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交通局不作為亂作為心得體會

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  交通局是主管全市公路、水路和地方鐵路交通行業(yè)管理的市政府工作機構(gòu),內(nèi)設辦公室、人事科、綜合科、財務科、計劃基建科、政策法規(guī)科等6個職能科室,共有市直交通事業(yè)單位8個,其中,正縣級3個:市公路管理局、市航運管理局、市地方鐵路管理局,副縣級2個:市運輸管理處、市交通稽查支隊,正科級3個:市交通戰(zhàn)備辦公室、交通信息中心、市交通基本建設工程質(zhì)量監(jiān)督站。以下是小編帶來的交通局不作為亂作為心得體會,歡迎閱讀。

  交通局不作為亂作為心得體會(一)

  按照省廳及州局有關文件要求,我局對全系統(tǒng)交通行政執(zhí)法工作進行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  我局下轄5個行政事業(yè)單位和1個汽車站,共有持證執(zhí)法人員40余人,擔負著公路養(yǎng)路費、客附費、貨附費、運輸管理費、航務管理費的規(guī)費征收和水上港航監(jiān)督管理、公路路政管理等職能。近年來,我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下,在縣政府法制辦的具體指導下,緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標,以貫徹落實行政許可法為重點,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,有力推進了依法治交進程,開創(chuàng)了交通工作新局面。

  一、強化管理,完善面向社會、統(tǒng)一規(guī)范的工作機制

  1、建立組織領導機構(gòu)。我局建立了交通行政執(zhí)法領導機構(gòu),成立了領導小組,局長任組長,其他班子成員和執(zhí)法單位主要負責人為成員,形成了上下統(tǒng)一、聯(lián)動的行政執(zhí)法組織機制。

  2、完善執(zhí)法工作制度。每年我局都制定了詳實的執(zhí)法工作方案,把工作責任落實到每個窗口,每個崗位。同時,我局按照《行政執(zhí)法責任制》、《錯案責任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》工作要求,逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》,《培訓考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法獎罰制度》和《黨風廉政建設公約》,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。

  3、嚴格執(zhí)法工作程序。每年我局按照執(zhí)法職能與所屬執(zhí)法單位具體執(zhí)法情況要求將執(zhí)法程序公開上墻,規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴格依法行政。同時,各執(zhí)法單位加強了執(zhí)法檔案建設,要求配備專職執(zhí)法文書人員,負責收集、整理、匯編執(zhí)法檔案,使交通執(zhí)法檔案更健全。

  二、強化教育,夯實依法行政、文明執(zhí)法的工作基礎

  1、樹立正確執(zhí)法意識。我局利用宣傳車上路,開辦法制宣傳欄,當?shù)孛襟w宣傳等多種形式和載體宣傳交通法律法規(guī),營造了濃厚的普法、依法治理氛圍,增強依法行政、正確執(zhí)法意識。

  2、提高準確執(zhí)法能力。我局不定期組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員開展法制知識相關活動,不斷提高交通行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。同時,嚴格審驗持證上崗從業(yè)資格,不斷強化了交通行政執(zhí)法人員的工作責任意識。

  3、樹立文明執(zhí)法形象。近年來,我局把依法治交與全系統(tǒng)文明創(chuàng)建、行風評議等活動有機結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務承諾制和文明用語工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設活動作為提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)的重要載體。

  三、強化監(jiān)督,形成外有壓力、內(nèi)有動力的工作環(huán)境

  1、內(nèi)部監(jiān)督不留空白。我局實行了執(zhí)法主體、證件、程序、文書的四統(tǒng)一制度,并建立了交通執(zhí)法責任制、公示制、錯案責任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評制和執(zhí)法人員資格年審制,權責一致、相互制約的工作體系。并加強了執(zhí)法工作年度目標量化考核和獎懲兌現(xiàn),基本上解決了交通執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”問題。

  2、外部監(jiān)督真心誠意。各執(zhí)法單位將行政執(zhí)法的內(nèi)容實行政務公開,同時,我們聘請人大、政協(xié)及社會各界人士擔任交通系統(tǒng)作風建設監(jiān)督員,經(jīng)常聽取他們對交通執(zhí)法工作意見和建議,并主動地征求服務對象的意見和建議,不斷改進工作方法。此外還通過新聞媒體、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛收集群眾意見和建議,主動接受社會監(jiān)督。

  3、自查自糾及時到位。我局主要領導不定期帶領相人員組成的督查組,對全局行風情況、作風情況、執(zhí)法隊伍建設情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,不手軟,不護短,及時糾正處理。同時,交通各執(zhí)法單位,不斷加強自查自糾力度,努力使交通執(zhí)法體現(xiàn)文明、公正、高效。運管所、征稽所、等執(zhí)法窗口積極推行誠信服務,建立了辦證大廳,公開了辦證程序,實行辦證、繳費、簽章一條龍服務,從而簡化了辦證手續(xù),方便了車主。扭轉(zhuǎn)了費源流失的不利局面。

  一份耕耘,一份收獲。近年來,我局的依法行政工作雖然取得了較大的成績,但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,扎實工作,切實加大推行執(zhí)法“四制”的力度,提高嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設一個依法治交、文明和諧交通再立新功。

  交通局不作為亂作為心得體會(二)

