講規(guī)矩有紀(jì)律學(xué)習(xí)討論發(fā)言(2)
(三)嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律包括黨制定的財(cái)經(jīng)政策、財(cái)經(jīng)制度以及國家出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。從一些違法違紀(jì)案件來看,很多同志出問題,就是在經(jīng)濟(jì)紀(jì)律上越了底線、踩了紅線、栽了跟頭。一是權(quán)錢交易。從近些年查處的違紀(jì)違法案件看,經(jīng)濟(jì)類案件一直居于首位,突出的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響,為親屬子女經(jīng)商提供方便,為企業(yè)謀取非法利益充當(dāng)庇護(hù)或搞權(quán)錢交易。還有一些人利用下級(jí)機(jī)關(guān)、分管部門、行業(yè)企業(yè)有求于自己,收受紅包禮金、索拿卡要,或者向企業(yè)暗示入股或授意家屬和親友參股,等等。權(quán)錢交易一旦盛行,整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)形成“生死曲直,不斷之于法,而斷之以賄”的怪圈,在這樣一種不良環(huán)境下,公正斂跡,正義不伸,是非不分,法律、紀(jì)律就會(huì)淪為權(quán)力和金錢的奴仆。二是插手干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。這次中央巡視組的巡視反饋意見中,這方面反映出來的問題也比較突出。有的地方低價(jià)出讓國有土地現(xiàn)象比較嚴(yán)重,地方少收的土地出讓金占到同期土地出讓總價(jià)款的四分之一。
有的工程項(xiàng)目普遍存在不招標(biāo)、假招標(biāo)或圍標(biāo)的問題,一些工程項(xiàng)目前面剛投產(chǎn)、后面就大修,老百姓會(huì)怎么看?這背后有沒有貓膩呢?有些部門官辦公司越辦越多,有的實(shí)際上成了部門設(shè)置的小金庫,成了安排干部、享受特權(quán)、亂花錢、搞福利的自留地。三是“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)。據(jù)反映,中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定頒布和實(shí)施以來,還有部門“三公”經(jīng)費(fèi)只增未減,有的變相分?jǐn)?,有的多方轉(zhuǎn)嫁,有的虛報(bào)冒領(lǐng),仍然是上有政策、下有對策,我行我素、花樣翻新。這些問題,存不存在,程度如何,是老問題還是新問題,希望引起在座各位的高度重視。屬第一批教育實(shí)踐活動(dòng)沒有整改到位的,要繼續(xù)跟進(jìn),嚴(yán)格時(shí)限,加大整改力度;屬第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中剛發(fā)現(xiàn)、剛觸及的,要嚴(yán)肅對待、深究根源、堅(jiān)決整改。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要模范遵守并嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,正確對待和行使手中的權(quán)力,堅(jiān)持勤儉辦一切事情,不奢侈浪費(fèi),不亂批項(xiàng)目資金,不違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不但要管好管住自己,而且要嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。
(四)嚴(yán)格遵守黨的群眾紀(jì)律。黨的群眾紀(jì)律是我們黨處理黨群關(guān)系的紀(jì)律。群眾紀(jì)律總的原則是,黨的各級(jí)組織和全體黨員不允許以任何借口、手段侵犯和損害人民群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。我們黨歷來重視黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,群眾紀(jì)律始終是嚴(yán)明的。黨的以來,中央在全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育,推動(dòng)解決了一大批“四風(fēng)”突出問題,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。但實(shí)事求是地說,對目前取得的成績我們不可估計(jì)過高,對脫離群眾方面仍然存在的問題我們不能忽視,有些甚至比10年前、20年前、30年前更突出了。
現(xiàn)在,盡管通訊發(fā)達(dá)了,但我們與群眾見面少了;交通改善了,但我們駐村入戶少了;干部文憑學(xué)歷高了,但做群眾工作的能力卻下降了。出現(xiàn)這種情況,從根本上說還是黨員干部的群眾觀念出了偏差,黨的群眾紀(jì)律執(zhí)行得不夠好?,F(xiàn)在我們有的干部,工作也很辛苦,也做了一些有益的事情,但為什么老百姓卻不那么認(rèn)可、不那么買賬了呢?這要引起我們的深思。下一步,我們要通過扎實(shí)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題,建立健全促進(jìn)黨員干部密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度機(jī)制,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(五)嚴(yán)格遵守黨的生活紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,決不是件小事,也不僅僅是私德問題。