2017形勢與政策論文5000字
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2017形勢與政策論文5000字篇1
《探討中國網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的實戰(zhàn)分析》
摘要：網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)強國、移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、國家戰(zhàn)略
正文：
一、我國網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提出的背景
2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，在北京召開了第一次會議。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。
中共中央政治局、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、劉云山出席會議。會議審議通過了《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2014年重點工作》，并研究了近期工作。
盡管此前國內(nèi)外有過諸多猜測，但這一消息還是引發(fā)了中外媒體和網(wǎng)民的熱切關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為，這是中共落實十八屆三中全會精神的又一重大舉措，是中國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國家戰(zhàn)略邁出的重要一步，標(biāo)志著這個擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國加速向網(wǎng)絡(luò)強國挺進。
二、中國現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的情況
今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來,中國互聯(lián)網(wǎng)抓住機遇,快速推進,成果斐然。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報告，截止2013年底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過手機上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機用戶超過12億，國內(nèi)域名總數(shù)1844萬個，網(wǎng)站近400萬家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購物用戶達(dá)到3億，全國信息消費整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元人民幣,同比增長超過28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元人民幣。中國已是名副其實的“網(wǎng)絡(luò)大國”。
但是另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，大不一定強，中國離網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)仍有差距。我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。我國不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來的社會和經(jīng)濟發(fā)展問題都需要盡快解決。同時，中國面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬個主機IP。侵犯個人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時有發(fā)生。
我國網(wǎng)絡(luò)管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對中共十八屆三中全會《決定》的說明中明確表示，“面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化?！?/p>
去年以來，中國政府采取了一系列重大舉措加大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的力度。《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》強調(diào)，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力豐富信息消費內(nèi)容，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。十八屆三中全會《決定》明確提出，要堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。
三、我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略措施
放眼世界,各國都在大力加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計。截止目前，已有40多個國家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國家安全戰(zhàn)略，僅美國就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。美國還在白宮設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦公室”，并任命首席網(wǎng)絡(luò)官，直接對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。2014年2月，總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動美國《網(wǎng)絡(luò)安全框架》。德國默克爾2月19日與法國總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨立互聯(lián)網(wǎng)，擬從戰(zhàn)略層面繞開美國以強化數(shù)據(jù)安全。歐盟三大領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)明確，計劃在2014年底通過歐洲數(shù)據(jù)保護改革方案。作為中國亞洲鄰國，日本和印度也一直在積極行動。日本2013年6月出臺《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國”。印度2013年5月出臺《國家網(wǎng)絡(luò)安全策略》，目標(biāo)是“安全可信的計算機環(huán)境”。因此，接軌國際，建設(shè)堅固可靠的國家網(wǎng)絡(luò)安全體系，是中國必須作出的戰(zhàn)略選擇。
