海南萬寧市城市規(guī)劃有關內容
萬寧素有中國著名的長壽之鄉(xiāng)、咖啡之鄉(xiāng)、檳榔之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、海南美食天堂、中國沖浪之都等美譽。下面由學習啦小編為你提供的海南萬寧市城市規(guī)劃有關內容，希望對大家有幫助。
海南萬寧市城市規(guī)劃
一，濱海度假帶項目
石梅灣-華潤實業(yè)
石梅灣度假區(qū)項目是海南省“十一五”重點項目，總體面積為12平方公里。由華潤集團統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理，總投資額約80億人民幣(目前已投資約15億人民幣)，建設周期15年，并聘請世界頂級的規(guī)劃公司--英國偉信(Scott Wilson)為項目進行了整體規(guī)劃設計和市場策略研究，重點項目包括6 個五星級度假酒店、游艇會、高爾夫球場、文化村、SHOPPING MALL、直升機停機坪、度假公寓、別墅及與之配套的海上活動設施等。
神州半島旅游度假區(qū)-中信泰富
神州半島位于萬寧市城南30公里，總面積24平方公里，三面環(huán)海，一面陸地。由中信泰富公司投資建設，計劃總投資100 億元，建設為10 年，目前，該項目已累計完成投資20 億元。神州半島地區(qū)總體規(guī)劃布局結構為“一軸兩區(qū)”。即“一軸”指老爺海及兩側的紅樹林共同構成的自然生態(tài)軸;“兩區(qū)”指生態(tài)軸西南側的濱海休閑旅游度假區(qū)和生態(tài)軸東北側的現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)社區(qū)。
烏場灣-國瑞地產
項目位于海南萬寧市東部海濱的保定-烏場灣一帶：東臨南海，西至太陽河舊河道兩岸，北起小海南岸至烏場嶺(含甘蔗島)一線，南抵保定灣南部的太陽河分洪口兩岸。項目占地17平方公里是未來萬寧烏場濱海新區(qū)的主要組成部分。規(guī)劃性質屬于濱海城區(qū)土地綜合開發(fā)及濱海旅游度假項目建設。
日月灣
日月灣是萬寧開發(fā)較早的灣區(qū)，已經基本開發(fā)完，開發(fā)檔次不高。
山欽灣國際社區(qū)-中信集團
中信博鰲山欽灣山崖海景國際社區(qū)位于海南博鰲核心規(guī)劃區(qū)，項目規(guī)劃用地總面積為936 畝，一期開發(fā)410 畝，總建筑面積19.26 萬平方米，將建一所超星級酒店，五千多套高檔酒店式公寓，獨立式度假別墅和配套完善的休閑度假設施。
南燕灣-全球華商500 強俱樂部海南會所
全球華商500 強俱樂部海南會所總體規(guī)劃為3500 畝，占海岸線5 公里。是一個集五星級酒店(山地別墅群)、烽火臺古堡酒店、海洋旅游、海上運動、游艇、航空俱樂部、高爾夫球會、海洋濕地公園、溫泉、理療為一體的國際休閑度假中心。項目已經奠基。
二，萬城板塊
萬城板塊利用萬寧市政府所在地的城市價值發(fā)展房地產，隨著基礎設施的完善和國際旅游島重大規(guī)劃利好，萬城板塊的房地產開發(fā)火熱，并且萬城東擴向濱海發(fā)展。
三，興隆板塊
興隆擁有1300 多年歷史的萬寧興隆鎮(zhèn)，被譽為中國華僑之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、咖啡之鄉(xiāng)，地處熱帶與亞熱帶交接處，區(qū)內自然旅游、休閑度假資源十分優(yōu)越。年平均氣溫25 度左右;城市森林面積大170 萬畝，森林覆蓋率高達62%，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美。興隆旅游度假區(qū)的兩大拳頭產品是休閑高爾與溫泉資源，并且擁興隆熱帶植物園和熱帶花園。
總結
萬寧市的房地產發(fā)展未來將會按照城市“一帶兩區(qū)”的結構來發(fā)展，并且以石梅灣、神州半島為代表的旅游度假區(qū)項目將會帶動濱海一帶發(fā)展成為高端的度假房地產項目。
萬寧城市發(fā)展戰(zhàn)略
一、 我們的城市發(fā)展目標是什么
“善弈者，謀勢;不善弈者，謀子。”這是古人對下棋的見解。用現(xiàn)代人的觀點來看，就是會下棋的人看重視局勢，重視未來的規(guī)劃和發(fā)展;不會下棋的人看中的是吃子，即只顧眼前的利益，但不知已經中了圈套，失敗在所難免。棋盤如此，更何況一個城市的發(fā)展，因此我萬寧的發(fā)展戰(zhàn)略要立足長遠。但無奈上個世紀90年代，整個萬寧急功近利，積弱太多，沒有一整套的長遠發(fā)展計劃，使得現(xiàn)在經濟發(fā)展困難重重!
在此，我們應該探討我們的城市的發(fā)展目標以及長遠戰(zhàn)略。我們的城市發(fā)展目標到底是什么?這當然不是普通老百姓關注的事情，老百姓圖的是生活安樂，日子過的幸福。其實這就是我們城市發(fā)展戰(zhàn)略制定者要考慮的問題，因此本人認為萬寧的城市發(fā)展目標應該是使萬寧人過上好日子，使萬寧人對自己的生活感到滿意。如何達到這個目標，這就需要制定一系列的發(fā)展戰(zhàn)略。
萬寧城市發(fā)展戰(zhàn)略的第一層含義就是創(chuàng)造萬寧獨特的、有利的定位，涉及萬寧城市運營的各個方面，以及把這些活動歸結到戰(zhàn)略地位。第二層含義是萬寧政府要作取舍，選擇做什么，不做什么。第三層含義是萬寧政府要在各項工作、管理、實施和監(jiān)控之間建立一種平衡發(fā)展的配置。
二、 萬寧的發(fā)展概況
萬寧市域總面積為4443.6平方公里，其中陸地面積1883.5平方公里,海域面積2550平方公里。在全市總人口55.45萬人;行政轄區(qū)有12個鎮(zhèn)、5個國營農場、1個華僑農場、1個國營林場。
2004年生產總值41.06億元。人均生產總值7317元。農業(yè)總產值22.31億元(當年價)，工業(yè)總產值17.25億元(當年價)，全年接待過夜游客218.62萬人次，旅游收入6.57億元。地方財政收入1.3億元，財政支出3.43億元。全部職工年人均工資1.01萬元。農民年人均純收入3096元。
三、 與全國第一村的比較
華西村位于江蘇省江陰縣，原來全村共有80戶，1520人，面積0.96平方公里。從2001年起，以“一分五統(tǒng)”的方式和周邊的16個村一起組成了大華西村，面積由原來的0.96平方公里擴大到30平方公里，人口由原來的2000多人增加到3萬多人.
2004年，華西村人均工資收入12.26萬元。同年全國農民人均純收入2936元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9422元。華西人的收入是全國農民的41.76倍、城鎮(zhèn)居民的13.01倍。2005年華西村實現(xiàn)銷售307.8億元，繼2003年超百億、2004年超過200億后又上了一個新臺階。
華西村“十一五”奮斗新目標：到2010年實現(xiàn)銷售500億;接待國內外游客500萬人次;同時在全國范圍內每年邀請1萬名村支書到華西免費培訓學習。
四、 與全國第一縣的比較
江蘇省的昆山全市面積927.7平方公里，約合138.2萬畝，其中耕地70.5萬畝，園地1.65萬畝，林地1.7萬畝，居民點及工礦用地33.62萬畝。人口為65萬人。
2005年，全市完成GDP730億元。財政收入116.8億元。進出口總額332.2億美元。全社會固定資產投資234.8億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16809元，農民人均純收入8519元。
在國家統(tǒng)計局公布的全國百強縣(市)排名中，昆山位居第一。在中國中小城市科學發(fā)展三項測評中，昆山名列全國中小城市綜合實力100強第一位、全國最具投資潛力中小城市50強第一位、全國十佳節(jié)約型中小城市第二位。到2005年底，昆山率先實現(xiàn)了江蘇全面建設小康社會指標，基本達到了全面小康社會水平。
五、 我們的戰(zhàn)略如何定位
從上面的比較中我們發(fā)現(xiàn)了差距，但我們更應該發(fā)現(xiàn)機遇，這就是我們地大物博，資源豐富，只要我們利用好，發(fā)揮經濟效益，就一定不會差!我想從下面幾個方面來探討我們萬寧的未來發(fā)展。
1、 農業(yè)立市，發(fā)展農產品深加工。
首先我們要明確萬寧是一個農業(yè)縣城，雖然也稱為城市，但其實還不如廣東的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強，因為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是工業(yè)。從2004年的資料中我們也看到農業(yè)的產值比工業(yè)多幾個億。所以農業(yè)是我們的立市之本。但我們發(fā)現(xiàn)我們的農業(yè)并沒有形成產業(yè)化，這正是我們市最大的弱點!因此，我們的農業(yè)目標應該是使農業(yè)產業(yè)化，大力發(fā)展萬寧農產品深加工，使萬寧的農業(yè)形成規(guī)模經濟，帶來農民的增收以及社會的穩(wěn)定。
2、 利用旅游效應
旅游是萬寧發(fā)展的第二力量，雖然萬寧的工業(yè)收入比旅游多，但是旅游代表了萬寧的未來發(fā)展發(fā)向。但萬寧旅游面臨的競爭也是最激烈的，因為在我們隔壁的隔壁有一個超級旅游城市——三亞，三亞在今年的春節(jié)黃金周創(chuàng)造了高達7億以上的收入，占了全省同期有收入的將近70%以上，比萬寧去年一年的旅游總收入還多。但這又是一個求之不得的機遇，因為旅游具有外溢效應，就是旁邊的城市旅游人數(shù)多了，來我們這里的游客也會跟著增加，因此我們要分析三亞的旅游，制定我們相應的旅游策略。
3、 信息化
4、 全省化、全國化、國際化
5、 培訓網絡
6、 城市創(chuàng)新
7、 新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設與合作
8、 不可忽視的產業(yè)——萬寧的彩票業(yè)
萬寧市城市總體規(guī)劃
第一章 總 則
第一條 本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、建設部《城市規(guī)劃編制辦法》、國家相關法規(guī)以及萬寧市的實際情況制定。
第二條 本規(guī)劃修編主要背景
1、《萬寧萬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃(1992～2010年)》于1992年編制完成，93年經海南省人民政府批準實施，至今已實施13年，城市布局發(fā)生本質變化。
2、中央提出了“加快城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、建設和諧社會”的發(fā)展要求，海南省確定的“一省兩地”、“建設生態(tài)省”的發(fā)展目標以及“南北帶動、兩翼推進、發(fā)展周邊、扶持中間”的經濟發(fā)展布局設想，同樣對萬寧市的社會經濟發(fā)展和城市建設提出了更高的要求。
3、亞洲論壇”永久會址選在博鰲，給萬寧都帶來難得的發(fā)展契機。
4、萬寧市提出了建設“經濟強市”和“生態(tài)示范城市”的構想。使萬寧市的城市發(fā)展目標、城市發(fā)展條件及環(huán)境發(fā)生了重大變化。
隨著萬寧市經濟的發(fā)展和社會的進步，原規(guī)劃已不能適應萬寧市未來發(fā)展的需要，經省人民政府同意，對原規(guī)劃進行修編。自本規(guī)劃批準實施后，原規(guī)劃終止，一律按本規(guī)劃執(zhí)行。
第三條 指導思想與規(guī)劃原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標。貫徹落實以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，牢固樹立抓住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，構建社會主義和諧社會。堅持以下規(guī)劃原則：
1、區(qū)域協(xié)調發(fā)展原則
2、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先原則
3、科學合理布局原則
4、突出城市特色原則
第四條 本規(guī)劃的基本依據(jù)如下：
1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》
2、建設部《城市規(guī)劃編制辦法》
3、建設部《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》
4、《海南省國民經濟和社會發(fā)展 “十一五”計劃綱要》
5、《海南生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》
6、《萬寧市國民經濟和社會發(fā)展 “十一五”計劃綱要》
7、《海南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃2001—2020》
8、《海南城鄉(xiāng)總體規(guī)劃2005-2020》
9、《海南省旅游總體規(guī)劃》
10、《萬寧萬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃1993—2010》
11、萬寧市國民經濟統(tǒng)計資料2003、2004
12、《萬寧市土地利用規(guī)劃》
第五條 本次城市總體規(guī)劃劃期限為：2005—2020年，其中：
近期：2005-2010年?
遠期：2011-2020年?
