān)法律后果。
第九條 申請人應(yīng)當(dāng)在其提交的本辦法第六條第一款第一項、第二項、第三項材料中注明不涉及商業(yè)秘密,可以向社會公開的內(nèi)容。
食品添加劑新品種技術(shù)上確有必要和使用效果等情況,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見,同時征求質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、商務(wù)等有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)組織的意見。
對有重大意見分歧,或者涉及重大利益關(guān)系的,可以舉行聽證會聽取意見。
反映的有關(guān)意見作為技術(shù)評審的參考依據(jù)。
第十條 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)在受理后60日內(nèi)組織醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、工藝等方面的專家對食品添加劑新品種技術(shù)上確有必要性和安全性評估資料進行技術(shù)審查,并作出技術(shù)評審結(jié)論。對技術(shù)評審中需要補充有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)及時通知申請人,申請人應(yīng)當(dāng)按照要求及時補充有關(guān)材料。
必要時,可以組織專家對食品添加劑新品種研制及生產(chǎn)現(xiàn)場進行核實、評價。
需要對相關(guān)資料和檢驗結(jié)果進行驗證檢驗的,應(yīng)當(dāng)將檢驗項目、檢驗批次、檢驗方法等要求告知申請人。安全性驗證檢驗應(yīng)當(dāng)在取得資質(zhì)認定的檢驗機構(gòu)進行。對尚無食品安全國家檢驗方法標準的,應(yīng)當(dāng)首先對檢驗方法進行驗證。
第十一條 食品添加劑新品種行政許可的具體程序按照《行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 根據(jù)技術(shù)評審結(jié)論,衛(wèi)生部決定對在技術(shù)上確有必要性和符合食品安全要求的食品添加劑新品種準予許可并列入允許使用的食品添加劑名單予以公布。
對缺乏技術(shù)上必要性和不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由。
對發(fā)現(xiàn)可能添加到食品中的非食用化學(xué)物質(zhì)或者其他危害人體健康的物質(zhì),按照《食品安全法實施條例》第四十九條執(zhí)行。
第十三條 衛(wèi)生部根據(jù)技術(shù)上必要性和食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,將公告允許使用的食品添加劑的品種、使用范圍、用量按照食品安全國家標準的程序,制定、公布為食品安全國家標準。
第十四條 有下列情形之一的,衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)及時組織對食品添加劑進行重新評估:
(一)科學(xué)研究結(jié)果或者有證據(jù)表明食品添加劑安全性可能存在問題的;
(二)不再具備技術(shù)上必要性的。
對重新審查認為不符合食品安全要求的,衛(wèi)生部可以公告撤銷已批準的食品添加劑品種或者修訂其使用范圍和用量。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
【技術(shù)】食品添加劑使用及管理制度
1
目的
規(guī)范食品添加劑使用和管理,防止超范圍或超限量使用,確保食品安全。
2
范圍
生產(chǎn)過程中使用到的食品添加劑(含食品加工助劑)。
3
使用原則
(一)食品添加劑使用時應(yīng)符合以下基本要求:
1、不應(yīng)對人體產(chǎn)生任何健康危害。
2、不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì)。
3、不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑。
4、不應(yīng)降低食品本身的營養(yǎng)價值。
5、在達到預(yù)期目的前提下盡可能降低在食品中的使用量。
(二)在下列情況下可使用食品添加劑:
1、保持或提高食品本身的營養(yǎng)價值。
2、作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成分。
3、提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性,改進其感官特性。
4、便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸或者貯藏。
(三)食品添加劑標準
按照GB 2760標準使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品安全標準要求。
(四)帶入原則(不直接添加,通過配料帶入)
在下列情況下食品添加劑可以通過食品配料帶入食品中:
1、根據(jù)GB 2760標準,食品配料中允許使用該食品添加劑。
2、食品配料中該添加劑的用量不應(yīng)超過允許的最大使用量。
3、應(yīng)在正常生產(chǎn)工藝條件下使用這些配料,并且食品中該添加劑的含量不應(yīng)超過由配料帶入的水平。
4、由配料帶入食品中的該添加劑的含量應(yīng)明顯低于直接將其添加到該食品中通常所需要的水平。
使用管理流程
(一)采購規(guī)范:
1、食品添加劑廠家應(yīng)具備食品添加劑生產(chǎn)許可證。
2、采購的食品添加劑應(yīng)具有產(chǎn)品合格證明。
3、食品添加劑標識內(nèi)容應(yīng)符合要求,內(nèi)容完整,包含名稱、型號、規(guī)格、用途、使用范圍、使用方法、使用量限制、有效期等內(nèi)容。
(二)使用前準備:
1、確認所用的食品添加劑均應(yīng)為GB 2760標準以及相關(guān)增補公告中允許使用食品添加劑。
2、確認食品添加劑的用量不超過GB 2760允許的最大使用量。
(三)實施“五專”管理
1、專人管理。由經(jīng)過被授權(quán)的、培訓(xùn)合格的人員進行領(lǐng)取、配置、使用。
2、專柜存放。將食品添加劑放在指定區(qū)域的專柜保存(存放高風(fēng)險添加劑的專柜應(yīng)上鎖),不得與其他原料或物資混放,存放處應(yīng)加貼標識。對于需要從大包裝分裝使用的,應(yīng)在分裝的產(chǎn)品上加貼標識,防止誤用。
3、專本登記。設(shè)“食品添加劑使用登記本”專門登記使用情況。
4、專用計量器具。配置專門的并經(jīng)檢定合格的計量器具,每次領(lǐng)用食品添加劑應(yīng)準確稱量,并記錄于《食品添加劑使用登記臺賬》。食品添加劑的使用工具應(yīng)專管專用,保持衛(wèi)生狀況,不得污染。
5、專人添加。安排專人進行配料、投料,按作業(yè)指導(dǎo)書操作。
食品添加劑應(yīng)按生產(chǎn)需要量領(lǐng)用,當(dāng)天未使用的應(yīng)退回保存,不得擅自放于專柜以外,并做好退回登記。
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