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做調(diào)查報(bào)告的總結(jié)最新大全

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做調(diào)查報(bào)告的總結(jié)篇一

根據(jù)__咨詢2008年6月推出的網(wǎng)民連續(xù)用戶行為研究系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示,在交友社區(qū)類網(wǎng)站中,校內(nèi)網(wǎng)以16.34%的網(wǎng)民到達(dá)率位居首位,月度覆蓋人數(shù)達(dá)到2707萬(wàn)人。本次調(diào)查旨在了解大學(xué)生群體在校內(nèi)網(wǎng)上的交友狀況,從而分析校內(nèi)網(wǎng)對(duì)于大學(xué)生交友的影響。

本次調(diào)查選取了__大學(xué)、西北民族大學(xué)、西北師范大學(xué)、__交通大學(xué)和甘肅政法大學(xué)5所__高校的本科生和研究生為樣本,采取隨機(jī)抽樣和分層抽樣相結(jié)合的辦法,發(fā)放問(wèn)卷實(shí)施調(diào)查,并且進(jìn)行了個(gè)案訪談。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷500份,回收的有效樣本為493份,其中男性260人,女性233人。

一、大學(xué)生校內(nèi)網(wǎng)上交友的特點(diǎn)

1.校內(nèi)網(wǎng)交往范圍的普遍現(xiàn)實(shí)化

調(diào)查顯示,80.9%的用戶是通過(guò)周圍朋友知道并且開始使用校內(nèi)網(wǎng)的。81.1%的校內(nèi)網(wǎng)用戶的好友人數(shù)在200人以內(nèi)。用戶的好友中原本就認(rèn)識(shí)的人數(shù)在一半以上的,占調(diào)查總數(shù)的67.6%,原本就認(rèn)識(shí)的人數(shù)占80%以上的,占調(diào)查總數(shù)的36.9%。校內(nèi)網(wǎng)用戶添加好友的途徑主要有站內(nèi)搜索、他人申請(qǐng)和通過(guò)好友鏈接,分別占59.1%、58.9%、55.6%。(見表1)

通過(guò)以上分析可知,校內(nèi)網(wǎng)的發(fā)展擴(kuò)散方式主要是通過(guò)朋友熟人的介紹,用戶的交往范圍主要是原本認(rèn)識(shí)的朋友和具有某一相同特點(diǎn)(比如相同的興趣愛好、家鄉(xiāng)等)的人群,用戶大多無(wú)意于過(guò)多尋求虛擬世界的朋友。因此,校內(nèi)網(wǎng)是現(xiàn)實(shí)人際交往的補(bǔ)充和網(wǎng)絡(luò)上的延伸。

2.地緣群體、業(yè)緣群體、趣緣群體的易于接受性

添加好友時(shí)的依據(jù),由重要到不重要的順序選擇三項(xiàng)排序,結(jié)果顯示如表1,我們對(duì)第一、二、三位進(jìn)行賦值,分別為3分、2分和1分,經(jīng)計(jì)算得出,選擇好友的依據(jù)比較重要的三項(xiàng)是“學(xué)校和專業(yè)”、“家鄉(xiāng)所在城市”和“興趣愛好”,而對(duì)于“相貌”、“性別”和“年齡”等個(gè)人本質(zhì)特點(diǎn),則相對(duì)來(lái)講不構(gòu)成大多數(shù)人選擇好友的依據(jù)。②

按照社會(huì)學(xué)的概念,即地緣性、業(yè)緣性和趣緣性成為大多數(shù)人在校內(nèi)網(wǎng)上選擇好友的主要標(biāo)準(zhǔn)。

3.交往動(dòng)機(jī)的去功利性

在“使用校內(nèi)網(wǎng)經(jīng)常做的事情”的調(diào)查中,按照選擇人數(shù)百分比由多到少進(jìn)行排列,位于前三名的是“查看好友的空間、狀態(tài),看帖并且回復(fù)”、“更新自己的空間,查看留言并回復(fù)”和“搜索尋找熟人(同學(xué)、同事、朋友)”,分別占總數(shù)的59.1%、55.6%、50.0%,均超過(guò)半數(shù)。還有44.4%的人選擇“和好友聊天”。

在使用校內(nèi)網(wǎng)的過(guò)程中,大學(xué)生用戶經(jīng)常做的事情大致可以分為兩類:一是交流溝通,包括查看校內(nèi)空間(主要是好友空間和自己空間以及新的到訪者空間)和校內(nèi)溝通(主要是查看留言、站內(nèi)信息或者回復(fù));二是尋找熟人。85.7%的用戶表示不經(jīng)常瀏覽陌生人的空間,只有9.3%的用戶會(huì)經(jīng)常和陌生人打招呼。

由此說(shuō)明,大學(xué)生用戶使用校內(nèi)網(wǎng)的功利性不強(qiáng),一般只是單純的交流溝通和尋找熟人。絕大多數(shù)用戶對(duì)于查看陌生人的空間動(dòng)態(tài)、和陌生人聊天并不積極,也就不存在帶有結(jié)識(shí)對(duì)自己發(fā)展有益的人的目的去交往一些特定人。校內(nèi)網(wǎng)在一定程度上起到了積累人脈的作用,但是這種作用是否會(huì)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的影響,有待更深入的調(diào)查。

4.遵循線上線下交往兩分法則

線上線下交往兩分法則,主要是指朋友之間的交往習(xí)慣,一部分朋友之間的交往僅限于在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,一部分交往則是按照原有的方式進(jìn)行(比如日常見面、發(fā)短信、打電話等)并且輔以網(wǎng)絡(luò)交往。在本次調(diào)查中,具體是指,一部分朋友,只是在校內(nèi)網(wǎng)上保持聯(lián)系,而在實(shí)際生活中基本沒有聯(lián)絡(luò),而有些朋友則是在現(xiàn)實(shí)生活中和校內(nèi)網(wǎng)上都保持著聯(lián)系。這種情況不僅僅出現(xiàn)在校內(nèi)網(wǎng)的使用中,在其他網(wǎng)絡(luò)交往中也具有一定的適用性。

二、校內(nèi)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生現(xiàn)實(shí)世界交友的影響并不大

通過(guò)調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)校內(nèi)網(wǎng)對(duì)于大學(xué)生現(xiàn)實(shí)世界交友的影響并不大,這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1.用戶使用校內(nèi)網(wǎng)前后的人際關(guān)系沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化

調(diào)查中,有76.1%的人認(rèn)為,使用校內(nèi)網(wǎng)后跟生活中原來(lái)朋友的關(guān)系沒有什么變化。認(rèn)為校內(nèi)網(wǎng)使原有朋友關(guān)系更加親密的用戶僅占23.6%,這部分用戶主要通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)尋找到失去聯(lián)系的老朋友、老同學(xué),從而重新建立現(xiàn)實(shí)聯(lián)系。