遠景展望：2020年以后
第六條 本次城市總體規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)為萬城鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，總面積為108.9平方公里。
第七條 在規(guī)劃區(qū)范圍內的土地利用和各項建設必須符合本規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第八條 本規(guī)劃強制性內容指文本中黑體字條文。強制性內容是對城市規(guī)劃實施進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃強制性內容進行建設的，屬嚴重影響城市總體規(guī)劃的行為，應依法進行查處。
第九條 本規(guī)劃自海南省人民政府批準之日起，由萬寧市人民政府負責組織實施。
第二章 城市發(fā)展目標及發(fā)展策略
第十條 規(guī)劃期內萬寧城市發(fā)展近期目標是：
國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，經濟結構的戰(zhàn)略調整及經濟增長方式的根本性轉變取得明顯成效，經濟運行質量和效益得到顯著提高，爭取到2010年國內生產總值達到80億元，年平均增長10%，人均國內生產總值超過1.37萬元;屆時萬寧市將基本建成為經濟繁榮、科技先進、文化發(fā)達、人民富裕、政治民主、法制完備、社會文明的新型生態(tài)城市。
第十一條 規(guī)劃期內萬寧城市發(fā)展遠期目標是：
到2020年實現(xiàn)國內生產總值比2000年翻2.5番，國內生產總值174億元，年均增長8%，人均國內生產總值超過2.8萬元。城鎮(zhèn)化水平邁進全省的較高水平，人居環(huán)境和人民生活質量居全省前列，生態(tài)環(huán)境保持一流水平，建設成為海南重要的濱海旅游城市。
第十二條 產業(yè)發(fā)展策略
1、政府引導、重點突破。加強政府對投資和產業(yè)發(fā)展的導向作用，落實城市產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導城市產業(yè)的發(fā)展，逐步實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展目標。在產業(yè)空間布局上，采用重點突破、集聚發(fā)展和逐步全面發(fā)展的模式，避免低水平、低效益的產業(yè)項目遍地開花，對各項產業(yè)用地進行全面整合與集中，加強基礎設施配套建設，先期啟動具備相對成熟開發(fā)條件的產業(yè)項目，力爭最大限度地集聚發(fā)展產業(yè)集群，盡快形成城市支柱產業(yè)。
2、改善環(huán)境、招商引資。政府應從重視投資優(yōu)惠政策轉移到優(yōu)化投資環(huán)境、提高城市競爭力和增加投資吸引力上來，建立產業(yè)投資鼓勵機制，改善城市投資環(huán)境，提高招商引資質量，謹慎引進國內外投資商共同開發(fā)萬寧熱帶高效農業(yè)和旅游資源，同時鼓勵中小民營企業(yè)進入萬寧發(fā)展。
3、重點突出、全面發(fā)展。以利用自身優(yōu)越資源條件、面向區(qū)域的旅游為主的第三產業(yè)將成為萬寧市的優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)，是需要加大投資力度、重點發(fā)展的產業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展不僅能為城市帶來巨大經濟效益，同時也為城市擴大就業(yè)提供更大空間，為實現(xiàn)城市化目標和城鎮(zhèn)的全面發(fā)展提供基礎性支撐條件。
4、工業(yè)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先。設置產業(yè)進入“門檻”，特別是工業(yè)項目引進的“環(huán)保底線”，保護生態(tài)環(huán)境。在嚴格限制污染產業(yè)項目進入的前提下，既鼓勵資金密集和技術密集工業(yè)、同時也不排斥勞動密集型工業(yè)的適度發(fā)展。工業(yè)產業(yè)發(fā)展的主攻方向是優(yōu)化投資環(huán)境，引進資金，發(fā)展資源型加工工業(yè)，形成工業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎和增加就業(yè)崗位。
第十三條 城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略
延續(xù)整合空間形態(tài)，完善區(qū)域空間布局。緊密結合資源開發(fā)、產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展和環(huán)境保護的需要進行適當調整和強化現(xiàn)有空間結構，使其成為延續(xù)萬寧城鎮(zhèn)空間發(fā)展脈絡、空間形態(tài)和適應城市未來發(fā)展需要的空間結構。形成東、中、西三個空間功能帶，即西部山區(qū)將成為適度發(fā)展熱帶高效農業(yè)產業(yè)的生態(tài)環(huán)境保育區(qū)，東部沿海區(qū)域以海洋資源開發(fā)為主的產業(yè)發(fā)展區(qū)，而沿海南“南北交通通道”的中部區(qū)域則以集聚人口的城鎮(zhèn)發(fā)展空間為主。
第十四條 濱海旅游城市發(fā)展策略
加快旅游資源開發(fā)利用，建設一批具有國際水準的旅游度假區(qū)和旅游景區(qū)(景點)，形成完善的旅游產業(yè)鏈，同時加強生態(tài)環(huán)境保護、提高城市園林綠化環(huán)境質量，塑造熱帶海濱城市特色，創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“國家優(yōu)秀園林城市”和“生態(tài)旅游城市”，成為具有一定國際知名度的濱海旅游目的地，力爭將萬寧建成為海南重要的濱海旅游城市。通過實施建設濱海旅游城市的戰(zhàn)略，實現(xiàn)城市調整產業(yè)結構，增加經濟實力，提高環(huán)境質量和改善投資環(huán)境的目標，搶占海南東海岸區(qū)域經濟發(fā)展中“制高點”。
第十五條 可持續(xù)發(fā)展的策略
建立高速便捷的區(qū)域交通疏運系統(tǒng);合理利用土地資源，滿足城市經濟和社會發(fā)展對土地利用的要求;合理開發(fā)和保護水資源，提高供水能力，提高水資源利用效率;建立穩(wěn)定可靠的能源供應體系，完成城鄉(xiāng)電網改造;建立現(xiàn)代化信息網絡，形成通暢、便捷的信息系統(tǒng);加強環(huán)境保護監(jiān)測及治理，完善生態(tài)環(huán)境保護設施; 完善科教文化設施體系，提高全民素質水平;建設多級區(qū)域性商貿交易中心市場，建立市場流通體系，增加就業(yè)崗位容量，吸引農業(yè)剩余勞動力就業(yè);建設安全可靠的抗震防災、防洪、消防、人防與公共安全可靠的綜合防災系統(tǒng)，形成完善的城市災害防御體系;積極發(fā)展高等教育，鼓勵社會力量發(fā)展教育和辦學，建設海南省重要高等教育和科研基地。
第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
第一節(jié) 城鎮(zhèn)體系
第十六條 發(fā)展目標：
城鎮(zhèn)集約發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展中心城市和重點鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)第二、三產業(yè)發(fā)展，推進城市化進程，加大環(huán)境保護力度，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，完善區(qū)域基礎設施和社會公共服務設施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
第十七條 “一核、二軸、三區(qū)、四片”的城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)。
“一核”即以萬城為核心的城市中心城區(qū)。
“二軸”為東線高速公路沿線形成的東線公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸和沿109公里海岸線打造成的以海洋產業(yè)和熱帶海濱旅游度假為主的濱海城鎮(zhèn)和旅游發(fā)展軸。
“三區(qū)”即三個產業(yè)區(qū)分別為位于萬寧西部山區(qū)的南橋鎮(zhèn)和三更羅鎮(zhèn)的轄地范圍的生態(tài)保護區(qū)及水源涵養(yǎng)區(qū)和由北大鎮(zhèn)、龍滾鎮(zhèn)及和樂鎮(zhèn)組成特色農業(yè)經濟區(qū)，以及由興隆旅游區(qū)、神州半島旅游度假區(qū)、石梅灣旅游度假區(qū)、日月灣旅游區(qū)、博鰲水城和山欽灣旅游區(qū)共同組成的旅游產業(yè)發(fā)展區(qū)。
“四片”即四個重點城鎮(zhèn)，由龍滾鎮(zhèn)、和樂鎮(zhèn)、禮紀鎮(zhèn)以及北大鎮(zhèn)(東興農場)組成。
第十八條 市域城鎮(zhèn)體系由四個層次構成，第一層次為中心城市;第二層次為次中心城鎮(zhèn);第三層次為重點城鎮(zhèn)，第四層次為一般建制鎮(zhèn)。
第十九條 各中心城鎮(zhèn)的主要城市職能如下：
萬城鎮(zhèn)——市域政治、經濟、文化、信息和交通中心，海南省東部的重要旅游城市。重點發(fā)展綠色加工工業(yè)、商貿業(yè)和旅游服務產業(yè)。
興隆區(qū)(包括興隆農場場部)——次中心城鎮(zhèn)，興隆溫泉旅游區(qū)的服務基地，熱帶特色旅游產品加工和制造基地，是萬寧市旅游職能的重要組成部分。
和樂鎮(zhèn)——次中心城鎮(zhèn)，萬寧市東部農產品集散中心，市域第二大城鎮(zhèn)及副經濟中心。重點發(fā)展海洋產業(yè)和水產品加工工業(yè)。
東澳鎮(zhèn)——次中心城鎮(zhèn)，農副產品集散地，重點旅游鎮(zhèn)，重點發(fā)展濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)和新型材料加工業(yè)。
禮紀鎮(zhèn)——重點鎮(zhèn)，農副產品集散地。以發(fā)展熱帶高效農業(yè)、輕型加工工業(yè)和交通運輸業(yè)為主。
龍滾鎮(zhèn)——重點鎮(zhèn)，熱帶水果(以菠蘿生產為主)生產基地，農副產品集散中心。重點發(fā)展高效農業(yè)、農副產品加工業(yè)。
北大鎮(zhèn)(包括東興農場場部)——重點鎮(zhèn)，高效農業(yè)生產基地，農副產品集散地。
長豐鎮(zhèn)——特色農產品加工基地和集散地。重點發(fā)展高效農業(yè)和旅游業(yè)。
大茂鎮(zhèn)——農副產品集散地。重點發(fā)展高效農業(yè)、輕型加工工業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)。
其他城鎮(zhèn)為本鎮(zhèn)域的政治、經濟和文化中心;以地方資源開發(fā)，農產品集散和加工為主。東嶺農場和東和農場場部所在地為本農場的中心駐地。
第二十條 規(guī)劃到2010年市域總人口為60.5萬人;2020年市域總人口為64.9萬人。規(guī)劃到2010年萬寧市城鎮(zhèn)人口將達到21.1萬人;2020年城鎮(zhèn)人口為38.8萬人。
第二十一條 到2010年萬寧市的城鎮(zhèn)化水平將達到34.9%，比2000年提高8.9個百分點;2020年城鎮(zhèn)化水平為59.8%，比2000年提高33.1個百分點。
第二節(jié) 市域綜合交通規(guī)劃
第二十二條 市域交通規(guī)劃目標是重點加強交通基礎設施建設，在規(guī)劃期內形成以萬城鎮(zhèn)為中心，以高速公路、國道、省道為骨架，構建市域“三縱四橫”公路網體系。
第二十三條 鐵路規(guī)劃
規(guī)劃東線快速客運鐵路通道，在萬寧境內建設萬城站和神州半島站兩座鐵路站場，同時預留和樂站及日月灣站建設用地。
第二十四條 公路規(guī)劃
三縱：北起龍滾，經東嶺、北大、三更羅，南至南橋的西部公路干線。北起龍滾，經山根、港北、烏場、東澳、石梅灣，南至南橋連接沿海各城鎮(zhèn)和旅游區(qū)的“濱海旅游公路”。中部利用現(xiàn)有國道海榆東線通道，形成連接中部重點城鎮(zhèn)和中心城區(qū)的南北交通軸。
四橫：連接山根至東嶺、港北至北大、東澳至三更羅、石梅灣至興隆的四條東西聯(lián)絡公路。
主要公路干線和聯(lián)絡線按二級公路標準建設：建設、完善至各景區(qū)和景點的道路體系，規(guī)劃新建連接禮紀鎮(zhèn)—興隆和長豐鎮(zhèn)—大茂鎮(zhèn)的旅游專用公路。
第二十五條 近期重點改造港北港和東澳港，港北港口建設專業(yè)漁港碼頭，配備裝卸設備，完善漁船配給設施，拓寬疏浚進口航道，提高港口的吞吐能力，使之成為集加工、生產、交易為一體的現(xiàn)代化漁港，為萬寧的海洋漁業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。東澳港改造建設為專業(yè)的游艇港。
第二十六條 中期建設新群港，使之成為設施完備的漁船避風和給養(yǎng)供給港，并建設開展海島旅游的旅游碼頭。在石梅灣、神州半島、日月灣、博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)萬寧區(qū)等旅游區(qū)根據(jù)需要和建設條件建設游艇碼頭，開展海上旅游。
第二十七條 中遠期創(chuàng)造條件建設烏場港，使之成為為全市及烏場工業(yè)區(qū)服務的地方專業(yè)貨運港口。
第二十八條 根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃預留國際游輪、國際游艇停靠泊位和供給服務設施用地。
第二十九條 根據(jù)《海南省城鄉(xiāng)總體規(guī)劃2005-2020》，規(guī)劃預留東線快速客運鐵路通道，建議在萬寧境內設萬城站和神州半島站兩座，預留和樂站和日月灣站建設用地。
第三節(jié) 重點地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃
第三十條 萬城鎮(zhèn)是全市的政治、經濟、文化中心，作為全市的中心市區(qū)，在全市城鎮(zhèn)發(fā)展中具有十分重要的地位。
第三十一條 規(guī)劃期末人口規(guī)模15萬人，遠景期達到中等城市水平。萬寧市區(qū)由原萬城鎮(zhèn)(主城區(qū))、東山嶺城市公園、烏場港開發(fā)新區(qū)(濱海新區(qū))三部分組成。
