大學財務管理論文開題報告范文
大學財務管理論文開題報告范文
大學財務管理的完善能提高科研經費使用效益,促進學校科研事業(yè)發(fā)展。下面是小編為大家精心推薦的大學財務管理論文開題報告范文,希望能夠對您有所幫助。
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一、本課題研究的背景和意義
當前,在全球經濟一體化的大時代背景下,美國作為世界經濟的核心,美國經濟對于世界整體經濟來說影響是重大的。而中國作為最大的發(fā)展中國家,在全球金融危機的背景下,中國不可能在危機中獨善其身。國際金融危機對于中國資本市場,乃至實體經濟的影響是深遠的。
21世紀財務管理的環(huán)境變化及其對財務管理的要求對于財務管理的環(huán)境變化,可從宏觀和微觀環(huán)境兩個方面分析。從宏觀環(huán)境來看,主要表現(xiàn)在經濟全球化浪潮勢不可擋,知識經濟方興未艾,信息技術、通信技術與電子商務的蓬勃發(fā)展等。從微觀環(huán)境分析,表現(xiàn)為公司內部的機構重組,公司之間的購并與重組,虛擬公司的興起等。而每一方面都對企業(yè)財務管理觀念提出了挑戰(zhàn)。
二、國內外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
面對經濟全球化的浪潮、知識經濟與電子商務的沖擊,我國企業(yè)財務管理的理論與方法已經明顯不能完全適應21世紀財務管理的環(huán)境變遷,在指導企業(yè)的財務管理實務方面捉襟見肘。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.當代財務管理的理論基礎是建立在工業(yè)經濟、以有形資產管理為主的基礎上,而目前全球正大步跨向知識經濟時代,企業(yè)的無形資產比重逐步上升,有的高科技企業(yè)無形資產的價值已大大超過有形資產的價值。
2.當代財務管理的手段落后,隨著通訊技術和信息技術的發(fā)展,網絡財務勢在必行。
3.當代財務管理中的風險管理范圍狹窄,僅限于財務風險,而對于風險投資的管理很少論及。
4.現(xiàn)行財務制度呆板,激勵與約束機制不對等、不相容。
5.現(xiàn)行財務評價體系主要限于可用貨幣計量的財務指標,而對企業(yè)的人力資源、知識資產等缺乏適當?shù)闹笜思右钥己嗽u價。
三、本課題研究的主要內容和方法
研究的主要內容:
一、什么是財務風險
二、企業(yè)財務風險的表現(xiàn)形式
(一) 資本結構不合理
(二) 投資缺乏科學性
(三) 資金回收策略不當
(四) 收益分配政策不規(guī)范
三、中國企業(yè)財務風險形成的原因分析
(一) 企業(yè)的理財活動尚未與不斷變化的外部經濟環(huán)境相適應
(二) 企業(yè)內部財務關系混亂,決策缺乏科學性
(三) 內部財務監(jiān)控機制不健全
(四) 企業(yè)理財人員素質不高,缺乏風險意識
四、企業(yè)財務風險管理措施
(一) 提高財務決策水平,建立財務預警系統(tǒng)
(二) 加強企業(yè)財務風險控制
(三) 建設財務風險制度文化,增強風險防范意識
(四) 完善風險管理機構,健全內部控制制度
(五) 理順企業(yè)內部財務關系,做到責、權、利相統(tǒng)一
研究的方法:
1.文獻研究法:通過調查文獻獲得對本課題相關的資料,從而全面地、正確地了解掌握本課題所研究的問題。
2. 歸納整理法:在材料的處理上,首先確定了哪些材料對于本課題的研究有用,并將其集中整理;哪些材料是多余的,對其進行篩選。
3.對比分析法:對于同一問題的研究,別人的觀點可能不一致,在論文的寫作過程中,要汲取別人的一些對自己來說有用的東西,在這過程中,要對比分析一下,哪些地方合理,哪些地方存在差異,以便自己在獲取資料時提供方便。
4.求同思維法:我們應該對別人的研究成果持一種認同的態(tài)度,站在他們研究的立場上去體味他們的成果,學習他們的一些觀察問題和思考問題的方法,在此基礎上增加對沈從文及其作品的理解。