很多被調(diào)查者紛紛表示,自己的朋友關(guān)系與校內(nèi)網(wǎng)的使用關(guān)聯(lián)不大。通常的情況是,原本現(xiàn)實(shí)世界就經(jīng)常聯(lián)系的朋友不僅在校內(nèi)網(wǎng)上經(jīng)?;ハ嘣L問(wèn)查看,而且在現(xiàn)實(shí)中仍舊保持原有關(guān)系;而對(duì)于另外一些平常就疏于聯(lián)絡(luò)的朋友、同學(xué),通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)找到后,也僅僅只限于在校內(nèi)網(wǎng)上保持著非經(jīng)常性的聯(lián)系,現(xiàn)實(shí)世界中的聯(lián)系仍舊幾乎沒有。

2.對(duì)于通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)新結(jié)識(shí)的朋友,未能實(shí)現(xiàn)線上交往線下化

這里“通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)新結(jié)識(shí)的朋友”指的是加為“我的好友”的人,不包括瀏覽的“陌生人”。調(diào)查中,用[]戶的好友中原本就認(rèn)識(shí)的人數(shù)在一半以上的,占調(diào)查總數(shù)的67.6%,也就是說(shuō)通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)新結(jié)識(shí)的朋友占少數(shù)。同時(shí),對(duì)于校內(nèi)網(wǎng)上結(jié)交的新朋友,在線下經(jīng)常聯(lián)系的僅占調(diào)查總數(shù)的9.1%,也就是說(shuō),大多數(shù)校內(nèi)網(wǎng)用戶對(duì)于校內(nèi)網(wǎng)上結(jié)交的新朋友基本不會(huì)在線下往來(lái),即未能實(shí)現(xiàn)線上交往線下化。

校內(nèi)網(wǎng)對(duì)于大學(xué)生現(xiàn)實(shí)世界交友的影響不大,原因有兩個(gè):

其一,校內(nèi)網(wǎng)是基于現(xiàn)實(shí)人際關(guān)系建立起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。這種基于現(xiàn)實(shí)人際關(guān)系建立起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可以說(shuō)是現(xiàn)實(shí)人際交往的補(bǔ)充方式和現(xiàn)實(shí)人際交往在網(wǎng)絡(luò)世界的延伸。

其二,大學(xué)生是受過(guò)高等教育的人群,其接觸網(wǎng)絡(luò)媒介的素質(zhì)相對(duì)其他人群較高,心態(tài)比較冷靜、理智、成熟。調(diào)查顯示,他們無(wú)意于尋求虛擬世界的朋友,無(wú)意于浪費(fèi)太多時(shí)間在尋求自我肯定和認(rèn)同的網(wǎng)聊空間,當(dāng)然也就更不會(huì)把網(wǎng)絡(luò)上的朋友帶到現(xiàn)實(shí)世界中來(lái)。

做調(diào)查報(bào)告的總結(jié)篇二

非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量,很大程度上決定著一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度和發(fā)展水平。作為陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣之首的府谷縣,至上世紀(jì)末,非公經(jīng)濟(jì)已在縣域經(jīng)濟(jì)中三分天下有其二,由原來(lái)的配角變?yōu)橹鹘?,近年?lái)更是呈現(xiàn)出速度、規(guī)模、效益、后勁同步快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。在非公經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下,府谷縣先后跨入西部十強(qiáng)和全國(guó)百?gòu)?qiáng),成為陜西乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的地區(qū)之一。

一、艱辛的歷程

府谷縣是陜北發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)最早的一個(gè)縣,在近30年的發(fā)展過(guò)程中,歷屆縣委、縣政府以解放思想為先導(dǎo),以做好服務(wù)為主旨,持續(xù)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,不懈怠,一任接著一任抓,一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階上,走出了一條具有府谷特色的發(fā)展之路。其發(fā)展歷程大致可總結(jié)為以快、多、大、好為明顯特征的四個(gè)階段:

(一)創(chuàng)業(yè)起步階段(1984年1991年)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用快字來(lái)概括。府谷非公企業(yè)起步于上世紀(jì)80年代中期,時(shí)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。為了鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái),該縣于1984年制定了鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的十六條規(guī)定,鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村、個(gè)_力發(fā)展加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和個(gè)體工商業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)村黨員、干部帶頭興辦企業(yè),并給個(gè)人企業(yè)戴上集體企業(yè)的紅帽子,明確規(guī)定凡三戶以上農(nóng)_辦的企業(yè),均按集體企業(yè)對(duì)待,享受免稅三年待遇的優(yōu)惠政策,有力調(diào)動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)的熱情,初步形成了鄉(xiāng)辦、村辦、聯(lián)辦、戶辦四輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展局面。短短幾年時(shí)間,全縣企業(yè)由101戶發(fā)展到1809戶;產(chǎn)值從572萬(wàn)元增加到2.1億元;從業(yè)人員由1717人增加到11615人。這一時(shí)期,許多小廠小礦如雨后春筍般突兀崛起,主要發(fā)展了小煤窯、小水泥、小電石、小焦化、小泡花堿等五小企業(yè),發(fā)展方式多為小打小鬧,起點(diǎn)低,規(guī)模小,屬家庭式、作坊式經(jīng)營(yíng)。

(二)快速擴(kuò)張階段(1992年1999年)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用多字來(lái)概括。鄧小平同志南巡講話的發(fā)表以及神府煤田的開發(fā),為府谷非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的形勢(shì)。縣委、縣政府抓住這一難得機(jī)遇,以放手加快發(fā)展為主題,在規(guī)劃審批、土地征用、物資供應(yīng)等方面向非公企業(yè)傾斜,規(guī)定外商獨(dú)資或利用外資技改的企業(yè),免征所得稅一年,兩年后只征收10%;對(duì)參與合資、合作的企業(yè),減征或免征三年產(chǎn)品稅和增值稅。同時(shí)幫助非公企業(yè)爭(zhēng)取貸款扶持,使非公企業(yè)由局部向面上發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)一躍成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體,府谷縣也因此成為榆林乃至陜西發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型。到1999年,企業(yè)發(fā)展到2658戶;產(chǎn)值17.9億元,占全縣生產(chǎn)總值的77.9%;上交稅金3286萬(wàn)元,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)59.6%;從業(yè)人員達(dá)到19977人。這一時(shí)期,以電石、硅鐵、碳化硅為主的高耗能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為民企投資的主體,呈現(xiàn)出村村點(diǎn)火、處處冒煙的發(fā)展局面。由于當(dāng)時(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策沒有明確限制,企業(yè)盲目跟進(jìn),一哄而起,表現(xiàn)為數(shù)量多但規(guī)模小,增長(zhǎng)快但效益低;擇業(yè)趨同,結(jié)構(gòu)不盡合理,區(qū)域發(fā)展不夠平衡。

