2017福建省引進人才補助規(guī)定
2017福建省引進人才補助規(guī)定
國以人治,政以才興,這是千古不易之理。在當今世界政治多極化、經(jīng)濟全球化、科技迅猛發(fā)展的新形勢下,人才問題作為戰(zhàn)略課題越來越迫切的擺在了我們的面前。下面是學習啦小編為大家整理的關(guān)于:2017福建省引進人才補助規(guī)定。歡迎閱讀!
2017福建省引進人才補助規(guī)定
為進一步落實我市引進人才政策,幫助解決引進人才住房等方面的困難,以增強我市吸引、集聚人才的力度,現(xiàn)就《關(guān)于實施若干人才優(yōu)惠政策的意見》(廈委辦發(fā)(2006)39號)中引進人才經(jīng)濟補貼規(guī)定若干事項提出如下修改意見:
一、申請引進人才經(jīng)濟補貼的基本條件
(一)企業(yè)當年度引進的、原則上專業(yè)與崗位相一致、試用期滿合格的人才,除應符合我市當年度公布的《廈門市急需緊缺人才引進目錄》外,還須符合下列條件之一:
1、具有博士學位的人才;
2、具有高級職稱的人才;
3、具有碩士學位的人才;
4、具有五年以上與擬任崗位相關(guān)工作經(jīng)驗的本科人才;
5、具有國家執(zhí)業(yè)資格的高級技師。
(二)事業(yè)單位當年度引進的、原則上專業(yè)與崗位相一致、試用期滿合格的人才,除應符合我市當年度公布的《廈門市急需緊缺人才引進目錄》外,還須符合下列條件之一:
1、具有博士學位的人才;
2、具有高級職稱的人才;
3、具有與擬任崗位相關(guān)工作經(jīng)驗的碩士中級職稱人才;
4、具有國家執(zhí)業(yè)資格的高級技師。
二、引進人才經(jīng)濟補貼標準與補貼名額
引進人才經(jīng)濟補貼標準仍分為三個層次。三個層次的補貼標準和補貼名額調(diào)整為:第一層次的人才每人每月補貼6000元,名額50人;第二層次的人才每人每月補貼4000元,名額100人;第三層次的人才每人每月補貼2000元,名額250人。人事關(guān)系、戶籍均在海滄、集美、同安、翔安四區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)和市(區(qū))屬事業(yè)單位的引進人才,各層次補貼標準每人每月增加500元。
企事業(yè)單位引進人才第一層次補貼對象按評分辦法評分的得分應在60分以上(含60分)。
上一層次補貼名額出現(xiàn)空缺的,空缺的補貼名額可依次下調(diào)使用。
三、補貼對象與補貼層次的確定辦法
采取評分辦法(評分要素表見附件)對申請人進行評分。根據(jù)本意見規(guī)定的條件、申請人的數(shù)量、確定的企業(yè)和事業(yè)單位補貼名額、申請人的分數(shù)(從高到低)確定引進人才經(jīng)濟補貼對象及補貼層次。
四、相關(guān)事項
(一)申請引進人才經(jīng)濟補貼的企業(yè)人才,經(jīng)審核其評分時前6個月平均月崗位薪酬(以繳納個人所得稅完稅證明為憑)后,被確定為補貼對象的,以及事業(yè)單位的補貼對象,首次發(fā)放經(jīng)濟補貼的時間一般為引進次年的8月份。之后,引進人才經(jīng)濟補貼仍于每年的5月和10月各發(fā)放一次。
(二)引進人才在享受經(jīng)濟補貼期間,在本市范圍內(nèi)變動工作單位,要求繼續(xù)享受補貼待遇的,由新的用人單位提出申請,其中,屬從企業(yè)單位調(diào)至企業(yè)單位、事業(yè)單位調(diào)至事業(yè)單位或事業(yè)單位調(diào)至企業(yè)單位的,經(jīng)市人事局核準后,仍按原來的補貼標準執(zhí)行;屬企業(yè)單位調(diào)至事業(yè)單位,符合當年度新公布的《廈門市急需緊缺人才引進目錄》和本意見規(guī)定條件的,根據(jù)本意見規(guī)定的評分辦法參與當年事業(yè)單位引進人才的評分,如確定為補貼對象的,按新的補貼標準執(zhí)行,但不占用當年度的名額,如未能確定為補貼對象的,從變動單位的下月起停止發(fā)放經(jīng)濟補貼。引進人才享受經(jīng)濟補貼的期限累計不超過60個月。
上款所稱在本市范圍內(nèi)變動工作單位,不含調(diào)入駐廈部(省)屬事業(yè)單位。
