2017形式與政策經濟論文
本文主要對我國當前的經濟金融形勢進行了簡單的探討分析。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017形式與政策經濟論文,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017形式與政策經濟論文篇1
07年美國爆發(fā)次貸危機,從而引爆全球金融危機以來,中國高速增長的以出口為主導的外向型經濟便受到了空前的挑戰(zhàn)。據危機的爆發(fā)已經過去了6年,我們可以很明顯的從各種經濟現象中看到它的荼毒。像沿海經營出口貿易企業(yè)紛紛破產;中小企業(yè)融資難;各種關稅壁壘層出不窮;華為在美國市場進軍受阻,接受美國國家安全調查;我國最大的光伏企業(yè)倒閉,近期歐盟對中國光伏的產業(yè)擬課重稅;國內物價快漲,CPI指數居高不下;各地政府債臺高筑,政府信譽每況日下;國內房價高,買房難,挫傷人民信心等。凡此種種,無不說明中國經濟隨著全球化程度的加深,受其影響也越來越明顯,國際的經濟的細微波動也會讓中國打個噴嚏,如近期國際金價下跌,引起中國大媽的瘋搶,現在可看來,大媽們的沖動?,F在看來,大媽們的做法在近期顯然是不明智的,但它可以反映出中國全球化的程度。
一直以來,中國經濟的發(fā)展是靠出口、投資、消費,這三架馬車來帶動。這也是經濟學概念中,影響一國經濟發(fā)展的決定因素。中國實行市場經濟體制滿打滿算也已經有近20年,對于此以是輕車熟路、深諳此道了。所以在近30年的改革開放中,政府一直是引導、鼓勵企業(yè)發(fā)展對外貿易,吸收的大部分外資也是從事出口加工行業(yè)。隨著歐美市場在危機影響下自身難保,中國的出口貿易受到影響便理所當然。于是政府便面臨難題了,它得想辦法繼續(xù)保持經濟的穩(wěn)定增長,不然經濟的突然停止,所帶了的社會陣痛,當今的中國無論如何也承受不起。
為了應對外貿受阻,增長放緩的現實。要想刺激經濟,慣用的做法就是擴大投資和刺激消費了。于是便有了“四萬億元經濟刺激計劃”和“十大產業(yè)振興計劃”。
仔細的理解這兩大政策,我們就會發(fā)現:“四萬億元刺激計劃”頒布的目的是從兩方面考慮的。一個是由政府主導的對內大量投資,如近年來全國各地高速鐵路的建設和其他一些大型工程的建設;其次是由政府投資帶動政府消費,產生“暈輪效應”,帶動民間投資和消費,從而拉動經濟的穩(wěn)增長。而“十大產業(yè)振興計劃”的作用也同此,只是所著眼點領域不一樣,它主要是扶持一些關系國家命脈的支柱產業(yè)。具體有:鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶工業(yè)、輕工業(yè)、石化產、電子信息業(yè)、有色金屬和物流業(yè)。無疑這一舉措可以加快這些產業(yè)更新
換代的速度和追蹤世界先進水平的能力,并提升起國際競爭力,也可以給不景氣的出口,帶來些活力。從近幾年中國經濟發(fā)展的速度與國外主流國家相比,證實這些舉措是及時、有效地。
政府的大力干預經濟,采用政府刺激計劃也并不是完美無缺、毫無副作用的。從“四萬億經濟刺激計劃”和“十大產業(yè)振興計劃”中可以看出政府政策很明顯的向國有企業(yè)傾斜。尤其 “4萬億投資大計”,大部分是投向了政府和國有企業(yè)大項目,投向了基礎設施,如前“鐵公機”(國家軌道交通建設,像高鐵)項目,但是這些領域本來也是民間資本少有涉足和具備競爭優(yōu)勢的領域。這就引起另一個目前在經濟界爭論不休的話題——“國進民退”。
在主流經濟學家的觀念和論題中,他們對“國進民退”是矢口否認、極力辯駁。但事實是怎樣的呢?我們不妨看看“國進民退”標準之爭。