中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立正是在此大背景下，落實十八屆三中全會精神，以規(guī)格高、力度大、立意遠(yuǎn)來統(tǒng)籌指導(dǎo)中國邁向網(wǎng)絡(luò)強國的發(fā)展戰(zhàn)略,在中央層面設(shè)立一個更強有力、更有權(quán)威性的機構(gòu)。新設(shè)立的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組將著眼國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會及軍事等各個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，研究制定網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，推動國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)，不斷增強安全保障能力。
四、中國樹立與國際社會互信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則
國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國際社會認(rèn)真應(yīng)對、謀求共治、實現(xiàn)共贏。中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對中國乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義，所以如何治理互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)都是各國的關(guān)注，各國也在研究這個問題，沒有哪個國家能夠置身事外。在講話中指出，當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟全球化相互促進，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國。同時也要看到，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。
強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)，做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務(wù)，要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。
中國倡導(dǎo)的和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡(luò)公共政策，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟建設(shè)的推動作用，實施互聯(lián)網(wǎng)+政策，鼓勵更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更好發(fā)展。秉持“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的理念，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的對外交流合作中，中國取得了豐富而卓越的成果。
結(jié)語：中國網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)
指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全;沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。”會上透露出來的信息顯示，領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國”，重點發(fā)力以下任務(wù)：要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟;要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。會議還強調(diào)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)同步推進，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進。
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摘要
2013年是中國大國戰(zhàn)略啟航之年，也是中國外交展開新的戰(zhàn)略布局的一年。中國未來10年的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，仍是集中精力做自己的事情;未來10年中國政府的注意力，仍聚焦在13億中國人民的福祉和民生議題上?？v觀報告中涉及外交、國防政策等內(nèi)容，表達(dá)了中國在未來10年將繼續(xù)融入國際社會，同時要擔(dān)當(dāng)國際秩序的積極建設(shè)者和負(fù)責(zé)任的大國。以為的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體，面對越益紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形式，審時度勢、總攬全局，通過一系列重大的外交活動，為中國外交開篇布局，展示出中國外交的一系列新舉措、新理念、新氣象，勾勒出中國外交的戰(zhàn)略方向。當(dāng)代中國正在積極探索走出一條有中國特色的大國外交之路。
關(guān)鍵詞：中國的外交新布局 美國對亞太地區(qū)的“再平衡戰(zhàn)略” 日本右傾化動向 歐盟貿(mào)易保護主義等
正文
一、 我國的外交新布局