不能說只要工作干得好、有能力,生活上有點(diǎn)問題沒關(guān)系。所謂“千里之堤、潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以蛻化變質(zhì),一步步陷入違法亂紀(jì)的泥坑,往往不是倒在8小時(shí)的工作中,而是倒在8小時(shí)以外的生活中?,F(xiàn)實(shí)中,一些低級(jí)的、庸俗的東西確實(shí)不少,很容易腐蝕黨員干部的思想,很容易侵蝕黨員干部的身心健康。一是打牌賭博風(fēng)。有的地方到處麻將聲聲,朋友聚會(huì)、婚喪喜慶甚至支部、工會(huì)活動(dòng)都以打牌“意思意思”為“娛樂”,有的則借打牌之名行“利益輸送”之實(shí)。二是吃喝玩樂風(fēng)。有的覺得自己辛辛苦苦幾十年,好不容易到了這個(gè)級(jí)別,也應(yīng)該好好享受享受了,熱衷于出入高檔娛樂場所,紙醉金迷,樂此不疲。
三是封建迷信風(fēng)。個(gè)別黨員干部不信馬列信鬼神,燒香拜佛,迷信風(fēng)水;有的打著修復(fù)、保護(hù)文物的旗號(hào),雕鬼塑神、樹碑立傳。四是大操大辦風(fēng)。結(jié)婚、生小孩、過生日、孩子升學(xué)、買房、喬遷新居等都要辦酒請客。有人來信說,有的干部辦40歲生日宴就辦了3次,分別叫做“迎四十”、“滿四十”、“送四十”,有這么慶祝生日的嗎?這不是明擺著借機(jī)斂財(cái)嗎?對這些不正之風(fēng),去年以來盡管有所收斂、有所好轉(zhuǎn)、有所見效,但徹底根治決非一時(shí)之功,必須常抓不懈、露頭必治。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,嚴(yán)守生活紀(jì)律,還有一個(gè)重要方面就是要嚴(yán)格遵守有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。中央八項(xiàng)規(guī)定明確要求“嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定?!笔藢萌腥珪?huì)《決定》明確要求,“規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書”。這些方面,領(lǐng)導(dǎo)同志要有這根弦。盡管這些年我們的發(fā)展取得了顯著成就,但發(fā)展不足、發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡的問題還很突出。到去年底,按國家劃定的收入標(biāo)準(zhǔn),全省還有640萬貧困人口;去年我省人均地方財(cái)政收入在全國排28位,只相當(dāng)于全國平均水平的59.6%;一些貧困山區(qū)的群眾衣、食、住、行還成問題,我們還遠(yuǎn)沒有到“瀟灑走一回”的時(shí)候。包括違規(guī)配備秘書的問題,也要嚴(yán)格按照中央有關(guān)要求作出規(guī)范。據(jù)反映,一些省直廳局、市州、縣市區(qū)包括一些市縣機(jī)關(guān)單位的黨政“一把手”,都或多或少配備了專職秘書,有的雖然不叫“秘書”,卻以“聯(lián)絡(luò)員”、“黨組秘書”等身份出現(xiàn),實(shí)際干的還是專職秘書的活。這方面要按照中央有關(guān)規(guī)定的要求,全面進(jìn)行清理和規(guī)范。
(六)嚴(yán)格遵守黨的保密紀(jì)律?!饵h章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定,每個(gè)黨員都必須嚴(yán)守黨和國家的秘密,同泄露黨和國家秘密的現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭,堅(jiān)決保衛(wèi)黨和國家的安全和利益?!侗C芊ā返确煞ㄒ?guī)也有一系列的明確規(guī)定?,F(xiàn)在的__與革命年代相比,形式和要求有了很大不同,但__的重要性和緊迫性,一點(diǎn)也不亞于當(dāng)年。我們透過美國青年斯諾登曝光的“棱鏡門”事件,就可以看出當(dāng)前世界各國在保密戰(zhàn)線的斗爭是多么激烈。__不出事則已,一出事就不得了。這方面,我省以前是有過深刻教訓(xùn)的。今年上半年,中央保密委又通報(bào)了全國性的幾起重大泄密事件,都是因?yàn)樵诋?dāng)今信息化條件下,一些同志思想麻痹、不懂不會(huì)、違規(guī)違紀(jì)造成的。希望同志們引以為戒,從保密就是保國家安全、保個(gè)人飯碗、保家庭幸福、保政治生命的高度來認(rèn)識(shí)和對待這個(gè)事情,做到萬無一失。我們要時(shí)刻繃緊保密這根弦,嚴(yán)格按保密制度辦事,嚴(yán)守黨和國家的秘密。對保密方面出了問題的,要依紀(jì)依法嚴(yán)厲追責(zé)。
三、各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要政治責(zé)任
黨的紀(jì)律是全黨意志的集中體現(xiàn),是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,是各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任。嚴(yán)明紀(jì)律,重在一個(gè)“嚴(yán)”字,不僅立規(guī)要嚴(yán),而且執(zhí)紀(jì)要嚴(yán);不僅要嚴(yán)于律人,而且要嚴(yán)于律己;不僅黨委要嚴(yán)抓,紀(jì)委要嚴(yán)抓,各部門也要嚴(yán)抓。