第三十二條 產業(yè)發(fā)展的重點是注重以旅游服務業(yè)的第三產業(yè)的發(fā)展，形成旅游綜合服務基地。同時要適當發(fā)展第二產業(yè)，按照海南新型工業(yè)化發(fā)展的要求，重點發(fā)展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低，環(huán)境污染少的資源型工業(yè)。
第三十三條 在城市建設方面，按照建設生態(tài)城市和國家優(yōu)秀旅游城市的標準要求，完善城市功能和基礎設施建設。老城區(qū)的改造要注意控制建筑密度，降低容積率，提升城市環(huán)境質量。城北新區(qū)的建設要根據(jù)人口的增長和經濟實力量力而行，分期逐步形成城市新區(qū)面貌。烏場港開發(fā)區(qū)建設要注意岸線的合理分配和利用，保證城市生活岸線的需要。城市建筑的風格和景觀環(huán)境要和城市規(guī)模相適應，注重體現(xiàn)地方特色和熱帶濱海特色，尤其要注意東山嶺佛教文化旅游區(qū)和城市景觀環(huán)境的有機融合。
第三十四條 和樂鎮(zhèn)是市域東部沿海中心城鎮(zhèn)。是市域水產養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)產業(yè)基地和農產品集散貿易中心。
第三十五條 和樂鎮(zhèn)區(qū)由原和樂鎮(zhèn)駐地和港北港區(qū)兩部分組成，在空間上形成以原鎮(zhèn)區(qū)—港北港區(qū)兩組團啞鈴狀空間結構模式，城市建設用地向東發(fā)展，規(guī)劃2020年城鎮(zhèn)人口規(guī)模5萬人，人均建設用地120平方米/人。產業(yè)發(fā)展以水產養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)加工業(yè)為主。
第三十六條 在今后的發(fā)展中，要注意協(xié)調好兩組團的交通關系，注意兩組團之間的用地控制。處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，加強污染治理，特別是加快解決小海的整體污染問題。
第三十七條 興隆區(qū)是萬寧南部旅游區(qū)的服務基地和特色旅游產品加工和制造基地，萬寧市的部分旅游服務職能將由興隆區(qū)承擔。
第三十八條 興隆區(qū)與興隆農場場部統(tǒng)一規(guī)劃，共同形成一個新興的旅游城鎮(zhèn)。
第三十九條 到2020年人口規(guī)模為4.0萬人。人均建設用地120平方米/人。居民主要為旅游服務業(yè)職工和當?shù)鼐用瘛?/p>
第四十條 興隆區(qū)重點發(fā)展旅游、旅游服務業(yè)和旅游產品加工工業(yè)，要加快各類旅游服務設施、文化娛樂設施和商業(yè)服務設施的建設，如醫(yī)院、學校和旅游學校等配套設施項目。
第四十一條 興隆區(qū)在某種意義上是一個結合小城鎮(zhèn)新建的旅游服務基地，在規(guī)劃布局上要體現(xiàn)旅游城鎮(zhèn)的特點，在建設水平上要充分體現(xiàn)地區(qū)特色和時代特征，嚴格控制土地開發(fā)強度，合理地配置各類公共服務設施和城市基礎設施，營造一流的人居環(huán)境。
第四十二條 東澳鎮(zhèn)是市域東部沿海次中心城鎮(zhèn)，農副產品集散地，重點發(fā)展海洋漁業(yè)和新型材料加工業(yè)。
第四節(jié) 旅游規(guī)劃
第四十三條 旅游發(fā)展規(guī)劃的目標是：將旅游業(yè)作為城市經濟發(fā)展的先導產業(yè)和支柱產業(yè)來培育和發(fā)展，以“突出特色、統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)、分期實施”為原則，將萬寧建成極富熱帶海島特色，集觀光旅游、休閑度假、康樂療養(yǎng)、會議會展于一體的海濱旅游城市。
第四十四條 旅游發(fā)展規(guī)劃的主要策略是：突出特色旅游，鞏固市場地位;發(fā)展“可持續(xù)旅游”，保護生態(tài)環(huán)境;旅游產業(yè)發(fā)展要有重點、有步驟地進行;實施科技化發(fā)展戰(zhàn)略，提高新技術成果在旅游設施建設中的應用。
第四十五條 根據(jù)旅游資源、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需要，確定萬寧旅游發(fā)展重點地區(qū)為：
1、興隆旅游區(qū)——重要的旅游度假區(qū)和旅游服務設施基地。旅游度假產品以溫泉療養(yǎng)、高爾夫運動、熱帶植物觀光為主。
2、石梅灣旅游度假區(qū)——合理利用與開發(fā)現(xiàn)有的資源，為旅游區(qū)提供多樣化的旅游景點和服務設施，將石梅灣建成“國際性生態(tài)型熱帶濱海旅游度假區(qū)”，為國內外游客提供高品質的旅游體驗。
3、神州半島旅游度假區(qū)——世界一流的休閑度假目的地,與博螯聯(lián)動,成為具有優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、獨具特色的中國南部最具吸引力的旅游度假區(qū)之一。
4、日月灣海濱旅游區(qū)——充分利用日月灣優(yōu)美的自然環(huán)境，創(chuàng)造富有熱帶風情和地域特色，以海濱觀光、青皮林生態(tài)為主題的高檔濱海旅游度假區(qū)。
5、南燕灣海濱旅游區(qū)——以發(fā)展濱海度假和休閑體育為主。
6、山欽灣旅游區(qū)(博鰲水城萬寧特別規(guī)劃區(qū))——是博鰲水城旅游區(qū)的延伸部分，景色秀麗迷人，瀉湖、沙灘更是景觀獨特。規(guī)劃依托“博鰲水城旅游區(qū)”重點發(fā)展旅游休閑、度假居住等旅游項目。
7、東山嶺佛教文化旅游區(qū)——包括“海南第一山”東山嶺、春園灣、大花角景點組成。重點開展佛教體驗、健身娛樂、假日休閑、海濱旅游等旅游活動。東山嶺也是萬寧市的城市公園，更是整個海南省的城市公園，在開發(fā)建設中要加強景點和服務設施建設，滿足居民假日休閑的需要。
8、青云塔公園——青云塔是萬寧發(fā)展歷史的見證，海南現(xiàn)存歷史悠久的古塔之一，又稱“萬州塔”，已列入海南省重點文物保護單位，是用火磚和零星石料砌成的八角形建筑，塔高27米，共7層。目前青云塔保護沒有得到重視，已遭到人為破壞，規(guī)劃建議應盡快劃定保護范圍，將其建設古跡公園——青云塔公園。
第四十六條 西部旅游資源的生態(tài)環(huán)境保護措施
1、加強防火措施，嚴防旅游者用火不當引起森林火災。
2、注意野生動物的保護，旅游活動不得影響野生動物棲息、繁衍。
3、對珍貴的樹種掛牌，加以保護，旅游者不得砍伐樹木、樹枝。
4、及時清運旅游垃圾，并衛(wèi)生填埋。
5、生活污水二級處理，不得直接排入山澗水體。
第四十七條 東部濱海旅游資源的環(huán)境保護措施
1、旅游開發(fā)區(qū)生活污水必須處理后集中深海排放，生活污水如直接排海，將影響旅游者健康，污染水體，破壞景區(qū)景觀。排放口的選擇宜避開游泳區(qū)。
2、防止油輪、游艇排放的油污對水體的污染。
3、及時清理沙灘上的廢棄物。
4、生活設施不得占用沙灘，不得將沙灘變成“大排擋”經營的場所 。
5、保護海底珊瑚礁，不允許采摘、破壞。
第五節(jié) 漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃
第四十八條 大力發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)深海網箱、近海浮繩式網箱養(yǎng)魚，發(fā)展貝、鮑魚養(yǎng)殖，發(fā)展高位池、工廠化養(yǎng)蝦;創(chuàng)建水產品深精加工，實現(xiàn)養(yǎng)殖、加工、銷售、飼料、種苗一條龍配套體系;增強科技投入，引進先進技術和優(yōu)良品種;加強生態(tài)環(huán)境保護。促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第四十九條 優(yōu)化漁業(yè)產業(yè)結構調整;加大招商引資力度;加強漁港基礎設施;大力發(fā)展外海、深海捕撈，更新改造漁船，組建遠洋捕撈船隊。要加快捕撈作業(yè)結構調整，大力發(fā)展刺釣業(yè)，積極開發(fā)外海漁船，減輕近海捕撈強度。加強捕撈天然魚苗的管理，嚴格執(zhí)行捕撈苗種許可證制度，實行總量控制、限額捕撈。海水養(yǎng)殖要根據(jù)自然環(huán)境合理布局。嚴格漁業(yè)開發(fā)的審批程序，加強開發(fā)管理。
第五十條 規(guī)劃萬寧近期漁業(yè)以和樂為中心，集合新群港集中綜合發(fā)展海洋漁業(yè)。
第五十一條 本次規(guī)劃將海岸線分為風景旅游岸線、生態(tài)保護岸線及生產岸線三個類別，北起萬寧與瓊海交界至山根規(guī)劃為風景旅游岸線，和樂至烏場及小海周邊規(guī)劃為生態(tài)保護岸線，烏場港至新群港規(guī)劃為生產岸線，新群港向南至日月灣規(guī)劃為風景旅游岸線，日月灣至與陵水交界處規(guī)劃為生態(tài)保護岸線。
將瓊海至萬寧交界處至山根及新群港至萬寧與陵水交界處近海域規(guī)劃為禁捕區(qū)。
第六節(jié) 自然生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
第五十二條 太陽河下游流域及小海生態(tài)環(huán)境恢復對策
1、實施太陽河下游引水工程
2、實施小海東海岸防風固沙工程
3、實施提高小海環(huán)境容量措施
第五十三條 防止濱海沙漠化蔓延措施
1、嚴禁對濱海防風林的破壞
2、營造新的防風林帶
第五十四條 水土流失防治措施
1、制定磚瓦業(yè)水土流失的防治措施，合理規(guī)劃，防止盲目發(fā)展
2、針對營造商品林及種植菠蘿造成的水土流失制定并實施防治措施
第七節(jié) 小海綜合治理規(guī)劃
第五十五條 規(guī)劃原則
1、根據(jù)小海問題的成因和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要求，針對沙壩——瀉湖海岸的特點和目前存在的主要問題，遵循“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、近遠結合、分期實施”的規(guī)劃原則，協(xié)調處理各種治理措施之間的關系，特別是小海開發(fā)利用與水環(huán)境保護和管理的關系。
2、協(xié)調好人與自然之間的關系，規(guī)范人類的水事行為。為保障小海地區(qū)經濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須科學合理地開發(fā)利用小海資源，制止無序開發(fā)和蠶蝕小海的經濟活動，并恢復小海原有的潮汐通道體系，達到防洪減災和水環(huán)境綜合治理的目的。
3、以防洪防潮及水環(huán)境保護為重點，兼顧其他。在滿足防洪潮安全和水環(huán)境改善的前提下，充分考慮水產養(yǎng)殖、航運、交通、旅游、灘涂利用等的要求，發(fā)揮小海所具有的功能。
4、工程建設與口門整治和非工程措施相結合，水環(huán)境治理與口門整治、水環(huán)境保護和管理相結合，完善小海地區(qū)人水協(xié)調的防洪減災體系和高質和諧的水環(huán)境保護體系。
第五十六條 規(guī)劃標準
1、近、遠期防洪、潮標準為近期10年一遇，遠期20年一遇。
2、排水設計標準采用10年一遇年最大24小時設計暴雨遭遇小海多年平均年最高潮位偏不利潮型2天排完。
3、水質近期達到Ⅱ類標準，遠期達到Ⅰ類標準，瀉湖內水質標準近期達到Ⅲ類標準，遠期達到Ⅱ類標準，恢復河口良好的水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
第五十七條 規(guī)劃以小?？陂T整治、防洪潮工程體系建設和水環(huán)境保護為重點，兼顧考慮本地區(qū)港口建設和漁業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設通暢穩(wěn)定的沙壩——瀉湖潮汐通道體系、人水協(xié)調的防洪除澇及防風暴潮體系和高質和諧的水環(huán)境保護和生態(tài)體系、統(tǒng)一高效的水管理體系。
第八節(jié) 社會公共服務設施規(guī)劃
第五十八條 規(guī)劃建設市級圖書館、文化館、博物館、電影院、青少年活動中心和老干部活動中心等文化設施。在建制鎮(zhèn)、中心村安排建設相應等級的文化體育設施。在和樂鎮(zhèn)安排海洋生物、水產品展覽館。在興隆區(qū)安排旅游博物館。
第五十九條 規(guī)劃在市區(qū)擴建現(xiàn)有市級醫(yī)院，建設中醫(yī)院、康復醫(yī)院等?？漆t(yī)院。在建制鎮(zhèn)、村和旅游景區(qū)安排鎮(zhèn)級醫(yī)院，形成市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級組成的三級醫(yī)療衛(wèi)生體系。在興隆區(qū)增設緊急醫(yī)療救助點、康復療養(yǎng)院等醫(yī)療機構。
第六十條 規(guī)劃積極擴大教育設施規(guī)模，普及高中教育和“9+1”教育。建立完善的職業(yè)教育體系，建設萬寧中等專業(yè)學校和成人教育設施，在中心城區(qū)建設萬寧旅游學校和教師進修學校等。
第九節(jié) 市域給水規(guī)劃
第六十一條 萬寧市域地下水動儲量為9.77億立方米，可供開采量約4.07億立方米，水量豐富，水質良好，主要分布在東部沿海地區(qū)。近期開發(fā)以淺層地下水為主，對深層地下水的儲量尚無水文地質勘察資料。
第六十二條 市域內已建成大(二)型水庫1宗，中型水庫3宗，小(一)型水庫11宗，小(二)型水庫30宗，塘壩97宗，總庫容達29028.6萬立方米。興隆華僑等農場還興建中小型水庫及塘壩共計25宗。此外，還有許多引水工程和閘壩，為城鎮(zhèn)居民點取水、用水創(chuàng)造十分有利的條件。
第六十三條 上述這些大小蓄水工程除供農田灌溉用水外，也向附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點生活和工業(yè)企業(yè)提供所需要的用水。
第六十四條 萬寧市自來水廠除供給萬城鎮(zhèn)的城市用水外，可利用該水廠實現(xiàn)區(qū)域性供水，充分發(fā)揮該水廠的有效作用。萬寧市自來水廠承擔萬城鎮(zhèn)周圍的長豐、大茂、后安、和樂、東澳、禮紀等居民集中的各鎮(zhèn)的供水水源，并向其鋪設供水管道，統(tǒng)一由萬寧市自來水廠向其供水。
其余各鎮(zhèn)，由于其布局分散，近期主要靠取淺層地下水解決當?shù)氐木用裼盟畣栴}。遠期仍不便集中修建水廠實現(xiàn)統(tǒng)一供水，只能靠各自就近尋找水源建設水廠解決各城鎮(zhèn)的居民用水問題。
