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黨政公文決定范文

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  黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書。以下是小編為大家收集整理的黨政公文決定范文3篇,歡迎大家閱讀。

  黨政公文決定范文一

  黨紀政紀處分決定的執(zhí)行是案件審理工作的重要組成部分,是處理違紀案件的最后一道程序,是維護黨紀政紀處分決定的權(quán)威性和嚴肅性,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關職能的一項重要工作?,F(xiàn)就針對我縣2014年至2014年8月期間黨政紀處分決定執(zhí)行情況專題調(diào)研中存在的問題作一些思考。

  一、存在的問題及其危害

  (一)處分決定未按規(guī)定的時間和范圍宣布。處分決定一般應在發(fā)文之日起1個月內(nèi)宣布并執(zhí)行,而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣布,有的處分決定沒有送達給本人。如我縣某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長黎某某因犯受賄錯誤,被縣紀委給予黨內(nèi)嚴重警告處分,其主管部門沒有將處分決定送達給本人,直到調(diào)資時需出具處分決定,本人才到縣紀委提及此事;某單位一受處分人員,來紀委申訴,其申訴的理由之一就是從未收到對其的處分決定。

  (三)在年度考核、黨員評議中未執(zhí)行處分決定。對受處分人員的年度考核、黨員評議均有相應的具體規(guī)定,但有的單位或部門由于把關不嚴,違規(guī)確定受處分人員的考核、評議等次。

  (四)處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由于組織關系和行政關系分別隸屬,黨政紀處分決定沒有裝入其本人人事檔案,有時由于傳遞延誤或者承辦人員責任心不強等原因?qū)е绿幏譀Q定及相關材料未裝入本人人事檔案。

  紀律處分執(zhí)行工作中存在的上述問題,有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、干部遵紀守法的效果;二是影響了黨紀政紀處分決定的權(quán)威性和嚴肅性,特別是群眾反映強烈、社會影響較大的案件,處分決定執(zhí)行不及時到位,將損害黨和政府的形象;三是不能給干部的調(diào)職、調(diào)級、調(diào)資提供準確信息,給組織和人事部門對干部的考察使用帶來負面影響。

  上述存在的問題,其原因是多方面的,主要是有些領導或承辦人員忽視黨政紀條規(guī)的學習,忽視黨政紀紀律的嚴肅性,黨性原則不強,憑個人主觀好惡辦事;因關系網(wǎng),憑人情左右原則,出現(xiàn)人情關系代替組織紀律,個人感情重于政策法規(guī)等不正?,F(xiàn)象。

  二、解決的對策

  針對存在問題,在案件執(zhí)行過程中,拓展思路,積極創(chuàng)新,使處分決定執(zhí)行工作真正落到實處,確保黨紀政紀處分決定的權(quán)威性和嚴肅性,應從四個方面采取有效措施,切實解決紀律處分決定執(zhí)行工作中存在的問題。

  (一)完善制度、建立長效機制

  1、對存在的問題,縣紀委監(jiān)察局先后制定下發(fā)了《黨政紀處分決定執(zhí)行工作程序的規(guī)定》、《黨政紀處分決定執(zhí)行工作責任制的實施辦法》(試行),明確了各職能部門在處分決定執(zhí)行工作各個環(huán)節(jié)中的職責和分工,執(zhí)行工作責任制的各職能部門或單位違反規(guī)定,并造成不良后果的,給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員通報批評、責令檢查、誡勉、免職等組織處理,或給予相應的黨紀政紀處分。從制度上保證了處分決定的執(zhí)行到位。

  2、建立紀律處分決定執(zhí)行告知制度。在送達處分決定的同時,向受處分者的單位或主管部門送達《紀律處分執(zhí)行告知書》,一式兩份,一份留單位,一份單位蓋章后帶回存檔。告知書內(nèi)容包括處分決定宣布送達的期限和方式、歸檔手續(xù)以及對職務、工資、年度考核、黨員評議等事項的處理要求和政策依據(jù)。明確告知不按《紀律處分決定執(zhí)行告知書》的要求落實黨紀政紀處分決定的,將嚴肅追究相關人員責任。從程序上保證了處分決定的貫徹落實。