(一)各級(jí)黨委(黨組)要把整頓和加強(qiáng)黨的紀(jì)律作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重大問題抓緊抓好。各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到抓好紀(jì)律是本職、不抓紀(jì)律是失職、抓不好紀(jì)律是不稱職,提高思想認(rèn)識(shí),抓好工作落實(shí);黨委各部委和政府各部門要按照職能分工,各司其職,各盡其責(zé),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。主要是做好四件事:一是立規(guī)矩。各級(jí)黨組織要結(jié)合本地實(shí)際,對中央已有明確制度規(guī)范的,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則或程序性規(guī)定;對中央只提出一些原則性要求的,細(xì)化完善為具體的制度規(guī)范;對中央還沒有明確規(guī)范的一些新情況新問題,探索性地作一些查漏補(bǔ)缺的工作。去年,結(jié)合第一批教育實(shí)踐活動(dòng),已對近年來省級(jí)黨內(nèi)法規(guī)制度和規(guī)范性文件進(jìn)行了系統(tǒng)清理,下一步要抓緊新建、修訂和完善。市州、縣市區(qū)也要開展相應(yīng)工作。
二是強(qiáng)教育?,F(xiàn)實(shí)中很多問題的發(fā)生,都與干部教育管理不嚴(yán)有關(guān)。今年我們決定在全省部署開展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng),各級(jí)各部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與活動(dòng),結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。今后,紀(jì)律教育要常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,不僅要抓黨紀(jì)條規(guī)教育,還要抓典型案例的剖析;不僅要抓正面教育,也要抓警示教育,積極推進(jìn)紀(jì)律教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨委中心組、進(jìn)黨校、進(jìn)支部,讓法紀(jì)意識(shí)在黨員干部頭腦中扎根。三是抓整治。違紀(jì)必究,紀(jì)律才有剛性、有權(quán)威。去年第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中,省委部署開展的34項(xiàng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,其中很多整治都涉及到嚴(yán)明紀(jì)律的問題。下一步要結(jié)合第一批活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”和第二批教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合中央巡視組反饋意見的整改落實(shí),深入查找本地區(qū)本部門在遵守黨的紀(jì)律方面的突出問題,繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,該查處的要一查到底,決不姑息遷就。四是當(dāng)后盾。各級(jí)黨委要履行抓黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職責(zé)、查辦案件、開展工作,支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把紀(jì)委不該管的工作交還給主責(zé)部門,為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。
(二)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、剛性執(zhí)紀(jì)。所謂“全面執(zhí)紀(jì)”,就是說對黨員干部,不論黨齡長短、資歷深淺、職務(wù)高低、功勞大小,只要違反了黨的紀(jì)律,都要堅(jiān)決查處,堅(jiān)決不搞選擇性辦案、隨意性辦案。所謂“嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)”,就是要在嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)黨員干部紀(jì)律方面的問題,要勇于大喝一聲、猛擊一掌,該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止。不要顧慮人情面子,不搞下不為例。
所謂“剛性執(zhí)紀(jì)”,就是要對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,防止以批評(píng)教育代替紀(jì)律處分、以經(jīng)濟(jì)處罰代替法紀(jì)處理。說實(shí)話,一個(gè)干部成長起來是很不容易的,因違紀(jì)倒下去,確實(shí)令人惋惜。但不能因此就對違紀(jì)問題寬容、縱容甚至包庇,該查的一定要查。查清了,該怎么處理就怎么處理,這既是對事業(yè)負(fù)責(zé),也是對干部本人負(fù)責(zé)。有的人之所以在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn),就是因?yàn)樵诜感″e(cuò)誤的時(shí)候,因?yàn)楦鞣N因素沒有處分到位,反而讓他覺得,只要想辦法、找關(guān)系,什么事都能“擺平”,導(dǎo)致越陷越深、無法挽回。對不嚴(yán)格、不正確履行職責(zé),導(dǎo)致本地、本部門、本單位屢屢出現(xiàn)重大違紀(jì)問題的,要嚴(yán)肅追究黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任。
