憲法解釋的效力是什么
憲法解釋的效力是什么
憲法解釋是憲法制定者或者是依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機(jī)關(guān)或其他特定的主體對(duì)已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的含義所作出的說明。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹憲法解釋的相關(guān)法律知識(shí)。
憲法解釋的效力
對(duì)于憲法解釋的效力，我國憲法學(xué)上目前主要有三種觀點(diǎn)：
(1)認(rèn)為憲法解釋與憲法具有同等的效力;
(2)認(rèn)為憲法解釋與普通法律的效力相同;
(3)認(rèn)為憲法解釋具有特殊的效力，即憲法解釋機(jī)關(guān)對(duì)于憲法規(guī)范所做出的解釋，既不具有與憲法同等的法律效力，也不具有等同于普通法律的效力，其效力應(yīng)處于低于憲法而高于普通法律的層次。
以上三種觀點(diǎn)，各自歧異。然而卻有一個(gè)共同傾向，那就是都認(rèn)為憲法解釋是一種規(guī)范。也正是因?yàn)閼椃ń忉屖窃谝?guī)范體系之內(nèi)，所以憲法解釋才可被融入凱爾森所謂的規(guī)范體系的“金字塔”之內(nèi)，并因此而具有與憲法、法律在效力方面試比天高的資格。
憲法解釋的效力
那么，憲法解釋緣何具有這種規(guī)范的屬性呢?對(duì)此問題，我國憲法學(xué)上給出了“憲法解釋為立憲解釋”的解釋。這里，需要注意的是，這一解釋，至少得到了實(shí)踐上和規(guī)范上的雙重呼應(yīng)，從而具有相當(dāng)?shù)恼f服力：
首先，在實(shí)踐上，我國的司法解釋長期以來就一直在規(guī)范的領(lǐng)域內(nèi)理直氣壯地占據(jù)著自己的地盤;
其次，在實(shí)在法規(guī)范的層面上，在立法法四十七條所規(guī)定的“全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的法律解釋同法律具有同等效力”的邏輯暗示之下，似乎就可意味著“全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的憲法解釋同憲法具有同等效力”。
無獨(dú)有偶，憲法解釋的規(guī)范效力論并非僅是我國大陸憲法界的“通識(shí)”。在我國臺(tái)灣地區(qū)，有關(guān)大法官憲法解釋效力的課題，雖然于1992年增修憲法條文(賦予司法院大法官組成憲法法庭審理政黨違憲之解散事項(xiàng)的職權(quán)，憲法增修條文第四條第二項(xiàng))，并于1993年修正1958年所公布的司法院大法官會(huì)議法(改法規(guī)名稱為司法院大法官審理案件法)，但是，除后法第三十條規(guī)定“憲法法庭之判決，各機(jī)關(guān)應(yīng)即為實(shí)現(xiàn)判決內(nèi)容之必要處置”之外，并沒有對(duì)憲法解釋的效力做出一般性的規(guī)定。
在實(shí)務(wù)上，對(duì)于憲法解釋的效力，通常由大法官自行認(rèn)定。其結(jié)果是，藉由釋字第2號(hào)解釋中區(qū)分“解釋”與“統(tǒng)一解釋”的方式，悄悄地將“釋憲專屬權(quán)”(憲法解釋專由司法院為之)與“抽象解釋”(所謂“故中央或地方機(jī)關(guān)于其職權(quán)上適用憲法發(fā)生疑義時(shí)，即得聲請(qǐng)司法院解釋”)劃上等號(hào)。以此為映托，在我國臺(tái)灣地區(qū)的憲法學(xué)上，亦有學(xué)者持有“憲法解釋具有規(guī)范效力”的觀點(diǎn)。
竊以為，權(quán)威憲法解釋機(jī)關(guān)對(duì)于憲法所為的解釋，可能具有相當(dāng)重要的影響力。然而憲法解釋是否能因此而直接成為一國法律體系的一部分，從而取得與法律相同甚至更高的規(guī)范效力，這并非可斷然無疑。因?yàn)橐坏┏姓J(rèn)憲法解釋具有類似法律的規(guī)范效力，則憲法解釋的對(duì)世效力將使憲法解釋機(jī)關(guān)扮演著類似規(guī)范形成者(如立法者)的角色，如此豈不直接影響乃至戕害規(guī)范形成機(jī)關(guān)的權(quán)能?