  (二)建立臺賬跟蹤監(jiān)督。為了保證所下發(fā)制度規(guī)定的事項落到實處,將處分期內(nèi)人員建立臺賬,平時根據(jù)紀律處分決定執(zhí)行的事項對受處分人員跟蹤監(jiān)督,加強與組織人事部門協(xié)作和聯(lián)系,把好受處分者職務、工資調(diào)整關。

  (三)聯(lián)合檢查督促整改。年終由紀檢監(jiān)察機關牽頭,組織、人事部門參加,就紀律處分決定執(zhí)行情況進行聯(lián)合檢查、考核,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,情節(jié)嚴重的,按規(guī)定追究相關人員的責任。

  黨政公文決定范文二

  為進一步建立和完善我廠廠務公開制度,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,提高廠務公開的質(zhì)量和效果,進一步加強職工民主管理,充分調(diào)動廣大職工參與企業(yè)管理的積極性,促進企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定,根據(jù)上級的有關文件精神制定本實施細則。

  一、廠務公開的原則

  1、遵循全心全意依靠職工辦企業(yè);

  2、有利于企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定;

  3、有利于增加企業(yè)管理工作透明度;

  4、有利于職工參與企業(yè)民主管理;

  5、有利于加強企業(yè)黨風廉政建設。

  二、廠務公開的內(nèi)容

  1、企業(yè)重大決策及執(zhí)行情況;

  2、企業(yè)財務狀況;

  3、涉及職工切身利益的情況;

  4、黨風廉政建設及領導干部廉潔自律情況;

  5、其他應該公開的事項。

  三、廠務公開的時間、內(nèi)容、形式、程序和負責部門。(見附頁)

  四、廠務公開工作的領導和管理。由廠黨委統(tǒng)一領導,黨、政、工共同負責。成立廠務公開工作領導小組,由廠主管領導、紀委、工會、辦公室、財務部負責人組成,廠黨委書記任組長,日常工作由廠工會、辦公室負責。每半年檢查一次廠務公開的情況。

  附:廠務公開的項目、責任部門、形式和程序

  一、企業(yè)年度發(fā)展目標,中長期發(fā)展計劃公開細則。

  (一)主管部門:辦公室

  (二)主管部門的責任,通過有效途徑,使職工了解企業(yè)年度工作目標和中長期發(fā)展計劃情況,對有關方面提出的意見、建議進行整理,對合理部分予以采納。

  (三)公開內(nèi)容

  1、計劃編制的原則;

  2、計劃的內(nèi)容和計劃分解、落實情況;

  3、計劃執(zhí)行結(jié)果。

  (四)公開的程序和形式

  1、企業(yè)年度工作計劃,中長期發(fā)展計劃由辦公室提出初稿,經(jīng)法人代表、總經(jīng)理同意后由廠領導班子討論決定;

  2、召開企業(yè)中層干部擴大會議,對上述計劃進行討論,提出修改補充意見;

  3、提交廠職代會討論審議,定稿后上報…..集團公司;

  4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計劃;

  5、半年或一年總結(jié)執(zhí)行結(jié)果向職工公布。

  二、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策公開細則

  (一)主管部門:辦公室

  (二)主管部門責任:通過有效的途徑,使廠職工了解決定的背景、原則和內(nèi)容,征詢意見、建議,整理成文。

  (三)公開內(nèi)容

  1、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策的背景和決策原則:

  2、決策征求意見階段、決策階段、實施階段的內(nèi)容和情況。

  (四)公開的程序和形式

  1、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策由總經(jīng)理或有關領導根據(jù)企業(yè)各時期的情況提出,由辦公室寫出初稿,送廠黨政聯(lián)席會議研究討論,征詢有關部室、分廠意見后形成正式?jīng)Q策;

  2、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策應提交職代會或職代會聯(lián)席會議審議通過;

  3、正式公布實施;

  4、公布實施結(jié)果。

  三、重大改革方案公開細則

  (一)主管部門:改革項目部門負責,辦公室協(xié)助。

  (二)主管部門的責任:通過有效的適當途徑,負責向職工公開企業(yè)重大改革方案,使職工了解本企業(yè)改革情況,收集意見和建議,對合理部分加以采納。

  (三)公開內(nèi)容

  1、企業(yè)重大改革方案的目的和制定方案的依據(jù);

  2、企業(yè)重大改革方案的基本內(nèi)容;

  3、企業(yè)重大改革方案的實施情況。

  (四)公開的程序和形式

  1、重大改革方案的討論稿由辦公室協(xié)調(diào)相關部門提出,提請法人代表審批,發(fā)送其他廠領導,有關部門和職工討論,歸納意見后由主管部門負責修改;