(三)調(diào)整整合階段(2000年2005年)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用大字來(lái)概括。進(jìn)入新世紀(jì),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和治污力度的加大,解決非公企業(yè)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問(wèn)題成為府谷面臨的主要矛盾。縣委、縣政府以關(guān)小上大、環(huán)境治理為重點(diǎn),及時(shí)出臺(tái)一系列政策規(guī)定,痛下決心,關(guān)閉小煤礦180個(gè),小煉焦廠127戶,泡花堿廠56戶,小煉鐵廠28戶,小水泥、碳化硅廠等41戶,引導(dǎo)非公企業(yè)聯(lián)手發(fā)展大煤礦、大電廠、大水泥、大載能工業(yè),形成了以煤炭、電力、冶金、化工、建材五大產(chǎn)業(yè)為支柱的新型工業(yè)體系,涌現(xiàn)出興茂、恒源、天龍、萬(wàn)源、方正等一批大型非公企業(yè)。這一時(shí)期,隨著關(guān)小上大政策的落實(shí),促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。五年間,非公企業(yè)從業(yè)人數(shù)增加2.6倍,上交稅金增加8倍。但當(dāng)時(shí)受技術(shù)水平低和自主創(chuàng)新能力弱的制約,跟不上國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的要求,資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重,軟、散、低、弱的特征尤為明顯,同時(shí)受內(nèi)蒙古、寧夏等毗鄰地區(qū)政策環(huán)境的吸引,大量民間資本外流。

(四)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段(2006年至今)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用好字來(lái)概括。從2006年開始,府谷縣以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展層次,引導(dǎo)非公企業(yè)走循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化道路為目標(biāo),推進(jìn)非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。并結(jié)合縣內(nèi)資源配置和產(chǎn)業(yè)布局,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),涌現(xiàn)出恒源、天龍、萬(wàn)源、金利源等示范企業(yè)。五大民企集團(tuán)正式啟動(dòng),規(guī)劃新上一批大型煤轉(zhuǎn)電、煤化工、煤電載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,縣委、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等一系列政策措施,扶持非公企業(yè)做強(qiáng)、做大、做活。2010年,府谷縣委、縣政府做出了打造全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,全力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,《府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃(20112020)》已編制完成。這一時(shí)期,非公企業(yè)發(fā)展在布局上由分散向集中、產(chǎn)業(yè)上由單一向多元、經(jīng)營(yíng)上由個(gè)體向組團(tuán)、方式上由做大向做強(qiáng)、層次上由求快向求好逐步轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升,逐步走上規(guī)?;?、集團(tuán)化、集約化發(fā)展之路。

經(jīng)過(guò)以上四個(gè)階段的化蛹蟬蛻,非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為府谷縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。到目前為止,府谷非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成以能源化工為主體,涉足電力、煤炭、化工、冶金、交通、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等諸多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)格局,呈現(xiàn)出門類全、數(shù)量多、增長(zhǎng)快的特色優(yōu)勢(shì)。

二、顯著的成效

非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動(dòng)了富民強(qiáng)縣進(jìn)程,盤活了府谷縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一盤棋。其成效主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一是增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。截至2011年底,全縣非公經(jīng)濟(jì)總數(shù)已發(fā)展到17133戶,共有企業(yè)1129戶,其中工業(yè)企業(yè)301戶,工業(yè)企業(yè)中有煤炭企業(yè)85戶,蘭炭企業(yè)16戶,電廠15戶,金屬鎂企業(yè)28戶,電石企業(yè)15戶,硅鐵企業(yè)15戶,硅鈣企業(yè)4戶,硅錳企業(yè)2戶,水泥企業(yè)7戶;非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值516億元,實(shí)現(xiàn)增加值271.31億元,占到縣域經(jīng)濟(jì)總量的66.51%;非公企業(yè)納稅59.1億元,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)69.3%。在非公經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,近年來(lái),府谷縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升,2007年躋身全省十強(qiáng)縣,位列第5位,2008年位列第3位,2009年到2011年連續(xù)三年位居全省第1位,特別是2010年、2011年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,分別位居第91位,第69位。同時(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使財(cái)富在民間快速積累,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是吸納了社會(huì)就業(yè)。府谷非公企業(yè)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,成了解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)問(wèn)題的主渠道。目前,全縣非公企業(yè)共吸納勞動(dòng)力11.85萬(wàn)多人,占全縣勞動(dòng)力總數(shù)的97.29%,極大地緩解了縣內(nèi)就業(yè)壓力。特別是2008年、2009年金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下,府谷縣大部分企業(yè)能夠采取靈活用工、彈性工時(shí)、技能培訓(xùn)等辦法,保證員工就業(yè)穩(wěn)定,做到停產(chǎn)不裁員、減產(chǎn)不減薪。非公企業(yè)家積極幫助政府分擔(dān)就業(yè)壓力,不將包袱甩給社會(huì),極大地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

三是實(shí)現(xiàn)了以工哺農(nóng)。府谷非公企業(yè)在依托工業(yè)發(fā)展完成資本集聚之后,有不少企業(yè)家將目光投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),走多元化發(fā)展的路子,這既拓寬了發(fā)展領(lǐng)域,又有效實(shí)現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。領(lǐng)辦煤炭企業(yè)的高乃則投資3000萬(wàn)元,建成百畝大棚蔬菜基地和萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng);領(lǐng)辦水泥企業(yè)的淡新城投資3500萬(wàn)元,興辦海紅果深加工項(xiàng)目;曾辦小鐵廠的趙振華投資400萬(wàn)元,發(fā)展以花生為主的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;在縣外經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)的丁鳳彥投資1500萬(wàn)元,建成萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng);經(jīng)營(yíng)硅鈣企業(yè)的岳永平投資300多萬(wàn)元,發(fā)展小雜糧深加工項(xiàng)目。非公企業(yè)家投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),使一大批勞動(dòng)力成為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和技術(shù)工人,改變了傳統(tǒng)的耕作方式,增加了農(nóng)民收入,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

四是促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城市流動(dòng),帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,加快了府谷城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%。20年前,縣城人口不足1萬(wàn),現(xiàn)在加上流動(dòng)人口超過(guò)10萬(wàn)人。如今的府谷縣城面貌一新,成為晉陜蒙交界黃河岸邊最亮麗的城市。新民、孤山、廟溝門、麻鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、黃甫6個(gè)建制鎮(zhèn),也按照功能齊全的小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),正在改造建設(shè)。