而在另一方面，憲法解釋要具有與法律同等乃至更高的規(guī)范效力，在理論上首先需要回答一個(gè)前提問題，即憲法解釋能否被視為是一種創(chuàng)制憲法或法律的行為。蓋因?yàn)橐勒辗ǖ脑?，只有?dāng)憲法解釋具備這種創(chuàng)制的性質(zhì)時(shí)，憲法解釋方可具有與法律同等乃至更高的規(guī)范效力。
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憲法解釋的作用
憲法解釋，對(duì)于保證全面、正確地貫徹實(shí)施憲法，具有重要作用：一是闡釋憲法精神;二是補(bǔ)充憲法缺漏;三是適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展;四是保障憲法權(quán)威，維護(hù)法制統(tǒng)一;五是判定違憲行為。
憲法解釋的作用直接涉及到憲法解釋的存在根據(jù)，同時(shí)，它也是確定憲法解釋原則的前提條件。盡管憲法解釋在不同的法律制度中運(yùn)行的具體特點(diǎn)有所不同，但憲法解釋的意義從本質(zhì)上說是同憲法解釋的對(duì)象的性質(zhì)相關(guān)的。
憲法解釋的對(duì)象籠統(tǒng)地說就是憲法，但作為憲法解釋對(duì)象的憲法它是個(gè)別和一般、形式和內(nèi)容、部分和整體、歷史和現(xiàn)實(shí)、語言和邏輯、主觀和客觀等哲學(xué)屬性的統(tǒng)一，憲法解釋正是在鑒別憲法的事實(shí)諸項(xiàng)特征的過程中獲得其自身的存在價(jià)值的。
憲法解釋的第一作用就是通過對(duì)憲法條文的詞素、詞、詞組和句子的特定的語言學(xué)意義的說明和解釋，使人們準(zhǔn)確地了解憲法條文的準(zhǔn)確含義，尤其是憲法條文中特定的名詞術(shù)語所具有的專門的憲法意義。
憲法解釋的第二個(gè)作用就是通過分析由憲法條文中語言文字所表達(dá)的憲法規(guī)范的特征，準(zhǔn)確地界定憲法規(guī)范適用的事實(shí)前提以及憲法規(guī)范的適用范圍，并對(duì)憲法條文中未明確表達(dá)出來的憲法規(guī)范依照憲法規(guī)范自身構(gòu)成的邏輯要求進(jìn)行類推，確認(rèn)其存在;同時(shí)還可以對(duì)憲法條文中已經(jīng)表達(dá)出來的憲法規(guī)范作發(fā)生條件和適用范圍的限制;此外，還可以對(duì)通過憲法條文表達(dá)出來的不太完善的憲法規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善。
憲法解釋的第三個(gè)作用就是對(duì)那些通過憲法條文表現(xiàn)出來的憲法原則作內(nèi)涵和外延上的進(jìn)一步說明，同時(shí)對(duì)這些憲法原則確立一些比較具體的適用范圍，并把這些憲法原則同具體的法律行為和法律事件聯(lián)系起來。
憲法解釋的第四個(gè)作用就是通過說明不同的憲法規(guī)范之間的聯(lián)系，憲法規(guī)范和憲法原則之間的法律關(guān)系來說明憲法所具有的完整的法律結(jié)構(gòu);而對(duì)于不成文憲法來說，有助于構(gòu)建一個(gè)憲法原則和憲法規(guī)范相互作用的憲法規(guī)范體系。
憲法解釋的第五個(gè)作用就是通過明確憲法的規(guī)范功能和社會(huì)功能，確立憲法作為一國根本法的法律地位。
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