(三)2006年下半年引進的已享受引進人才經(jīng)濟補貼的人才和2007年引進的確定享受引進人才經(jīng)濟補貼的人才,2007年12月之前的補貼標準按原規(guī)定執(zhí)行,2008年后統(tǒng)一比照本意見規(guī)定的條件,按本意見規(guī)定的評分辦法進行評分,如達到2008年度各補貼層次相應分數(shù)段的,按新的補貼標準執(zhí)行,如未能達到的,則仍按原補貼標準執(zhí)行,但補貼期限累計不超過60個月。
(四)夫妻雙方均符合引進人才經(jīng)濟補貼或一次性安家補貼申請條件的,只能由其中一方申請引進人才經(jīng)濟補貼或一次性安家補貼。如屬同時引進的,可由條件較高的一方申請;如屬先后引進且先引進的一方已享受引進人才經(jīng)濟補貼或一次性安家補貼的,后引進的一方不得再申請引進人才經(jīng)濟補貼或一次性安家補貼。
(五)本意見實施前,夫妻一方或雙方已享受引進人才經(jīng)濟補貼或一次性安家補貼的,可按《廈門市企事業(yè)單位人才住房管理暫行辦法》(廈委(2008)7號)的規(guī)定申請購買人才住房,但須退回已發(fā)放的補貼。
本意見實施后,夫妻一方已申請引進人才經(jīng)濟補貼或一次性安家補貼的,雙方均不得再申請購買人才住房;已申請購買人才住房的,雙方均不得再申請引進人才經(jīng)濟補貼或一次性安家補貼。
(六)引進人才經(jīng)濟補貼的其它事項,仍按照《關(guān)于實施若干人才優(yōu)惠政策的意見》(廈委辦發(fā)[2006]39號)的規(guī)定執(zhí)行。
五、違規(guī)處理
對弄虛作假等違反規(guī)定取得引進人才經(jīng)濟補貼的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追回已發(fā)放的經(jīng)濟補貼,取消人才優(yōu)惠政策的享受資格,并按有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
六、解釋
本意見由市人事局負責解釋。
七、實施時間
本意見自2008年1月1日起實施,以前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。
福建省漳州市引進高層次人才實施辦法
第一條 為深入實施人才強市戰(zhàn)略,吸引更多的國內(nèi)外優(yōu)秀高層次人才來漳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為建設富美漳州提供強有力的人才保證和智力支撐,根據(jù)《漳州市促進科學發(fā)展跨越發(fā)展人才行動計劃(2014-2018年)》(漳委發(fā)〔2014〕7號)精神,制定本辦法。
第二章 對象條件
第二條 引進高層次人才(以下簡稱“引進人才”)的基本條件:是指從本市行政區(qū)域以外引進的、55周歲以下(兩院院士及其他特殊情況除外),在學術(shù)、技術(shù)、管理領(lǐng)域具有較高造詣和較突出成果的、我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺的各類優(yōu)秀人才。
第三條 引進人才按層次主要分為以下五類:
1、國家最高科學技術(shù)獎獲得者,中國科學院院士、中國工程院院士。
2、中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員,獲得國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎、國際科學技術(shù)合作獎的主要完成人,“長江學者”,國家有突出貢獻的中青年專家,國家“__”和“萬人計劃”人選等。
3、福建省“百人計劃”人選,“閩江學者”,省部級表彰的突出貢獻中青年專家、省級學術(shù)技術(shù)帶頭人等。
4、取得正高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格,或具有博士學位且取得副高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格人才等。