五是助推了社會(huì)事業(yè)發(fā)展。府谷非公企業(yè)家先富之后,積極投身公益事業(yè)和慈善事業(yè),用一顆感恩之心回報(bào)社會(huì),助推了社會(huì)事業(yè)發(fā)展。近年來(lái),全縣非公企業(yè)家捐資11.13億元,幫扶989個(gè)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;捐資12.8億元,幫建四大民生工程,支持公益事業(yè)發(fā)展;捐資2.76億元,設(shè)立了大病醫(yī)療救助、教育兩大基金會(huì),幫助弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難。非公企業(yè)家的善舉產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng),被國(guó)務(wù)院扶貧辦譽(yù)為獨(dú)具特色的府谷現(xiàn)象。

三、成功的經(jīng)驗(yàn)

非公經(jīng)濟(jì)的培育、發(fā)展和壯大除了受市場(chǎng)的影響外,政府的引導(dǎo)、扶持和服務(wù)具有重要推動(dòng)作用。但在實(shí)踐中,政府一些扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,效果并不盡人意,有的甚至還幫了倒忙。政府如何做到引導(dǎo)不命令、扶持不包辦、服務(wù)不代替,府谷歷屆縣委、縣政府,特別是近年來(lái),縣委、縣政府注重立足實(shí)際、注重營(yíng)造環(huán)境、注重搞好服務(wù)、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重和諧發(fā)展五個(gè)注重,引導(dǎo)、扶持和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和主要做法為榆林市乃至陜西省在這一領(lǐng)域提供了生動(dòng)的樣本。

(一)注重立足實(shí)際,理清非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。一是確定發(fā)展思路。為全面理清非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,明確發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向,近年來(lái),府谷縣委、縣政府在充分落實(shí)國(guó)家有關(guān)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的同時(shí),充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)認(rèn)真討論分析,在全縣廣大干部群眾中形成了共識(shí):即對(duì)于府谷這樣一個(gè)境內(nèi)土地貧瘠,但地下資源豐富的縣份,只有放開才能發(fā)展,放膽才能突破,不發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)就沒有出路,沒有非公經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展。正是在這一主導(dǎo)思想的引領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)縣委、縣政府充分醞釀,反復(fù)討論,確定了以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,以工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,以扶持非公企業(yè)大戶為突破口,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,放心、放膽、放手地推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的總體發(fā)展思路。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上,突出堅(jiān)持五個(gè)依托,即:堅(jiān)持依托特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托礦產(chǎn)資源發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托工業(yè)園區(qū)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托能人和大戶發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略指導(dǎo)。從非公企業(yè)的組織、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等方面,認(rèn)真做好發(fā)展目標(biāo)定位和藍(lán)圖規(guī)劃,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)。府谷縣堅(jiān)持規(guī)劃先行的發(fā)展戰(zhàn)略,按照項(xiàng)目園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展思路,規(guī)劃建設(shè)了清水川、皇甫川、廟溝門、郭家灣四大工業(yè)園區(qū)和黃河、恒源、東山等三個(gè)工業(yè)小區(qū),并完成了八個(gè)蘭炭產(chǎn)業(yè)園,形成了七區(qū)八園的工業(yè)發(fā)展格局,為非公企業(yè)的集群發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是強(qiáng)化資本整合。府谷縣按照一手抓引進(jìn)項(xiàng)目、一手抓本土企業(yè)的發(fā)展思路,科學(xué)有序整合民營(yíng)資本,集聚民企力量,走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化的發(fā)展道路。在政府積極引導(dǎo)下,全縣400多戶非公企業(yè)共同出資,組建了煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化、特種合金五大民企集團(tuán),進(jìn)一步提升了非公企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了布局由分散向集中、產(chǎn)業(yè)由單一向多元、規(guī)模由個(gè)體向集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)由粗放向集約、發(fā)展由求快向求好五個(gè)轉(zhuǎn)變,整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到顯著提升。同時(shí),五大民企集團(tuán)與府谷縣引進(jìn)的國(guó)有大型企業(yè)合作,共同出資建設(shè)重大載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,合作推進(jìn)資源開發(fā)和礦井建設(shè)。目前,府谷縣有規(guī)模以上混合所有制企業(yè)11戶。四是引導(dǎo)循環(huán)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,積極引導(dǎo)非公企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)工藝,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,走循環(huán)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)之路。恒源公司、鎂業(yè)集團(tuán)等一批示范企業(yè),堅(jiān)持自主創(chuàng)新,破解技術(shù)難題,將上游廢料變?yōu)橄掠卧希岣弋a(chǎn)品附加值,將原料吃干榨盡。在非公企業(yè)強(qiáng)力治污的推動(dòng)下,全縣萬(wàn)元GDP能耗下降到2.39噸標(biāo)煤,被國(guó)家和省上評(píng)為環(huán)保工作先進(jìn)縣,走出了一條發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的路子,府谷縣非公企業(yè)也成為榆林市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的排頭兵和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

(二)注重營(yíng)造環(huán)境,拓寬非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。一是在政策環(huán)境方面,府谷縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《關(guān)于選派黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部到村到企掛職的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等一系列政策性文件,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,鼓勵(lì)非公資本以多種方式參與資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)等項(xiàng)目建設(shè);并從用地、融資、收費(fèi)等方面,加大了政策扶持力度,以寬松優(yōu)惠的政策推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)放膽發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)資本通過(guò)購(gòu)買產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)重組、投資入股等形式,參與國(guó)有企業(yè)股份制改造,盤活了國(guó)有資產(chǎn),優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。二是在服務(wù)環(huán)境方面,創(chuàng)新體制機(jī)制,推行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)班子服務(wù)、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一套方案管理的五個(gè)一工作機(jī)制,注重技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè),并推行每一個(gè)重大項(xiàng)目由兩名以上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),確定牽頭部門,及時(shí)有效地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的矛盾和問(wèn)題,以高效快捷的服務(wù)推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)放手發(fā)展。三是在法制環(huán)境方面,繼續(xù)加大了三亂的整治力度,成立了專門的環(huán)境治理工作組,重點(diǎn)解決企業(yè)征占地過(guò)程中的漫天要價(jià)問(wèn)題,著力查處對(duì)投資者出難題、找麻煩,甚至敲詐_等不法行為,依法保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)法人代表的合法權(quán)益不受侵害。四是在_環(huán)境方面,進(jìn)一步加大了宣傳力度,通過(guò)發(fā)布會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等多種渠道宣傳府谷縣在投資環(huán)境、歷史文化、資源和區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì),讓投資商了解府谷。同時(shí),大力宣傳加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)報(bào)道在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的非公企業(yè)大戶,積極營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì),在全縣上下營(yíng)造親商、安商、扶商、護(hù)商、富商的濃厚發(fā)展氛圍。