5.求異思維法:認真領悟別人的觀點,但不要被別的觀點所束縛。運用發(fā)散性思維,努力在文章中或別人的評論中發(fā)現(xiàn)新的東西,并及時加以總結。
四、本課題主要查閱的文獻和資料
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ZK大學財務管理與服務體系研究
摘 要:“十一五”以來國家持續(xù)加大對高校財力和人力的投入,為確保財力投入的科學性、合理性和有效性,國家對高校財務管理和經費使用情的檢查監(jiān)督頻率明顯加大,社會關注度不斷增強。高校財務工作不再局限于傳統(tǒng)意義上的解決規(guī)模與投入的問題,而應更多考慮如何提升財務管理和服務水平,在為國家管好錢,用好錢的同時為優(yōu)秀的教育、科研人才以及學生做好服務工作,為學校內涵式的發(fā)展貢獻財務人的智慧。本文從高校財務管理與服務體系的構建入手,著重從組織架構、預算管理、內控管理、信息管理以及與服務意識、服務行為和服務目標的揉和進行設計或優(yōu)化,以求構建良好的高校財務管理與服務
體系。
關鍵詞:財務管理;服務;體系構建
本世紀初,伴隨國民經濟持續(xù)發(fā)展而來的高等教育需求的急劇增加,使高等教育順利完成了 “精英教育”向“大眾教育”的轉化。經過十年規(guī)?;耐庋邮桨l(fā)展與壯大后,以全面提升人才培養(yǎng)質量、提高教學科研能力、強化社會服務功能的內涵式發(fā)展模式已被廣泛共識。國家對高校財力和人力資源的不斷加大投入, 急需要高校建立良好的財務管理與服務體系。
一、ZK大學財務管理的組織管理與核算體系架構
ZK大學作為一所綜合性理工背景的全國重點大學,“十一五”以前,作為學校一級財務機構的ZK大學財務處,主要工作職責是在校長和分管校領導的領導下,按照國家有關法律法規(guī)和主管部門的要求,統(tǒng)一對學校教學、科研和基建等業(yè)務進行財務核算與管理工作。主要任務包括合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行總量控制;合理配置學校資源,加強學校教學科研資產管理,防止國有資產流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內經濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校教學、科研、基建等經濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。財會隊伍根據(jù)業(yè)務大類進行簡單劃分為核算和計劃兩大類,管理上主要采取一桿到底的直線式管理
模式。
二、ZK大學財務管理工作現(xiàn)狀與問題
(一) 組織架構體系的局限性
ZK大學現(xiàn)行直線式財務管理的組織架構體系中,財務部門對學校資源的配置起著重要和關鍵性的作用。由于財務部門對學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的了解程度以及對學科建設、科研能力建設、人才培養(yǎng)和人才隊伍建設需求的輕重緩急掌握的層次、深度和理解難存在一定的局限性,不能很好的滿足學校事業(yè)快速發(fā)展的需要;同時,直線式的財務管理組織架構體系對民主辦學、權利制衡等監(jiān)督體系的建設也存在不利影響,同時,財務部門內部管理體系粗線條的劃分不利于財務人員責任的明確和積極性的調動,也不利于精細化、信息化財務管理與服務工作的建設。
(二)所屬單位等未納入校級財務統(tǒng)一管理
高校財務管理與核算內容上,除了教學、科研、基建等核心經濟事項外,用于支撐和保障核心事業(yè)發(fā)展的后勤服務以及經營體系也是高校財務核算與管理的重要一環(huán)。2011年之前,ZK大學所屬的后勤保障類的十幾個二級單位的財務工作,未納入學校財務統(tǒng)籌管理,造成資金分散、政策執(zhí)行尺度不統(tǒng)一、財務信息不透明、成本核算不清晰。
(三)財務內控管理有待進一步加強
