燃氣安全知識講座
燃氣安全知識講座
文明在于細節(jié)的處理,而安全就在于防患于未然。下面由學(xué)習(xí)啦小編向你推薦燃氣安全知識講座,希望你滿意。
燃氣安全知識講座 篇【1】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對燃氣熱力行業(yè)安全管理的各項工作部署和要求,我局認真貫徹、抓好落實,順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查,堅決遏制燃氣安全事故的發(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。
一、燃氣行業(yè)工作情況
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動燃氣行業(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃氣專項規(guī)劃(20xx-2020年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化LNG“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃氣氣化率達到95%。 積極推進大型天然氣“三聯(lián)供”項目建設(shè),開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號泛能站投入運行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運在即。
(二)進一步完善燃氣法律規(guī)章體系。 一是進一步充實、完善了《青島市燃氣管理條例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計劃;二是發(fā)布了《青島市燃氣設(shè)施安全保護管理辦法》,劃定了燃氣設(shè)施安全保護和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個出臺的有關(guān)燃氣設(shè)施安全保護的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)加快推進燃氣灰口鑄鐵管改造。 我市燃氣灰口鑄鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤燃氣公司簽訂了《燃氣安全隱患整改責(zé)任書》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進改造進度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進燃氣管線違章占壓整治。 全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級燃氣管理部門和燃氣企業(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項目計劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項整治。 20xx 年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治工作實施方案>的通知》(青安〔20xx〕6號)要求,對液化氣市場安全隱患進行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動整改工作,1座計劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專項補助資金的報告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前正推進燃氣行業(yè)在線監(jiān)測平臺建設(shè),實現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》,通過爭取專項資金推進液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。 修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進行重點幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實、考核”三個督查組,對供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進行督查,使問題得以解決;強化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報,對問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實施聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)安全低碳運行。在對山東路高溫水網(wǎng)進行擴徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個熱源點實施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運行在本采暖期低溫天氣時發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實施后,可挖掘熱源供熱潛力95MW,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標煤2.1萬噸。
(三)先行先試,推動超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細夤岣脑?,對地鐵三號線控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實施了配套。同時,在全國供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點,實施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標準,已開工建設(shè)3臺46MW燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個區(qū)域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃氣發(fā)電機組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃氣供熱行業(yè)當(dāng)前存在的問題
(一)灰口鑄鐵管改造進度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項目,老舊管網(wǎng)改造工作推進困難,存在安全運行隱患。
四、下一步主要工作
(一)加大城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治力度。督促燃氣企業(yè)全面推進燃氣灰口鑄鐵管改造和違章占壓清理工作,確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃氣企業(yè)通過加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進行監(jiān)護。
(二)加強液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實《關(guān)于加強液化氣安全管理工作的通知》要求, 通過許可證年檢、換證工作,進一步強化燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 。鼓勵天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費政策,采取多種方式推進餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。 一是推進熱源點等重點部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對供熱鍋爐等風(fēng)險點24小時溫度、濕度等運行參數(shù)進行實時監(jiān)控,同時對人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進行臺帳記錄,提高安全管理科技化水平。 二是加強供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。 將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。 督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時間組織進行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標準化評審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標準化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會議為契機,始終堅持“世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻!