5、我市急需緊缺的其他高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
第四條 以上引進人才與用人單位簽訂不少于5年的工作合同,其中第一類引進人才每年在我市實際工作時間須累計達到3個月以上,第二、三類引進人才每年在我市實際工作時間須累計達到6個月以上,第四、五類人才須全職引進。
對我市用人單位聘請來漳幫助完成關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān),但不簽訂勞動合同的柔性引進人才,按本辦法第十七條給予相應的補助,不享受其他優(yōu)惠政策。
第五條 特別重大項目“捆綁式”引進人才團隊和引進特別重要人才的政策措施,按“一企一策”的原則上報市委、市政府專項研究決定。
第三章 優(yōu)惠政策
第六條 資金補助。按引進人才的類別給予相應的資金補助,主要用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動、培養(yǎng)后備人才和改善工作生活條件等。資金補助標準為第一類200萬元,第二類100萬元,第三類50萬元,第四類30萬元,第五類20萬元。補助資金從引進當年起,按年度每年年底發(fā)放一次,5年內(nèi)發(fā)放完畢。
第七條 住房保障。引進人才可按規(guī)定在漳繳存和使用住房公積金,并可選擇享受以下其中一項住房優(yōu)惠,且一經(jīng)選定,不得更改。
1、人才公寓。按引進人才的不同類別提供100-200平方米的住房,聘任期間可免租金入住。
2、租房補貼。選擇自行租房的可享受租房補貼。租房補貼標準為第一類每月2500元,第二類每月2000元,第三類每月1500元,第四類每月1000元,第五類每月800元。補助資金按年度每年年底一次性發(fā)放,期限5年。
3、購房補貼。對確定在我市定居并在我市購買自住房的,購房補貼標準為第一類80萬元,第二類60萬元,第三類40萬元,第四類30萬元,第五類20萬元。購房補貼分5年平均發(fā)放,每年年底發(fā)放一次。
引進人才向用人單位提出申請,屬市直企事業(yè)單位的,經(jīng)主管部門審核后,由用人單位向市引進人才服務中心申報;屬區(qū)屬企業(yè)單位的,經(jīng)所在區(qū)人社局審核后,由區(qū)人社局集中向市引進人才服務中心申報。
第八條 薪酬待遇。引進人才的薪酬待遇,按照從優(yōu)的原則,由用人單位和引進人才協(xié)商確定。鼓勵實行期權(quán)、股權(quán)等中長期激勵方式。
第九條 戶籍辦理。引進人才可在其工作地或居住地落戶,其配偶、父母、配偶父母以及子女(含子女配偶)可隨本人遷移戶口,由落戶人或接收單位向擬落戶地公安機關(guān)申請辦理。
第十條 配偶安置。引進人才的配偶愿意在漳就業(yè)的,按照“對口對應”原則,由用人單位或當?shù)卣咨瓢仓?。暫時無法安排工作的,用人單位可參照當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)人均收入水平,給予生活補貼,期限2年。
第十一條 子女入學。隨遷的在義務教育階段或?qū)W齡前子女,可自主選擇公辦學校或幼兒園就讀,有關(guān)單位和部門不得收取政府規(guī)定以外的任何費用。
第十二條 社會保險。在漳創(chuàng)業(yè)或工作期間,兩院院士按規(guī)定享受省部級醫(yī)療保健對象待遇,其他引進人才享受本市相當條件人員同等醫(yī)療待遇,所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決,不足部分由用人單位按照有關(guān)規(guī)定予以解決。用人單位應按有關(guān)規(guī)定為引進人才繳交養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險,也可為其購買商業(yè)補充保險,并安排定期健康體檢。引進人才達到退休年齡時,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計繳存不足15年的,符合國家政策規(guī)定的,可由用人單位一次性補繳不足年限。民辦高校、民辦醫(yī)院、民辦科研機構(gòu)等民辦非企業(yè)單位引進原屬事業(yè)編制的高層次人才,可掛靠單位所屬地人才交流中心,實行單列管理,保留原干部身份、社保政策不變,用人單位憑組織人事部門的確認手續(xù)辦理機關(guān)事業(yè)人員養(yǎng)老保險。
