財務(wù)預(yù)算管理在公路客運企業(yè)的運用研究論文
目前,全面預(yù)算在我國企業(yè)中已有了廣泛的應(yīng)用,大多數(shù)交通運輸企業(yè)已意識到全面預(yù)算的重要性,并且已經(jīng)實行了預(yù)算管理,但隨著全面預(yù)算的深入運用它存在諸多弱點和缺陷;
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【摘 要】本文對財務(wù)預(yù)算管理的概念和內(nèi)容進(jìn)行了闡述,結(jié)合公路客運企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點及目前在企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理工作方面存在的弱點和缺陷,提出了將全面預(yù)算控制應(yīng)用于公路客運企業(yè)以實行財務(wù)預(yù)算管理、指標(biāo)體系以及財務(wù)指標(biāo)考核評價過程中的基本思路,并在引入現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)運用于預(yù)算管理等方面進(jìn)行了研究,最后就有效建立企業(yè)預(yù)算管理體系提出了一些有價值的建議。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)預(yù)算管理 公路客運 研究
【論文正文】
財務(wù)預(yù)算管理在公路客運企業(yè)的運用研究
1 概述
財務(wù)預(yù)算亦稱“總預(yù)算”、“全面預(yù)算”。它是根據(jù)企業(yè)決策方案的要求,對銷售、生產(chǎn)、財務(wù)以及籌資等活動確定明確的目標(biāo);建立財務(wù)預(yù)算管理制度則是把企業(yè)的現(xiàn)金收付、成本費用開支、銷售收入、對外投資、資產(chǎn)購置、利潤分配等財務(wù)事項列入財務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理。財務(wù)預(yù)算與經(jīng)營(業(yè)務(wù))預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成了企業(yè)的全面預(yù)算,它綜合反映出一家企業(yè)不同層次、不同單位(或部門)在預(yù)算期間內(nèi)應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)和應(yīng)完成的任務(wù),而企業(yè)不同層次、不同單位和部門的工作必須協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行才能保證企業(yè)總體目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)。因此,全面預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部不同層次和單位之間溝通的橋梁,其指標(biāo)的確定是它們之間相互洲配合的結(jié)果,其實質(zhì)是為了企業(yè)經(jīng)營能更好地適應(yīng)未來發(fā)展而進(jìn)行的預(yù)測估算。
由于買方市場的形成導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營對買方市場有著較強(qiáng)的依賴性,故企業(yè)財務(wù)預(yù)算主要圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標(biāo),以現(xiàn)金流量為核心進(jìn)行編制,并具體表現(xiàn)。為現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計損益表、預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表等一整套預(yù)計的財務(wù)報表及其附表,從而用以預(yù)計未來期間的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,起著整體預(yù)算的作用。本文根據(jù)財政部2001年發(fā)布的《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法隊以下簡稱《暫行辦法》、2002年下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)有關(guān)精神,結(jié)合公路客運企業(yè)實際,本著“框架合理,反映完整,計算方便、利于考評”的基本思路,總結(jié)出預(yù)算管理在企業(yè)的應(yīng)用研究重點,并設(shè)計出一套適應(yīng)本企業(yè)的較科學(xué)、完整和全面的公路客運企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作體系。
2 交通運輸企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)實意義及基本內(nèi)容
目前,全面預(yù)算在我國企業(yè)中已有了廣泛的應(yīng)用,大多數(shù)交通運輸企業(yè)已意識到全面預(yù)算的重要性,并且已經(jīng)實行了預(yù)算管理,但隨著全面預(yù)算的深入運用它存在諸多弱點和缺陷,如:預(yù)算指標(biāo)的制定缺乏科學(xué)性、完整性;預(yù)算的結(jié)構(gòu)體系是組織結(jié)構(gòu)體系的反映而非經(jīng)營過程的反映,缺乏實效性;各職能部門的職能分工因素成為市場預(yù)算分配(即資源分配)的主要標(biāo)準(zhǔn),效率因素未能有機(jī)滲透于預(yù)算的制定過程之中;預(yù)算控制往往誘使部門負(fù)責(zé)人將預(yù)算資金在預(yù)算期內(nèi)全部花完,使其部門預(yù)算將在下一期面臨被削減的壓力,預(yù)算執(zhí)行者沒有主動降低成本的動力,因而導(dǎo)致預(yù)算