  我們是四川省犍為縣出租汽車的經(jīng)營業(yè)主(出租車所有權和經(jīng)營權的實際控制人),也是犍為縣旅安出租汽車有限責任公司的股東,現(xiàn)將我們在經(jīng)營過程中遇到的種種困難以及犍為縣交通局運管所行政亂作為、行政不作為的情況如實反映,希望得到重視和解決。

  一、犍為縣出租汽車行業(yè)的現(xiàn)狀

  犍為縣出租汽車行業(yè)始于1998年,當時是以個體的形式出現(xiàn),由政府主管部門(道路運輸管理所)向個體經(jīng)營者售讓經(jīng)營權,各經(jīng)營者以個體的形式自主經(jīng)營,后來由于政府政策的要求,出租車行業(yè)不再以個體經(jīng)營的方式存在,于是犍為成立了兩家出租汽車公司(吉達和大眾),以前的個體經(jīng)營者自由選擇公司,到公司掛靠經(jīng)營(經(jīng)營權與車輛均屬個體經(jīng)營者),此事項以2001年各個體經(jīng)營者與掛靠公司的掛靠協(xié)議為據(jù),公司向掛靠經(jīng)營者收取掛靠管理費100.00—200.00元/月,以上狀況從2001年一直延續(xù)至今。

  二、由于犍為縣交通局運管所嚴重的行政不作為,造成犍為縣旅安出租汽車有限責任公司(下稱旅安公司)的運營車輛至今無營運手續(xù)。

  2001年各個體經(jīng)營者以其自有的營運車輛所有權和經(jīng)營權與兩公司(吉達公司和大眾公司)簽訂掛靠經(jīng)營后,公司的一系列舉措使得各經(jīng)營者負擔越來越重,與公司的矛盾日益突出。2008年7月為了維護自身合法權益,依據(jù)國務院辦公廳《關于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關問題的通知》(國辦發(fā)【2004】81號)的“…….堅決制止企業(yè)利用出租車經(jīng)營權、以車輛掛靠、一次性買斷……..”之規(guī)定,在當時的城市出租車主管部門犍為縣城市建設規(guī)劃局客管所及縣委縣政府的大力支持下,我們23位車主合股成立了旅安公司。公司成立后,23位車主向主管部門和原掛靠公司提出轉(zhuǎn)戶手續(xù)申請,但受到原掛靠公司的百般阻撓,致使各車輛無法轉(zhuǎn)戶。后旅安公司車主就此事項訴訟至犍為縣人民法院,犍為縣人民法院(2008)犍為民初字第961號《民事判決書》判決“被告吉達出租汽車有限公司在本判決生效10日內(nèi)協(xié)助原告車主將原告駕駛的出租車的戶籍變更到原告指定公司;原告出租車的經(jīng)營權屬行政許可范疇,法院在民事訴訟中無權否定和變更”。故現(xiàn)旅安公司現(xiàn)有4輛運營車輛車輛戶籍在旅安公司,但屬行政許可的經(jīng)營權由于判決生效時主管部門變更為了犍為縣交通局運管所,犍為縣交通局運管所一直以等待經(jīng)營權新指標投放時解決為由一拖再拖,拒絕辦理運營權轉(zhuǎn)移手續(xù),致使旅安公司現(xiàn)有的運營車輛至今長達3年之久無運營手續(xù),這是嚴重的行政不作為行為。

  三、由于犍為縣交通局運管所嚴重的行政亂作為致使旅安公司依法取得的《道路運輸經(jīng)營許可證》至今未變更,從而導致旅安公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》無法年審。

  旅安公司于2009年12月21日向犍為縣交通局運管所申請了《道路運輸經(jīng)營許可證》變更申請,但是犍為縣交通局運管所于2011年5月10日時隔一年半之久的時間,運管所才書面通知旅安公司,以旅安公司無營運指標為由不予變更。由于運營指標犍為縣在2008年以后就從未新增投放,旅安公司已有的運營指標(現(xiàn)營業(yè)的4輛出租車)運管所又不進行劃轉(zhuǎn),這種嚴重的行政亂作為行為導致:1.旅安公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》至今無法年審,致使犍為縣工商局以《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》沒有年審為由,將注銷旅安公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;2旅安公司運營車輛也無法年審,保險無法賠付。這嚴重損害了各經(jīng)營業(yè)主的合法權益,給各業(yè)主造成了重大損失。

  四、鑒于以上情況,我們強烈要求:

  1、懇請上級相關部門責成犍為縣交通局運管所立即改正行政不作為行為,迅速將旅安公司現(xiàn)有的營運指標劃轉(zhuǎn)給旅安公司。

  2、懇請上級相關部門制止犍為縣交通局運管所行政亂作為行為,撤銷“犍為不予許可[2011]字第01號《不予換發(fā)[道路運輸經(jīng)營許可證]決定書》”,對旅安公司依法取得的《道路運輸經(jīng)營許可證》進行變更。

  3.現(xiàn)在犍為縣出租車新增的出租車經(jīng)營指標已經(jīng)獲得上級主管部門批準,即將投放市場,我們強烈要求在公開、透明、平等的基礎上用此次新增經(jīng)營指標解決旅安公司的歷史遺留問題,使旅安公司盡快走上合法經(jīng)營的軌道。

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