龍滾和山根兩鎮(zhèn)可利用龍滾河水資源合建一座水廠，實行兩鎮(zhèn)統(tǒng)一供水。
北大鎮(zhèn)利用龍頭河作為水源，解決今后北大鎮(zhèn)的居民用水。
三更羅鎮(zhèn)利用三更羅水廠解決三更羅鎮(zhèn)的居民用水問題。
南橋鎮(zhèn)可以取太陽河水單獨建水廠解決居民用水問題。另外一種解決南橋鎮(zhèn)用水的辦法是，從興隆農場的新建水廠引水予以解決。但是此方案需要與興隆農場協(xié)商解決。
綜合上述情況，萬寧市域需新建4座水廠，其中，萬城的萬寧市自來水廠在萬城總體規(guī)劃中再予詳述。其余4座水廠是龍滾鎮(zhèn)水廠、北大鎮(zhèn)水廠、三更羅鎮(zhèn)水廠和南橋鎮(zhèn)水廠。
第六十五條 本規(guī)劃將各鎮(zhèn)的用水選用統(tǒng)一標準，遠期按居民綜合用水定額為500-600升/人.日計算。此居民綜合用水定額是指集中居住在鎮(zhèn)內居民的用水定額，不包括散居農村的農業(yè)人口和不使用自來水的人口。
第六十六條 飲用水水源保護
萬寧水庫飲用水水源地保護區(qū)建立后，為切實保護好各級保護區(qū)的水質，應完成以下工作：
1、根據(jù)水源地保護區(qū)劃分方案，做好立碑定界工作;
2、拆除一級保護區(qū)內所有的污染源排放口和違章建筑物;
3、根據(jù)資金情況建設興隆華僑農場生活污水處理廠和截污網管;
4、在海榆東線公路萬寧長豐鎮(zhèn)至南橋鄉(xiāng)間加強車輛管理，在道路、橋梁兩側設立警示牌：結合海榆東線公路改造工程，在穿越水源保護區(qū)的臨近水庫的路段和橋梁兩端建設事故池，橋梁上不得建設排水口。
5、設立萬寧市生活飲用水備用水源地，作為萬寧水庫枯水期的補充水源，或者在萬寧水庫飲用水源地發(fā)生環(huán)境污染事故時立即啟動備用水源使用。
第十節(jié) 市域排水規(guī)劃
第六十七條 各鎮(zhèn)的排水系統(tǒng)按雨、污水分流制進行規(guī)劃，雨、污水各自形成一套完善的管道、管渠系統(tǒng)，分別收集，雨水可向就近的受納水體直接排放。污水經管道收集后，進入污水處理廠，處理達到排放標準后再予排放。
第六十八條 污水排放標準，從長遠和環(huán)境保護角度出發(fā)，確定污水處理程度必須達到二級(生化)處理的深度，然后排放。近期污水必須逐步實現(xiàn)一級(機械)處理后排放。
第六十九條 各鎮(zhèn)的污水量以其用水量的85%進行計算。
第七十條 萬城鎮(zhèn)周圍的大茂、長豐、后安、和樂等鎮(zhèn)合用一座污水處理廠，不考慮另建。在禮紀和東澳兩鎮(zhèn)之間修建一座污水處理廠，污水會合處理排放。其余各鎮(zhèn)的污水，無合建污水處理廠的條件，分別修建污水處理廠。
第七十一條 雨水直接排入就近水體，減小管渠的斷面尺寸，節(jié)省建設投資。在雨、污水管渠進行分流制改造過程中，原有的合流管渠予以保留，作為排放雨水的管渠，新增設污水管道和截流管收集和截流污水。
第十一節(jié) 市域供電規(guī)劃
第七十二條 本規(guī)劃是以海南省電力公司萬寧供電公司編制的“萬寧市電網‘十五’規(guī)劃與2010年遠景目標” 作為主要依據(jù)。根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃布局，為了保證遠期城鎮(zhèn)發(fā)展的用電需求，規(guī)劃對供電設施予以規(guī)劃安排。
第七十三條 “十五”期間，預計完成的項目有：萬城110kV變電站擴容工程，和樂35kV變電站擴容工程，考慮建設石梅、烏場35kV變電站。興隆110kV輸變電工程，目前已基本建成，即將投入運營。
第七十四條 到2010年，架設萬寧九曲江至和樂的110kV輸電線路，將和樂35kV變電站升壓為110kV，電源進線引自萬寧九曲江220kV變電站。新建東興35kV輸變電工程，由110KV和樂變出線供電;新建后按35kV輸變電工程，電源進線引自東星35kV變電站。
第七十五條 到2020年，建龍滾和南橋35kV輸變電工程，其中，山根、龍滾的35kV變電站，電源進線引自和樂110kV變電站，為單回路鏈式接線;南橋35kV變電站與興隆35kV變電站由110KV興隆變出線供電。
第七十六條 高壓線走廊主要沿山體，農田及綠帶敷設。走廊寬度嚴格按規(guī)范設置;進入城區(qū)高壓線，全部采用電纜通道地下敷設。220KV高壓走廊控制寬度40m，110K高壓走廊控制寬度30m。
第十二節(jié) 市域電信規(guī)劃
第七十七條 規(guī)劃目標
規(guī)劃到2010年全市電話交換機容量為20.8萬門，電話普及率達到35部/百人;
規(guī)劃到2020年全市電話交換機容量為40.0萬門，電話普及率達到60部/百人。
第七十八條 規(guī)劃在萬城區(qū)設匯接局一座，移動通信局一座，市話局5座。烏場港區(qū)設電話端局兩座。
第七十九條 規(guī)劃長話線路、局間中繼線路全部光纖化，近、中期形成以光纜為主體，光纜與電纜相結合市話線路網絡。
電信管孔建設須兼顧各類公共信息業(yè)要求，統(tǒng)一規(guī)劃﹑設計﹑建設。管孔計算必須考慮電纜平均線對數(shù)不斷增加的因素，特別是光纖的采用，避免不必要的浪費。主干管孔：主干道不少于24孔，次干道不少于12孔，一般支路不少于6孔，沿道路東、南側方向敷設。
第八十條 規(guī)劃郵政網點系統(tǒng)由中心郵政局、郵政支局、郵政所、郵政代辦點構成。中心郵政局按區(qū)域設置帶行政管理功能，一般支局按服務半徑和服務人口設置，郵政所由社會代辦，提倡支局與電信局合建。萬城區(qū)規(guī)劃保留并完善現(xiàn)有郵政局。
規(guī)劃在新增設4所郵政支局，用地面積按0.3ha控制，到2020年全市郵政支局達到9所。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設一所郵政所。
建立零售報刊雜志﹑郵票等便民網點和信件收集系統(tǒng)。在新建居住小區(qū)設置居民報刊﹑信件箱。建成完善通存通兌的郵政儲蓄“綠卡”網﹑郵政綜合計算機網，建成電子郵政以及相適應的投遞網(物流配送網)，逐步實現(xiàn)電子化﹑微機化﹑自動化。
第十三節(jié) 市域廣播電視規(guī)劃
第八十一條 發(fā)展完善萬寧市有線電視網，結合城市電信管道統(tǒng)籌建設有線電視線路。建立、完善調頻立體聲廣播電臺和電視臺，加強與省內主要城市站﹑臺聯(lián)網。有線電視線路和市話線路統(tǒng)一考慮，埋地敷設，遠期建設電信綜合業(yè)務數(shù)據(jù)網，發(fā)展網絡傳輸有線電視。
第十四節(jié)、市域空間管制
第八十二條 規(guī)劃針對地域空間具有非農性質的開發(fā)建設活動，將全市劃分為三大類區(qū)域，即禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)和適宜建設區(qū)，用于指導城鎮(zhèn)開發(fā)建設行為。
1、禁止建設區(qū)為生態(tài)培育、生態(tài)建設的首選地和重大基礎設施的預留地，包括地表水源一級保護區(qū)、地下水源核心區(qū)、文保單位的重點保護區(qū)、風景名勝區(qū)核心區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)、大型市政通道控制帶、坡度大于25%的山體等，原則上禁止任何城市建設行為，任何不符合資源環(huán)境保護要求的建筑必須限期搬遷;
2、限制建設區(qū)多數(shù)是資源環(huán)境重點保護地或敏感區(qū)，包括河湖濕地的生態(tài)控制區(qū)、地表水源二級保護區(qū)、地下水源防護區(qū)、行滯洪區(qū)、文保單位的建設控制地帶、歷史文化街區(qū)的重點保護區(qū)和建設控制區(qū)、風景名勝區(qū)的一二級區(qū)、自然保護區(qū)非核心區(qū)、工程地質中度控制建設區(qū)、基本農田保護區(qū)、都江堰精華灌區(qū)、森林公園及經濟林、中心城區(qū)城市開敞空間、規(guī)劃生態(tài)綠地、坡度介于15%和25%之間的山體及其他山體保護區(qū)等。規(guī)劃將根據(jù)資源環(huán)境條件進一步劃分控制等級，科學合理的引導開發(fā)建設行為，城市建設用地選擇應盡可能避讓。對于與限制建設地區(qū)重疊的城鎮(zhèn)建設區(qū)，應按照相關的保護要素提出具體建設限制標準，嚴格控制發(fā)展、嚴格實施相應的保護措施和補償政策，達到相應的保護要求。
3、適宜建設區(qū)指禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)以外的地區(qū)，是城市發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，但建設行為也要根據(jù)資源環(huán)境條件，科學合理的確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度，滿足各類保護區(qū)的標準要求。
第八十三條 生態(tài)要素管制
1、生態(tài)保護區(qū)
萬寧西部山地屬于生態(tài)高敏感區(qū)，容易因人類活動而發(fā)生惡化，產生植被破壞和水土流失的問題，且受破壞后不易恢復。在市域范圍內將坡度25%以上、相對高度250米以上的山體劃定為生態(tài)保護區(qū)，嚴格保護林地。
生態(tài)保護區(qū)內的坡耕地逐步退耕還林，對已遭破壞的山體、植被有計劃地進行修復和治理，增強水土保持能力。對城鎮(zhèn)用地內的山體保護區(qū)，以綠線形式進行控制保護，原則上禁止進行各類城鎮(zhèn)建設活動，對現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)應逐步搬遷，對現(xiàn)有的農村居住設施按現(xiàn)有規(guī)模進行控制，并鼓勵其向區(qū)外搬遷。如確需在區(qū)內進行建設的項目，應根據(jù)規(guī)劃審批程序，經規(guī)劃批準機關審批同意后方能進行。結合山地城鎮(zhèn)特點，通過建設城市公園和風景林地等方式保護和合理利用山體，發(fā)揮自然山體和植被在城市生態(tài)環(huán)境建設和景觀風貌建設方面的積極作用。
2、生態(tài)緩沖區(qū)
指具有生態(tài)保護過渡功能的區(qū)域，具體范圍為生態(tài)保護區(qū)周邊等高線15-50米之間以及坡度15-25%左右的區(qū)域。作為城鎮(zhèn)建設區(qū)與生態(tài)保護區(qū)之間隔離帶，進一步減少人類活動對生態(tài)保護區(qū)的干擾，避免城鎮(zhèn)發(fā)展距離山區(qū)太近而形成新的地質災害隱患。
生態(tài)緩沖區(qū)內禁止安排污染項目，部分環(huán)境較好的地區(qū)可以結合村民點改造安排少量的一類居住用地，建筑層數(shù)應控制在3層以內，居住區(qū)內的綠地率不得低于40%。
3、河湖濕地
劃定河湖濕地保護區(qū)，控制周邊建設，保護河湖濕地的格局、水質和生態(tài)環(huán)境。重點保護萬寧、牛路嶺水庫及其他小型水庫。其它河湖濕地采取一般保護措施。
對河湖濕地保護區(qū)采取“絕對生態(tài)控制區(qū)”(禁止建設區(qū))和“建設控制區(qū)”(限制建設區(qū))兩級保護的措施。其中在絕對生態(tài)控制區(qū)，以園林綠化為主，除道路、橋梁、園林建筑小品之外，不得進行其他性質的建設。在建設控制區(qū)，需對各類建設活動進行嚴格審批，對容積率、綠化率、建筑高度、密度等給予控制。
4、水源保護地
劃定一座大中型水庫水源地保護區(qū)，按照《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》的要求加快加強水源保護區(qū)內的公益林建設，保護自然植被，涵養(yǎng)水源，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。水庫庫區(qū)封山育林，逐步減少庫區(qū)人口。嚴格限制有污染的項目建設，禁止采挖和篩選砂石、礦藏等活動，禁止向水域拋撒垃圾、動物尸體和其他污染水體的物體，禁止設置排污口。以水庫外邊緣50米范圍內劃定為絕對生態(tài)控制區(qū)，水庫外邊緣200米范圍內劃定為建設控制區(qū)。
5、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園
由國家、省、市批準設立的森林公園和風景名勝區(qū)界線以內的地區(qū)。包括林大洲島國家級自然保護區(qū)、茄新省級自然保護區(qū)、上溪省級自然保護區(qū)、尖嶺省級自然保護區(qū)、六連嶺省級自然保護區(qū)、大花角自然保護區(qū)及東山嶺風景名勝區(qū)。
嚴格按照國家、省相應法律法規(guī)的要求進行保護。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園內禁止城鎮(zhèn)、居民點和工業(yè)企業(yè)建設，嚴格限制開發(fā)強度。從嚴審批區(qū)內的休閑、旅游設施建設及其它開發(fā)項目，大力提高區(qū)內的綠化覆蓋率和森林覆蓋率。
6、自然災害敏感區(qū)
包括滑坡、崩塌等地質災害高易發(fā)地區(qū)，應限制各種建設活動。對已經在自然災害易發(fā)地段建設的項目，必須采取有效的補救措施，防止災害的發(fā)生，必要的應進行搬遷。對位于城市發(fā)展區(qū)內的災害易發(fā)地段，應安排為綠地或生態(tài)廊道。
7、礦產資源分布地區(qū)
已探明的各項非金屬資源根據(jù)國家的有關規(guī)定實行有序開發(fā)。地下資源開采區(qū)以及開采后的塌陷區(qū)地面不得進行城市建設。礦區(qū)開采應該嚴格控制環(huán)境污染，在采用技術措施限制污染的基礎上，保證生活區(qū)和采礦區(qū)之間有不少于2公里寬的綠化隔離帶，新建礦區(qū)的居民點盡量向附近的小城鎮(zhèn)集中。禁止在地質災害隱患區(qū)或易導致自然景觀破壞的區(qū)域采石、采砂、取土，禁止在水庫、河流兩側采礦和排放廢渣廢液。
8、基本農田保護區(qū)
基本農田屬于禁止建設區(qū)，保護管理措施十分嚴格，它的調整劃定應盡可能與市域城鎮(zhèn)空間發(fā)展亟需保護的地區(qū)相結合，如生態(tài)綠地、隔離綠帶、飲用水源保護區(qū)等，便于城鎮(zhèn)空間的優(yōu)化和實施管理。具體范圍依據(jù)國土部門劃定，并按照土地利用總體規(guī)劃的要求，對基本農田進行嚴格的保護和合理利用。
9、基礎設施廊道
指現(xiàn)狀和規(guī)劃城市建設用地之外的各類基礎設施建設用地，包括道路、鐵路、港口和各種市政工程管線設施用地。具體范圍如下：
海南東線高速公路道路紅線兩側各50米內為控制建設范圍。
海南東線環(huán)島鐵路線兩側各100米內為控制建設范圍。
在城市建成區(qū)以外地段，快速路兩側50米、一級公路兩側30米、二級公路兩側20米、非等級道路兩側5米內為控制建設范圍。
220千伏電力線路導線邊線向外延伸15米、110千伏電力線路導線邊線向外延伸10米之內為控制范圍。
