論文摘要：孔子行政倫理思想源遠(yuǎn)流長、博大精深。講求德政仁治，重視倫常，提倡和諧，追求安定是其總體特征，行政倫理的本質(zhì)上獨具宗法性、行政道德的修養(yǎng)方面注重“實踐”性、行政人格具有雙重性、行政倫理規(guī)范上突出“情感”性、行政倫理體系中盡顯人文性等是其鮮明特色。這些特點初步奠定了儒家行政倫理文化的基礎(chǔ)，對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而重大的影響。
　　論文關(guān)鍵詞：孔子；行政倫理；德政仁治；為政者
　　人類歷史上“一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時的社會經(jīng)濟狀況的產(chǎn)物?！倍鞲袼乖诜治霈F(xiàn)代社會的三大階級即封建貴族、資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級都有自己的特殊道德時曾得出這樣的結(jié)論：“人們自覺地或不自覺地，歸根到底總是從他們階級地位所依據(jù)的實際關(guān)系中——從他們進行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟關(guān)系中，獲得自己的倫理觀念?！?amp;rsquo;可見任何思想道德的理論都是一定時代的產(chǎn)物?？鬃有姓惱硭枷胍膊焕猓萦诖呵锬┢凇岸Y崩樂壞”的歷史背景之下，在繼承和發(fā)展前人行政倫理思想的基礎(chǔ)之上，形成了一套獨特的思想體系。
　　一、行政倫理的本質(zhì)上獨具宗法性
　　孔子行政倫理思想繼承了西周政治制度中以血緣關(guān)系為紐帶的成分，從根本上說是一種宗法倫理，是為統(tǒng)治階級利益服務(wù)的，它以孝悌為根本，維護親親、尊尊的等級制度。這一特點可追蹤到孔子的弟子有若的原話：“其為人也孝弟而好犯上者，鮮矣；不好犯上而好亂者，未之有也。君子務(wù)本，本立而道生。孝弟也者，其為仁之本與!”學(xué)而從中可見“仁”的最低標(biāo)準(zhǔn)是不“犯上作亂”，用于維護統(tǒng)治秩序，“仁”的根本是“孝弟”，用于維護家庭秩序，是維護宗法秩序的根基?？鬃颖救艘舱f：“孝慈，則忠”O(jiān)MT為政可見他把“孝”作為忠于國家的前提，這樣就把維護統(tǒng)治秩序和家庭秩序統(tǒng)一到維護宗法秩序的軌道上來了?！抖Y記·喪禮》曾載：“親親、尊尊、長長，男女之有別，人道之大者也?！薄抖Y記·祭義》曾載：“立愛自親始，教民睦也；立敬自長始，教民順也”?！抖Y記·曲禮》也載：“夫禮者，所以定親疏，決嫌疑，別同異，明是非也?！笨梢娙适呛贤?，禮是別異的，用仁愛團結(jié)內(nèi)部，用禮節(jié)區(qū)別嫡庶、長幼、尊卑。這就是孔子提倡的以血緣關(guān)系為紐帶的宗法制度意識形態(tài)化的表現(xiàn)?！秶Z·晉語》中也明確提出“愛親之謂仁”。這些均說明仁愛始于愛親，孔子的仁愛思想遵循“親親有術(shù)，愛有差等”的原則，仁愛首先是愛“親”。他認(rèn)為只有親近自己的親人，才是可尊崇而靠得住的人，見“因不失其親，亦可宗也?！睂W(xué)而，也只有愛“親”，仁愛才能在民眾中推廣開來，體現(xiàn)于“君子篤于親，則民興于仁”泰伯?？梢娍鬃有姓惱硭枷胫小叭省钡墓δ苄阅繕?biāo)是維護宗法等級制度，強調(diào)尊卑必分、長幼有序，防止“犯上作亂”，促使人人安分守己，從而達到社會和諧有序，國家長治久安。這一思想曾受到當(dāng)時墨子“兼愛”思想的猛烈抨擊?？鬃有姓惱硭枷氲淖诜ㄐ赃€表現(xiàn)在《禮記·坊記》中曾托名孔子說：“天無二日，地?zé)o二王，家無二主，尊無二上。”也就是說一個國家只能有一個君主，一個權(quán)力中心，這在價值標(biāo)準(zhǔn)和思維模式上就賦予了君權(quán)天授的觀念?？鬃颖救艘舱J(rèn)為“禮樂征伐自天子出”才合天下之“義”。還有孔子關(guān)于平民與小人的論述，如“小人學(xué)道則易使”、“唯上知下愚不移”、“民可使其由之，不可使知之”等觀點，這些除了是在繼承原有的宗法等級觀念基礎(chǔ)之上對平民的蔑視之外，同時也為統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位和統(tǒng)治方法披上合理的倫理外衣。