機(jī)制與成本控制的目標(biāo)相背離;預(yù)算指標(biāo)同經(jīng)營業(yè)務(wù)聯(lián)系松散甚至脫節(jié),預(yù)算的科學(xué)性、先進(jìn)性、可行性較差。這些弱點與缺陷存在的原因主要是運用預(yù)算方法時視野較窄所致,缺乏戰(zhàn)略管理意識,針對上述缺陷、充分認(rèn)識預(yù)算管理的現(xiàn)實意義和認(rèn)真研究預(yù)算管理的科學(xué)方法顯得尤為重要。
實行全面預(yù)算控制是建立和完善交通運輸企業(yè)的內(nèi)部會計控制的重要方法,從某種意義上講,全面預(yù)算也對企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)劃的授權(quán)批準(zhǔn)。全面預(yù)算與作業(yè)成本法、成本企劃、人力資源會計等一樣是為了適應(yīng)激烈的市場競爭而發(fā)展起來的現(xiàn)代財務(wù)與會計方法。其以市場為導(dǎo)向,以人為本的戰(zhàn)略管理理念,在幫助現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)激烈的市場競爭上起著日益重要的作用,已經(jīng)較為廣泛地運用于國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)并取得了成功。本文認(rèn)為它對交通公路運輸企業(yè)的生存與發(fā)展同樣很有稗益。
《暫行辦法》中強(qiáng)調(diào)“財務(wù)預(yù)算”是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和資本運作過程中發(fā)生的將以國有資本的安全和增值構(gòu)成重大影響的事項之一。在企業(yè)的管理職責(zé)與權(quán)限章節(jié)中強(qiáng)調(diào)(母公司職責(zé))編制企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算和財務(wù)會計報告是《會計法})規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)。建立財務(wù)預(yù)算管理制度,既是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下現(xiàn)代企業(yè)成功的財務(wù)管理經(jīng)驗,也是企業(yè)避免盲目經(jīng)營、增強(qiáng)國有資本營運安全性和有效性的有效手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行財務(wù)預(yù)算管理。在《指導(dǎo)意見》中對實行財務(wù)預(yù)算管理的基本內(nèi)容,組織機(jī)構(gòu)以及財務(wù)預(yù)算的編制依據(jù)、編制程序和方法以及執(zhí)行與控制、分析等作了詳細(xì)的、全面的指導(dǎo)。拓寬了預(yù)算管理的視野、設(shè)置了財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同組成的以財務(wù)預(yù)算為總預(yù)算,其他業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)預(yù)算的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系,對企業(yè)實行預(yù)算管理具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
3 在公路客運企業(yè)實行預(yù)算管理的思路和方法
應(yīng)用于實踐工作,交通運輸業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作體系框架的設(shè)計研究包括以下幾個方面:
3.l 編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)遵循的基本原則和要求
編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行,井要求做到三個堅持,即堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡進(jìn)行全面預(yù)算管理;堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險控制;堅持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營總目標(biāo)實施。
3.2預(yù)算管理指標(biāo)體系的建立
預(yù)算指標(biāo)是預(yù)算管理工作的載體,建立邏輯嚴(yán)密,相互聯(lián)系,互為補(bǔ)充的指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。研究預(yù)算管理指標(biāo)體系首先必須確定預(yù)算指標(biāo)項目。
本文研究的預(yù)算項目主要針對公路客運企業(yè),因此要結(jié)合考慮公路客運企業(yè)的特點,公路客運企業(yè)主要是以各類客車為運輸工具專門從事旅客運輸活動的生產(chǎn)部門,與工業(yè)農(nóng)業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門及其他運輸行業(yè)比較,除具有一般的共同點外,還有自身的特點。由此決定公路客運企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)也有其特殊的特點。一般地,研究預(yù)算指標(biāo)項目,包括研究預(yù)算指標(biāo)的名稱及分類、各種表格的設(shè)計,預(yù)算指標(biāo)相關(guān)說明及編制順序等。
3.2.1預(yù)算指標(biāo)名稱及分類
本文根據(jù)交通公路客運企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)生的財務(wù)事項,在實踐中總結(jié)出以下內(nèi)容(見表1)。
表1財務(wù)“預(yù)算指標(biāo)”體系一覽表
項 目 表 現(xiàn) 形 式
1)經(jīng)營(業(yè)務(wù))預(yù)算
(1)招攬收入預(yù)算 招攬收入預(yù)算表
(2)營業(yè)收入預(yù)算 營業(yè)收入預(yù)算總表,各明細(xì)項目測算附表