(一)中國巨大的變遷和變化的周邊形勢 改革開放以來，中國的經(jīng)濟力量急劇增長：十多年來經(jīng)濟不斷高速增長，國民生產(chǎn)總值和經(jīng)濟總量一再成倍加大，對外貿(mào)易的地域和規(guī)模也迅猛擴展。在2009年發(fā)生了世界性的經(jīng)濟危機后，中國的經(jīng)濟總量仍然保持了9%左右的增長。并且，中國的經(jīng)濟總量于2010年成功超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。中國的崛起，引起了世界的密切關(guān)注，也引來了諸如“中國威脅論”等影響中國與世界關(guān)系的言論。從大的格局來說，冷戰(zhàn)結(jié)束，終結(jié)了中國與鄰國間的政治分割。各國之間都基于各自長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益與現(xiàn)實實際利益加以考、處理國家之間的系。中國的鄰國包括了諸多國情差異巨大的國家,在整個世界上是較為少見的，這就在一定程度上增加了中國與周邊國家關(guān)系復(fù)雜性。
(二)中國對鄰國的新戰(zhàn)略與政策 周邊地區(qū)對于中國的生存與發(fā)展至關(guān)重要。歷史事實表明,如果周邊地區(qū)不穩(wěn)定,將給中國帶來不穩(wěn)定;如果周邊地區(qū)保持穩(wěn)定,鄰國對華友好,則中國可以從中受益。當(dāng)前,中國積極致力于建立一個長期和平的周邊環(huán)境,以實現(xiàn)自身的現(xiàn)代化。
(三)合理對話，積極主動地處理爭端問題 怎么解決藏南、南海、釣魚島等涉及領(lǐng)土領(lǐng)海問題，如何處理涉及地區(qū)安全的朝鮮核問題等等，需要我們用新的思維來智慧地解決。前提是，化解爭端，加深友誼，增強鄰里間共同發(fā)展、互惠雙贏的可能性。對南海問題，中國都提出“擱置爭議,共同開發(fā)”的原則，還與東盟簽署了《南海各方行為宣言》,以維持該地區(qū)的穩(wěn)定,這在減少摩擦,特別是避免發(fā)生可能的軍事摩擦方面發(fā)揮了積極作用。通過這些努力,南中國海形勢得以緩解和穩(wěn)定,中國與東盟國家的關(guān)系也得到了顯著的改善。對于中日問題，釣魚島自古以來就是中國的領(lǐng)土，不容爭議，中國將勢必爭取主權(quán)完整。中國還提議對爭議地區(qū)進行聯(lián)合開發(fā),雖日方的反應(yīng)尚不積極，但我國政府仍然不放棄合作的希望。對于韓朝問題，這是歷史遺留下來的老問題，不可能立刻解決。但我國積極的召開六方會談，促進韓、朝通過平等的對話理性的解決問題。其實，只有周邊國家都發(fā)展起來了，它們的眼界與胸襟才會更加開闊，中國發(fā)展的環(huán)境才會更加友好，雙邊關(guān)系才能真正走向和諧。堅持奉行“尊重歷史,與鄰為善,著眼未來,和平發(fā)展”的準(zhǔn)則
二、 美國對亞太地區(qū)的“再平衡戰(zhàn)略”
在2012年6月3日閉幕的本年度香格里拉對話會上，美國防長帕內(nèi)塔提出了美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”，指出美國將在2020年前向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移一批海軍戰(zhàn)艦，屆時將60%的美國戰(zhàn)艦部署在太平洋。 本質(zhì)上講，再平衡不是什么新概念，它依然是在利用中國周邊個別國家對中國發(fā)展的疑慮，來加固美國的戰(zhàn)略地位?！皝喬倨胶鈶?zhàn)略”被視為是對美國重返亞太的進一步充實。美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”對中國實行戰(zhàn)略與軍事上的制約與防范，經(jīng)濟、地區(qū)和全球治理問題上則合作與競爭并重。前者力圖以保持美國軍事實力和強化地區(qū)盟國關(guān)系來制衡中國，后者則希望防止與中國的競爭與合作演變?yōu)閷?。這一“脆弱的平衡”很容易因各方誤判而被打破。因為只有當(dāng)美國的某些盟國與伙伴確信美國將長期駐留亞太并制衡中國，這一“平衡戰(zhàn)略”才發(fā)生作用。然而，美國政府越強調(diào)其制衡中國的戰(zhàn)略和軍事意圖，日本等國就越有可能假定自己在對抗中國時會擁有美方的無限支持，并力圖利用美國為其火中取栗。這樣，美國在亞太地區(qū)的存在就成了一項“危險的使命”：它想成為“關(guān)鍵的穩(wěn)定之源”，但卻可能引火燒身，被某些盟國利用來達(dá)到自己的目的，從而被更深地卷入亞太地區(qū)的爭端和沖突。近年來菲律賓和越南同中國就南海島嶼主權(quán)和海權(quán)問題的爭端，以及去年下半年因日本野田佳彥政府搞所謂“釣魚島國有化”及其繼任者安倍晉三政府更變本加厲而引起中、日在釣魚島主權(quán)問題上爭端不斷升級就是典型例子。
在“亞太再平衡戰(zhàn)略”問題上，美、日相互支持和利用。奧巴馬政府在戰(zhàn)略和亞太全局上利用日本這個“核心盟國”，以進一步加強雙方的戰(zhàn)略同盟，既控制日本又制約中國。而日本則意圖利用美國的需要達(dá)到自己的目的，故堅持強硬立場，使危機不斷升高，并將美國更深地卷入其中。日本安倍政府和自民黨保守勢力更欲乘機走上修改憲法、整軍經(jīng)武、“集體自衛(wèi)”甚至核武化與出兵海外之路，在釣魚島問題上持極端強硬的立場。安倍政府還意圖推行“菱形包圍”戰(zhàn)略，在東北亞、東南亞和南海地區(qū)政治、經(jīng)濟、軍事、外交多管齊下，聯(lián)手菲、越、印等國制約中國。這些無疑都嚴(yán)重地加劇了整個地區(qū)的不穩(wěn)定。
最后，美國與中國的關(guān)系實際上是一種“既競爭又合作”的“競合”關(guān)系。在今日全球化與相互依賴的世界中，“你中有我，我中有你”從而導(dǎo)致“一損俱損”。加之戰(zhàn)略上的“相互確保摧毀(Mutual Assured Destruction， MAD)”，全面對抗不會有任何贏家。美國雖將中國視為在亞太地區(qū)的“戰(zhàn)略競爭對手”，但在雙邊經(jīng)貿(mào)合作、亞太地區(qū)安全和穩(wěn)定、全球治理以及眾多傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域又必須與中國合作。因而雙方關(guān)系就不是“零和”關(guān)系，更不同于冷戰(zhàn)時期的美、蘇對抗。在新的戰(zhàn)略形勢下，美、中兩大國之間“沒有先例”而又“極難處理”的競爭合作關(guān)系格局仍將繼續(xù)。
三、 理性認(rèn)識日本右傾化動向
20世紀(jì)90年代以來，日本國內(nèi)的政局的一個基本走勢就是右傾化趨勢加強。