(三)注重搞好服務(wù),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。非公企業(yè)的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持。府谷縣委、縣政府在廣大干部中廣泛灌輸支持是工作、幫助是責(zé)任、管理是服務(wù)、發(fā)展是目的的為非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作理念,把主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題作為轉(zhuǎn)變職能的重要手段,促使廣大干部以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)筑巢引鳳。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。由政府統(tǒng)一規(guī)劃和投資建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)供水管線、供電線路、通行道路到園區(qū)、到項(xiàng)目、到圍墻,提高配套承載能力。所有重點(diǎn)項(xiàng)目用地由政府牽頭實(shí)行統(tǒng)征。積極推行產(chǎn)品項(xiàng)目、公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、物流傳輸、管理服務(wù)五個(gè)一體化模式,為園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是解決資金瓶頸。充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、銀豐擔(dān)保公司、小額信貸公司的作用,引進(jìn)縣外商業(yè)銀行在府谷設(shè)點(diǎn),有效解決非公企業(yè)擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題;縣財(cái)政出資3000萬(wàn)元設(shè)立信用擔(dān)保基金,把2000萬(wàn)元中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金提高到5000萬(wàn)元,采取財(cái)政貼息、有償使用、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等辦法,加大政府對(duì)非公企業(yè)的扶持。出臺(tái)管理辦法,動(dòng)態(tài)考核金融機(jī)構(gòu)存貸比例,提高銀行向民企放貸的積極性;采取財(cái)政注資和企業(yè)籌資的方式,設(shè)立1億元的中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金,支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。三是實(shí)施人才戰(zhàn)略。引導(dǎo)非公企業(yè)改變傳統(tǒng)的用人模式,不斷引進(jìn)管理人才和技術(shù)人才。實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)工程,積極搭建校企合作平臺(tái),促進(jìn)高校、科研院所與非公企業(yè)碰撞、交流、結(jié)合,為企業(yè)家提供較高層次的專業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新意識(shí)和能力、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)家,推進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化。注重向非公企業(yè)輸送人才。政府每年拿出1000萬(wàn)元鼓勵(lì)和支持初高中畢業(yè)生到職業(yè)技術(shù)學(xué)校上學(xué),畢業(yè)后到非公企業(yè)工作,為其解決人才短缺問(wèn)題。目前,該縣非公企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng),多數(shù)企業(yè)已具備自主研發(fā)能力,部分企業(yè)技術(shù)達(dá)到了同行業(yè)國(guó)內(nèi)水平。

(四)注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為非公經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展保障。非公經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),把非公經(jīng)濟(jì)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量,府谷縣成立了由縣委書記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級(jí)各部門黨政一把手為本地、本部門發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人,為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了組織保障。二是完善協(xié)調(diào)制度。建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的非公經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究、協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題。實(shí)行重大項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和掛牌保護(hù)制度,包扶人員每月到企業(yè)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,以大戶的典型示范作用,推動(dòng)全縣非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全安全管理制度、落實(shí)安全管理責(zé)任,完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理體系和考核機(jī)制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化非公企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門的監(jiān)管責(zé)任,定期通報(bào)和分析安全生產(chǎn)形勢(shì),并按照橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、不留死角的要求,深入非公企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,抓好煤礦、非煤礦山、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,促使非公企業(yè)打造追求零死亡的安全文化。目前,該縣非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),2011年全縣GDP億元死亡率為0.31,煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.111,均低于市上下達(dá)的控制指標(biāo)。

(五)注重和諧發(fā)展,激勵(lì)引導(dǎo)非公企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,府谷的非公經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)較高的發(fā)展層次,很多非公企業(yè)已經(jīng)改變家族式管理的模式,正在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。府谷非公企業(yè)土生土長(zhǎng),與當(dāng)?shù)赜兄烊坏慕?jīng)濟(jì)社會(huì)文化聯(lián)系,對(duì)資源依賴性大,本土根植性強(qiáng),回報(bào)社會(huì)的積極性高。府谷縣因勢(shì)利導(dǎo),教育企業(yè)家認(rèn)識(shí)自己能夠富起來(lái),是政策提供了機(jī)會(huì),政府提供了服務(wù),鄉(xiāng)親提供了環(huán)境,大地提供了資源,理應(yīng)與鄉(xiāng)親共享發(fā)展成果。同時(shí)輔以政策激勵(lì),對(duì)在扶貧開發(fā)和社會(huì)公益事業(yè)中做出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,政治上給以鼓勵(lì),資源配置等方面給以優(yōu)先。府谷非公企業(yè)家在先富起來(lái)的同時(shí),積極投身公益事業(yè)和慈善事業(yè),用他們的義舉和善舉主動(dòng)承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任。近年來(lái),以百機(jī)關(guān)單位幫百村、百工礦企業(yè)扶百村為主題,組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)雙百工程,以縣域?yàn)槠脚_(tái),整體推進(jìn)扶貧幫建。廣大非公企業(yè)家積極響應(yīng),涌現(xiàn)出以高乃則、劉彪、王愛田、王愛林為代表的一大批踴躍出資參與扶貧開發(fā)的典型,形成蔚為壯觀的府谷現(xiàn)象。這充分展示了府谷新型非公企業(yè)家和衷共濟(jì)、和諧共榮的時(shí)代品質(zhì),塑造了敢為人先、團(tuán)結(jié)拼搏、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的府谷企業(yè)家精神。非公企業(yè)家回報(bào)社會(huì),不僅促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,而且提升了企業(yè)家的群體形象,改善了村企關(guān)系,緩解了村礦矛盾,為非公企業(yè)自身的發(fā)展壯大也創(chuàng)造了有利環(huán)境。

四、有益的啟示

論資源,府谷擁有的并不是最多;論地理,府谷偏居一隅,溝壑縱橫;論基礎(chǔ),府谷底子薄、環(huán)境欠賬多,甚至有好長(zhǎng)時(shí)間戴著黑三角的帽子,這樣一個(gè)縣份,究竟憑什么能后來(lái)居上、近三年來(lái)連續(xù)位居全省十強(qiáng)縣之首。探尋府谷的發(fā)展軌跡,解讀府谷的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn),秘訣就是堅(jiān)持不懈地發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是解放思想、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、壯優(yōu)扶強(qiáng)和優(yōu)化環(huán)境五力并舉推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì),堪稱是府谷發(fā)展新篇章的點(diǎn)睛之筆,必將對(duì)榆林市乃至全省非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到示范和引領(lǐng)作用。