  2、正式方案經(jīng)黨政聯(lián)席會議批準后,提交職代會或職代會聯(lián)席會議討論通過;

  3、公布實施;

  4、公布重大改革方案的實施結(jié)果。

  黨政公文決定范文三
中共中央國務院關于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定(2006年9月16日)

  近幾年來,黨中央、國務院針對一些地區(qū)和部門出現(xiàn)的亂收費、亂罰款和各種攤派(以下簡稱“三亂”)的情況,曾多次發(fā)布文件嚴加制止。各地區(qū)、各部門雖進行了一些清理整頓,但總的來說,效果不明顯,問題仍相當嚴重。不少地區(qū)和單位繼續(xù)違反國家規(guī)定,任意增加收費項目,提高收費標準,名目繁多,標準過高;有的隨意對企事業(yè)單位和群眾罰款,甚至亂設關卡,敲詐勒索;有的搞建設、辦事業(yè)不量力而行,強制集資攤派;有的財務管理混亂,監(jiān)督檢查不嚴,違法違紀現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。“三亂”屢禁不止,日趨嚴重,已成為一個尖銳的社會同題,群眾對此反映十分強烈。在當前糾正行業(yè)不正之風的同時,必須下大決心對“三亂”進行綜合治理,堅決加以制止。為此,特作如下決定:

  一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強制止“三亂”的緊迫感。“三亂”的出現(xiàn),有體制改革不配套、經(jīng)濟過熱、法制不健全的原因,也有部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高原因,但更重要的還在于有些地區(qū)和部門領導全局觀念、群眾觀念和法制觀念,對“三亂”的危害性認識不足,管理不嚴,清理整頓態(tài)度不堅決,措施不得力,致使問題長期得不到解決。堅決制止“三亂”,關鍵在于各級黨政領導要統(tǒng)一思想,充分認識“三亂”的嚴重性和危害性。必須看到“三亂”不僅加重了企事業(yè)單位和群眾的負擔,造成國家財政收入的大量流失和浪費,而且背離了為人民服務的宗旨,助長了不正之風,嚴重損害了黨和政府同人民群眾的關系,挫傷了企事業(yè)單位和群眾的積極性,影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級黨政機關和有關部門,一定要把制止“三亂”提到端正黨風、加強廉政建設、密切黨群干群關系的高度來認識,把制止“三亂”所糾正行業(yè)不正之風、清除腐敗現(xiàn)象結(jié)合起來,作為治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容,認真加以解決。一定要牢固樹立全局觀念,堅持量力而行和勤儉節(jié)約的原則,不能超越社會承受能力亂鋪攤子,不能只顧本地區(qū)、本部門的局部利益隨意開收費的口子和亂罰款,自覺防止和抵制“三亂”的滋生和發(fā)展。

  二、對現(xiàn)有的收費、罰款、集資項目和各種攤派進行全面的清理整頓。各地區(qū)、各有關部門要在全面檢查現(xiàn)有收費、罰款和集資項目的依據(jù)、標準、范圍、資金用途和執(zhí)收執(zhí)罰單位管理的基礎上,認真整頓收費、罰款、集資項目和執(zhí)收執(zhí)罰機構(gòu)、現(xiàn)行規(guī)章、票據(jù)、執(zhí)法紀律。在清理整頓時,要條塊結(jié)合,以塊為主,密切配合,協(xié)調(diào)進行。國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要傾聽群眾的呼聲和意見,帶頭清理整頓。在地方的中央有關部門的直屬單位的清理整頓工作,由地方政府統(tǒng)一布置。各部門、各單位要先進行自查,并按規(guī)定報上級主管部門和當?shù)卣幚?。國務院和地方政府要組織力量,對群眾和企事業(yè)單位反映強烈的部門和單位進行重點檢查。通過清理整頓,解決“濫、散、亂”的問題,取締非法行為,維護合法的收費、罰款和集資。