(三)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵章守紀(jì)的表率。俗話說,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。紀(jì)律執(zhí)行好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。一是要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)紀(jì)知紀(jì),才能守紀(jì)用紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律素養(yǎng)非常重要,必須帶頭學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)制度,特別要注意加強(qiáng)對近年修訂或出臺(tái)的黨內(nèi)新規(guī)如干部選拔任用條例、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例、國內(nèi)公務(wù)接待條例等的學(xué)習(xí),對什么能做、什么不能做,做了以后會(huì)有什么后果,都要清清楚楚、明明白白,不但要知其然,還要知其所以然。二是要帶頭執(zhí)行落實(shí)。我們黨歷來強(qiáng)調(diào),法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外。
領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行紀(jì)律上要作出表率,凡是要求大家必須做的,自己首先做到;凡是要求大家不做的,自己要帶頭不做。在執(zhí)行紀(jì)律問題上,是沒有大事小事之分的,也沒有討價(jià)還價(jià)的余地。要堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,自覺摒棄庸俗處世哲學(xué)和“好人主義”思想。要正確處理和認(rèn)識(shí)人際關(guān)系,做到既有人情味又按原則辦,但決不能礙于情面、怕得罪人而喪失黨性,更不能拿原則作交易、用黨性換人情。三是要帶頭接受監(jiān)督。要始終保持對黨紀(jì)國法的敬畏之心,堅(jiān)持手握戒尺、持守鐵律,自覺接受監(jiān)督。有的同志對監(jiān)督很不舒服,甚至把監(jiān)督看作是和自己過不去、給自己找麻煩,這樣的認(rèn)識(shí)是非常有害的。應(yīng)該看到,監(jiān)督既是一種檢閱,更是一種愛護(hù)。經(jīng)常查一查、說一說,拉拉袖子,扯扯衣角,咬咬耳朵,對規(guī)范行為和改進(jìn)工作都大有好處。很多時(shí)候,也許正是因?yàn)橛腥硕⒅?、監(jiān)督你,所以才始終謹(jǐn)慎用權(quán),如履薄冰、如臨深淵,及時(shí)糾正小毛病,不至釀成大錯(cuò)誤。
(四)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作。具體來講,就是要把黨紀(jì)條規(guī)教育與今年要抓的三項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,做到整體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。
一是要把開展黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)與開展第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來。黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主體相同、內(nèi)容相近、方法手段相同、目標(biāo)要求一致。開展教育實(shí)踐活動(dòng)既是作風(fēng)建設(shè)的重大舉措,也是紀(jì)律建設(shè)的必然要求?!八娘L(fēng)”問題很大程度上就是紀(jì)律問題。黨紀(jì)條規(guī)教育要作為群眾路線“學(xué)習(xí)教育”的重要內(nèi)容,執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的情況要作為“對照檢查”的重要方面,對違紀(jì)違規(guī)問題的糾治查處要作為“整改落實(shí)”的重要任務(wù),不能搞成“兩張皮”?,F(xiàn)在,全省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正在有力有序推進(jìn),總的情況是好的。
但在一些地方和單位,也還存在思想認(rèn)識(shí)不夠、征求意見聚焦不夠、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率不夠等問題。扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)是全黨一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也必須用黨內(nèi)嚴(yán)格的政治紀(jì)律來衡量和推動(dòng),能不能把活動(dòng)搞好,能不能取得群眾滿意的實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手。