(一)解放思想是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快與慢最根本的是思想和觀念問(wèn)題。思想不解放,發(fā)展的手腳就難以放開;觀念不更新,發(fā)展的局面就難以有大的突破。府谷縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明,思想每解放一步,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)一次大的跨越。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,非公經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,經(jīng)濟(jì)體制改革的重要推動(dòng)力量,經(jīng)濟(jì)一體化的重要帶動(dòng)力量和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量,在滿足人們多樣化需求,解決社會(huì)就業(yè),保持社會(huì)穩(wěn)定及提供稅收等方面發(fā)揮著積極作用。特別是對(duì)于像榆林這樣剛剛起步的資源型城市,不發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)就沒有出路,不支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,必須不斷拓寬解放思想的廣度和深度,對(duì)一切妨礙發(fā)展的思想觀念要堅(jiān)決沖破,對(duì)一切_發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變,對(duì)一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除,放手、放膽支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把非公經(jīng)濟(jì)盡快打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要依托力量。

(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)力。府谷縣境內(nèi)有豐富的第四系松散層孔隙水和奧陶紀(jì)巖溶水,區(qū)域年水資源總量5.91億立方米,已形成每天86萬(wàn)立方米的供水能力,堪稱陜北能源化工基地的水龍頭有優(yōu)質(zhì)的侏羅紀(jì)煤和石炭二疊紀(jì)煤,已探明儲(chǔ)量200億噸;有富集的高嶺土、鋁釩土、石灰?guī)r、耐火粘土、膨潤(rùn)土等礦產(chǎn)資源,其中高嶺土儲(chǔ)量屬全國(guó)之首,鋁釩土占全省總儲(chǔ)量的85%。資源開發(fā)初期,府谷縣委、縣政府堅(jiān)持群眾辦礦方針,使得多數(shù)非公企業(yè)擁有了資源。這些資源優(yōu)勢(shì)成為催生府谷非公企業(yè)、發(fā)展府谷非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐表明,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要緊緊依托地方資源,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)做大做強(qiáng)資源轉(zhuǎn)化和綜合利用文章,使其限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(三)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推力。科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力。非公經(jīng)濟(jì)要具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須強(qiáng)化非公企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí),提高自主創(chuàng)新能力。特別是能源化工產(chǎn)業(yè)是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),只有加快新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā),企業(yè)才會(huì)有大的發(fā)展、好的效益,否則就會(huì)被淘汰出局。為此,府谷縣委、縣政府充分發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,注重從資金、技術(shù)和人才等多方面支持非公企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)非公企業(yè)加大科技投入,提升技術(shù)研發(fā)能力,建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加速科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)資金變技術(shù)、技術(shù)變資金、資金變更高層次技術(shù)的良性循環(huán),推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。幾年來(lái),非公企業(yè)累計(jì)科技投入1.6億元,建立研發(fā)、技術(shù)中心9個(gè),引進(jìn)各類專業(yè)性人才1200多人。恒源煤焦電化有限公司與中國(guó)科學(xué)院、清華大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、寶鋼等進(jìn)行技術(shù)合作,攻克了用侏羅紀(jì)煤生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鑄造型焦的技術(shù)難關(guān),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)該項(xiàng)技術(shù)的空白。府谷鎂業(yè)集團(tuán)投資23億元發(fā)展的90萬(wàn)噸/年搗固焦、5萬(wàn)噸/年金屬鎂節(jié)能聯(lián)產(chǎn)綜合利用項(xiàng)目,被列入陜西省13115科技創(chuàng)新工程重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。天龍鎂業(yè)先后采用8種同行業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,使每噸金屬鎂的綜合成本下降2000余元,年增經(jīng)濟(jì)效益3000多萬(wàn)元。實(shí)踐證明,要發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),就要致力實(shí)施非公企業(yè)人才戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的動(dòng)力來(lái)源。

(四)壯優(yōu)扶強(qiáng)是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉力。企業(yè)沒有適當(dāng)規(guī)模,就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。以往有很多非公企業(yè)滿足于小打小鬧,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不愿搞大投入,求大發(fā)展,這樣的企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),只能是逆水行舟,不進(jìn)則退。府谷縣委、縣政府以戰(zhàn)略的眼光考慮當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),采取放手發(fā)展與積極引導(dǎo)相結(jié)合,擴(kuò)大增量與提高質(zhì)量相結(jié)合,千方百計(jì)增投入、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模,發(fā)展壯大了一批在同行業(yè)處于地位的非公企業(yè)。對(duì)這些企業(yè),他們?cè)谫J款、用地等方面給予優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持,幫助他們把企業(yè)搞強(qiáng),依靠他們把產(chǎn)業(yè)帶大。同時(shí),以骨干企業(yè)和產(chǎn)品為龍頭,組織同類企業(yè)聯(lián)合攜手,對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)進(jìn)行資源整合,組建了五大民企集團(tuán)。與神華、陜煤共同出資組建了合資公司,合作開發(fā)青龍寺、郭家灣、袁家梁三大井田,建設(shè)規(guī)?;C(jī)械化、現(xiàn)代化大型煤炭生產(chǎn)基地,不僅增強(qiáng)了非公經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且?guī)?dòng)了產(chǎn)業(yè)的整體提升,為非公企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)大的拉力。

(五)優(yōu)化環(huán)境是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在環(huán)境,政策的連續(xù)性更是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的關(guān)鍵。府谷是個(gè)資源大縣,改革開放和陜北能源化工基地的開發(fā)建設(shè),給府谷帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。歷屆府谷縣委、縣政府抓住了這一機(jī)遇,堅(jiān)持不懈把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,一屆接著一屆干,走出了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的成功之路。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格按照五個(gè)一工作機(jī)制的要求,層層落實(shí)責(zé)任,做到項(xiàng)目推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門,工作責(zé)任到單位、到個(gè)人,把項(xiàng)目推進(jìn)和環(huán)境保障作為年度考核的重要內(nèi)容,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,考核獎(jiǎng)懲,促使各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)用主要精力抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),努力用足用活各種政策措施,積極營(yíng)造有利于促進(jìn)發(fā)展的寬松環(huán)境,切實(shí)為加快發(fā)展破解各種難題,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力度,府谷縣專門成立了非公經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)等工作小組,并注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、駕馭全局的能力,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更有力、更有序、更有效地引領(lǐng)和帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

府谷縣非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,由弱到強(qiáng)逐步壯大,并且加快進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),走出了一條資源富集區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。但府谷縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)滯后等困難和問(wèn)題,這些困難和問(wèn)題都需要在進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)中予以解決。府谷縣正在積極建設(shè)全省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū),即將擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。我們有理由相信,在省市的大力支持下,府谷非公經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化升級(jí)過(guò)程中定會(huì)取得更大的成績(jī),府谷這顆塞北高原的煤海明珠,必將會(huì)綻放出更加絢麗奪目的光彩。

做調(diào)查報(bào)告的總結(jié)篇三

為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況,特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)查時(shí)間是20__年7月至8月,調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是2000戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報(bào)告如下:

一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

二、專門調(diào)查部分

(一)酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況

1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費(fèi);二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場(chǎng)大于紅酒的市場(chǎng)。

2、白酒消費(fèi)多元化。

(2)購(gòu)買因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的,創(chuàng)、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。

(3)顧客忠誠(chéng)度調(diào)查表明,經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無(wú)所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出,一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭(zhēng)創(chuàng)上狠下功夫,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。

(4)動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營(yíng)業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn),怎樣吸引消費(fèi)者的注意力,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費(fèi)者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場(chǎng)的規(guī)模。而對(duì)于商家來(lái)說(shuō),營(yíng)業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視,因?yàn)槠鋵?duì)酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。

(二)飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況

本次調(diào)查主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行,調(diào)查表明,消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn):

消費(fèi)者認(rèn)為的酒店不是選擇,而最常去的酒店往往又不是的酒店,消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的,現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下:

2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性,但也并非絕對(duì)如此,例如,長(zhǎng)城酒樓、淮揚(yáng)酒樓,也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。

3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi),如對(duì)手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)餐飲類市場(chǎng)。

4、近年來(lái),海鮮與火鍋成為市民飲食市場(chǎng)的兩個(gè)亮點(diǎn),市場(chǎng)潛力很大,目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對(duì)季節(jié)的調(diào)查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場(chǎng),在夏季也有較大的市場(chǎng)潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。

三、結(jié)論

1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高,屬于中等消費(fèi)水平,平均收入在1000元左右,相當(dāng)一部分居民還沒有達(dá)到小康水平。

2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi),并且以白酒居多,紅酒的消費(fèi)比較少,用于個(gè)人消費(fèi)的酒品,無(wú)論是白酒還是紅酒,其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。

3、消費(fèi)者在買酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳,也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無(wú)所謂的態(tài)度。對(duì)新牌子的酒認(rèn)知度較高。

4、對(duì)酒店的消費(fèi),主要集中在中檔消費(fèi)水平上,火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大,并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場(chǎng)。

做調(diào)查報(bào)告的總結(jié)篇四

我國(guó)農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中,高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長(zhǎng)將直接影響到我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建,以及農(nóng)村老齡問(wèn)題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,__年,全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究。現(xiàn)報(bào)告如下:

一、基本情況

調(diào)查運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),中國(guó)老齡科研中心__年和__年實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人,即老年人無(wú)子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類:1、獨(dú)居戶;2、夫妻戶。

老年類空巢家庭包括三類:

1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,多稱“留守家庭”);

2、兩代老人戶(老年人與父母同住);

3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。

__年,全國(guó)農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬(wàn)戶,占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%,比__年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn)??粘?、類空巢家庭中的老年人共4742萬(wàn)人,占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中,空巢家庭老年人占38.3%,類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從__年的4.4%下降到__年的3.7%外,其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨(dú)居戶從13.3%提高到14.7%,夫妻戶從26.7%提高到27.7%,與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%,兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過(guò)了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過(guò)了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方,村外出青壯年比例達(dá)到90%,留在家里的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢(shì)。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%,喪偶的占28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見,低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對(duì)較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中,有30.7%的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關(guān)系緊張,或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院,但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對(duì)象,或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。

二、存在的主要問(wèn)題

空巢、類空巢家庭老年人生活中的問(wèn)題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問(wèn)題,也有因子女“缺位”帶來(lái)的特殊問(wèn)題。

(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問(wèn)題。

農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn),占47.4%,得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn),占59.5%??粘?、類空巢家庭老年人年人均收入2373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識(shí)淡薄等影響,39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難,49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障,得到政府和集體救助的只占13.6%。

(二)基本醫(yī)療缺乏保障問(wèn)題。

空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%,患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障,參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報(bào)銷起付線高,報(bào)銷比例低,報(bào)銷程序過(guò)于復(fù)雜,門診取藥花費(fèi)多但不能報(bào)銷,住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈?,?0%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī),“拖”病現(xiàn)象比較普遍。

(三)照料服務(wù)供求矛盾突出問(wèn)題。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%,約948萬(wàn)人。7.5%的老年人需要照料,其中11.3%的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn)。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶,占52.3%,國(guó)家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計(jì)僅占2.9%。與此相對(duì),非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,占64.1%。

(四)獨(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

獨(dú)居老年人(包括散居“五?!崩先?約1004萬(wàn)人。其中,覺得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%,需要照料但無(wú)人照料的占18.4%,經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%,感到不幸福的占21.0%,有過(guò)自殺念頭的占7.5%,這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示,有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問(wèn)題,近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險(xiǎn)。

(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問(wèn)題。

子女外出務(wù)工,留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%,接近400萬(wàn)人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài),這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%,得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%,醫(yī)療費(fèi)開支,年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元,遠(yuǎn)高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問(wèn)題成因分析

(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重因素綜合作用的結(jié)果,這種態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。

造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口,同時(shí)也是70年代以來(lái)實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年,老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng),高齡老年人口增長(zhǎng),老年人家庭空巢期延長(zhǎng),同時(shí)兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在,必將推動(dòng)農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,空巢、類空巢將成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。

(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,由于子女在家庭生活中的“缺位”,喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),影響了部分老年人的生活,突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉,同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān),兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,困難相對(duì)更多。

(三)農(nóng)村社會(huì)保障與社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。

家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄,水平低,社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá),使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn),空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%,而當(dāng)?shù)赜写朔?wù)的僅占7.0%,需要上門護(hù)理的占35.4%,能提供上門護(hù)理的僅占6.3%,需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%,離老年人的需求差距很大。

(四)對(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問(wèn)題重視不夠,措施不力。

主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問(wèn)題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會(huì)組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題難度很大?;谝陨显?,老年空巢家庭增加帶來(lái)的照料服務(wù)等問(wèn)題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。

(五)敬老意識(shí)和贍養(yǎng)觀念淡化。

農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍,少數(shù)子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張,“媳婦當(dāng)家,養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗,等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。

四、對(duì)策與建議

農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化,在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下,農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,依靠老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn),需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù),建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,是新時(shí)期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,解決農(nóng)村老齡問(wèn)題的必由之路。

(一)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點(diǎn)和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門檻,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用,并對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額及報(bào)銷比例等方面予以優(yōu)惠,適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性疾病門診報(bào)銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度,對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。

(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),在服務(wù)好“三無(wú)”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上,把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨(dú)居、生活不能自理的社會(huì)老年人。

施院0托老年群眾i在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)設(shè)施,以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位,同時(shí)積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助,以獨(dú)居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn),建立聯(lián)系和幫扶制度,制定緊急事件的有效應(yīng)對(duì)辦法,照顧好他們的生活。