  三、嚴格審核收費、罰款、集資項目和標準。對現(xiàn)有的收費、罰款、集資項目,要重新進行審核,區(qū)別不同情況加以處理,凡符合國家審批規(guī)定又合理的予以保留,繼續(xù)執(zhí)行,但對其中標準過高的要降下來。不合理的要取消,重復收取的要合并。不符合審批規(guī)定的收費項目,應立即停止執(zhí)行。對其中確有正當理由需要保留的,必須按規(guī)定權(quán)限重新申報批準后才能執(zhí)行,未經(jīng)批準的一律取消。國家行政機關應在其職責范圍內(nèi)辦理公務,除國家法律、法規(guī)有專門規(guī)定者外,不準收費。罰款幅度過大的,要劃清檔次,明確標準。用集資建設的計劃外項目和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目要停建。在清理整頓期間,除國家法律、法規(guī)、規(guī)定和國務院特批的外,不審批新的收費、罰款項目。

  四、堅決禁止各種形式的攤派。國務院一九八八年四月發(fā)布的《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》和一九九0年二月發(fā)出的《關于切實減輕農(nóng)民負擔的通知》,各地區(qū)、各部門都要認真執(zhí)行。黨中央、國務院重申:在國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定之外,要求有關單位或個人無償?shù)?、非自愿地提供財力、物力和人力的行為都是攤派,一律予以禁止。任何地方、部門和單位都不準收取上述文件所禁止的費用,不得以贊助、捐贈等為名變相向行政事業(yè)單位、企業(yè)和個人攤派。企業(yè)自愿贊助、捐贈的,只準從企業(yè)留利中開支,不得計入成本,刊登廣告和訂閱報刊雜志,必須堅持自愿的原則,不得用行政手段強行攤派。

  五、明確部門職責和管理權(quán)限,加強項目審批管理。行政事業(yè)性收費項目,審批權(quán)限集中在中央和省(不含計劃單列市)兩級。根據(jù)收費項目情況,分別由國家物價局、財政部和省物價、財政部門審批,重要項目須報國務院或省政府批準。設立各種基金的審批權(quán)集中到財政部,由財政部會同有關部門審批,重要的報國務院批準。各種證照的發(fā)放和收費要嚴格控制。罰款項目,要嚴格按國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。新確定罰款項目,必須嚴格按法定程序報批。集資必須在法律、法規(guī)和國務院有關政策允許的范圍內(nèi)進行,堅持自愿、受益、適度、資金定向使用的原則。集資項目,應由同級計委、財政部門會審,經(jīng)當?shù)厝嗣裾畧笊弦患壢嗣裾畬徟?。集資規(guī)模必須納入國家計委下達給當?shù)氐耐顿Y計劃,進不了計劃的不準批準集資(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金籌集管理,仍按財政部[86]財農(nóng)字第306號文件執(zhí)行)。

  六、建立健全收費、罰款和集資的財務、票證管理制度。對行政事業(yè)性收費,要按照資金性質(zhì)分別納入財政預算或預算外管理。罰款收入上交財政,取消各種形式的罰沒收入提留分成辦法;執(zhí)法部門所需辦案和業(yè)務經(jīng)費,列入財政支出預算。對集資的資金,實行收支兩條線管理。用于基本建設的,要統(tǒng)一存入當?shù)刎斦诮ㄔO銀行開設的預算外資金專戶,由財政部門和建設銀行監(jiān)督使用。上述各項收支都要入帳,納入單位財務管理,并按規(guī)定及時解繳國庫或存入財政專戶,嚴禁坐收坐支,挪用私分或私設“小金庫”。有關單位在收費時必須持“收費許可證”。各種收費和罰款,都必須使用財政部門統(tǒng)一制定的票據(jù),否則單位和個人有權(quán)拒付。

  七、精簡機構(gòu),壓縮人員,努力減少各種收費。對以收費為主要經(jīng)費來源的單位。經(jīng)過清理要撤并一批。確時需要保留的單位,經(jīng)批準可繼續(xù)準予適當收費或增加財政撥款。對各類檢查站(點),要減少數(shù)量,盡可能實行部門聯(lián)合檢查。目前,各種學會、協(xié)會、研究會、基金會等社會團體和群眾組織過多過濫,民政部和有關部門要結(jié)合這次清理整頓重新審核。對不符合社會需要、不具備基本活動條件的,應予撤銷。對行業(yè)、學科分工過細或重復成立的,要進行合并。社會團體和群眾組織不得向社會收取費用。會費的收取標準,由民政部會同財政部制定,各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行。今后除特殊情況外,新增加的工作必須由原職能部門承擔,不準另設機構(gòu),也不準以自行收費不要財政負擔為由,搞編外機構(gòu)和人員。