基礎設施建設區(qū)應分別按照《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國電力設施保護條例》、《石油、天然氣管道保護條例》等相關規(guī)定，嚴格限制其他建設活動，保障各項基礎設施的有效運行。
第八十四條 重要控制規(guī)劃區(qū)分區(qū)管制及指引
1、產業(yè)發(fā)展指引
發(fā)揮濱海旅游資源優(yōu)勢，充分利用“博鰲亞洲論壇”的關聯(lián)帶動效應，大力發(fā)展旅游度假休閑產業(yè)，重點發(fā)展博鰲萬寧特別規(guī)劃區(qū)、神州半島、石梅灣、博鰲萬寧特別規(guī)劃區(qū)等旅游度假區(qū)，建設以海濱旅游度假區(qū)為主體的濱海旅游帶;
在萬寧的中心城區(qū)重點發(fā)展旅游服務業(yè)、商貿流通業(yè)以及無污染的加工業(yè)，提高經濟實力與綜合服務功能，形成一定特色的地方經濟中心;
依托烏場港發(fā)展無污染的、以農副產品與海洋漁業(yè)產品加工為主的產業(yè)區(qū)。
2、城鎮(zhèn)建設指引
發(fā)揮萬寧地方中心城市的職能，促進地方服務功能的形成和完善。引導萬寧城市向后海延伸，與烏場港開發(fā)區(qū)形成組團結構。
重點和樂鎮(zhèn)、東澳鎮(zhèn)及興隆。各城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設要在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導下，合理確定規(guī)模，統(tǒng)籌配置基礎設施和公共建筑，集中規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設用地。
3、旅游度假區(qū)發(fā)展指引
重點推進神州半島旅游度假區(qū)、石梅灣旅游度假區(qū)、博鰲特萬寧別規(guī)劃區(qū)的建設發(fā)展，打造國際一流的、旅游度假勝地;博鰲特別規(guī)劃區(qū)應特別注重河口地區(qū)、自然景觀和濕地保護，體現(xiàn)水城風貌特色。
推進興隆等旅游度假區(qū)開發(fā)建設，提高旅游度假區(qū)的檔次，打造精品旅游度假區(qū)。
4、資源與生態(tài)保護重點
嚴格保護太陽河的水源涵養(yǎng)林和萬寧水庫的資源、環(huán)境與生態(tài);
嚴格保護大洲島、青皮林、茄新等自然保護區(qū)的資源、環(huán)境與生態(tài);
嚴格保護近海生態(tài)環(huán)境，對其中的生態(tài)岸線、紅樹林、珊瑚礁、麒麟菜和海防林應給予重點保護，停止在海岸帶(特別是在規(guī)劃旅游岸線內)興建蝦池，并逐步退池還林。
注重生物多樣性保護，加強沙化治理、赤潮防治、養(yǎng)殖廢水和農業(yè)面水源污染控制，加強對工業(yè)污染和旅游污染的治理。
5、省級重要規(guī)劃控制區(qū)
市域現(xiàn)有省級重要規(guī)劃控制區(qū)神州半島旅游度假區(qū)、興隆旅游度假區(qū)、石梅灣旅游度假區(qū)，對省重要規(guī)劃控制區(qū)按照有關規(guī)定進行更嚴格的管制。
第四章 城市性質與城市規(guī)模
第八十五條 城市性質
海南省以發(fā)展旅游產業(yè)和特色農產品加工為主的重要旅游城市。
第八十六條 萬寧市區(qū)主要城市職能如下：
1、全市政治、經濟、文化、流通中心
2、海南省二級商業(yè)貿易中心
3、海南省重要的旅游基地
4、海南省熱帶高效農業(yè)產品生產、加工基地。
5、海南省新型材料加工基地。
第八十七條 中心城區(qū)人口與用地規(guī)模
近期中心城區(qū)實際居住人口達到12萬人左右，城市建設用地規(guī)?？刂圃?4.4平方公里，遠期中心城區(qū)人口控制在15萬人以內，城市建設用地規(guī)模為18平方公里，人均城市建設用地控制在120平方米左右。
第五章 主城區(qū)規(guī)劃布局
第一節(jié) 城市發(fā)展目標和發(fā)展方向
第八十八條 城市發(fā)展目標為：
1、充分利用城市資源和發(fā)展基礎，合理調整城市布局。
2、以增強城市經濟實力、提升城市品味和核心競爭力為目標，適應新形勢變化的要求，積極改善城市投資環(huán)境，促進三次產業(yè)全面發(fā)展。
3、突出“熱帶、濱海、田園、森林”的城市特色，建設區(qū)域性重要城市、現(xiàn)代化濱海旅游城市。
第八十九條 城市的發(fā)展方向為 “適度向南、北部為主、遠期海濱”。
第二節(jié) 總體布局規(guī)劃
第九十條 本次空間布局規(guī)劃采用“集中與分散相結合的開放型空間發(fā)展模式”，把主城區(qū)中所有的空間要素(包括城市建筑、道路和景觀要素等)都納入到城市總體空間布局中充分考慮。
第九十一條 主城區(qū)的空間布局結構可以描述為“五個功能區(qū)、四個中心和三條軸線”：
五個功能區(qū)包括：萬城城區(qū)、東山嶺城市公園、烏場濱海新區(qū)、獨立鎮(zhèn)及居民點、生態(tài)農業(yè)生產及養(yǎng)殖區(qū)。四個中心：城市主中心，城區(qū)副中心、老城副中心，烏場濱海副中心。三條軸線包括：萬州大道商業(yè)軸線、人民路商業(yè)軸線、環(huán)二路行政軸線。
第九十二條 以城北新區(qū)、老城區(qū)、城西區(qū)各組團構成萬城城區(qū)，主要承擔城市行政管理、金融商貿、文化體育等功能，在北部高速公路出入口附近安排交通運輸用地。
老城區(qū)——由于老城區(qū)的開發(fā)建設已基本飽和，因此老城區(qū)的開發(fā)重點是舊城改造，改善現(xiàn)有居住環(huán)境、增加公共服務設施和公共空間。
城北新區(qū)——是近期城市重點發(fā)展地區(qū)，利用現(xiàn)有的河流水系造湖增綠，改善城市景觀，提高土地價值。依托人民廣場和龍湖公園，建設新的行政中心區(qū)，包括政府辦公區(qū)、市民廣場(音樂廳、音樂廣場等)以及其他大型市級文化設施。圍繞行政中心開發(fā)高質量的居住區(qū)，形成一個多功能、現(xiàn)代化、環(huán)境優(yōu)美的綜合新區(qū)，體現(xiàn)萬寧城市新形象。
城西區(qū)——利用靠近高速公路出入口的交通優(yōu)勢，規(guī)劃安排城市交通運輸、市政設施和商貿等主要功能，積極發(fā)展娛樂服務業(yè)、房產業(yè)和交通服務設施等。結合原有沿街商業(yè)，安排公建設施、教育用地、公園綠地和居住新區(qū)用地，形成城西區(qū)的中心區(qū)。
第九十三條 東山嶺城市公園——由東山嶺風景旅游區(qū)、城市森林區(qū)、小海高級居住區(qū)(備用地)組成。規(guī)劃上以保護東山嶺風景區(qū)和土地等優(yōu)勢景觀資源為主要任務，因該區(qū)緊靠萬城城區(qū)，通過河流水系和楔型綠地把自然景觀引入城區(qū)，體現(xiàn)城市與森林、水系相融合的規(guī)劃概念，塑造“森林中的城市和城市中的森林”的環(huán)境特色，為城市提供宜人的環(huán)境。規(guī)劃在該區(qū)域預留部分教育用地，與東山嶺共同形成萬寧的文化教育區(qū)。
第九十四條 烏場濱海新區(qū)——烏場濱海新區(qū)瀕臨東部海域，現(xiàn)狀用地以三類居住區(qū)和漁港用地為主。規(guī)劃在原烏場港開發(fā)區(qū)用地的基礎上，將春園灣和大花角旅游區(qū)的用地統(tǒng)一劃入烏場濱海新區(qū)統(tǒng)一考慮。和烏場濱海新區(qū)是構建濱海城市布局的重要組成部分之一，規(guī)劃兩條城市主要干道聯(lián)系萬城城區(qū)。作為城市中遠期重點發(fā)展建設的新城區(qū)，同時將東星工業(yè)區(qū)工業(yè)項目遷移至烏場濱海區(qū)，依托港口發(fā)展港口工業(yè)，配套建設與之相應的交通運輸以及漁業(yè)產品展示流通市場等。利用優(yōu)美的濱海用地發(fā)展高級居住，在濱海地區(qū)安排了文化娛樂、旅游度假用地，為萬寧城市居民提供休閑娛樂、旅游度假、健身運動場所。
第九十五條 獨立鎮(zhèn)及居民點——除了上述中心區(qū)和各組團之外的居民點，包括北坡鎮(zhèn)區(qū)，及4個規(guī)模較大的中心村莊，仍在原有用地發(fā)展，但要控制建設規(guī)模和建設標準。
第九十六條 生態(tài)農業(yè)生產及養(yǎng)殖區(qū)——由現(xiàn)有的耕地、旱地以及養(yǎng)殖區(qū)組成，繼續(xù)進行農業(yè)生產。區(qū)內的零星居民點采取“遷村并點”的規(guī)劃政策，保證有利于生態(tài)環(huán)境保護和改善居民的生活質量。
第六章 主城區(qū)交通規(guī)劃
第一節(jié) 對外交通規(guī)劃
第九十七條 沿高速公路東側建設環(huán)城西路，把過境交通引到城市外圍，避免區(qū)域性交通大量進入城區(qū)中心造成的對城市交通的干擾和影響。
第九十八條 改善現(xiàn)狀長途汽車站，同時在西南部高速公路出入口處新建一個長途汽車站，滿足未來城市發(fā)展需要。
第九十九條 烏場港規(guī)劃為貨運港口，建設1000-5000噸級的碼頭泊位，擇機開辟國內外航線，預留國際游艇和國際游輪碼頭和錨地空間，發(fā)展成海南東海岸的重要貨運港口之一。
第二節(jié) 城市道路交通規(guī)劃
第一百條 規(guī)劃采用以方格網為主體加外環(huán)路的道路網結構。城區(qū)道路分為三級，包括城市主干道、城市次干道、城市支路。主干道聯(lián)系各組團和各個功能區(qū)，次干道、支路承擔城市生活性道路功能。
第一百○一條 規(guī)劃拓寬改造萬城城區(qū)與烏場區(qū)聯(lián)系的公路為城市主干道，加強兩區(qū)的交通聯(lián)系。
第一百○二條 規(guī)劃道路紅線寬度主干道為40—50米，次干道36—42米，支路16——25米;道路兩側的建筑后退紅線要求為：主干道10—20米，次干道10—15米。
第一百○三條 主干路
1、區(qū)域聯(lián)系主干路兩條：港外路、萬烏路;
2、萬城城區(qū)主干路三橫六縱：工業(yè)大道、環(huán)市二路、萬安大道—人民西路—人民中路—人民東路;加誠路、幸福路、建設北街—建設南街、萬州大道—文明北路—文明中路—文明南路、縱二路、東山路;
3、烏場新區(qū)主干路：烏一路、烏二路、烏三路。
第一百○四條 建設城市公共交通系統(tǒng)，提高各功能組團的交通通行效率。
第一百○五條 注重城市公共停車場等設施的建設，保證城區(qū)道路交通的通暢和效率。規(guī)劃安排公共停車場 4 處。
第一百○六條 建設城市外環(huán)路并改造城區(qū)周邊鄉(xiāng)村公路，提高路面質量，增強城市與周邊農村集鎮(zhèn)的交通聯(lián)系。
第七章 中心城區(qū)公共設施規(guī)劃
第一百○七條 城市公共設施規(guī)劃按市級、區(qū)級、居住小區(qū)三級配套;明確市級行政辦公中心、市級商業(yè)中心的規(guī)劃選址，城市中心區(qū)啟動城北新區(qū)的建設，塑造新的城市形象;增加科研教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體育設施用地;規(guī)劃組團中心，完善各級配套公共服務設施。
第一百○八條 行政辦公用地
在城北新區(qū)安排市級行政辦公區(qū)，結合市民公園及水系綠帶，建成萬寧市的標志性地區(qū);在環(huán)二路南北兩側集中規(guī)劃布置市級行政辦公機構。
第一百○九條 商業(yè)金融用地
在萬州大道、人民路規(guī)劃市級商業(yè)中心，形成集中的商業(yè)金融服務設施;原紅專路規(guī)劃為以小型商業(yè)、精品店為主，配以廣場、綠地空間，建成為獨具特色的休閑式購物場所。在城西區(qū)、烏場濱海新區(qū)安排區(qū)級商貿服務中心;老城區(qū)的商業(yè)用地繼續(xù)保留，經過環(huán)境治理后建成為區(qū)級商業(yè)中心，居住區(qū)中心參考居住區(qū)公共設施標準配套建設。
第一百一十條 文化娛樂用地
在行政辦公區(qū)集中安排市級文化娛樂設施，包括市民廣場，廣播電視中心、市圖書館、音樂廣場、展覽館和青少年活動中心等，建成市級文化中心。完善、改造老城區(qū)文化娛樂設施;在烏場濱海新區(qū)建設區(qū)級文化娛樂設施;居住區(qū)文化娛樂設施參考居住區(qū)級公共設施標準建設。
第一百一十一條 體育設施用地
保留完善原有的體育場作為區(qū)級體育中心;在城北新區(qū)建設市級體育運動中心，作為舉辦大型體育運動會場地;居住區(qū)體育設施應參考居住區(qū)公共設施標準進行建設。
第一百一十二條 教育科研用地
在東山嶺風景區(qū)安排大專院校用地和教育科研發(fā)展備用地，在主城區(qū)各組團居民區(qū)按標準規(guī)劃建設中小學和幼兒園設施。
第一百一十三條 醫(yī)療衛(wèi)生用地
調整和擴大現(xiàn)有醫(yī)療用地，規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生機構共10處，病床總數(shù)達2000張，達每千人擁有床位10張。
第一百一十四條 大型交易市場用地
規(guī)劃生產資料市場、專業(yè)批發(fā)市場(建材、金屬材料交易、蔬菜)2處，主要布置在高速公路出入口地區(qū);在城西區(qū)、老城區(qū)、城北新區(qū)、烏場濱海新區(qū)各安排綜合市場1處;其它小商品及農貿市場在盡可能保留完善改造原有市場網點下，按服務半徑800—1000米配置，以滿足居民的日常生活需要。
第八章 住區(qū)和居住用地規(guī)劃
第一百一十五條 結合城市總體功能布局，規(guī)劃建設設施完善、不同檔次、不同類型的居住區(qū)、居住小區(qū)。規(guī)劃遠期城市居住用地達到約581.6公頃，占城市總建設用地的32.3%。
第一百一十六條 新區(qū)建設與舊城改造相結合，舊城區(qū)以改造環(huán)境質量、完善道路交通狀況、增加綠地、降低人口密度和建筑密度、完善配套市政、公建服務設施。
第一百一十七條 規(guī)劃居住用地指標為綜合控制指標，居住區(qū)內各類設施的用地指標應按國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》，在居住區(qū)詳細規(guī)劃中確定。
第一百一十八條 加強在主城區(qū)規(guī)劃用地范圍內和各組團規(guī)劃建成區(qū)內農村私人建房的管理控制，村鎮(zhèn)住宅應向城市居住區(qū)住宅標準過渡。一類居住用地建筑層數(shù)為2—3層，容積率小于0.3;二類居住用地建筑層數(shù)以低層聯(lián)排式住宅或多層住宅為主，建筑層數(shù)為3-5層，容積率小于0.6。
第九章 工業(yè)和倉儲用地規(guī)劃
