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2017年國家對三農的政策都有什么

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2017年國家對三農的政策都有什么

  所謂“三農”問題,是指農業(yè)、農村、農民這三個問題,那么2017年三農政策是什么內容呢。國家出臺對于三農有哪些相關的政策是值得關注的。小編給大家整理了關于2017年國家對三農的政策都有什么,希望你們喜歡!

  農業(yè)領域三大改革

  重大改革1:土地改革,是農業(yè)農村改革成敗的關鍵!

  農村改革的關鍵就是土地。從新中國成立以來,可以看到,每一次農村重大的改革都是先從土地開始的。因為土地是農業(yè)農村安身立命的根本,一切農業(yè)產業(yè)的根源都能追溯到土地上來。那么,現在中國要走農業(yè)現代化的道路,也要從土地入手,并且這將是一場翻天覆地式的大變革!

  那么,土地要怎么變?離不開兩個核心:

  1.土地確權。

  2.三權分置。

  為什么要確權?因為只有確權才能保證集體的所有權和農戶的承包權,才能防止土地私有化,從而才能保證國家和農民的利益。農村土地藏著驚人的財富,這財富在哪兒?就在土地里,即基本農田、建設用地、宅基地,尤其是后兩塊地。

  確權以后,下一步就是三權分置,這是前不久剛剛又明確發(fā)布的文件。咱們在之前的文章里已經說過,三權分置的目的是要搞活農村土地,現在的農村土地為啥活不起來?因為既缺人也缺錢。(缺錢好理解,缺人指的是能整合農村資源,會經營的人)三權分置帶來了人(什么人?就是新型農業(yè)經營主體,即農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等),然后帶來了錢(銀行等信貸機構針對這些經營主體全面釋放資金)。

  重大改革2:補貼改革,大力發(fā)揮新型經營主體帶動作用。

  在近兩年的政策發(fā)布規(guī)律中可以看到,國家對農業(yè)新型經營主體(合作社、農企、家庭農場、種養(yǎng)大戶等)政策很多,但都圍繞著一個核心,那就是帶動性。無論是從扶持資金上,還是從優(yōu)惠政策上,都非常明顯的突出這一特點。

  農村是一片廣闊的天地,農業(yè)是一個關乎衣食住行的產業(yè),大到一個政策的實施,細到一個項目的運行,都要有具體的人去落實。那么,經營主體的帶動作用就十分重要。通過經營主體的帶動作用,帶動周邊人共同去發(fā)展,共同走上現代農業(yè)的致富道路。因此,2017年,補貼扶持資金也將會是一個重大改革。

  那么,將要怎么改?兩個字:一個是增,一個是調。

  增的是總量?;蒉r補貼年年都在增,并且增幅很大。而明年國家加大農業(yè)改革力度,補貼方面仍會呈上漲趨勢。

  調的是結構。例如今年推行的“三補合一”,不是誰發(fā)的多了少了的問題,而是進行了調整。隨著改革的發(fā)展,未來還會有一些補貼相應調整,這里的調整指的是發(fā)放方式、發(fā)放比例、發(fā)放時間等,這就跟咱們息息相關了。

  重大改革3:農業(yè)金融開始發(fā)力,撬動億萬農村市場。

  農業(yè)產業(yè)化、農民職業(yè)化、農村社區(qū)化成為新趨勢。對于家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體來說,如何發(fā)揮最大效用,發(fā)展模式至關重要,例如“基地+農戶”取得了不錯的效果。2017年,國家將會對這一主體功能更加明確分工,亦會出臺相應政策支持。

  要發(fā)展農業(yè),改變農村面貌,光有人、有產業(yè)是不夠的,所以農村金融一定要快速發(fā)展起來。很多人不明白農業(yè)金融到底是啥?說直接的就是信貸、貼息。你沒錢,貸給你錢;你項目好,給你貼息。包括咱們常說的“精準扶貧”其實也算金融的一種。

  三農政策基本內容

  1、加大減免農業(yè)稅改革力度。2004年,全縣農業(yè)稅平均稅率由7%降到4%,降低3個百分點。在降低農業(yè)稅稅率的同時,同比例降低農業(yè)稅附加。