今天參會(huì)的都是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志,是開展活動(dòng)的第一責(zé)任人,一定要切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性、加強(qiáng)紀(jì)律性、強(qiáng)化責(zé)任感,按照中央和省委的部署要求,把活動(dòng)牢牢抓在手中,把責(zé)任扛在肩上?,F(xiàn)在已逐步進(jìn)入查擺問題、開展批評(píng)的環(huán)節(jié),民主生活會(huì)開得好不好,質(zhì)量高不高,能不能達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵仍然在一把手、在黨委(黨組)一班人。希望各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭破除思想顧慮,帶頭把自己擺進(jìn)去,帶頭把“嚴(yán)”和“實(shí)”貫穿到活動(dòng)全過程、各方面,帶頭出汗紅臉,帶頭解決“四風(fēng)”突出問題,以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)活動(dòng)健康發(fā)展,確保善始善終、善作善成。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致活動(dòng)走形式、走過場的,要拿第一責(zé)任人說事,該重來的要重來,該返工的要返工,該補(bǔ)火的要補(bǔ)火,該追責(zé)的要從嚴(yán)追責(zé)。
二是要把開展黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)與全面深化改革結(jié)合起來。新一輪改革是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域的全方位改革,必須要有紀(jì)律保證、組織保證和政治保證。隨著改革的縱深推進(jìn),必然要涉及利益調(diào)整,必然要打破既有利益格局,而且許多改革實(shí)際上是革自己的“命”、割自己的“肉”、削自己的權(quán)。在這種情況下,難免有的被改革者會(huì)感到不適應(yīng)、不舒服、不情愿,甚至?xí)龅阶枇偷钟|。怎么辦?既要有決心、智慧和勇氣,更要有鐵的紀(jì)律作保障。在全面深化改革的攻堅(jiān)階段,開展黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng),一個(gè)重要的落腳點(diǎn)就要強(qiáng)化對改革的紀(jì)律約束,引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理各種利益關(guān)系,正確對待改革、積極支持改革、自覺參與改革、扎實(shí)推進(jìn)改革,最大限度地匯聚改革的正能量,做到改革深入到哪里,紀(jì)律教育就跟進(jìn)到哪里,紀(jì)律約束就落實(shí)到哪里。對改革的態(tài)度和在改革中的表現(xiàn),要作為識(shí)別干部、評(píng)價(jià)干部、考驗(yàn)干部的重要依據(jù)。對違反改革紀(jì)律的,對“明改暗不改、換湯不換藥”的,對借改革之名謀取私利的,要嚴(yán)肅處理,決不姑息。
三是要把開展黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)與促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生結(jié)合起來。我們組織開展各種各樣的活動(dòng),歸根結(jié)底,都是為了營造良好風(fēng)氣、打造過硬隊(duì)伍、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、建成全面小康。這個(gè)指導(dǎo)思想要牢牢把握、不能偏離。前天,省委召開會(huì)議,分析研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),幾項(xiàng)主要指標(biāo)均在全國平均水平以上,但同時(shí)也面臨較大的下行壓力,困難和挑戰(zhàn)仍然不少。要以開展黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)為契機(jī),倡樹新風(fēng)正氣、凝聚黨心民心,引導(dǎo)各方面集中精力面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,以良好的精神狀態(tài)抓改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生,奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
要把圍繞中心、服務(wù)大局作為紀(jì)律來要求。誰偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,損害了科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局,就是違背紀(jì)律、不講政治。我們要一手抓活動(dòng)開展,一手抓第一要?jiǎng)?wù),做到中心不能變、勁頭不能松,真正以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)的成效,以黨紀(jì)條規(guī)教育的成效來服務(wù)、保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要把直面困難、決不退縮作為紀(jì)律來保證。誰回避困難、臨陣退縮,就是對工作不負(fù)責(zé)、對事業(yè)沒有信心的表現(xiàn)。面對前進(jìn)道路上的矛盾、發(fā)展過程中的問題,第一是要提振信心,第二是要保持清醒。