(3)營業(yè)總成本預(yù)算 營業(yè)總成本預(yù)算表
?、贍I業(yè)直接成本預(yù)算 包括規(guī)費預(yù)算、車輛費用預(yù)算等附表
?、跔I運間接費用 包括管理費用預(yù)算(含明細(xì)項目L財務(wù)費用預(yù)算等附表
(4)其他業(yè)務(wù)成本預(yù)算 其它業(yè)務(wù)成本明細(xì)預(yù)算附表
2)資本預(yù)算
(1)固定資產(chǎn)投資預(yù)算 按固定總投資項目,逐項列出預(yù)算附表
(2)權(quán)益性資本投資預(yù)算
3)籌資預(yù)算
(1)銀行借款預(yù)算 銀行借款預(yù)算表
(2)其他形式籌資預(yù)算 其他形式籌資預(yù)算附表
4)其他預(yù)算 營業(yè)外收支預(yù)算表
5)財務(wù)預(yù)算 綜合總預(yù)算
(1)現(xiàn)金預(yù)算 現(xiàn)金流量表
(2)預(yù)計損益 預(yù)計損益表
(3)預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債 預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表
3.2.2預(yù)算指標(biāo)表格設(shè)計(略)
3.2.3財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的編制說明
統(tǒng)一口徑規(guī)范各項指標(biāo)的編寫依據(jù)、填制說明是預(yù)算管理與實際預(yù)算執(zhí)行過程中的必要環(huán)節(jié)。
l) 經(jīng)營(業(yè)務(wù))預(yù)算:經(jīng)營(業(yè)務(wù))預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi),企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)
營活動的預(yù)算。可按以下項目編制預(yù)算方案:
(1)招攬收入預(yù)算:招攬收入是反映汽車站務(wù)管理工作方面的一個主要指標(biāo),其編制依據(jù)主要圍繞企業(yè)所訂年度企業(yè)招攬收入總目標(biāo),根據(jù)運輸市場、站務(wù)規(guī)模及運價政策,并結(jié)合車輛、班次、線路(分別跨省、跨區(qū)、區(qū)內(nèi))及市場預(yù)測等因素,分析編制“招攬收入預(yù)算表”。
(2)營業(yè)收入預(yù)算:主要包括運輸收入、修車收入、其它業(yè)務(wù)收入、銷售收入等。營業(yè)稅金
的預(yù)算亦在此表中反映。表現(xiàn)形式由“營業(yè)收入預(yù)算總表”和“各明細(xì)收入項目測算附表”組成。
(3)營業(yè)成本預(yù)算:是預(yù)算單位對預(yù)算期內(nèi)為實現(xiàn)營業(yè)預(yù)算而在人力、物力、財力方面耗費的成本預(yù)算,主要包括車輛費用預(yù)算、營運間接費用預(yù)算、管理費用財務(wù)費用預(yù)算、其他業(yè)務(wù)成本預(yù)算等。
成本及費用預(yù)算應(yīng)當(dāng)區(qū)分變動費用與固定費用、可控費用與不可控費用的性質(zhì),結(jié)合費用開支標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)降低成本費的要求,分項目、分青仟單價或部門)編制,其表現(xiàn)形式由“成本預(yù)算總表”及其直接成本預(yù)算、營運間接費用預(yù)算、管理費用和財務(wù)費用預(yù)算、其它業(yè)務(wù)成本預(yù)算等附表組成。各預(yù)算指標(biāo),企業(yè)可根據(jù)實際情況按收支項目詳細(xì)分類,編制上述預(yù)算。
2)資本預(yù)算:是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動的預(yù)算,包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算和權(quán)益性資本投資預(yù)算。
3)籌資預(yù)算:籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要所借入的長短期借款,以及對原有借款還本付息的預(yù)算。主要編制“銀行借款預(yù)算表”。
4)其它預(yù)算:其它預(yù)算主要指營業(yè)外收入和營業(yè)外支出的預(yù)算。
5)財務(wù)預(yù)算:財務(wù)預(yù)算由總預(yù)算、專門預(yù)算和預(yù)算編制說明三部分組成,專門預(yù)算反映企業(yè)(或部門)某一方面的經(jīng)濟(jì)活動,如前面所述經(jīng)營預(yù)算所有內(nèi)容、投資預(yù)算、籌資預(yù)算等,總預(yù)算反映企業(yè)資本營運和各項財務(wù)活動的總體狀況,企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)編制年度“現(xiàn)金預(yù)算表”、“預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表”、“預(yù)計損益表”:
3.2.4編制預(yù)算的順序
財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照先經(jīng)營(業(yè)務(wù))預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、其它預(yù)算后財務(wù)預(yù)算的流
程進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點制定規(guī)范的財務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格,統(tǒng)一財務(wù)預(yù)算指標(biāo)計算口徑,并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財務(wù)預(yù)算。主要以財務(wù)報表形式,列出具體明細(xì)項目,予以充分反映。企業(yè)財務(wù)預(yù)算一般按年度編制,業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等分季度、月份落實。