如政治方面：對待歷史呈保守主義及曖昧態(tài)度，否認(rèn)日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭的歷史，抹煞日本軍隊在侵略戰(zhàn)爭中的罪行，美化日本在海外的殖民統(tǒng)治，而且這種勢力呈增長趨勢。2013年4月22號，包括日本副首相麻生太郎在內(nèi)的三名安倍閣僚先后參拜靖國神社。安倍雖并未前往參拜，但已以首相的名義獻(xiàn)上了被稱為“真榊”的供品，表達(dá)了日本政界不顧國際輿論的譴責(zé)，執(zhí)意右傾化的明顯動向。
思想文化方面：鼓吹為日本近代對外侵略歷史翻案的“自由主義史觀”，他們認(rèn)為應(yīng)在國民中間 進行“對本國歷史充滿自豪的”以及“值得驕傲的”教育，而不是否定明治維新以來歷史的“自虐史觀”。美籍華裔作家張純?nèi)缢赌暇┐笸罋ⅰ繁唤谷毡景l(fā)行，記載侵華日軍暴行的《東史郎日記》被起訴。2013年4月份，修改教科書的事件再度發(fā)生，其意圖就是掩蓋日本侵略者的歷史罪行，阻礙下一代了解事實真相，培養(yǎng)右翼勢力接班人，保證軍國主義的真正復(fù)活。
日本右傾化勢力出現(xiàn)的原因有：1、戰(zhàn)后日本缺少一個對侵略戰(zhàn)爭進行認(rèn)真反省、對戰(zhàn)爭責(zé)任進行真正清算的歷史過程;2、隨著日本經(jīng)濟實力的飛速發(fā)展，其政治野心也迅速膨脹，日本企圖成為政治大國和軍事大國，這推動了日本國內(nèi)政治右傾化勢力的崛起以及右翼思想的泛濫。3、右傾謀求民眾支持。4、日本國內(nèi)對政治右傾化批評的狹隘性，批評大都是出于自己國家利益考慮，而非出于道義上、公理上的本質(zhì)批評。這種做法使得政治右傾化的推進無所顧及而大行其道。5、神道教和天皇神國思想的影響，戰(zhàn)后屢有天皇親政言論的出現(xiàn)
對于日本國內(nèi)的右傾化，我的理解是：日本國內(nèi)的右傾化不僅會對利于日本經(jīng)濟、社會正常的生活秩序，及外交活動的開展造成負(fù)面影響。而且會對亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定造成威脅。誠然，日本政治正在向右傾保守方向發(fā)展，但是在這一右轉(zhuǎn)過程中也將會遇到一些重要的制約因素。中國是反對日本政治進一步向右傾發(fā)展的重要國際力量。因此，盡管右傾化已經(jīng)出現(xiàn)在日本的政治舞臺上，并且在今后一段時間內(nèi)還可能進一步發(fā)展，但它畢竟是一種歷史的倒退現(xiàn)象，受到眾多國內(nèi)外因素的制約，它的前景步履維艱。
四、歐盟貿(mào)易保護主義
2008年12月3日,爭論多時的歐盟針對中國產(chǎn)螺釘和螺栓的懲罰性關(guān)稅正式表決通過,成為針對中國的最大反傾銷案表決之一。由于中國是世界最大的螺絲釘和螺栓生產(chǎn)國,其中歐盟國家是最大消費群體,歐盟為期5年的懲罰性關(guān)稅首先將對雙方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定造成極大的負(fù)面影響。據(jù)估算,中國可能因此每年損失4億歐元的外匯收入,同時將喪失80萬個就業(yè)崗位。而歐洲的消費者也將失去一個獲得物美價廉商品的機會,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟危機的背景下,他們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)也將變得更加沉重。禍不單行的是,2008年12月18日,歐盟又通過了新的玩具安全指令,內(nèi)容涉及兒童玩具的生產(chǎn)材料、檢測以及市場監(jiān)管等問題。由于!中國制造∀占據(jù)歐洲玩具市場大部分份額,因此中國玩具企業(yè)成了重點監(jiān)管對象,使經(jīng)濟危機中艱難求生的中國企業(yè)雪上加霜。
就目前的事件來說,歐盟對中國的貿(mào)易保護有愈演愈烈之勢。具有諷刺意味的是,二十國集團(G20)金融峰會在2008年11月15日達(dá)成金融和經(jīng)濟改革行動計劃并發(fā)表宣言,強調(diào)在金融不穩(wěn)定時期更應(yīng)反對貿(mào)易保護主義,反對為投資或商品和服務(wù)貿(mào)易設(shè)置新壁壘,反對采取新的出口限制措施或采取不符合世界貿(mào)易組織規(guī)定的刺激出口措施。但就在同一天,歐盟在其官方刊物上宣布,將對產(chǎn)自中國的蠟燭和非合金鋼絲產(chǎn)品征收為期半年的臨時反傾銷稅。隨后,在2008年11月22日亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,各成員國領(lǐng)導(dǎo)人又就全球經(jīng)濟發(fā)表聲明,反對各種形式的保護主義。各成員國領(lǐng)導(dǎo)人同意,在未來12個月內(nèi),避免為投資、貨物和服務(wù)貿(mào)易增設(shè)新的壁壘,不實施新的出口限制措施,在各領(lǐng)域均不實施包括刺激出口措施在內(nèi)的違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的舉措?？墒菚r間不到1個月,歐盟接連出臺了上述多項針對中國的貿(mào)易保護措施。其實，當(dāng)前歐盟對華貿(mào)易保護主義頻發(fā)的淵源深遠(yuǎn),與發(fā)源于歐洲的重商主義、幼稚產(chǎn)業(yè)保護、超貿(mào)易保護和新保護貿(mào)易等理論政策都有著密切關(guān)系。對華貿(mào)易失衡、能源利益沖突、福利水平考慮、知識產(chǎn)權(quán)保護和金融危機應(yīng)對等經(jīng)濟方面的根源,說明了歐盟對華貿(mào)易保護的必然性和緊迫性。經(jīng)濟與政治的密切聯(lián)系,使得歐盟規(guī)制主義思想、民主政治人權(quán)差異、社會模式不同、共同決策機制和美國制衡因素等成為政治方面的根源,反映了歐盟對華貿(mào)易保護根源的復(fù)雜性和多樣性。深入分析歐盟對華貿(mào)易保護的根源,對于我們選擇相應(yīng)的政策措施,反對歐盟的貿(mào)易保護,維護我國國家利益,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn)
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【2】百度文庫《論中國與周邊國家的關(guān)系》
【3】美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”評析 作者： 賈浩
【4】維護我們國家的海洋權(quán)益 作者： 李國強
【5】百度文庫《理性認(rèn)識日本右傾化動向》
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