燃氣安全知識講座 篇【2】
同志們:
大家好!今天我們在這里召開全市餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動動員大會,剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會議精神,通報了山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災(zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點,就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動作了具體部署,談得都很好。借此機會,我再強調(diào)四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好我市餐飲行業(yè)燃氣安全工作的緊迫性
近年來,全國各地燃氣安全事故時有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災(zāi)事故,造成了巨大的人員和財產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃氣安全隱患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等有嚴格規(guī)定,但對燃氣用戶缺乏相關(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃氣用戶安全用氣制度不落實、安全用氣常識缺乏等問題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認識到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃氣安全嚴峻形勢,要從落實以人為本、建設(shè)和諧社會的高度,切實增強憂患意識、責(zé)任意識和防范意識,加強對專項整治工作的組織和部署,層層發(fā)動,深入開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動,堅決杜絕餐飲行業(yè)燃氣安全事故的發(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強化責(zé)任,深入推進餐飲行業(yè)燃氣安全責(zé)任主體的落實
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃氣安全專項治理行動,重點是推動其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實,要在督促和強化“三項能力”建設(shè)上下功夫。一是落實安全制度能力。要認真吸取山西壽陽“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴格落實供氣單位對餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長效工作機制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃氣經(jīng)營企業(yè)要進一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機制,認真落實人員隊伍、搶險設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時,各職能部門要認真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實負起餐飲行業(yè)燃氣安全監(jiān)管責(zé)任。
三、加強培訓(xùn),強化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃氣安全服務(wù)保障能力
餐飲行業(yè)燃氣安全涉及千家萬戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃氣安全知識,熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃氣安全培訓(xùn),開展燃氣安全宣傳活動,提高整個行業(yè)安全用氣的知識技能。一是要突出重點人群。各相關(guān)職能部門要切實擔(dān)負起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強對燃氣經(jīng)營、燃氣供應(yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過這類人員的輻射作用,強化對餐飲行業(yè)一線燃氣使用人員的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會議還安排了對區(qū)、縣燃氣主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃氣安全知識,通過對“不要倒灌液化石油氣、不要滾動和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃氣管路、不要在燃氣庫房內(nèi)使用明火”等“四不要”安全常識的宣傳,通過觸目驚心的實際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R,如何在火災(zāi)中逃生,確保燃氣安全常識人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃氣安全保障能力。
四、突出重點,狠抓落實,切實做好本次餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個月時間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動,通過本次專項整治進一步規(guī)范對餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志的指示,立即對餐飲行業(yè)燃氣供應(yīng)、燃氣使用、燃氣存放、燃氣鋼瓶、消防設(shè)施等情況進行徹底摸查,對排查出的事故隱患要逐項登記、整改,對當(dāng)場不能整改的要下達整改通知書限期整改,對隱患嚴重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動鎮(zhèn)街、居委對轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊,做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點針對城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個體經(jīng)營戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃氣來源、氣瓶檢測、氣瓶儲存、氣瓶管路、現(xiàn)場管理等管理情況,對餐飲場所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃氣管理涉及方方面面,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅決做到檢查細致,措施嚴密,整治到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個,處理一個,確保專項整治行動不走過場,不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃氣安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級政府、各相關(guān)部門要進一步認清形勢,警鐘長鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃氣安全知識講座 篇【3】
同志們:
今天的會議,主要目的是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署全縣建筑和燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃氣安全各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好建筑燃氣安全工作的緊迫感和責(zé)任心