3.3預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為,應(yīng)在大、中型運輸企業(yè)中設(shè)立專門的預(yù)算機(jī)構(gòu)——財務(wù)預(yù)算委員會,專門負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算管理事宜。財務(wù)預(yù)算委員會的職責(zé)主要在于:擬訂財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策,制訂財務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法;審議、平衡財務(wù)預(yù)算方案,組織下達(dá)財務(wù)預(yù)算;協(xié)議解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題;組織審計、考核財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況;督促企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。而作為企業(yè)財務(wù)管理部門,其相應(yīng)職責(zé)也較以前有所轉(zhuǎn)化,應(yīng)在企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制、審查、匯總、上報、下達(dá)、報告等具體工作,跟蹤監(jiān)督財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,分析財務(wù)預(yù)算與實際執(zhí)行的差異及原因,提出改進(jìn)管理的措施和建議。
對于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、運輸、安全、投資、物資、人力資源等職能部門則具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合財務(wù)預(yù)算委員會做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會的工作,并對本部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
企業(yè)所屬基層單位是企業(yè)主要的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位,在企業(yè)財務(wù)管理部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本費用預(yù)算和編制、控制、分析工作,接受企業(yè)的檢查、考核。其主要負(fù)責(zé)人對本單位財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。另外,企業(yè)對具有控制權(quán)的子公司應(yīng)當(dāng)同時實行財務(wù)預(yù)算管理。
4 預(yù)算管理方法體系的形成
預(yù)算管理方法體系一般指企業(yè)在經(jīng)營過程中進(jìn)行的預(yù)算管理工作所遵循的程序及其在每一環(huán)節(jié)運用的一般方法和采用相應(yīng)的技術(shù)方法。建立一個良好、有序的預(yù)算管理方法體系的基本內(nèi)容應(yīng)包括:指標(biāo)的確定及其考核指標(biāo)的分類歸口;預(yù)算在實際執(zhí)行過程中控制分析、調(diào)整及考核評價;貫穿在整個預(yù)算過程中運用的技術(shù)方法。具體到汽車客運企業(yè)測又有其特殊的要求,本文歸納如下:
4.1預(yù)算指標(biāo)的確定及其財務(wù)考核指標(biāo)的分類歸口
指標(biāo)的確定包括預(yù)算指標(biāo)體系的確定(如前所述)和考核指標(biāo)的確定。其區(qū)別在于前者具有全面性、完整性,而后者強(qiáng)調(diào)針對性、綜合性;前者是基礎(chǔ),后者是目的;后者是在分析前者基礎(chǔ)上結(jié)合市場理念,從預(yù)算指標(biāo)體系中根據(jù)不同的單位、不同的部門、不同的業(yè)務(wù)需要分別篩選出來的,如客運企業(yè)的客運站主要考核指標(biāo)為招攬收入,而客運車隊主要考核運輸收入和車隊能自行控制的成本部分等。總之不同的單位、不同的部門應(yīng)根據(jù)實際情況確定不同的考核指標(biāo),并注意堅持效益優(yōu)先原則和權(quán)責(zé)對等原則,才能確保切實可行。
4.2財務(wù)預(yù)算的編制程序及日常管理
財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)的一項綜合性工作,涉及到企業(yè)的方方面面,是一項集體性工作,需要企業(yè)內(nèi)部各部門人員的相互合作,一般包括以下幾個階段:
1)編制階段:企業(yè)編制預(yù)算,一般按照“上下結(jié)合,分級編制,逐級匯總”的程序進(jìn)行。具體包括下達(dá)目標(biāo)、編制上報、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)。
2)執(zhí)行與控制階段:財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),各預(yù)算執(zhí)行單位就必須認(rèn)真組織實施,將預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實到各單位、各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位,以形成全方位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)金流入流出的預(yù)算管理按時組織預(yù)算資金的收入,控制支付風(fēng)險,對于預(yù)算內(nèi)的資金撥付按照授權(quán)審批程序執(zhí)行,而對于預(yù)算外的項目支出測應(yīng)當(dāng)按財務(wù)預(yù)算管理制度明確支付程序。此外,還要建立財務(wù)預(yù)算報告制度,企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財務(wù)報表監(jiān)控財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,及時向預(yù)算執(zhí)行單位,企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會以至辦公會提供財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