(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作,鞏固家庭贍養(yǎng),督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評(píng)選表彰內(nèi)容,轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗,和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育,幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù),掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法,提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施,將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排,切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì),在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù),積極調(diào)解涉老糾紛,維護(hù)老年人權(quán)益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。

做調(diào)查報(bào)告的總結(jié)篇五

20__年5月8日至15日,本人通過(guò)對(duì)云南省昆明市昆明理工大學(xué)的全日制在讀本、專科學(xué)生進(jìn)行調(diào)查和收集數(shù)據(jù),從消費(fèi)意向、消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)心理上一定程度解讀了目前大學(xué)生們的消費(fèi)現(xiàn)狀和消費(fèi)趨勢(shì)。

此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷50份,收回有效問(wèn)卷50份,其中本科類院校學(xué)生30人,專科類院校學(xué)生20人;男生25人,女生25人,男女比例約為1∶1。

調(diào)查結(jié)果一吃飯穿衣花錢最多

相關(guān)數(shù)據(jù):大學(xué)生的消費(fèi)支出中,食物支出占41%,衣物支出占13.1%調(diào)查和數(shù)據(jù)結(jié)果顯示:當(dāng)前大學(xué)生的消費(fèi)構(gòu)成主要集中在基本生活費(fèi)(衣、食、住、行),學(xué)習(xí)消費(fèi)(學(xué)費(fèi)、書籍雜費(fèi)、考證費(fèi)、電腦等),休閑娛樂消費(fèi)(休閑、健身、旅游、娛樂等)以及人際交往消費(fèi)(人情往來(lái)、戀愛)等四大方面。

其中,在昆明理工大學(xué)大學(xué)生的消費(fèi)內(nèi)容主要集中在食物支出和衣物支出兩大方面,其中食物支出占41%,衣物支出占13.1%。其他方面,休閑娛樂占6.1%,與學(xué)習(xí)相關(guān)的各方面支出占4.3%。盡管食物支出仍是當(dāng)前在校大學(xué)生的主要支出之一——約47.7%的被訪者的食物支出約占總生活費(fèi)的四成,約24.1%的被訪者的食物支出約占總生活費(fèi)的五成——但另一方面,大學(xué)生們走出校園食堂到外面聚餐的費(fèi)用也在與日俱增,麥當(dāng)勞、肯德基以及一些價(jià)格不菲的特色小吃已成為當(dāng)前大學(xué)生尤其是校園情侶們經(jīng)常光顧的地方。根據(jù)結(jié)果分析,作為大學(xué)生,作為即將步入社會(huì)的成年人,他們更加注重自己的外在形象。在這方面,女生的消費(fèi)水平要高于男生,在被調(diào)查的女生中,近三成擁有價(jià)格在300元以上的品牌服裝。

調(diào)查結(jié)果二戀愛花費(fèi)每月百元

相關(guān)語(yǔ)錄:饅頭就咸菜,省錢談戀愛

如今,“饅頭就咸菜,省錢談戀愛”已成為不少校園愛情男主角的忠實(shí)信條?!氨M管我們倆出去玩都十分節(jié)省,每個(gè)月還是要花費(fèi)100多元錢的?!蹦骋幻蠖猩f(shuō),他和女朋友都是農(nóng)村的,而且是初中同學(xué),盡管經(jīng)濟(jì)不寬裕,但兩人要是出去玩,買個(gè)糖葫蘆、冰淇淋還是經(jīng)常的。

“其實(shí),有很多大學(xué)生都在談戀愛,只不過(guò)有的人不愿意承認(rèn)而已?!绷硪淮髮W(xué)生說(shuō),有些學(xué)生之所以“保密”工作做得好,主要是擔(dān)心萬(wàn)一走不到一起,會(huì)遭到同學(xué)笑話或非議。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,僅有不到兩成(19%)的學(xué)生承認(rèn)有男(女)朋友,其中有30%的“男主角”每月在女友身上的投入約有200元。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)于戀愛費(fèi)用的來(lái)源,有的是由“家里特別提供”的,有的是來(lái)自“勤工儉學(xué)”,更多的是從“生活費(fèi)中支付”的。

調(diào)查結(jié)果三聚會(huì)聚餐數(shù)千

根據(jù)結(jié)果分析,作為大學(xué)生,作為即將步入社會(huì)的成年人,社交是很重要的,往往為了面子或者大氣就到上著幾千元的餐廳去請(qǐng)客吃飯。

調(diào)查結(jié)果四把家庭供給作為最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

“盡管爸爸、媽媽都是工薪族,但還是盡努力供我上學(xué)?!崩ッ骼砉ご髮W(xué)大三某一學(xué)生說(shuō),看到父母為自己上學(xué)花費(fèi)很多,心里也感覺很是愧疚,但畢竟自己還沒有上班,不能掙錢。假期打工掙的那點(diǎn)錢,貼補(bǔ)一下平常的生活還行,要是自己供應(yīng)自己上學(xué),確實(shí)十分困難,“沒有辦法,只能靠老爸、老媽了?!彼f(shuō),只要自己能上班掙錢了,會(huì)全力回報(bào)父母的。

調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生這一群體在經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平、消費(fèi)構(gòu)成上存在著巨大差距和差別,其中年消費(fèi)的達(dá)到13500元,而年消費(fèi)最低的只有1800元,年消費(fèi)支出均值為4963.96元(不包括學(xué)雜費(fèi)和住宿費(fèi)),這其中有93.7%的大學(xué)生把家庭供給作為最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。據(jù)分析有63%傾向于沖動(dòng)型消費(fèi),女生在這方面的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均水平,有30%多認(rèn)為自己屬于精打細(xì)算型消費(fèi),9.9%認(rèn)為自己屬于今朝有酒今朝醉型消費(fèi),而大部分(55%)的大學(xué)生則說(shuō)不清自己到底屬于哪種類型的消費(fèi)者。

總述(分析報(bào)告):

大學(xué)生多數(shù)是自進(jìn)入大學(xué)開始,才更多的擁有選擇消費(fèi)的自主權(quán)。有了更多消費(fèi)自由的同時(shí)也面臨著一些問(wèn)題。能否處理好,將關(guān)系到整個(gè)大學(xué)生活。消費(fèi)的安排直接的影響生活的質(zhì)量,畢竟學(xué)生的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是來(lái)自家長(zhǎng),基本都是有限定的。不合理的消費(fèi)會(huì)打亂個(gè)人的生活秩序,影響學(xué)習(xí)生活。同時(shí),大學(xué)生的消費(fèi)行為,直接體現(xiàn)了其生活觀、享樂觀、人行價(jià)值等價(jià)值觀,這對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活乃至日后工作、成才都有著重要影響。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)教育,幫助他們走出消費(fèi)誤區(qū),引導(dǎo)他們樹立正確的消費(fèi)觀念,已是高校德育工作的重要組成部分。

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