今年以來,我縣建筑和燃氣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),截至目前,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看,各類安全隱患不同程度存在,有些還比較嚴重,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā),片面強調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動作用,在推動城鎮(zhèn)開發(fā)的過程中,安全生產(chǎn)抓得不到位,對開發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護的多,違規(guī)違法建設(shè)開脫說情的多,有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù),導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。二是開發(fā)業(yè)主法制意識淡薄。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主無視建設(shè)法律法規(guī),不履行法定建設(shè)審批手續(xù),在不辦理招投標和施工許可及申請安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下,擅自開工建設(shè)并出售房屋,違法行為十分突出。三是建設(shè)主體責(zé)任不落實。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴格履行自身職責(zé),崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴重。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟利益,“三無”施工現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)項目借聯(lián)建之名,行開發(fā)之實,沒有正規(guī)的設(shè)計施工圖紙,沒有正規(guī)的施工單位;施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工,安全防護意識差,特種崗位作業(yè)人員無證上崗,不戴安全帽,不掛安全防護網(wǎng),腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,臨邊作業(yè)基本上無防護措施,物料提升機大多采用廢舊的,施工安全隱患十分突出。五是工程實物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國家強制性標準,偷工減料,造成工程質(zhì)量低下,如基礎(chǔ)不均勻下沉,墻身開裂,鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋,屋面及廚房滲水、漏水,墻面抹灰起殼、裂縫,地面及樓面起殼、開裂,小區(qū)設(shè)施不配套等。六是燃氣安全隱患不容忽視。目前我縣有燃氣企業(yè)5家,燃氣銷售網(wǎng)點100多家,但無證經(jīng)營的居多,未辦理相關(guān)審批手續(xù),非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進行安全備案,擅自進行非法運輸、儲灌,安全隱患非常嚴重,燃氣行業(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制。
安全生產(chǎn)大于天,建筑燃氣安全生產(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展大局。當(dāng)前,我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期。我們一定要充分認識面臨的嚴峻形勢,時刻牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”,牢固樹立安全發(fā)展理念,警鐘長鳴,防微杜漸,切實把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事,嚴格管理,狠抓落實,堅決杜絕形式主義,牢牢守住安全底線,確保一方平安。
二、硬化措施,強力推進建筑燃氣安全生產(chǎn)大檢查
隱患不除,事故難絕,安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個重大時間節(jié)點,采取過硬措施,結(jié)合“打非治違”,深入持久地開展建筑燃氣安全生產(chǎn)大檢查、大整治,以檢查促整改,以整改促安全,推動建筑燃氣安全生產(chǎn)水平整體提升。
(一)嚴格建筑施工安全檢查。要對基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進行全面檢查,對未辦證先施工等違法行為,依法進行查處。全面檢查項目對于建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標準的執(zhí)行情況,施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì),建設(shè)五方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況,安全生產(chǎn)資金投入是否及時到位。要認真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,重點檢查施工現(xiàn)場外腳手架防護、“三寶”“四口”“五臨邊”防護、防止墜落,加強深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護工作,排查施工現(xiàn)場用火用電情況,防止火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)認真制定施工安全措施,合理安排工期,遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。嚴格管理各類易燃、易爆物品,合理有效配置消防器材,嚴防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。督促企業(yè)加大對施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對從事起重機械等設(shè)備操作和其他危險性作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,提高安全意識及個人防護、救護的基本知識和技能。切實抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,避免矛盾升級,引發(fā)越級上訪、集體上訪事件發(fā)生。
(二)嚴格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命,要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的意識,切實抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴格工程質(zhì)量各方主體責(zé)任落實,要求項目嚴格按施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改設(shè)計和偷工減料。建設(shè)工程要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準。加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,實現(xiàn)全縣規(guī)模以上項目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認真落實三項制度,即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度、竣工驗收備案制度。要強化工程竣工驗收監(jiān)督,對驗收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項目,要責(zé)令整改,竣工驗收合格后才能辦理竣工驗收備案。檢查中要重點抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗收工作,對建筑工程進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,認真檢查各個分項等工程實物質(zhì)量,避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生;對建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進行監(jiān)督,避免使用不合格產(chǎn)品。要深入開展質(zhì)量安全隱患檢查治理,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平。
