淺談審計文化的構建學術論文范文
淺談審計文化的構建學術論文范文
審計文化就是在審計監(jiān)督過程中形成的具有本行業(yè)特點的工作技藝、行業(yè)風格、行為模式、審計理念等,審計文化是人類在社會歷史發(fā)展過程中從事經濟監(jiān)督和經濟證明性質的管理活動而形成的物質財富和精神財富的總和??傮w包含物質、制度和精神三個層面。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的學術論文相關范文:淺談審計文化的構建。內容僅供參考,歡迎閱讀!
淺談審計文化的構建 全文如下:
審計文化是一種監(jiān)督與服務文化,是在審計監(jiān)督活動中創(chuàng)造并逐漸形成的,為廣大審計干部職工普遍認同并自覺遵循的審計理念、價值、精神和行為方式。湖北省審計廳張永祥廳長在《把握審計文化特征發(fā)展特色審計文化》一文中,把審計文化的基本特征歸納為以下幾點:價值觀的法定性、鮮明的經濟鑒證性、獨特的管理服務性、行為方式上的獨立性、嚴格的職業(yè)規(guī)范性、開放的文化融合性。并指出:“審計文化是審計事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是審計隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的重要源泉,是構成審計執(zhí)行力和公信力的重要因素。”足見文化是立審之本。
一、審計文化的重要作用
審計文化建設是審計工作創(chuàng)新的重要內容,是審計機關在新形勢下實現(xiàn)審計目標的重要保證,是審計事業(yè)進步發(fā)展的集中反映。其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是審計文化具有凝聚力,為審計事業(yè)的發(fā)展營造一個良好的氛圍,對廣大審計人員公正履責有著重要的導向和帶動作用。
二是審計文化能夠促進提高審計人員的綜合素質,使審計人員樹立崇高的事業(yè)心和強烈的責任感,發(fā)揮審計人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對審計人員起到“外塑形象、內強素質”,肩負起國家治理的重任的作用。
三是展現(xiàn)嚴格依法、公正客觀、以人為本、科學求真、服務宏觀和促進發(fā)展等審計的本質特征,促進審計發(fā)展保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
四是展示審計機關和審計工作者的能力和水平,以及堅持原則、公正廉潔的品格,能夠樹立信譽,擴大社會影響。
五是加強審計文化建設是建設精神文明的客觀要求,是以高尚的道德情操感化人、感召人,為審計人員提供強大的精神動力重要保證。
二、審計文化建設的途徑和方式
第一、堅持將審計文化建設作為一項長期培育的系統(tǒng)性工程。
審計文化作為立審之本必須努力構建審計文化建設的長效機制,把審計文化建設作為凈化、美化審計環(huán)境的重要內容,作為發(fā)展審計事業(yè),提高審計干部隊伍素質的重要途徑“常抓不懈”。
一是將審計文化融入思想政治工作。通過積極開展形式多樣的思想政治教育工作,不斷激發(fā)審計干部獻身事業(yè)的豪情壯志,使全體審計人員以開拓創(chuàng)新和爭先創(chuàng)優(yōu)的精神做好各項本職工作,深入塑造獨立、忠誠、奉獻、進取的審計精神。
二是把握審計文化的發(fā)展方向。在堅持繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的同時,廣泛吸取現(xiàn)代文化的優(yōu)質成果,學習和借鑒先進經驗,不斷更新、完善和優(yōu)化審計文化內涵、內容及結構。做到以崇高的目標激勵人,以規(guī)范的管理培育人,以先進的力量引導人,形成生動活潑、健康向上的行業(yè)氛圍。
三是高標準抓好審計文化建設規(guī)劃。摸準審計工作的規(guī)律,立足長遠,明確目標,突出重點,注重實效,兼收并蓄,廣泛參與,高位規(guī)劃,有計劃、有步驟的推動審計文化建設。
四是進一步建立健全和貫徹落實各項工作制度。堅定規(guī)范管理意識,高度重視推動形成具有審計特色的制度和落實文化,著力使審計工作在促進社會進步中做出表率。
五是積極提升審計文化的認同度和參與度。通過健全審計文化活動網絡、領導帶頭參與、干部自主發(fā)揮、典型示范帶動、上下良性互動等方式,使審計文化建設真正成為審計干部的整體意識和自覺行動。
第二、堅持將職業(yè)道德建設作為審計文化建設的主渠道。
職業(yè)道德是規(guī)定和調整職業(yè)人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀律、職業(yè)勝任能力和職業(yè)責任等方面的重要規(guī)范。其文化內涵、表現(xiàn)形式、地位作用等與審計文化是相承相通的。以職業(yè)道德作為審計文化建設的主渠道,能準確地反映審計職業(yè)的根本特征,容易得到廣大審計人員的共鳴和積極參與,也有利于向社會公眾宣傳和推廣審計文化形象,彰顯審計文化特色,且實踐意義和可操作性更強,群眾基礎更扎實,有效避免審計文化建設的“空洞化”和“形式化”。
一是將審計職業(yè)道德進一步提升到審計發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