第一百一十九條 規(guī)劃以“保護城市環(huán)境，適度發(fā)展地方資源性工業(yè)為原則”安排工業(yè)用地。工業(yè)用地集中布置在烏場濱海新區(qū)的工業(yè)區(qū)內。結合烏場港口以“港前加工區(qū)模式”進行規(guī)劃布局，逐步形成以農副產品、海洋漁業(yè)產品、木材和鈦礦精加工為主的工業(yè)區(qū)。并采用“請進來”的方式發(fā)展生物制藥等高附加值的工業(yè)項目。將現(xiàn)有東星工業(yè)區(qū)調整為城市其它功能用地。
第一百二十條 結合工業(yè)用地和城市對外交通，以及城市道路交通用地布局，統(tǒng)籌合理安排城市倉儲用地，為區(qū)域周邊地區(qū)和城市生產生活提供有效服務。結合舊城改造將老城區(qū)對居民生活干擾大、占地多的分散型倉庫搬遷至集中倉儲區(qū)統(tǒng)一安排。對城市影響較大的危險品倉庫應控制其發(fā)展規(guī)模，并嚴格執(zhí)行國家消防、衛(wèi)生等安全防護標準，在條件具備時考慮重新選址建設。
第十章 綠地和景觀系統(tǒng)規(guī)劃
第一節(jié) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃
第一百二十一條 充分利用東山嶺和城區(qū)周邊水系、山體景觀資源，采用對景、造景的手法和“點、線、面”空間結合手法，結合居住區(qū)綠地、專用綠地、生產綠地、防護綠地、城市道路兩旁綠地、街頭廣場綠地建設，構建以“都市森林圈、景觀水廊和公園綠地相互融合”為特色的城市園林綠地系統(tǒng)。
第一百二十二條 城市外圍森林圈
由城市外圍的林地、農業(yè)生態(tài)保護區(qū)、東山嶺城市公園構成的“城市外圍森林圈”，加強山體綠化、防止水土流失、保護水源水庫，加強農業(yè)保護區(qū)綠色環(huán)境建設。
第一百二十三條 濱水綠帶
拓寬河道和挖淤造湖，美化濱水景觀，使其成為城區(qū)綠化景觀水廊。仁里河兩旁設置20-40米的景觀綠化帶，結合地形地貌建造萬寧龍湖水景公園。
第一百二十四條 公園和街頭綠地
規(guī)劃市級公園(烈士陵園)、市民公園、濱水公園等。街道兩旁和道路交叉口部分地段安排若干處面積在1000-10000平方米不等的街頭綠地，住宅區(qū)內部按居住區(qū)標準配套綠化建設用地。
第一百二十五條 防護綠帶
在工業(yè)區(qū)、倉儲用地及一般工業(yè)污染源、污水處理廠和垃圾處理廠、城市供電、電信、燃氣等市政設施及管線走廊地區(qū)，按國家規(guī)范要求建設防護林帶(地);建設高速公路兩旁防護綠化隔離帶;城市道路必須進行綠化，城市主干道兩側建設10—20米的綠化帶，城市次干道兩側建設10-15米的綠化帶。
第二節(jié) 景觀系統(tǒng)規(guī)劃
第一百二十六條 本著“保護風景、融入自然、精心設計、合理布局”的原則，規(guī)劃三條不同的景觀發(fā)展軸線：城市景觀軸線、山地景觀軸線、濱海景觀軸線。
1、以萬州大道、人民路及環(huán)二路道路景觀為主的城市景觀軸線。
2、以烏場濱海區(qū)交通主干線為山地景觀軸線。
3、烏場港的海濱景觀軸線。
第一百二十七條 在城市中心區(qū)、城市出入口、城市廣場和公園等城市重點節(jié)點地區(qū)，安排標志性景觀建筑，完善城市景觀系統(tǒng)。
第一百二十八條 城區(qū)完全融入田園、綠地、自然山體綠色空間，形成田園山水環(huán)抱，人文景觀與自然景觀融為一體的 “山水園林城市”的整體景觀形象。城市建筑明快、清新、淡雅，富有現(xiàn)代氣息和地域特色，城市景觀充滿熱帶風情。
第十一章 主城區(qū)基礎市政設施規(guī)劃
第一節(jié) 供水工程規(guī)劃
第一百二十九條 萬寧水庫除用于農田灌溉外，還具有擔負萬城及其附近城鎮(zhèn)供水的能力，是城市供水水源。
第一百三十條 集中統(tǒng)一建設萬寧市自來水廠，為萬城鎮(zhèn)周圍城鎮(zhèn)長豐、大茂、東澳、禮紀、后安、和樂等鎮(zhèn)和東部沿海旅游區(qū)供水。供水規(guī)模為5萬立方米/日，遠期設計規(guī)模可擴大到10萬立方米/日。
第一百三十一條 萬城市區(qū)采用居民綜合用水定額：近期按600升/人.日，遠期按700升/人.日。除萬城鎮(zhèn)外，其他各鎮(zhèn)選用同一居民綜合用水標準，近期用水定額為450升/人.日，遠期按550升/人.日計。
第一百三十二條 各開發(fā)區(qū)的用水量分別是：烏場為1.47萬立方米/日;南燕灣為0.63萬立方米/日;神州半島為4.4~4.8萬立方米/日;石梅灣為1.5萬立方米/日;日月灣為0.3萬立方米/日。各開發(fā)區(qū)用水量合計為8.7萬立方米/日。
第一百三十三條 萬寧市自來水廠遠期的規(guī)模為29萬立方米/日。目前已建成供水能力為5萬立方米/日。為使水廠遠期生產規(guī)模擴大到29萬立方米/日，應預留水廠建設用地，總用地規(guī)模為6.5公頃。
第一百三十四條 城區(qū)主要供水干管呈環(huán)網布置，并以支管鋪設至城區(qū)偏僻處。城區(qū)沿街道的供水管網上，每不大于120米的間隔設一個消火栓，在城市供水管網施工圖設計時予以具體布置。
第一百三十五條 萬寧市自來水廠向萬城供水為單獨的管道系統(tǒng)。另外由水廠向北、向東和向南各引出一條送水管道，向北送水至大茂、后安、和樂;向東送水至北坡、烏場;向南送水至長豐、禮紀，東澳，神州半島、南燕灣、石梅灣、日月灣。
第一百三十六條 水廠向萬城鎮(zhèn)供水管網中供水，其水壓以管網中最不利點的水壓保證不低于0.2MPa。
第一百三十七條 消防時需要啟動設在水廠送水泵房中的消防泵，使管網中保持較高的供水壓力，保證消防用水。當消防車從管網中直接取水時，允許取水點附近管網中局部水壓暫時降低。
第二節(jié) 排水工程規(guī)劃
第一百三十八條 對產生環(huán)境污染的污染源，必須經過處理，達到排放標準后才準許排放。排水系統(tǒng)按雨、污水分流制進行規(guī)劃，各自形成一套完善的管道系統(tǒng)。雨水可就近直接排入受納水體。污水經管道收集后，進入污水處理廠，處理達排放標準后再予排放?；驅⑻幚砗笪鬯?中水)用于農田、林木灌溉和澆灑綠地用。
第一百三十九條 污水量以其用水量的85%進行計算。
第一百四十條 規(guī)劃期內污水處理廠規(guī)模，近期為7.5萬立方米/日，遠期為16萬立方米/日。近期污水處理廠占地7.5公頃，預留遠期用地，共計10公頃。污水管道向河的方向鋪設，在河兩岸設污水截流管，將截留的污水最終匯集到污水處理廠，處理后排放。
第一百四十一條 在城市道路和排水設施改造過程中，原有的雨水管渠應盡量予以保留，可以充分發(fā)揮原有設施可利用價值，不會造成浪費，并易于實現(xiàn)排水系統(tǒng)的改造，促進城市排水系統(tǒng)早日完善。同時，可以節(jié)省城市基礎設施的建設費用。
第一百四十二條 在新建雨水排放系統(tǒng)過程中，要利用當?shù)氐谋┯陱姸裙竭M行雨水流量的計算，以求得雨水的設計流量和確定管渠的斷面尺寸。
第一百四十三條 充分利用規(guī)劃區(qū)的有利地形條件，把規(guī)劃區(qū)內的河流、天然和規(guī)劃的景觀水體作為雨水的收納水體，以雨水盡量就近排放的原則布置雨水管渠，將雨水及時引至河道中，將其排出。
雨水管管材采用混凝土管或鋼筋混凝土管，最大管徑以不大于D1500為宜，當管徑大于D1200時，雨水可考慮采用明、暗渠或蓋板溝排除。
第三節(jié) 供電工程規(guī)劃
第一百四十四條 按8%的增長率計算，2020年用電負荷將達55765 kW/年。
第一百四十五條 新建35kV變電站2座和10kV開閉所3座。分別位于萬城鎮(zhèn)永范區(qū)芒仔村附近的北坡35 kV變電站和位于萬城鎮(zhèn)萬寧市自來水廠附近的長豐35kV變電站，主變規(guī)模近期均為1×3.15MVA，遠期為2×3.15MVA，10kV出線10回。新建的3座開閉所是：在萬城鎮(zhèn)人民廣場附近建10kV廣場開閉所，在吳村仔附近建10kV東山開閉所，在城區(qū)繁華地區(qū)新海地段建10kV新海開閉所。
第一百四十六條 萬城鎮(zhèn)電網供電電壓等級為110kV/35 kV/10kV，每個供電區(qū)域形成以開閉所為中心的環(huán)網接線。
萬城鎮(zhèn)現(xiàn)狀供電網絡有110kV牛萬線，為110kV萬城變電站電源，由萬城變電站出線到35 kV東星變電站。新建的北坡35 kV變電站，電源點從現(xiàn)有的35 kV東星變電站引入，待萬寧的和樂110kV變電站建成后，由35 kV一回路經樂來35 kV變電站，原35 kV線路“T”接入東星站，形成二個110kV變電站供電的電源點。長豐35kV變電站的電源點從興隆35 kV線路“T”接，待該站建成后，10kV出線進入萬城110kV變電站，主電源點為興隆110 kV變電站和萬城110kV變電站的35 kV聯(lián)絡線。
第一百四十七條 110kV線路采用架空敷設，按照相關規(guī)定，結合城市綠化預留高壓線走廊，嚴禁在其范圍內興建各種建(構)筑物。城區(qū)內的電網按地下電纜鋪設進行規(guī)劃，近期以架空線路敷設，遠期實現(xiàn)電力電纜地下敷設。
第四節(jié) 電信工程規(guī)劃
第一百四十八條 規(guī)劃2020年城區(qū)電話普及率達85%，規(guī)劃人口為20萬人，則電話用戶數(shù)將達到17萬門。
第一百四十九條 電信規(guī)劃原則
1、電信業(yè)按照統(tǒng)一管理、協(xié)調發(fā)展、政府調控、企業(yè)主導、聯(lián)合共建、適度競爭、資源共享、有償使用的原則進行規(guī)劃建設;
2、按基礎設施適度超前規(guī)劃建設,充分合理利用現(xiàn)有通信網絡設施，以現(xiàn)代通信技術建設、改造、提升現(xiàn)有通信網絡;
3、逐步實現(xiàn)基礎電信網、廣播電視網、計算機網“三網合一”，避免重復投資、重復建設、交叉采集信息等。
第一百五十條 在現(xiàn)有局所基礎上建成大容量局。目前主城區(qū)人民西路有電信局一座，規(guī)劃近中期擴大交換機容量，遠期隨著城北新區(qū)的開發(fā)建設，規(guī)劃新建電話端局，同時在烏場濱海新區(qū)新建電話端局一座。
第一百五十一條 建設先進的移動通信網，支持多媒體通信、無線接入寬帶固定網等不同系統(tǒng)間的漫游，滿足不同業(yè)務需求的高智能化的通信網絡。加速政府、企業(yè)、社會公共服務計算機網絡建設，實現(xiàn)網絡互聯(lián)互通、資源共享，建設一個單一技術體制多種業(yè)務并存的綜合化、寬帶化、智能化網絡。
第一百五十二條 改造文明中路郵政局，主城區(qū)新建郵政支局兩座，新建居住小區(qū)同步規(guī)劃建設郵政所、信報箱群，建立零售報刊雜志、郵票等便民網點和信件收集系統(tǒng)。根據(jù)城市人口增長及業(yè)務發(fā)展需要，發(fā)展郵政代辦所。
第一百五十三條 建立郵政綜合信息網，開發(fā)郵政生產調度指揮系統(tǒng)、報刊電子分揀系統(tǒng)、運營決策支撐系統(tǒng)、郵政POS網絡系統(tǒng);建立“綠卡”網點電子化、郵政電子商務系統(tǒng)等，實現(xiàn)生產、經營、管理信息處理電子化、網絡化。發(fā)展電話購物、電子信函、網絡銀行、網絡傳真、網絡商務配送等業(yè)務，逐步實現(xiàn)多元化的電子郵政服務體系。
第五節(jié) 環(huán)境保護規(guī)劃
第一百五十四條 堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境保護建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的原則;遵循生態(tài)規(guī)律，保護環(huán)境，合理利用資源和因地制宜的原則。
第一百五十五條 建立萬寧市各河流、水庫和沿海海域(包括瀉湖)的水環(huán)境保護和水質監(jiān)測系統(tǒng)。嚴格控制向生活用水水源的河流、水庫和沿海海域內排放污染物質，確保水質不受污染。積極治理工業(yè)廢水和生活污水，處理后的污水盡量回用于農業(yè)灌溉、澆灑綠地和林木，減少污水排放量，合理利用水資源，使廢水資源化。
第一百五十六條 改變城鎮(zhèn)居民生活燃料構成，積極推廣使用液化石油氣，以取代城鎮(zhèn)居民燒柴燃煤，在城鎮(zhèn)附近和農村的居民中，積極推廣沼氣池，利用沼氣取代燒柴，減少炊事排放的煙塵，防止污染城區(qū)大氣環(huán)境，同時為城鎮(zhèn)將來實現(xiàn)管道天然氣供應創(chuàng)造有利條件?？刂瞥擎?zhèn)區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)內企業(yè)向大氣中排放未經處理過的有毒有害氣體，環(huán)保部門應予嚴格監(jiān)控。
第一百五十七條 城鎮(zhèn)居民生活垃圾，必須采取及時清運和無害化處理。各城鎮(zhèn)選擇適當?shù)攸c合建或單獨修建垃圾處理站，供堆放和處理垃圾。工業(yè)廢渣和廢料盡量進行回收和利用，以在企業(yè)內部消化為主，對于必須排出的工業(yè)廢棄物，各企業(yè)自行處置。
第一百五十八條 根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096—93)的規(guī)定，需要特別安靜的療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)，白天不超過50db，夜間不超過40db;居住、文教機關為主的區(qū)域，白天不超過55db，夜間不超過45db;居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)，白天不超過60db，夜間不超過50db;工業(yè)區(qū)白天不超過65db，夜間不超過55db;城市中交通干線兩側，白天不超過70db，夜間不超過55db。
第六節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃
第一百五十九條 近中期建設五座垃圾轉運站，遠期根據(jù)需要分別在主城區(qū)、烏場濱海區(qū)建設一批具有壓縮功能的密閉式垃圾中轉站，每座用地面積不少于100平方米，同時配置垃圾清運車，發(fā)展密閉式、壓縮式清運。
第一百六十條 生活垃圾以衛(wèi)生填埋為主，同時開展垃圾資源回收和利用。現(xiàn)有垃圾填埋場不能滿足城市發(fā)展的需求，規(guī)劃在市郊區(qū)新建一座垃圾處理場。
第一百六十一條 工業(yè)及建筑垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理，有償清運，含有重金屬污染物、有毒物的工業(yè)垃圾不得進入城市垃圾填埋場或處理場，應由工廠進行特殊處理，工業(yè)廢渣應考慮再利用以減少工業(yè)垃圾量。醫(yī)療單位垃圾應集中收集統(tǒng)一處理，病死牲畜應經過高溫火化處理或實行深埋。
第一百六十二條 公共廁所設置達到布局合理、美觀、衛(wèi)生，在主要繁華街道公廁間距為300-500米，一般街道公廁間距為800-1000米。在建成區(qū)和新建區(qū)，每平方公里公廁不少于3座。