目前衡量國進民退有了兩個標準:一個是國家統計局的數字,一個是十五屆四中全會的控制標桿。 從國家統計局的數據看,近年來我國非國有經濟尤其是私營經濟的發(fā)展明顯快于國有經濟,在國民經濟中的比重不斷提高。從國家統計局公布的數字來看,的確得不出“國進民退”的結論。但是,依據十五屆四中全會的控制標桿,我們就會產生困惑。黨的十五屆四中全會的《決定》指出:“國有經濟需要控制的行業(yè)和領域主要包括:涉及國家安全的行業(yè),自然壟斷的行業(yè),提供重要公共產品和服務行業(yè),以及支柱產業(yè)和高新技術產業(yè)中的重要骨干企業(yè)。”這是黨中央對國有經濟戰(zhàn)略調整的方針,將國有經濟控制的范圍縮小到“三個行業(yè)和兩類重要骨干企業(yè)”之內,騰出空間發(fā)展民營經濟,這就是“國退民進”。全會對國有經濟這一定位回答了要國有經濟干什么,其職能是為社會提供重要公共產品和社會服務,不是為了獲得盈利,一般民營經濟不進入,因無利可圖,只能有國有經濟來承擔。 .最近國發(fā)[2010]13號文件,即“新36條”,又明確指出:“政府投資主要用于關系國家安全、市場不能有效配置資源的經濟和社會領域”,即投入三個行業(yè)兩類骨干企業(yè),這是國有經濟“有進”的方向,除此之外國有經濟應當“有退”,中央的這一“有進有退”的精神是非常堅定和明確的。以此為標桿,來分析我國近期國民經濟發(fā)展走勢,會得出另一結論:“國進民退”,不支持國家統計局的“國退民進”。
從《決定》和”新36條“中,已經可以看了“有進有退”,這一堅定而明
確的中央精神。但是在現實中,我們看到景像卻與之相反。究其原因,我們來看看國資委的手段:1.公開的國進民退:國資委將中央決定控制的“自然壟斷的行業(yè)”,改為“重大基礎設施和重要礦產資源”,大大擴大了國有經濟控制的領域,使一些地方在強行收回小煤礦和小油田有了政策依據。一個政府部門修改中央全會的《決定》,這是少見的。這是公開的“國進民退”,與民爭利。 于是,就有了山西的煤礦的重組兼并和日照鋼鐵被兼并。2.隱形的國進民退:根據十五屆四中全會決定,將國有經濟鎖定在“三個行業(yè)和兩類重要骨干企業(yè)”,其以外的國有經濟應退出,而實際上有許多國有企業(yè)固守陣地,但效益低下,并沒有退出,這是隱形的“國進民退”。3.明退實進:中央決定國有經濟應當在“三個行業(yè)兩類重要骨干企業(yè)”以外的行業(yè)和領域“有退”。但在“做大做強”、“保值值增”方針指導下,迫使國企去追逐利潤最大化,不僅不“有退”,反而大大“有進”,央企進入房地產業(yè)就是一例。據統計:高達70%的央企——127家中94家經營房地產,占到該行業(yè)的60%,60%以上“地王”出自央企之手。國資委為了應付今年兩會代表和委員的質問,宣布78家央企退出房地產。從數字上看,可謂退出力度之大,約82%的央企退出房地產。這是虛晃一槍,掩人耳目,剩下的16戶,擁有央企投入房地的資產總額的85%,銷售收入的86%,利潤的94%,實際上并沒有退出。這是“明退實進”。4.國不讓民進:據有關方調研,當前全社會80個行業(yè)中,允許外資進入的有62個,占77.5%,允許民間資本進入的只有41個,占51.25%。
由上面國資委和央企的所為,我們可以很顯然看出國企并沒有按中央決定退出一些行業(yè)和領域,為民營經濟發(fā)展開拓空間,反而在“做大做強”思想指導下,以“保值增值”驅使國企擴大占有行業(yè)和領域。盡管國家統計局掩蓋了“國進民退”的真相,并誤導了社會輿論,還為繼續(xù)“做大做強”國有企業(yè)提供理論依據。但國進民退已然是事實,它已經深入經濟領域,并影響著國家的經濟發(fā)展和經濟結構。有時候經濟發(fā)展出現問題,并不單單是中央的政策問題,而是政策的執(zhí)行者依據自己的意愿和利益對政策進行變相的曲解。
目前中國經濟運行勢頭良好,但疾病纏身,還有許多問題亟待解決。當然,我們有信心去克服,問題嚇不倒人,它只會增加我們克服和防治它的能力,中國人民是一定會實現民族的偉大振興和屬于每個人的中國夢。
2017形式與政策經濟論文篇2
我國后危機時代的經濟將呈現經濟增長放緩,經濟再平衡,如何看待當今經濟發(fā)展形勢?