第十三條 編制管理。引進人才到我市事業(yè)單位的,不受單位編制限制。單位沒有編制的,可申請在全市編制總額內(nèi)給予調(diào)劑。
第十四條 職稱評定??砂匆M人才原有的專業(yè)技術(shù)職務任職資格或已聘任的專業(yè)技術(shù)職務申請辦理聘任手續(xù),在突破現(xiàn)有職數(shù)情況下可申請?zhí)卦O崗位給予解決,工齡連續(xù)計算。對成績顯著、貢獻突出的優(yōu)秀人才,在學歷、資歷等方面可適當放寬,經(jīng)考核合格后,可破格推薦評審高一級專業(yè)技術(shù)職務。
第十五條 榮譽激勵。對做出突出貢獻、有參政議政能力的引進人才,可以作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范、三八紅旗手的人選予以優(yōu)先推薦。
第十六條 鼓勵人才帶項目、帶技術(shù)、帶資金來我市創(chuàng)業(yè),創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的引進人才可享受以下優(yōu)惠政策:
(一)用地扶持。優(yōu)先安排落戶到孵化基地、開發(fā)區(qū)或高科技工業(yè)園,由當?shù)卣峁┎簧儆?00平方米的工作場所,3年內(nèi)免租金,并實行全程跟蹤服務。
(二)資金扶持。在我市落地轉(zhuǎn)化,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重大帶動作用的引進人才創(chuàng)業(yè)項目,按《漳州市創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理辦法》執(zhí)行,給予100-500萬元創(chuàng)業(yè)扶持;項目成功轉(zhuǎn)化,投產(chǎn)并產(chǎn)生經(jīng)濟效益的,按照新增銷售額的2%給予補助,最高不超過50萬元。
(三)產(chǎn)品扶持。產(chǎn)品符合我市政府采購要求的,納入采購目錄,優(yōu)先推薦使用。
第十七條 柔性引進的人才與用人單位簽訂項目協(xié)議或工作合同,明確項目內(nèi)容、實施計劃和完成目標,且項目獲得相關(guān)部門的批準或備案的,經(jīng)申報核準,政府對柔性人才給予其薪酬總額(工資所得)或單個項目報酬的20%、最高不超過10萬元的補助。補助每年年底一次性發(fā)放。
第四章 引進程序
第十八條 引進程序如下:
(一)征集需求。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,各用人單位于每年的11月底前向市人社局報送下年度的引進高層次人才計劃,經(jīng)審核后一并列入《漳州市緊缺急需人才引進指導目錄》,經(jīng)市政府研究同意后對外公告。
(二)組織申報。市人社局在每年6月發(fā)布開展引進人才認定申請的公告。申請人向用人單位提供以下相關(guān)證明材料,由用人單位向當?shù)亟M織人事部門申報:
1、《漳州市引進高層次人才身份認定申請表》一式三份(表格從http://zzrsj.zhangzhou.gov.cn文件下載專區(qū)下載,由本人填寫);
2、申請人身份證(外籍人士需提供護照或其它合法身份證明)的原件及復印件;
3、申請人的學歷學位、專業(yè)技術(shù)職務任職資格等證書的原件及復印件,國(境)外學歷學位證書需獲得教育部留學服務中心發(fā)放的國(境)外學歷學位認定書;
4、申請人與用人單位簽訂的工作合同的原件及復印件;
5、其他有關(guān)證明材料。
(三)審核推薦。市直企事業(yè)單位申請人材料經(jīng)主管部門初審