此外，孔子還主張延續(xù)“貴賤不懣”的等級制度，反對庶人議政，輕視生產(chǎn)勞動，過分強調(diào)盡孝、守孝和祭祀等。這些都帶有濃厚的宗法色彩。針對孔子倫理思想的宗法性特點，“五四新文化運動批判的矛頭首先對準(zhǔn)的就是它，在當(dāng)時被部分人譽為“只手打孔家店”的老英雄吳虞曾言：“儒家‘孝弟’二字為二千年專制政治和家族制聯(lián)結(jié)之根干。其流毒不亞于洪水猛獸?！贝伺须m值得商榷，但也道出了其宗法性本質(zhì)的影響之深。
　　二、行政道德的修養(yǎng)上注重“實踐”性
　　孔子行政倫理思想強調(diào)為政者“志于學(xué)、志于道”，把“據(jù)于德，依于仁，游于藝”作為其處世準(zhǔn)則，處處約之于“禮”，時刻不忘“克己復(fù)札”，視弘“道”和天下歸“仁”為己任。其最大特點之一就是堅信“為仁由己”、“吾欲仁，斯仁至矣!”、“人能弘道，非道弘人”，充分肯定了人的主觀能動性，并把追崇的“仁”和弘揚的“道”努力躬行，致力付諸“實踐”(指為政者個人行政道德修養(yǎng)方面的踐履、篤行)?？鬃犹貏e注重為政者的個人修養(yǎng)、主觀踐履，主張為政者應(yīng)努力學(xué)習(xí)和加強自身修養(yǎng)，認(rèn)為讀書的目的就是為了更好地為政治國，出仕的宗旨是為了弘“道”、踐“仁”和行“義”?？鬃釉裕骸笆坎豢梢圆缓氲馈薄短┎贰ⅰ皩W(xué)而優(yōu)則仕、不仕無義、君子之仕，行其義也”微子、“躬行君子，則吾未之有得”述而。而且他強調(diào)對行政倫理和道德的認(rèn)識應(yīng)努力在為政治國的過程中自覺的躬行，認(rèn)為只說不做、言行脫節(jié)、知而不行，只是道德虛偽，毫無實際的道德價值可言。體現(xiàn)于孔子所說：“君子恥于其言而過其行”憲問、“君子欲訥于言而敏于行”里仁、“古者言之不出，恥躬之不逮也”里仁、“我欲載之空言，不如見之于行事之深切著明也”孔子世家。孔子還提出了“修己以敬、以安人、以安百姓”的躬行主張，把為政者的道德修養(yǎng)和安人、安百姓的政治使命緊密結(jié)合起來?？鬃与m把學(xué)與思作為重要的修養(yǎng)方法，提出了：“博學(xué)而篤志，切問而近思，仁在其中矣?！弊訌埖鼜娬{(diào)學(xué)的重要性，不是將人引向智者的思辯，而是要求：“君子學(xué)而志其道”子路即通過學(xué)習(xí)把握“道”，修身養(yǎng)性以行其“道”，去推行他的濟世抱負(fù)：“仁以為己任?！碧┎瓦B培養(yǎng)弟子的落腳點也是為政治實踐服務(wù)的，他說：“誦<詩》三百，授之以政，不達；使于四方，不能專對，雖多，亦奚以為?”子路可見，孔子認(rèn)為書讀得再多，如排不上為政的用場，這樣的學(xué)習(xí)是無用的。再有教育方法上也注重“行”：“子以四教：文、行、忠、信。”述而顏淵對孔子教育方法的評價也是“夫子循循善誘人，博我以文，約我以禮?！笔龆梢娍鬃幼⒅亍靶小?，提倡“躬行君子”，反對夸夸其談、阿諛奉承。認(rèn)為這種人沒有仁德：“巧言令色，鮮矣仁?！睂W(xué)而主張“言必信，行必果”子張、“先行其言而后從之”為政。他選拔人才的原則也是“聽其言而觀其行”公冶長。他要求的“士志于道”、“志于仁”里仁、“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。仁以為己任，不亦重乎?死而后已，不亦遠(yuǎn)乎?”泰伯均可見其反對消極避世，提倡積極用世，以“知其不可而為之”憲問的執(zhí)著態(tài)度去推行自己的濟世主張。并進而提出了“殺身成仁”衛(wèi)靈公的豪言壯語，既體現(xiàn)出愿為實現(xiàn)其道德原則而獻身的大無畏精神，又把“仁”的意識落實到了行政實踐上。在踐行社會規(guī)范&mdash;&mdash;“禮”上，他也要求為政者日日“克已復(fù)禮”，處處約之于“禮”，努力把自己的一切言行都納入“禮”的軌道，使自己成為“立于禮”、“知禮”、“事禮”、“崇禮”的君子典范。從而奠定了他的“實踐”性行政倫理思想。