自1978年十一屆三中全會以來,中國的改革開放成效日益明顯,經過30多年的發(fā)展,中國綜合國力得到了較大提高,經濟總量日益上升。據數據顯示,到2010年上半年止,中國的經濟總量已超過日本,僅次于美國,位居世界第二,這樣的成績當然離不開中國經濟發(fā)展模式。
自2008年全球金融危機以來,世界經濟處于一片低靡狀態(tài),中國也不例外,當年的經濟增長率下降了幾個百分點,失業(yè)率陡增,出口額下降。為尋求世界經濟復蘇,西方國家聯手中國舉行G20國峰會,討論如何合作發(fā)展。實踐已證明,中國在此次金融危機中起了領跑者作用,成為全球經濟新一輪增長的引擎。在2009年實現了經濟增長突破8%的目標,2010年中國政府又投入40000億,目的是刺激經濟增長,確保中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在一定程度上,2008年北京奧運會和2010年上海世博會的成功舉行,也為中國經濟發(fā)展帶來了積極作用,一方面我們借次機會向世界展示中國形象成就,為中國的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部合作環(huán)境;另一方面也可以推進城市經濟文化建設,以點帶面,輻射周邊,促進了區(qū)域經濟的發(fā)展。
當前中國經濟發(fā)展越來越快,為貫徹落實科學發(fā)展觀,中國經濟發(fā)展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發(fā)展,即科學發(fā)展。為實現其目標,中國政府加強宏觀調控,保持經濟平穩(wěn)運行。
中國當前經濟發(fā)展模式正由“粗放型”向“節(jié)約型”增長方式轉變,因為從長遠來看,只有節(jié)約型增長方式才能保持經濟健康發(fā)展,粗放型增長方式是計劃經濟的產物,而中國當前是市場經濟。
“三農”問題是歷年來中央經濟工作會議的重中之重,因為農業(yè)是國民經濟發(fā)展的基礎,中國經濟的快速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,為此要扎實推進社會主義新農村建設。把發(fā)展農村經濟放在首位,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收、深化農村改革,增強農村發(fā)展活力,繼續(xù)擴大公共財政覆蓋農村范圍,提高養(yǎng)老金的發(fā)放金額,為全面建成小康社會而努力。
“房地產市場”是當前中國經濟發(fā)展最大熱點,改革開放特別是1998年以來,隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化,我國城鄉(xiāng)居民消費觀念明顯轉變,住房消費有效啟動,房地產總體上保持了快速健康發(fā)展的勢頭,房地產市場的發(fā)展對于擴大內需,拉動經濟增長,推進城鎮(zhèn)化發(fā)展,改善居民住房條件,都發(fā)揮了積極作用,已成為國民經濟的重要支柱產業(yè)。但發(fā)展中也出現了諸多矛盾,普通居民沒有能力購買高檔房,而且部分商家從中在此“炒作”,使房地產市場秩序不太規(guī)范,為此中央政府加強了對房地產市場的調控,促進房地產業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保國民經濟平穩(wěn)較快運行。
隨著中國經濟在世界經濟中的地位日益明顯,人民幣匯率逐漸上升,對此有利有弊。西方國家都強烈呼吁中國加快人民幣匯率改革,以此來促動其自身的外貿出口,因為中國勞動力比較豐富、廉價,是以加工業(yè)為主要出口的,一旦匯率有較大波動,中國出口將會減少。所以對此問題,自2007年人民幣匯改以來,中國政府實施了平穩(wěn)的匯改政策,以此來推動經濟平穩(wěn)發(fā)展。
到現在為止,中國外匯儲備已突破20000億外匯儲備,足以說明中國對外開放取得的成效,但對外經濟的發(fā)展也帶來了貿易逆差的態(tài)勢,且逐漸明顯。為解決這一問題,國家采取綜合措施,加快轉變外貿增長方式,以科學發(fā)展觀為指導,合理利用國內外兩個市場,兩種資源,加快增長方式轉變,建立新型科學的外貿發(fā)展績效評價指標體系,加快出口結構調整升級,提高出口的經濟社會效益,大力推動科學進步和品牌發(fā)展。努力提高自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)國際競爭力,促進對外貿易全面協調可持續(xù)發(fā)展,實現從“貿易大國”到“貿易強國”的轉變。
在過去30多年中,盡管我國的經濟增長速度遠遠高于世界其他絕大多數國家,但從總體上來看,我國服務業(yè)的發(fā)展水平還比較低。不僅嚴重落后于經濟發(fā)展的總體水平,即使與同行發(fā)展水平國家相比,也有一定差距。具體體現在以下方面:1.發(fā)展緩慢,與經濟發(fā)展水平不相適應.2.結構不合理,現代服務業(yè)發(fā)展滯后.3.體制不合理,產業(yè)和市場化程度低.4.國際競爭力薄弱,參與全球化程度低。根據上述問題,要加快發(fā)展現代服務業(yè),需在以下方面作出努力:1.大力發(fā)展現代服務業(yè),優(yōu)化服務業(yè)行業(yè)結構.2.加快企業(yè)改革和重組,優(yōu)化服務業(yè)組織結構.3.加快市場化改革,放寬服務業(yè)市場準入.4.加快開放步伐積極參與服務業(yè)全球化。
正確認識當前我國的經濟發(fā)展形勢十分重要,我們要全面看形勢。既要看局部,又要看全局;既要看現狀,又要看趨勢。時刻保持清醒頭腦,對存在的突出問題要有足夠的認識,引起高度重視,要以經濟建設為中心,落實科學發(fā)展觀,促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展,積極推進社會主義現代化事業(yè)的建設。
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