后報市人社局;縣(市、區(qū))企事業(yè)單位申請人材料報縣(市、區(qū))人社局初審,經(jīng)縣(市、區(qū))委人才工作領(lǐng)導小組同意后報市人社局;開發(fā)區(qū)(投資區(qū))企事業(yè)單位申請人報開發(fā)區(qū)(投資區(qū))人勞局(黨群工作部)初審,經(jīng)開發(fā)區(qū)(投資區(qū))黨工委(黨委)同意后報市人社局。
(四)組織認定。成立“市引進高層次人才認定委員會”,成員由市委組織部、市委編辦、市人社局、市科技局等部門負責人和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,委員會下設辦公室,掛靠在市人社局。由市引進高層次人才認定委員會對申請人進行審查、考察和評估,提出候選人名單及引進類別,報市委人才工作領(lǐng)導小組研究。
(五)公示及發(fā)證。引進人才候選人情況在媒體上公示五個工作日。公示無異議后,由市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室頒發(fā)《漳州市引進高層次人才證書》。
(六)落實待遇。市引進人才服務中心開辟服務綠色通道,為引進人才落實待遇提供“一站式”服務。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)應相應成立辦事窗口,按屬地原則,負責為所屬區(qū)域引進人才協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)和落實政策。
(七)考核及管理。用人單位須在合同期內(nèi)每年對引進人才進行考核,并將考核結(jié)果逐級上報市人社局審核。
第十九條 引進人才未滿服務年限終止服務協(xié)議的,用人單位應及時向市、縣(區(qū))人社局報告,并終止其享受的相關(guān)待遇。有下列情形之一者,取消引進人才資格,收回證書并取消或追回其所享受的物質(zhì)待遇:
1、學術(shù)、業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處;
2、提供虛假材料騙取引進人才資格;
3、享受期內(nèi)受紀檢、監(jiān)察部門審查并給予黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過以上處分;
4、享受期內(nèi)被處以刑事處罰;
5、引進人才年度考核結(jié)果未報市人社局審核或考核不合格的。
第五章 附 則
第二十條 各級黨委、政府要高度重視,加強領(lǐng)導,加大引才聚才載體平臺建設力度,充分調(diào)動各方面引才積極性,尤其是用人單位的主體作用,切實做好人才引進工作。各有關(guān)部門要切實抓好人才引進政策的貫徹落實,努力為引進人才創(chuàng)造良好工作生活環(huán)境。鼓勵國內(nèi)外知名獵頭公司和人才中介機構(gòu)來漳開展業(yè)務,有針對性地組織開展海內(nèi)外人才招聘。
第二十一條 本辦法涉及的補助扶持資金、人才住房保障資金等所需經(jīng)費的支出,屬于事業(yè)單位的,由當?shù)刎斦摀?屬于企業(yè)的,市直企業(yè)由市級財政負擔,薌城區(qū)、龍文區(qū)的企業(yè),由市級財政和企業(yè)所在地財政各負擔50%;其余縣(市)的企業(yè)由同級財政負擔。
第二十二條 積極推薦我市引進的高層次人才參加國家“__”、省“百人計劃”的申報評選。入選者已經(jīng)享受我市資金補助后,被評上國家“__”或省“百人計劃”的,按照“就高從優(yōu)不重復”原則,對應配套補助標準,不足部分補足差額。
第二十三條 本辦法由中共漳州市委組織部、漳州市人社局負責解釋,有關(guān)配套政策的實施意見,由市委組織部、市人社局會同有關(guān)部門負責制定。各縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定具體實施意見。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施,原有引進人才按原政策執(zhí)行。本辦法如與我市其他扶持政策有交叉,執(zhí)行最優(yōu)惠條款,不重復享受。
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