第一百六十三條 果皮箱一般沿街道人行道放置，設置間隔一般為：商業(yè)大街間隔25—50米，交通干線設置間隔50—80米，一般道路設置間隔80—100米。車站、碼頭、影劇院、旅游區(qū)或人流量大 的地點加設果皮箱。
第一百六十四條 加強環(huán)衛(wèi)管理力度，開展有償服務，增強內部活力，出臺“渣土管理辦法”“道路車輛行駛管理辦法”“垃圾處理管理辦法”等。
第十二章 城市綜合防災規(guī)劃
第一百六十五條 防風規(guī)劃
在本市外圍及濱海地帶廣植林木，并對現(xiàn)有林帶加以保護，因受臺風影響，城市建筑應以多層為主，多高層建筑應充分考慮強風荷載要求和防護設施;在建設高樓和各種塔臺、桿柱時要充分考慮臺風影響，市區(qū)城市供電、電信線路設施亦盡可能在地下鋪設。
第一百六十六條 城市消防對城市總體布局要求：
(1)在城市總體規(guī)劃布局中，必須將易燃易爆物品工廠、倉庫設在城市邊緣的獨立安全地區(qū)，布局不合理的舊城區(qū)應納入改建規(guī)劃。
(2)散發(fā)可燃氣體、可燃蒸汽和可燃粉塵的工廠和大型液化石油氣儲存基地應布置在城市全年最小頻率風向的上風方向，保持規(guī)定的防火間距。
(3)在城市規(guī)劃中應嚴格控制新建液化石油氣供應站(管道燃氣儲備站)、汽車加油站等易燃、易爆危險品生產儲存場所的位置，并采取有效的消防措施，確保安全。對于現(xiàn)有存在安全隱患的場所，要采取遠近期治理相結合的辦法，近期以控制規(guī)模、技術改造、轉產轉向、加強防火監(jiān)督為主，遠期創(chuàng)造條件搬遷或拆除。
(4)城區(qū)內新建的各種建筑物，應建造一、二級耐火等級的建筑，控制三級建筑，禁止四級建筑。
(5)城市中原有耐火等級低，相互毗連的建筑密集區(qū)應納入城市改造規(guī)劃，積極采取防火分隔等措施，逐步改善消防安全條件。
(6)在城市設置集貿市場時，不得影響交通和堵塞消防通道。
第一百六十七條 萬寧中心城區(qū)規(guī)劃安排5個消防站的建設，近期在城區(qū)安排1個消防大隊，下設二個中隊，2個消防站。每個消防站預留用地0.7—0.9公頃。
第一百六十八條 規(guī)劃建設市政與消防合用的給水系統(tǒng)，達到消防供水的安全要求。市政消火栓沿道路兩旁設置，靠近交叉路口，兩栓間距不大于120米。
第一百六十九條 停車場應設置在交通便利、疏散條件較好處，消防通道凈寬不小于4米。建筑內設消防給水。
在住宅小區(qū)開發(fā)建設中，應合理規(guī)劃小區(qū)內部道路系統(tǒng)，使道路系統(tǒng)滿足消防通道要求。
建設商貿、娛樂場所等大型公共設施要同時規(guī)劃建設相應消防設施。
堅持取締各種違章占道行為，以有利于消防施救和安全疏散。嚴格消防管理，加強消防監(jiān)督、消防教育和消防宣傳，增強市民消防意識。
第一百七十條 充分利用有線和無線兩種手段，將先進通訊技術和計算機網絡技術有機地結合，逐步建成現(xiàn)代化的電子消防通訊規(guī)劃，達到多功能，多渠道報警要求。
第一百七十一條 消防站、消防設施的建設應與城市抗震、城市人防相結合。根據(jù)國家標準，消防警力5人/萬人。
近期盡快改善和增置滅火和搶險救援設備，配備大型舉高、水罐、泡沫及聯(lián)用消防車，大功率排煙、照明車和搶險救援車等，并加緊改善和增置消防通訊設備，確保滅火和搶險救援工作的指揮和實施。
第一百七十二條 人防工程
戰(zhàn)時人口按照疏散與留城隱蔽相結合的原則。疏散和留城人口可按3:2 比例控制。人員掩蔽以就地掩蔽為主，掩蔽工程人均使用面積1平方米，人防專業(yè)人員使用面積3平方米;工程布局要保證在空襲警報發(fā)出10分鐘內人員全部進入為原則; 在城市建設中，重要的建筑物及高層建筑下面按人防工事的標準設置地下室或地下停車場等。新、改建的居住區(qū)結合公建和綠地設置人防工程設施;確定城市交通主干道和次干道為疏散通道，街心花園、路邊綠地、中小學操場及公園、廣場等為集散地;利用山體建設一個戰(zhàn)時物資保障工程設施。
第十三章 近期建設規(guī)劃
第一百七十三條 近期建設規(guī)劃原則和目標：
1、構建城市發(fā)展空間結構
通過城北新區(qū)建設和老城區(qū)的改造提升，加快城市用地結構和用地功能的調整，構建從小城市向中等城市邁進的城市空間結構。
2、提升濱水近山地區(qū)城市環(huán)境
將仁里河濱水帶、龍湖公園及東山嶺的建設成為展現(xiàn)萬寧城市新形象的亮點。
3、調整中心城區(qū)工業(yè)用地
城市內部的一些對環(huán)境有影響的工業(yè)應逐漸遷出老城區(qū)，新增工業(yè)項目直接進入工業(yè)園區(qū)。
4、強化中心城區(qū)的區(qū)域服務職能
通過萬寧市行政、文化、體育、貿易、商務等設施建設，強化萬城鎮(zhèn)作為萬寧市區(qū)域服務中心的職能，為萬寧全境拓展創(chuàng)造條件。
5、量力而行，夯實基礎
堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設，建設一片，收益一片”的原則，以道路交通，給排水等市政基礎設施建設為先導，逐步改造提升舊城區(qū)，重點建設發(fā)展城市新城區(qū)，為實現(xiàn)遠期城市發(fā)展目標奠定基礎。
第一百七十四條 按照萬城人口發(fā)展預測，近期萬城鎮(zhèn)人口規(guī)模將由現(xiàn)在的8.21萬人發(fā)展到12萬人，新增城市人口3.79萬人。
萬城近期建設用地控制在15平方公里以內，人均建設用地按120平方米控制。
第一百七十五條 近期主要建設項目如下：
1、建設環(huán)城對外公路，拓寬萬城—烏場港公路為城市主干道(半幅分期實施)。
2、改造整治萬州大道交通設施和城市景觀，建成萬寧迎賓大道。改造人民中路和建設環(huán)市一路、環(huán)市二路、環(huán)市三路及城市縱一路和人民東路等城區(qū)主干道路初步形成道路網絡系統(tǒng);
3、完善城市供電、燃氣配套設施建設;配建城北新區(qū)給水、排水、電力、電信、郵政、垃圾收集站等市政基礎設施建設。
4、以綜合開發(fā)居住小區(qū)形式，集中成片建設近期居住新區(qū)，重點開發(fā)建設城北新區(qū)的居住用地;改造現(xiàn)狀老城區(qū)居住用地，完善配套公共服務設施。應減少現(xiàn)有自建住宅規(guī)模，鼓勵成片開發(fā)建設的住宅社區(qū)，城市規(guī)劃部門應對住宅的規(guī)劃、沿街建筑立面和住宅選型提供服務和進行嚴格審查。
5、加強城市周邊環(huán)境林地綠化工程建設，對東線高速公路防護林地進行建設;結合仁里河整治建設濱水景觀公園;已完成建設萬寧市民公園;完善城市綠地系統(tǒng)和城市公共綠地建設，加強城市干道兩旁綠化美化建設。
6、重點建設一所新的中學及寶安商住城。
7、對現(xiàn)狀東星工業(yè)區(qū)和老城區(qū)內工業(yè)項目中效益差、污染嚴重的企業(yè)采取關、停、遷的處理措施，啟動建設烏場海濱新城的工業(yè)區(qū)安排遷移工廠和新增工業(yè)投資項目。
第十四章 遠景規(guī)劃設想
第一百七十六條 中心城區(qū)遠景用地主要沿南北城鎮(zhèn)帶和向東海濱地區(qū)發(fā)展，呈現(xiàn)出一城兩帶的空間結構。中心城區(qū)繼續(xù)壯大，真正成為萬寧市域的集聚輻射中心。沿南北交通干線形成以中心城區(qū)為主體城鎮(zhèn)帶和濱海地區(qū)的黃金旅游帶，形成中心城區(qū)與兩條發(fā)展帶連成一片整體發(fā)展的空間態(tài)勢。
第一百七十七條 人口規(guī)模將達到為50-60萬人，建設用地突破100平方公里。
第十五章 規(guī)劃管理措施與建議
第一百七十八條 規(guī)劃管理對策：
1、規(guī)劃管理目標
城市規(guī)劃管理不僅要滿足城市建設日常管理和適應投資對城市空間的需求，更要通過規(guī)劃管理增強城市運作體系的效率和公平，增強城市吸納投資的能力，改善城市人居環(huán)境質量，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質量，實現(xiàn)基于高效發(fā)展的可持續(xù)性，使城市規(guī)劃作為生產力的屬性得以發(fā)揮。
2、土地管理目標
城市土地資源的管理不僅應滿足城市用地擴張的需求，更要對城市土地的需求作出預測和控制，對土地需求的有效性作判別，同時要從有利于城市發(fā)展的角度保證土地收益率水平，建立土地儲備制度，有效調控土地市場價格，既能通過土地的出讓獲得城市政府建設城市的足夠資金，也能保證不降低城市的競爭力。
3、城市化與城鄉(xiāng)一體化
城市規(guī)劃管理應該滿足整個市域城鎮(zhèn)的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程帶來的新的要求。不僅能夠應付和解決未來變化的政策和機構設置，更要為這一趨勢及早轉變管理理念、提高管理與決策素質和培養(yǎng)充足的人才。
第一百七十九條 對引進的人才提供“市民待遇”，降低城市的門檻，從而為本次總體規(guī)劃的城市規(guī)模擴張政策提供人力資本的保障。
第一百八十條 對大量現(xiàn)有閑置土地進行合理的再利用。將土地從分散的土地使用者手中集中起來，并由政府或政府委托的機構組織進行土地開發(fā)，在完成土地的前期開發(fā)工作后，根據(jù)城市土地出讓的年度計劃，有計劃地將土地投放市場的制度。
第一百八十一條 對緊靠城市或開發(fā)條件成熟的，應通過統(tǒng)征將集體土地轉化為城市國有用地;而開發(fā)條件尚不成熟的集體土地，根據(jù)農村集體建設管理的有關規(guī)定，加強控制，防止非農建設占用耕地。
第一百八十二條 近期應嚴格控制城北新區(qū)土地出讓的總量，凍結沿河用地的出讓，對已出讓土地的開發(fā)建設，應控制其建設標準，避免城北新區(qū)土地市場出現(xiàn)混亂，影響城北新區(qū)進一步高標準的建設。
第一百八十三條 烏場港區(qū)的發(fā)展主要是工業(yè)區(qū)的發(fā)展。近期應加快道路的建設，優(yōu)化工業(yè)區(qū)的開發(fā)環(huán)境。
第一百八十四條 及時組織開展分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃編制工作，尤其是開展并滾動編制城市近期建設規(guī)劃，明確近期實施總體規(guī)劃的發(fā)展重點和建設時序，指導城市各項建設活動和土地利用，把城市總體規(guī)劃所確定的原則和內容，貫徹于規(guī)劃、設計、建設和管理的全過程。
第十六章 附 則
第一百八十五條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。
第一百八十六條 本規(guī)劃的解釋權屬于萬寧市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。本規(guī)劃一經批準，不得擅自變更。確需對本規(guī)劃進行調整，必須按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》中的有關規(guī)定進行;涉及到強制性內容的，必須按照建設部《城市規(guī)劃強制性內容暫行規(guī)定》中的有關規(guī)定進行。
第一百八十七條 本規(guī)劃自批準之日起生效，上版萬寧市萬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同時廢止。
附錄
萬寧市城市總體規(guī)劃強制性內容
根據(jù)建設部《城市規(guī)劃強制性內容暫行規(guī)定》制定本規(guī)劃強制性內容。強制性內容是對城市規(guī)劃實施進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃強制性內容進行建設的，屬嚴重影響城市總體規(guī)劃的行為，應依法進行查處。確需對規(guī)劃中的強制性內容進行調整，必須按照建設部《城市規(guī)劃強制性內容暫行規(guī)定》中的有關規(guī)定進行。
1 市域城鎮(zhèn)發(fā)展
1.1飲用水水源保護(第六十六條)
萬寧水庫飲用水水源地保護區(qū)建立后，為切實保護好各級保護區(qū)的水質，應完成以下工作：
1、根據(jù)水源地保護區(qū)劃分方案，做好立碑定界工作;
2、拆除一級保護區(qū)內所有的污染源排放口和違章建筑物;
3、根據(jù)資金情況建設興隆華僑農場生活污水處理廠和截污網管;
4、在海榆東線公路萬寧長豐鎮(zhèn)至南橋鄉(xiāng)間加強車輛管理，在道路、橋梁兩側設立警示牌：結合海榆東線公路改造工程，在穿越水源保護區(qū)的臨近水庫的路段和橋梁兩端建設事故池，橋梁上不得建設排水口。
5、設立萬寧市生活飲用水備用水源地，作為萬寧水庫枯水期的補充水源，或者在萬寧水庫飲用水源地發(fā)生環(huán)境污染事故時立即啟動備用水源使用。
1.2高壓線走廊(第七十六條)
高壓線走廊主要沿山體，農田及綠帶敷設。走廊寬度嚴格按規(guī)范設置;進入城區(qū)高壓線，全部采用電纜通道地下敷設。220KV高壓走廊控制寬度40m，110K高壓走廊控制寬度30m。
1.3 市域建設限制分區(qū)(第八十二條)
規(guī)劃針對地域空間具有非農性質的開發(fā)建設活動，將全市劃分為三大類區(qū)域，即禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)和適宜建設區(qū)，用于指導城鎮(zhèn)開發(fā)建設行為。
1、禁止建設區(qū)為生態(tài)培育、生態(tài)建設的首選地和重大基礎設施的預留地，包括地表水源一級保護區(qū)、地下水源核心區(qū)、文保單位的重點保護區(qū)、風景名勝區(qū)核心區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)、大型市政通道控制帶、坡度大于25%的山體等，原則上禁止任何城市建設行為，任何不符合資源環(huán)境保護要求的建筑必須限期搬遷;
2、限制建設區(qū)多數(shù)是資源環(huán)境重點保護地或敏感區(qū)，包括河湖濕地的生態(tài)控制區(qū)、地表水源二級保護區(qū)、地下水源防護區(qū)、行滯洪區(qū)、文保單位的建設控制地帶、歷史文化街區(qū)的重點保護區(qū)和建設控制區(qū)、風景名勝區(qū)的一二級區(qū)、自然保護區(qū)非核心區(qū)、工程地質中度控制建設區(qū)、基本農田保護區(qū)、都江堰精華灌區(qū)、森林公園及經濟林、中心城區(qū)城市開敞空間、規(guī)劃生態(tài)綠地、坡度介于15%和25%之間的山體及其他山體保護區(qū)等。規(guī)劃將根據(jù)資源環(huán)境條件進一步劃分控制等級，科學合理的引導開發(fā)建設行為，城市建設用地選擇應盡可能避讓。對于與限制建設地區(qū)重疊的城鎮(zhèn)建設區(qū)，應按照相關的保護要素提出具體建設限制標準，嚴格控制發(fā)展、嚴格實施相應的保護措施和補償政策，達到相應的保護要求。