進(jìn)度、執(zhí)行差異以及對企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財務(wù)信息,促進(jìn)企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
3)分析、考核、評價:企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)分析制度,按照財務(wù)預(yù)算所列項目,開展財務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析。
組織內(nèi)部財務(wù)考核和評價,落實國有企業(yè)資本保值增值的責(zé)任。財務(wù)考核和評價是現(xiàn)代企業(yè)行之有效一種財務(wù)管理手段。財務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)的重大事項之一,財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果應(yīng)分別列為月度、季度和年度內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的重要指標(biāo),與預(yù)算執(zhí)行單位及其負(fù)責(zé)人的獎懲掛勾,并作為企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的一項重要依據(jù)。
4.3運用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,企業(yè)面臨千變?nèi)f化、日益激烈的市場競爭,將現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)運用于預(yù)算管理無疑是預(yù)算管理工作研究的重要課題。根據(jù)不同的預(yù)算項目可分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算以及概率預(yù)算等方法進(jìn)行編制,是傳統(tǒng)預(yù)算方法中比較先進(jìn)的預(yù)算方法;而在現(xiàn)代財務(wù)與會計預(yù)算管理中的運用主要采用成本企劃和作業(yè)成本法。
成本管理是為確保收入而在成本方面所進(jìn)行的管理活動。交通運輸面臨的是多變的市場,因而對市場需求進(jìn)行充分調(diào)研后再在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行成本管理是交通運輸客運企業(yè)生存、發(fā)展并盈利的有利武器;成本企劃則較好地體現(xiàn)出這種理念,并具備了可操作性,因此它的充分運用對于全面預(yù)算的改進(jìn)既有指導(dǎo)性又有實用性。作業(yè)成本法是成本企劃的重要手段。在對成本企劃的認(rèn)識上,本文認(rèn)為它是從成本角度對業(yè)務(wù)的籌劃,最小的業(yè)務(wù)可以是一項作業(yè),最大的業(yè)務(wù)可以是一個企業(yè)甚至全行業(yè)的所有經(jīng)營管理科學(xué);且成本企劃與作業(yè)成本法在多變的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中在以旅客需求為導(dǎo)向上二者更是一脈相承,所以為了使預(yù)算更有效,不可避免地也應(yīng)該充分結(jié)合運用作業(yè)成本法。運用成本企劃和作業(yè)成本法時,應(yīng)強(qiáng)化以下幾個方面的工作:
l)建立一套與旅客密切聯(lián)系的市場分析調(diào)研部門,對旅客需求進(jìn)行有效的分析,同時結(jié)合自身特點對未來收入作出準(zhǔn)確的預(yù)算。
2)在對考核指標(biāo)的確定和確定后各項指標(biāo)的分解和向成本中心的自行分配中,更多地建立與作業(yè)的聯(lián)系。在作業(yè)成本法中,成本產(chǎn)生的最直接原因是各類作業(yè),只有建立一套與具體作業(yè)高度相關(guān)的預(yù)算體系才能正確劃分各成本中心的責(zé)任,消除浪費和增加各部門降低成本的主動性,當(dāng)然這需要完成大量基礎(chǔ)工作。
3)注意充分調(diào)動廣大一線職工的積極性。在傳統(tǒng)預(yù)算中,一線職工往往只是被控制的對象,一旦提出好的建議,執(zhí)行該建議的壓力往往也就壓在了自己身上,在只有義務(wù)沒有權(quán)利的情況下,他們的增收節(jié)支積極性自然不高。試想一下,當(dāng)員工所負(fù)責(zé)的事情是自己有能力改變的事情,并且改進(jìn)的成果能夠反映自己的業(yè)績當(dāng)中,那么他的主動性將會得到怎樣的發(fā)揮。
(4)最后,運用先進(jìn)的計算機(jī)進(jìn)行預(yù)算管見編制高質(zhì)量預(yù)算管理適用計算機(jī)軟件以提高時效性、培養(yǎng)既懂財務(wù)管理又懂計算機(jī)技術(shù)的高素質(zhì)人員也是汽車運輸企業(yè)有效開展現(xiàn)代化財務(wù)全面預(yù)算的必要條件。
5 結(jié)語
本文對財務(wù)預(yù)算管理的研究,有益于指導(dǎo)交通運輸企業(yè)全面實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制,規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為,順利實施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,從而達(dá)到確保國有資本的保值增值的目的。以上就全面預(yù)算管理體系框架所作的探討,供交通運輸企業(yè)的同仁們在實踐工作中予以參考。