要辯證分析形勢,理性研判走勢,科學(xué)有效應(yīng)對,有針對性地抓重點(diǎn)、破難題、補(bǔ)短板,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。要把凝心聚力、真抓實(shí)干作為紀(jì)律來看待。誰離心離德,虛以應(yīng)付就是對人民群眾力量的漠視,對組織信任的褻瀆。越是形勢嚴(yán)峻、情況復(fù)雜,越需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站在一線、沖在前面,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),腳踏實(shí)地干事,全力以赴站好自己的崗,心無旁騖干好自己的活,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾群策群力、同心同德、克難共進(jìn)。
同志們,人生道路雖然漫長,但關(guān)鍵處往往只有幾步。正如所強(qiáng)調(diào)的:
“‘從善如登,從惡如崩’,思想的口子一旦打開,那就可能一瀉千里;干部不論大小,都要努力做到慎獨(dú)慎初慎微,不以惡小而為之?!蔽覀円欢ㄒ斡浀恼佌伣陶d,時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)這份責(zé),始終堅(jiān)守思想防線和行為底線,懂規(guī)矩、守紀(jì)律、講誠信,做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈吆萌松拿恳徊健?/p>
講規(guī)矩有紀(jì)律學(xué)習(xí)討論發(fā)言二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先感謝組織給我這次交流發(fā)言的機(jī)會(huì)。我發(fā)言的題目是:讓守紀(jì)律講規(guī)矩在“最后一公里” 落地生根
兩天來,通過認(rèn)真聆聽學(xué)習(xí)某書記的輔導(dǎo)報(bào)告、某書記的講話、觀看警示教育片、參與學(xué)習(xí)交流,我深受教育啟發(fā)。作為基層黨組織負(fù)責(zé)人,我將從三個(gè)方面認(rèn)真抓好落實(shí),讓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在“最后一公里”落地生根。
一、在思想上“緊繩子”,做到心中有規(guī)矩。在鄉(xiāng)村,廣大黨員干部都是守紀(jì)律、講規(guī)矩的,但少數(shù)黨員干部與上級(jí)黨組織要求還存在一定差距,如對黨的政策理解不徹底,愛說三道四;對黨的決策部署落實(shí)不得力,愛打擦邊球;對組織未定事項(xiàng)不保密,愛信口開河;對個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告,我行我素;對個(gè)人要求不嚴(yán)格,認(rèn)為喝小酒打小牌不是問題。這些看似平常的小事,但卻是不守規(guī)矩的大事。黨員干部出問題,都是從這些突破紀(jì)律、破壞規(guī)矩的小事開始的?!盀楣僦x在于明法”,守規(guī)矩才能不出事。只有做到將黨紀(jì)國法內(nèi)化為心中的“戒尺”,在紀(jì)律、規(guī)矩面前“認(rèn)真”而不“任性”,個(gè)人才能不闖紅燈、不踩紅線,黨組織才更有威信和尊嚴(yán),更有凝聚力戰(zhàn)斗力。我們將時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,干事創(chuàng)業(yè)、接人待
物,首先想到黨紀(jì)黨規(guī)是怎樣規(guī)定的,條例制度是怎樣要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,自覺按原則、規(guī)矩辦事,把嚴(yán)守紀(jì)律和嚴(yán)明規(guī)矩作為堅(jiān)定的信念,內(nèi)化成一種生活習(xí)慣和行為規(guī)范,做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,在任何時(shí)候、任何情況下都不越界,不越軌,把守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求落到實(shí)處。
二、在行動(dòng)上“立標(biāo)桿”,做到眼中有紀(jì)律。能不能守紀(jì)律講規(guī)矩,是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)弱的試金石,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗(yàn)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,官雖不大,奉行什么樣的規(guī)矩,遵守什么樣的紀(jì)律,對鄉(xiāng)村廣大黨員干部的影響卻非常大。我將努力從三個(gè)方面成為守紀(jì)律和講規(guī)矩的表率:一是努力做頭腦清醒,永遠(yuǎn)跟黨走的表率。信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,在政治、思想、行動(dòng)上同中央保持高度一致。二是努力做勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的表率。不推諉、不退縮、不懈怠,推動(dòng)形成黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的合力。三是努力做勤于修身、嚴(yán)于律己的表率。用規(guī)矩約束行為、用規(guī)矩轉(zhuǎn)變作風(fēng)、用規(guī)矩保持自身的浩然正氣,努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。以身作則,以己正人,以上率下,經(jīng)常用法律、紀(jì)律和道德照鏡子、正衣冠,準(zhǔn)確把握自己的角色和定位,始終把人民放在心上、把法紀(jì)懸在頭上、把制度拿在手上,做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏輿論、敬畏歷史,有所為有所不為,不觸紀(jì)律高壓線。