  2、對種糧農民實行直接補貼。堅持向糧食主產區(qū)和種糧多、產量高的農民傾斜的原則,2004年,按照國家規(guī)定的籌措比例,從糧食風險基金中安排541.3萬元,對全縣種植小麥、玉米的農民進行直接補貼??h政府成立以縣長張業(yè)為組長的糧食直補工作領導小組,財政、發(fā)展和計劃、農業(yè)、物價、糧食、農業(yè)發(fā)展銀行等部門參加。

  5月底以前要全部兌現給種糧農民,6月15日公布補貼結果。

  3、對購置和更新大型農機具給予補貼。嚴格落實國家、省、市的補貼政策,確保補貼資金落實到購機戶手中。同時,縣安排一定財政資金對農民購機給予補貼。

  4、增加良種補貼投入??h財政用縣長備用金50萬元,建設20個糧食生產示范村,鼓勵土地向種糧能手集中。同時積極爭取上級有關項目資金。進一步加強種子市場管理,強化種子市場監(jiān)督檢查,嚴格控制種子價格,積極開展送種上門服務,確保農民用上放心種子。

  5、穩(wěn)定農業(yè)生產資料價格。認真落實支持化肥生產的稅收和價格優(yōu)惠政策,繼續(xù)執(zhí)行化肥生產企業(yè)電價優(yōu)惠政策?;实绒r業(yè)生產資料出廠價格繼續(xù)由政府指導定價,核定中準出廠價,企業(yè)出廠價上浮不得超過中準出廠價的10%。物價局要加強對化肥出廠價和流通環(huán)節(jié)進銷差率、批零差率的監(jiān)督管理,嚴格控制流通環(huán)節(jié)的加價幅度,降低化肥最終零售價格,真正讓利于民。農業(yè)、工商、質檢部門要嚴厲查處擾亂市場的不法行為,切實保護農民利益。

  6、認真落實國家和省稅費減免及物價控制政策。在稅收、投融資、資源使用、人才政策方面,對農村個體工商戶和私營企業(yè)給予支持。對合法經營的農村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和有關稅費。進一步完善涉農價格和收費公示制度。對能夠給農民帶來實惠的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),不管哪種所有制形式,都要在財政、稅收、金融等方面給予一視同仁的支持。 意義:中國是個農業(yè)大國,中國的革命其實質上是農民的革命。農民一直就占中國人口的大部分,農民的生活狀況關系著中國的社會穩(wěn)定。在現在生產建設時代,農業(yè)也是工業(yè)、服務業(yè)等的基礎和支柱。全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會,難點和重點都在“三農”。當前農業(yè)和農村發(fā)展還處在艱難的爬坡階段,農村基礎設施薄弱、公共服務不足、農民收入增長困難問題還很突出,農業(yè)、農村仍然是我國經濟社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。在現階段,只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的方略,才能切實優(yōu)化經濟結構和實現協(xié)調的、可持續(xù)的發(fā)展,才能使廣大人民群眾共享經濟社會發(fā)展的成果,才能如期實現全面建設小康社會和現代化的宏偉目標。因此,取消農業(yè)稅,絕不僅僅是為了農業(yè)、農村的發(fā)展和農民的富裕,而是關系到實現國家的長治久安和民族的偉大復興。

  7.實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務,其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續(xù)推進貧困農戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農資金整合。解決好通路、通水、通電、通網絡等問題,增強集中連片特困地區(qū)和貧困人口發(fā)展能力。

  8.改善農村公共設施和服務。加大農村基礎設施建設力度,新建改建農村公路20萬公里,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農村電網改造升級,兩年內實現農村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。實施飲水安全鞏固提升工程。推動電子商務進農村。開展農村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。

  9.完善農產品價格形成機制,引導農民適應市場需求調整種養(yǎng)結構,適當調減玉米種植面積。積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革,保障農民合理收益。積極發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營,完善對家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體的扶持政策,培養(yǎng)新型職業(yè)農民,鼓勵農戶依法自愿有償流轉承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。

  10.著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將高達765萬人,要落實好就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農民工職業(yè)技能提升培訓任務。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。切實做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。

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