ZK大學原有的預算管理體系,事前缺乏全面系統(tǒng)的資源整合籌集,事中缺少細化的預算預警機制,事后經費使用績效的考核和評價一直空白。因此,ZK大學必須進一步建立起適合自身預算管理的內控機制。
(四)資源配置工作缺乏民主監(jiān)督機制
“十一五”以前,ZK大學資預算源配置方案由財務部門根據(jù)單位預算申報資料提出并直接提交校長會議審議,這種工作模式,簡潔高效。但相對于民主辦學、加強監(jiān)督,科學合理分配有限資源的要求存在局限性。這就需要從機制上,對ZK大學的預算管理工作進行調整。著重加強預算申報項目論證的科學性、合理性,體現(xiàn)民主公開的財務管理體制。
(五)業(yè)務流程不健全
ZK大學原有的流程設計上遵循謹慎原則,對服務意識的體現(xiàn)較少,根據(jù)管理與服務的雙重需要,建立和完善一系列規(guī)范、流暢、清晰的業(yè)務流程有助于推進大學財務管理與服務工作的提升。需要進一步完善業(yè)務流程工作,優(yōu)化工作程序,進一步縮短師生排隊等候報賬的時間。
(六)財務信息平臺的提升
高校財務信息化建設水平的高低直接關系著財務工作效率。進一步提升包括財務核算系統(tǒng)、科研經費管理系統(tǒng)、校內預算申報系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)、學生網上繳費系統(tǒng)、財務信息查詢系統(tǒng)等幾大財務信息化系統(tǒng)在內的內部局域網系統(tǒng)和外部WEB服務系統(tǒng)進行改造和優(yōu)化,將成為了ZK大學構建財務管理與服務體系的重要內容。
三、構建ZK大學財務管理與服務體系的變革措施
近年來,ZK大學通過梳理、分析財務管理和服務現(xiàn)狀及存在的問題,借鑒國內外高校較好的財務管理模式,從學校財務管理與服務體系的構建入手,著重從組織架構、預算管理、內控管理、信息管理以及與服務意識、服務行為和服務目標的揉和進行系統(tǒng)的變革設計或優(yōu)化,試圖構建一個“管理于無形中,服務于溫馨中”的高校財務管理與服務體系。
(一)組織架構的變革
1. 學校財務管理組織架構與核算體系的完善
2011年5月,ZK大學在統(tǒng)一基建財務、教育科研事業(yè)財務一級核算與管理的基礎上,成立了所屬單位財會中心,將原有的二級和獨立核算單位的財務機構和人員進行歸集,進一步統(tǒng)籌了資源,整合了校級財務管理模式。
2. 財務處內部組織管理架構的重建
根據(jù)財務管理和服務工作實際需要,"十一五”期間,財務處調整內部機構,將部門負責人一桿到底的管理模式,轉變?yōu)楣芾砼c服務重心下移,端口前移的機構設置模式。處內根據(jù)工作性質和職責范圍的不同,從內部機構的設置和業(yè)務內容進行調整,體現(xiàn)出服務于師生理念的貫穿。
(二)積極推進所屬單位財會中心成立
ZK大學控制和擁有的法人或非法人單位十四個,財務機構各自獨立,多年來,財務信息不透明、學校相關政策執(zhí)行不力、經營占用教學、科研資源的問題一直被審計提出并困擾著學校。為了解決學校二級單位財務管理方面的問題,加強學校層面的管控力度,增強學校政策執(zhí)行力,合理補償教學科研成本,做到產權清晰、核算準確, ZK大學于2011年5月成立“所屬單位財務管理事務中心”(為財務處內設二級機構),對所屬單位的會計工作和會計人員實施統(tǒng)一管理。 根據(jù)所屬單位的性質,分別采用兩種管理模式,即:集中型管理模式(密集型)和分散式管理模式(松散型)。對位處校園內的所屬單位實行財務人員集中辦公,統(tǒng)一政策、統(tǒng)一核算,財會人員統(tǒng)一聘用和安排的集中管理模式;對法人單位和異地所屬單位的財務負責人和重要崗位會計人員原則上有學校委派,定期輪換的分散式管理模式。
(三)不斷加強財務內部控制與管理制度的構建工作
ZK大學財務內部控制涉及多個方面,包括制度建設、預算內部控制、科研成本內部控制及財務分析與評價等方面:
1.財務管理制度建設