三、在履職上“加壓力”,做到肩上有責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是黨組織的前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本區(qū)域履行主體責(zé)任的責(zé)任人,群眾關(guān)注度極高。不僅自己要做政治上的“明白人”,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,而且還要常教常管,嚴(yán)抓嚴(yán)管,把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓。加強(qiáng)教育引導(dǎo),以提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí);嚴(yán)格管理監(jiān)督,以規(guī)范黨員干部行為。一是主動(dòng)作為。嚴(yán)明紀(jì)律不能消極的守,而要積極的為,抓好班子、帶好隊(duì)伍,讓紀(jì)律嚴(yán)起來,把規(guī)矩立起來,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,確保干部能干事、干成事、不出事。二是抓早抓小。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié)管理,從具體小事抓起,對苗頭性問題及時(shí)了解、“亮亮黃牌”“拉拉袖子”,及時(shí)遏制,把問題解決在萌芽狀態(tài),防患于未然。三是嚴(yán)抓嚴(yán)管。平時(shí)多紅臉、多出汗、嚴(yán)要求,就是關(guān)鍵時(shí)刻的厚愛。我們要通過敢于堅(jiān)持原則,敢于碰真動(dòng)硬,敢于嚴(yán)管重罰,使守紀(jì)律、講規(guī)矩成為廣大基層黨員干部的自覺行為。
學(xué)習(xí)貴在消化吸收,落實(shí)重在立即行動(dòng)?;氐焦ぷ鲘徫缓?,我將組織全鄉(xiāng)黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)本次培訓(xùn)精神,教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)上下增強(qiáng)政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺把其作為從政之繩、工作之綱、人生之鏡,真正讓黨的紀(jì)律和規(guī)矩成為基層的硬約束、硬要求、硬規(guī)范,為XXXX做出新的貢獻(xiàn)!
講規(guī)矩有紀(jì)律學(xué)習(xí)討論發(fā)言三
今天,根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,我們召開局機(jī)關(guān)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委關(guān)于開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)的部署要求,對我局開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,馬局長宣讀了市委《關(guān)于開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,宣讀《關(guān)于對近期上班情況明查暗訪的通報(bào)》;重審市司法局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定》,我局《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》也隨后印發(fā),請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合實(shí)際,講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)真開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)的重要意義
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!奔o(jì)律是黨的生命,紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。
守紀(jì)律,就是要強(qiáng)化按制度規(guī)定辦事的意識(shí),加強(qiáng)自我約束,做到令行禁止,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,守工作紀(jì)律、守生活紀(jì)律、守學(xué)習(xí)紀(jì)律,做到遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律。作為機(jī)關(guān)干部尤其要經(jīng)常對照各項(xiàng)紀(jì)律準(zhǔn)則審視自己,防止有出格苗頭的產(chǎn)生,要使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。
講規(guī)矩,就是要講自然界的規(guī)矩,講為人處事的規(guī)矩,講法律法規(guī)的規(guī)矩,做到遵規(guī)守矩、按章辦事。