  八、切實加強監(jiān)督檢查。今后,各級政府要把對收費、罰款、集資、攤派的檢查列為稅收、財務、物價大檢查的一項重要內(nèi)容,使之制度化、經(jīng)?;X斦?、物價、審計、監(jiān)察部門都要切實加強對收費、罰款、集資、攤派的監(jiān)督檢查。各級人大會可結(jié)合執(zhí)法檢查,組織人大代表開展這方面的檢查??裳堈f(xié)委員參與檢查,進行監(jiān)督。對人大代表和政協(xié)委員反映的問題,各級政府要及時處理。要通過各種新聞輿論工具,廣泛宣傳有關法規(guī)、政策,公布收費、罰款項目和標準,對嚴重違反規(guī)定的要公開處理。有關單位要亮證執(zhí)收執(zhí)罰。各級財政、物價、計委(經(jīng)委)、農(nóng)業(yè)和有關主管部門要對“三亂”建立舉報制度,負責查處違法亂紀行為。要抓緊制定和完善有關法規(guī),依法制止“三亂”。要發(fā)動企事業(yè)單位和群眾,運用法律、法規(guī)、制度維護自身的合法權(quán)益,積極參與對執(zhí)收執(zhí)罰人員的監(jiān)督,形成一種抵制“三亂”的社會監(jiān)督機制。對目無法紀,繼續(xù)亂收費、亂罰款和攤派的單位,其非法收入除按規(guī)定退還被收、被罰、被攤派的單位和個人,其余全部沒收上交財政,并由紀檢、監(jiān)察機關或主管部門給予這些單位和審批部門領導人相應的黨紀、政紀處分。對私分財物、貪贓枉法或打擊報復舉報人者,要依法從重處理,決不姑息。

  九、大力加強執(zhí)法隊伍的建設,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。應該肯定,我們的執(zhí)法隊伍總體上是好的,多數(shù)執(zhí)法人員在工作中做出了一定成績,但確有少數(shù)執(zhí)法人員嚴重違法違紀,在群眾中造成了惡劣影響。要大力加強對執(zhí)法人員的思想政治工作,廣泛深入地開展法制教育、廉政教育和職業(yè)道德教育,不斷提高他們的思想覺悟和政策水平。要使每個執(zhí)法人員懂得,他們是代表國家執(zhí)法的,一舉一動直接關系著黨和國家的聲譽,應更加自覺地秉公執(zhí)法。對執(zhí)法嚴明的,要加以表彰;對不適合做執(zhí)法工作的,要堅決調(diào)離;對少數(shù)貪贓枉法的,要堅決清除;對觸犯法律的要依法懲處。對新上崗的執(zhí)收執(zhí)罰人員,要分期分批地進行培訓,提高政治、業(yè)務素質(zhì)。對執(zhí)法機關中已招收的合同工,必須重新全面審核,進行崗前培訓,經(jīng)考試合格、報同級政府批準后才可從事執(zhí)法工作。今后,有關部門不得招收合同工、臨時工行使執(zhí)法權(quán)。

  十、切實加強對治理“三亂”工作的領導。制止“三亂”是一項十分艱巨的工作,涉及面廣,政策性強,情況復雜,難度很大,各級黨委、政府及有關部門必須加強領導。黨中央、國務院決定成立治理“三亂”領導小組,有關部門參加,統(tǒng)一領導、部署和協(xié)調(diào)清理整頓工作。領導小組下設辦公室,負責治理“三亂”的日常工作。各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人民政府和國務院有關部門也要建立相應的領導機構(gòu),確定一位主要領導同志負責這項工作。在治理“三亂”工作中,要充分發(fā)揮有關職能部門的監(jiān)督管理作用。清理整頓亂收費的工作,由物價、財政部門負責;清理整頓各種攤派的工作,由計委(經(jīng)委)負責;清理整頓亂罰款的工作,由財政部門負責。以上各項涉及農(nóng)民負擔的,要與農(nóng)業(yè)主管部門共同研究。各地區(qū)、各部門要按本決定提出的要求,抓緊研究制定實施方案,進行部署,用一年左右的時間基本搞完,已經(jīng)開展清理整頓的地區(qū)和部門,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,把這項工作抓深抓細,不能走過場。清理整頓結(jié)束后,要認真進行總結(jié),并將情況報告黨中央、國務院。

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