進一步提高審計職業(yè)道德規(guī)范的地位,將其放到發(fā)展審計事業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度去考慮,通過進一步加強對《審計機關審計人員道德準則》等規(guī)范的教育、宣傳和推廣工作,強化對職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行要求,并與審計工作實際全面、緊密、有機地結合起來,幫助廣大審計人員更好地認識、理解和遵循職業(yè)道德規(guī)范,使之真正成為審計人員開展審計工作的準繩和指南。同時,根據(jù)審計工作的新形勢、新任務,適當?shù)貙β殬I(yè)道德規(guī)范有關內容進行修改完善,進一步提高其適用性和可操作性。
二是以職業(yè)道德建設為載體,構建富有特色的審計文化。
以審計職業(yè)道德規(guī)范為依托,結合職業(yè)道德規(guī)范中關于審計人員的獨立性、客觀性、職業(yè)謹慎性等方面的要求,更加清晰、明確地詮釋國家審計文化的要義,提煉構建先進科學的審計文化核心價值觀,為審計文化建設定好位、指明方向。結合審計職業(yè)道德規(guī)范的建設和執(zhí)行,抓實審計文化建設的規(guī)劃、組織以及相關具體活動,為其注入實質性內容,并與審計的精神文明建設創(chuàng)建、政治思想工作教育、科學和諧發(fā)展理念、公平正義及民主法治追求等有機緊密結合起來,引導廣大審計人員樹立正確的人生觀、價值觀,建立正確的社會價值評價體系,使之自覺追求真善美,抵制假惡丑,有效防止審計文化建設和審計工作“兩張皮”的問題,確保審計文化建設的實效。充分利用審計職業(yè)道德規(guī)范的法律效力和感召力,引導大家更加自覺深入地參與審計文化建設,并不斷激發(fā)審計人員的積極性和創(chuàng)造力,使審計文化建設取得“自上而下”的推動和“自下而上”的創(chuàng)造相輔相成的良好效果。通過開展以遵循和推廣職業(yè)道德規(guī)范為重要內容的審計文化建設,向社會公眾展示審計工作的專業(yè)性和道德水平,進一步建立和鞏固信任基礎,積極打造公正廉明、獨立客觀、依法規(guī)范、專業(yè)可靠等國家審計形象,開創(chuàng)審計文化建設的嶄新局面。
第三、堅持走創(chuàng)新推動審計文化建設之路。
審計文化建設生命力是堅持不斷地創(chuàng)新。在不同的階段,針對面臨的環(huán)境、任務和被審計對象,要不斷賦予審計文化新的內涵,走不斷創(chuàng)新的審計文化建設之路。
一是培養(yǎng)創(chuàng)新的審計發(fā)展文化理念。
審計工作要保持持久的影響力和公信力,發(fā)揮充分有效的建設性必須要常做常新。要堅持以創(chuàng)新的角度思考問題,以創(chuàng)新的眼光審視工作,以創(chuàng)新的視野評價成果,以創(chuàng)新的手段推進發(fā)展,以創(chuàng)新的文化激發(fā)熱情,把創(chuàng)新促進發(fā)展作為衡量檢驗工作的一把標尺,緊密圍繞科學發(fā)展主題和轉變經濟發(fā)展方式主線,聯(lián)系經濟社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題,注重從審計實踐與群眾首創(chuàng)中吸收營養(yǎng),不斷創(chuàng)新審計新思維、新理念。
二是不斷創(chuàng)新豐富審計文化傳播載體。
一方面,要不斷拓寬審計宣傳的載體,充分利用電視、報紙、網絡、廣播等傳媒展示審計工作和審計文化;另一方面,要切實豐富審計干部的文化生活載體,做到體育活動有場所,文化活動有陣地,各項活動常開展,以豐富多彩的活動表現(xiàn)和反映審計文化;第三,要積極調動審計干部的文化自信和文化熱情,立足審計工作實際,依托地方歷史文化資源,大力開展文學、詩歌、攝影、書畫等文化創(chuàng)作活動,努力打造有地方特色、有時代氣息的審計文化。
三是不斷創(chuàng)新審計工作推動發(fā)展審計文化。
審計工作與文化相互聯(lián)系、相互依存、相互促進。一方面,要加強審計工作創(chuàng)新。緊密圍繞實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展和兩型社會建設的目標,重點研究推進法制、推動改革、促進發(fā)展、維護民生的問題,研究更好地發(fā)揮審計監(jiān)督與服務作用的問題。另一方面,要加強審計管理創(chuàng)新。從提升審計質量與控制審計風險的角度,進一步研究審計法制化、規(guī)范化建設問題,不斷推進審計組織管理方式創(chuàng)新,著力提升審計管理科學化水平。其次,要加強審計技術創(chuàng)新。牢牢抓住科技進步給審計發(fā)展帶來的機遇,強力推進審計系統(tǒng)信息化建設,加快全省審計數(shù)字化進程。同時,還要進一步加強審計服務創(chuàng)新。充分運用審計情況及其成果,拓寬審計服務領域,創(chuàng)新審計服務方式,提高審計服務質量,更好地服務經濟社會科學發(fā)展。
四是優(yōu)化創(chuàng)新審計資源配置模式,有效保障文化建設。
最大限度的提高審計機關現(xiàn)有資源的運行效能,調動現(xiàn)有審計干部職工的積極性和創(chuàng)造力,打破“按部就班”舊常規(guī),興起“開拓創(chuàng)新”新局面。進一步深入推行五項審計統(tǒng)籌,努力形成審計工作大格局。進一步合理用好外部審計力量,努力探索審計力量配置的新模式。進一步發(fā)揚和保持黨的純潔性,著力打造學習型服務型黨組織。進一步加大審計工作宣傳和審計成果的開發(fā)運用力度,引入社會輿論監(jiān)督,擴大審計影響力。進一步依靠好黨委政府鐵后盾,保障審計人員獨立公正、文明愉快的開展好各項審計工作,從而有效保證審計文化建設不斷向前順利推進。