(三)嚴格燃氣安全生產(chǎn)檢查。燃氣屬于高危行業(yè),燃氣安全是人命關(guān)天的大事。各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃氣安全生產(chǎn)檢查工作,要對燃氣企業(yè)和營銷網(wǎng)點全面開展檢查。檢查的內(nèi)容包括:燃氣企業(yè)安全意識、規(guī)章制度、應(yīng)急方案情況;設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)情況;燃氣充裝、運行、施工、監(jiān)理等工作員工持證上崗,執(zhí)行安全規(guī)定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣,銷售“黑氣”情況;燃氣用戶安全隱患普查及燃氣安全宣傳情況。燃氣施工安全管理制度與現(xiàn)場監(jiān)管措施等情況。燃氣安全生產(chǎn)檢查必須嚴抓細摳,不放過任何一個可疑點。要組織專人專班深入各燃氣營銷網(wǎng)點,認真做好安全隱患排查,消除過期鋼瓶、不合格灶具,加強防火、防爆措施,對不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點要以鐵的手腕,采取過硬措施堅決處理到位,不留情面,不留空檔,不留后患。
(四)嚴格安全隱患整改落實。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患,就是走過場,搞形式主義。發(fā)現(xiàn)隱患,不及時消除,就是對安全的忽視,對生命的漠視,對黨和人民不負責(zé)任。對于排查出來的施工安全隱患、建筑質(zhì)量隱患和燃氣安全隱患,要迅速下達整改通知書,提出可行的整改方案,采取有力措施,認真督促整改。要對建設(shè)項目、燃氣企業(yè)和網(wǎng)點一一對應(yīng)建立安全隱患臺帳,加強跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查,確保整治到位。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改的,要限定時限,明確責(zé)任和防范措施,限期整改落實到位;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置,切實把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在集中整治的基礎(chǔ)上,對于安全隱患嚴重、群眾反映強烈、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項目、燃氣企業(yè)和營銷網(wǎng)點進行重點整治,嚴厲查處違規(guī)行為。對極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項目,要按上限處理,采取關(guān)停、通報等措施,讓違法違規(guī)的單位和個人感受到切膚之痛,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護消費者權(quán)益,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、落實責(zé)任,確保建筑燃氣安全檢查取得實效
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視建筑燃氣安全生產(chǎn)工作,要把建筑燃氣安全檢查整治工作納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),安排必要的工作經(jīng)費,抽調(diào)精干力量,具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃氣安全生產(chǎn)檢查整治的組織和實施工作。各建筑燃氣企業(yè)要主動配合這次安全整治行動,認真進行自查自糾,規(guī)范自身經(jīng)營行為,自覺維護市場秩序,促進建筑燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。各檢查組要加強組織領(lǐng)導(dǎo),細致、全面地開展檢查,不留死角、不留盲區(qū),切實做到人員組織到位、情況掌握到位,現(xiàn)場檢查到位、問題處理到位,確保不漏掉一個工程和企業(yè),不放過一個問題,使檢查工作真正取得實效。
(二)要形成合力。建筑燃氣安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與,各級各部門要樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的思想,落實部門職責(zé),加強協(xié)調(diào),嚴密配合,徹底消除事故隱患,共同抓好建筑燃氣安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑燃氣安全生產(chǎn)工作,把抓好建筑燃氣安全作為重中之重,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,細致排查建筑燃氣領(lǐng)域的安全隱患,嚴防安全事故發(fā)生。宣傳、廣播電視等部門,要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,抓好正反兩方面的典型,搞好正面引導(dǎo),曝光典型事故,揭露違法違規(guī)行為,強化輿論監(jiān)督作用,大力宣傳安全生產(chǎn)防護知識,提高廣大群眾的建筑燃氣法制意識和安全意識。
(三)要落實責(zé)任??h建設(shè)等部門要加強行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,進一步落實建設(shè)五方主體責(zé)任,從嚴落實企業(yè)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃氣安全管理的責(zé)任主體,要加強本地區(qū)建筑燃氣安全管理工作,嚴格執(zhí)行“一把手”負責(zé)制,堅持親自部署,親自督促。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任機制。檢查中按照“誰檢查,誰督促,誰落實,誰負責(zé)”的原則,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,檢查組要負責(zé)追蹤督促整改落實到位。對因安全責(zé)任不落實、措施不到位、監(jiān)管不力、檢查整改不落實而引發(fā)安全事故的,必須按照“四不放過”的原則,嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任企業(yè),該通報的通報,該罰款的罰款,該降級的降級,該吊銷證書的吊銷證書,該清出市場的清出市場,做到“嚴管、嚴查、嚴處”,決不姑息手軟。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責(zé)、扎實認真地做好建筑燃氣安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
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