3、適宜建設區(qū)指禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)以外的地區(qū)，是城市發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，但建設行為也要根據(jù)資源環(huán)境條件，科學合理的確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度，滿足各類保護區(qū)的標準要求。
1.4 生態(tài)要素管制(第八十三條)
1、生態(tài)保護區(qū)
萬寧西部山地屬于生態(tài)高敏感區(qū)，容易因人類活動而發(fā)生惡化，產生植被破壞和水土流失的問題，且受破壞后不易恢復。在市域范圍內將坡度25%以上、相對高度250米以上的山體劃定為生態(tài)保護區(qū)，嚴格保護林地。
生態(tài)保護區(qū)內的坡耕地逐步退耕還林，對已遭破壞的山體、植被有計劃地進行修復和治理，增強水土保持能力。對城鎮(zhèn)用地內的山體保護區(qū)，以綠線形式進行控制保護，原則上禁止進行各類城鎮(zhèn)建設活動，對現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)應逐步搬遷，對現(xiàn)有的農村居住設施按現(xiàn)有規(guī)模進行控制，并鼓勵其向區(qū)外搬遷。如確需在區(qū)內進行建設的項目，應根據(jù)規(guī)劃審批程序，經規(guī)劃批準機關審批同意后方能進行。結合山地城鎮(zhèn)特點，通過建設城市公園和風景林地等方式保護和合理利用山體，發(fā)揮自然山體和植被在城市生態(tài)環(huán)境建設和景觀風貌建設方面的積極作用。
2、生態(tài)緩沖區(qū)
指具有生態(tài)保護過渡功能的區(qū)域，具體范圍為生態(tài)保護區(qū)周邊等高線15-50米之間以及坡度15-25%左右的區(qū)域。作為城鎮(zhèn)建設區(qū)與生態(tài)保護區(qū)之間隔離帶，進一步減少人類活動對生態(tài)保護區(qū)的干擾，避免城鎮(zhèn)發(fā)展距離山區(qū)太近而形成新的地質災害隱患。
生態(tài)緩沖區(qū)內禁止安排污染項目，部分環(huán)境較好的地區(qū)可以結合村民點改造安排少量的一類居住用地，建筑層數(shù)應控制在3層以內，居住區(qū)內的綠地率不得低于40%。
3、河湖濕地
劃定河湖濕地保護區(qū)，控制周邊建設，保護河湖濕地的格局、水質和生態(tài)環(huán)境。重點保護萬寧、牛路嶺水庫及其他小型水庫。其它河湖濕地采取一般保護措施。
對河湖濕地保護區(qū)采取“絕對生態(tài)控制區(qū)”(禁止建設區(qū))和“建設控制區(qū)”(限制建設區(qū))兩級保護的措施。其中在絕對生態(tài)控制區(qū)，以園林綠化為主，除道路、橋梁、園林建筑小品之外，不得進行其他性質的建設。在建設控制區(qū)，需對各類建設活動進行嚴格審批，對容積率、綠化率、建筑高度、密度等給予控制。
4、水源保護地
劃定一座大中型水庫水源地保護區(qū)，按照《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》的要求加快加強水源保護區(qū)內的公益林建設，保護自然植被，涵養(yǎng)水源，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。水庫庫區(qū)封山育林，逐步減少庫區(qū)人口。嚴格限制有污染的項目建設，禁止采挖和篩選砂石、礦藏等活動，禁止向水域拋撒垃圾、動物尸體和其他污染水體的物體，禁止設置排污口。以水庫外邊緣50米范圍內劃定為絕對生態(tài)控制區(qū)，水庫外邊緣200米范圍內劃定為建設控制區(qū)。
5、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園
由國家、省、市批準設立的森林公園和風景名勝區(qū)界線以內的地區(qū)。包括林大洲島國家級自然保護區(qū)、茄新省級自然保護區(qū)、上溪省級自然保護區(qū)、尖嶺省級自然保護區(qū)、六連嶺省級自然保護區(qū)、大花角自然保護區(qū)及東山嶺風景名勝區(qū)。
嚴格按照國家、省相應法律法規(guī)的要求進行保護。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園內禁止城鎮(zhèn)、居民點和工業(yè)企業(yè)建設，嚴格限制開發(fā)強度。從嚴審批區(qū)內的休閑、旅游設施建設及其它開發(fā)項目，大力提高區(qū)內的綠化覆蓋率和森林覆蓋率。
6、自然災害敏感區(qū)
包括滑坡、崩塌等地質災害高易發(fā)地區(qū)，應限制各種建設活動。對已經在自然災害易發(fā)地段建設的項目，必須采取有效的補救措施，防止災害的發(fā)生，必要的應進行搬遷。對位于城市發(fā)展區(qū)內的災害易發(fā)地段，應安排為綠地或生態(tài)廊道。
7、礦產資源分布地區(qū)
已探明的各項非金屬資源根據(jù)國家的有關規(guī)定實行有序開發(fā)。地下資源開采區(qū)以及開采后的塌陷區(qū)地面不得進行城市建設。礦區(qū)開采應該嚴格控制環(huán)境污染，在采用技術措施限制污染的基礎上，保證生活區(qū)和采礦區(qū)之間有不少于2公里寬的綠化隔離帶，新建礦區(qū)的居民點盡量向附近的小城鎮(zhèn)集中。禁止在地質災害隱患區(qū)或易導致自然景觀破壞的區(qū)域采石、采砂、取土，禁止在水庫、河流兩側采礦和排放廢渣廢液。
8、基本農田保護區(qū)
基本農田屬于禁止建設區(qū)，保護管理措施十分嚴格，它的調整劃定應盡可能與市域城鎮(zhèn)空間發(fā)展亟需保護的地區(qū)相結合，如生態(tài)綠地、隔離綠帶、飲用水源保護區(qū)等，便于城鎮(zhèn)空間的優(yōu)化和實施管理。具體范圍依據(jù)國土部門劃定，并按照土地利用總體規(guī)劃的要求，對基本農田進行嚴格的保護和合理利用。
9、基礎設施廊道
指現(xiàn)狀和規(guī)劃城市建設用地之外的各類基礎設施建設用地，包括道路、鐵路、港口和各種市政工程管線設施用地。具體范圍如下：
海南東線高速公路道路紅線兩側各50米內為控制建設范圍。
海南東線環(huán)島鐵路線兩側各100米內為控制建設范圍。
在城市建成區(qū)以外地段，快速路兩側50米、一級公路兩側30米、二級公路兩側20米、非等級道路兩側5米內為控制建設范圍。
220千伏電力線路導線邊線向外延伸15米、110千伏電力線路導線邊線向外延伸10米之內為控制范圍。
基礎設施建設區(qū)應分別按照《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國電力設施保護條例》、《石油、天然氣管道保護條例》等相關規(guī)定，嚴格限制其他建設活動，保障各項基礎設施的有效運行。
2 主城區(qū)建設用地
2.1中心城區(qū)人口與用地規(guī)模(第八十七條)
近期中心城區(qū)實際居住人口達到12萬人左右，城市建設用地規(guī)?？刂圃?4.4平方公里，遠期中心城區(qū)人口控制在15萬人以內，城市建設用地規(guī)模為18平方公里，人均城市建設用地控制在120平方米左右。
2.2城市的發(fā)展方向(第八十九條)
“適度向南、北部為主、遠期海濱”。
3 主城區(qū)道路交通
3.1主干路(第一百零三條)
1、區(qū)域聯(lián)系主干路兩條：港外路、萬烏路;
2、萬城城區(qū)主干路三橫六縱：工業(yè)大道、環(huán)市二路、萬安大道—人民西路—人民中路—人民東路;加誠路、幸福路、建設北街—建設南街、萬州大道—文明北路—文明中路—文明南路、縱二路、東山路;
3、烏場新區(qū)主干路：烏一路、烏二路、烏三路。
4 主城區(qū)公共設施
4.1行政辦公用地(第一百零八條)
在城北新區(qū)安排市級行政辦公區(qū)，結合市民公園及水系綠帶，建成萬寧市的標志性地區(qū);在環(huán)二路南北兩側集中規(guī)劃布置市級行政辦公機構。
4.2商業(yè)用地(第一百零九條)
在萬州大道、人民路規(guī)劃市級商業(yè)中心，形成集中的商業(yè)金融服務設施;原紅專路規(guī)劃為以小型商業(yè)、精品店為主，配以廣場、綠地空間，建成為獨具特色的休閑式購物場所。在城西區(qū)、烏場濱海新區(qū)安排區(qū)級商貿服務中心;老城區(qū)的商業(yè)用地繼續(xù)保留，經過環(huán)境治理后建成為區(qū)級商業(yè)中心，居住區(qū)中心參考居住區(qū)公共設施標準配套建設。
4.3文化娛樂用地(第一百一十條)
在行政辦公區(qū)集中安排市級文化娛樂設施，包括市民廣場，廣播電視中心、市圖書館、音樂廣場、展覽館和青少年活動中心等，建成市級文化中心。完善、改造老城區(qū)文化娛樂設施;在烏場濱海新區(qū)建設區(qū)級文化娛樂設施;居住區(qū)文化娛樂設施參考居住區(qū)級公共設施標準建設。
4.4體育用地(第一百一十一條)
保留完善原有的體育場作為區(qū)級體育中心;在城北新區(qū)建設市級體育運動中心，作為舉辦大型體育運動會場地;居住區(qū)體育設施應參考居住區(qū)公共設施標準進行建設。
4.5教育用地(第一百一十二條)
在東山嶺風景區(qū)安排大專院校用地和教育科研發(fā)展備用地，在主城區(qū)各組團居民區(qū)按標準規(guī)劃建設中小學和幼兒園設施。
4.6醫(yī)療用地(第一百一十三條)
調整和擴大現(xiàn)有醫(yī)療用地，規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生機構共10處，病床總數(shù)達2000張，達每千人擁有床位10張。
4.7大型交易市場用地(第一百一十四條)
規(guī)劃生產資料市場、專業(yè)批發(fā)市場(建材、金屬材料交易、蔬菜)2處，主要布置在高速公路出入口地區(qū);在城西區(qū)、老城區(qū)、城北新區(qū)、烏場濱海新區(qū)各安排綜合市場1處;其它小商品及農貿市場在盡可能保留完善改造原有市場網點下，按服務半徑800—1000米配置，以滿足居民的日常生活需要。
5 主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃
5.1城市外圍森林圈(第一百二十二條)
由城市外圍的林地、農業(yè)生態(tài)保護區(qū)、東山嶺城市公園構成的“城市外圍森林圈”，加強山體綠化、防止水土流失、保護水源水庫，加強農業(yè)保護區(qū)綠色環(huán)境建設。
5.2濱河綠帶(第一百二十三條)
拓寬河道和挖淤造湖，美化濱水景觀，使其成為城區(qū)綠化景觀水廊。仁里河兩旁設置20-40米的景觀綠化帶，結合地形地貌建造萬寧龍湖水景公園。
5.3公園和街頭綠地(第一百二十四條)
規(guī)劃市級公園(烈士陵園)、市民公園、濱水公園等。街道兩旁和道路交叉口部分地段安排若干處面積在1000-10000平方米不等的街頭綠地，住宅區(qū)內部按居住區(qū)標準配套綠化建設用地。
5.4防護綠帶(第一百二十五條)
在工業(yè)區(qū)、倉儲用地及一般工業(yè)污染源、污水處理廠和垃圾處理廠、城市供電、電信、燃氣等市政設施及管線走廊地區(qū)，按國家規(guī)范要求建設防護林帶(地);建設高速公路兩旁防護綠化隔離帶;城市道路必須進行綠化，城市主干道兩側建設10—20米的綠化帶，城市次干道兩側建設10-15米的綠化帶。
6主城區(qū)基礎市政設施規(guī)劃
6.1供水工程規(guī)劃
集中統(tǒng)一建設萬寧市自來水廠，為萬城鎮(zhèn)周圍城鎮(zhèn)長豐、大茂、東澳、禮紀、后安、和樂等鎮(zhèn)和東部沿海旅游區(qū)供水。供水規(guī)模為5萬立方米/日，遠期設計規(guī)?？蓴U大到10萬立方米/日。(第一百三十條)
萬寧市自來水廠遠期的規(guī)模為29萬立方米/日。目前已建成供水能力為5萬立方米/日。為使水廠遠期生產規(guī)模擴大到29萬立方米/日，應預留水廠建設用地，總用地規(guī)模為6.5公頃。(第一百三十三條)
城區(qū)主要供水干管呈環(huán)網布置，并以支管鋪設至城區(qū)偏僻處。城區(qū)沿街道的供水管網上，每不大于120米的間隔設一個消火栓，在城市供水管網施工圖設計時予以具體布置。(第一百三十四條)
6.2排水工程規(guī)劃(第一百四十二條)
規(guī)劃期內污水處理廠規(guī)模，近期為7.5萬立方米/日，遠期為16萬立方米/日。近期污水處理廠占地7.5公頃，預留遠期用地，共計10公頃。污水管道向河的方向鋪設，在河兩岸設污水截流管，將截留的污水最終匯集到污水處理廠，處理后排放。
6.3供電工程規(guī)劃
新建35kV變電站2座和10kV開閉所3座。分別位于萬城鎮(zhèn)永范區(qū)芒仔村附近的北坡35 kV變電站和位于萬城鎮(zhèn)萬寧市自來水廠附近的長豐35kV變電站，主變規(guī)模近期均為1×3.15MVA，遠期為2×3.15MVA，10kV出線10回。新建的3座開閉所是：在萬城鎮(zhèn)人民廣場附近建10kV廣場開閉所，在吳村仔附近建10kV東山開閉所，在城區(qū)繁華地區(qū)新海地段建10kV新海開閉所。(第一百四十五條)
110kV線路采用架空敷設，按照相關規(guī)定，結合城市綠化預留高壓線走廊，嚴禁在其范圍內興建各種建(構)筑物。城區(qū)內的電網按地下電纜鋪設進行規(guī)劃，近期以架空線路敷設，遠期實現(xiàn)電力電纜地下敷設。(第一百四十七條)
6.4電信工程規(guī)劃
在現(xiàn)有局所基礎上建成大容量局。目前主城區(qū)人民西路有電信局一座，規(guī)劃近中期擴大交換機容量，遠期隨著城北新區(qū)的開發(fā)建設，規(guī)劃新建電話端局，同時在烏場濱海新區(qū)新建電話端局一座。(第一百五十條)
改造文明中路郵政局，主城區(qū)新建郵政支局兩座，新建居住小區(qū)同步規(guī)劃建設郵政所、信報箱群，建立零售報刊雜志、郵票等便民網點和信件收集系統(tǒng)。根據(jù)城市人口增長及業(yè)務發(fā)展需要，發(fā)展郵政代辦所。(第一百五十二條)
7 城市綜合防災規(guī)劃
7.1消防規(guī)劃(第一百六十七條)
萬寧中心城區(qū)規(guī)劃安排5個消防站的建設，近期在城區(qū)安排1個消防大隊，下設二個中隊，2個消防站。每個消防站預留用地0.7—0.9公頃。
8 近期建設
8.1近期人口和用地規(guī)模(第一百七十四條)
按照萬城人口發(fā)展預測，近期萬城鎮(zhèn)人口規(guī)模將由現(xiàn)在的8.21萬人發(fā)展到12萬人，新增城市人口3.79萬人。
萬城近期建設用地控制在15平方公里以內，人均建設用地按120平方米控制。
猜你喜歡：
3.海南歷史資料
5.海南冬季旅游攻略
海南萬寧市城市規(guī)劃有關內容