近年來,ZK大學在認真研究上級文件法規(guī)、借鑒其他高校或研究所在財務制度建設方面的成功經驗,根據(jù)學校財務管理的實際需要,不斷豐富和完善財務制度建設。一方面,建立健全各類經費管理與使用責任制度,包括單位/項目負責人經費管理與使用責任制度、單位/項目負責人手跡備案制度等,既鞏固和嚴肅了經費管理與使用責任,又加強了財務支付業(yè)務的內部控制與管理工作。同時,ZK大學還不斷的完善會計審核報銷制度,在著力提高財務管理及服務質量的基礎上,也加強了對貨幣資金的監(jiān)管力度,進一步規(guī)范了研究生助學金及津貼的發(fā)放模式,采取直接進入學生銀行卡的管理模式。在往來款清理工作方面,實施“前賬不清,后賬不借”,超期工資直接扣款制度,進一步加強暫付款管理,規(guī)范公務借款行為,保證學校資金安全,提高資金使用效益和會計信息質量。
2.科研經費管理與科研成本控制方面
為規(guī)范和加強科研經費管理,提高科研經費使用效益,促進學??蒲惺聵I(yè)發(fā)展,依據(jù)國家相關政策、法規(guī)和制度規(guī)定,先后制定和完善了科研經費管理等4項系列制度,明確學校相關部門及項目(課題)負責人在科研經費管理、使用中的職責和權限,建立有效科研成本合理補償機制。
(四)加強和完善預算控制、管理與執(zhí)行工作
1.預算管理制度建設
ZK大學預算管理實行“統(tǒng)一領導、分級管理、共同參與”的體制,根據(jù)部門預算的要求,針對自身特點,我校制定了多項預算管理制度,建立了內部管理監(jiān)督的聯(lián)動機制,明確了預算管理的原則、程序以及校內各單位在預算管理中的相關責任。
2.建立三級預算保障機構
為實現(xiàn)有限資源的優(yōu)化配置,按照預算管理的總體思路,ZK大學對統(tǒng)籌資源的分配建立了預算專家委員會的論證、預算工作小組審議、校長工作會批準的三級預算保障機構。通過清一色教授們組成的的預算專家委員對預算申報項目的論證到部分分管校領導和職能部門負責人組成的預算工作小組的審議再到學校最高決策機構校長工作會的批準。在預算執(zhí)行的過程式管理,創(chuàng)新運用目標實現(xiàn)的路線圖法(魚刺圖法),通過職能部門目標的分解、組織的建立、預算的編制、制度的建設、政策的宣傳、到位的服務、預算的督導等多項措施的實施,對重點經費的重點關注、項目負責人的自我管理意識的提升以及學校的綜合調控、績效考核手段等措施的并行實施,實現(xiàn)了預算執(zhí)行過程的財務預警機制、資源調控能力、執(zhí)行引導能力等方面的建設。
(五)對財務信息平臺進行優(yōu)化提升
為適應學校各項事業(yè)發(fā)展的新要求,進一步提升會計電算化功能,ZK大學對財務核算系統(tǒng)、科研經費管理系統(tǒng)、校內預算申報系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)、學生網上繳費系統(tǒng)、財務信息查詢系統(tǒng)等十大財務信息化管理系統(tǒng)繼續(xù)進行開發(fā)、優(yōu)化、提升,打通接口,形成數(shù)據(jù)共享、共同支撐、相互促進的較為先進的財務信息化管理系統(tǒng),使學校財務電算化軟件操作性更強,查詢、打印更為便捷,進一步增強了財務管理水平,開發(fā)使用的新網頁,實現(xiàn)了更多服務功能,提供了網上實時在線咨詢功能,提供了更方便快捷的咨詢功能等。
四.結束語
高校財務管理體制改革要緊跟學校戰(zhàn)略發(fā)展步伐,要以實現(xiàn)學校戰(zhàn)略發(fā)展目標為前提進行改革和完善,從而建立起適應型財務管理與服務新體系。ZK大學秉承創(chuàng)建世界一流研究型大學的宏偉目標,其財務管理與服務體系改革工作還將通過繼續(xù)推進校院兩級管理模式下的預算績效考評體制,進一步優(yōu)化校內資源配置,完善預算管理體系等以提高資金使用效益、促進學校事業(yè)健康、有序和持續(xù)發(fā)展。
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