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關于督促程序的特點

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  你聽說過督促程序嗎?督促程序是中國現(xiàn)行《民事訴訟法》中新增加的一種審判程序,是指人民法院根據(jù)債權(quán)人提出的要求債務人給付一定的金錢或者有價證券的申請,向債務人發(fā)出附條件的支付令,以催促債務人限期履行義務,如果債務人在法定期間內(nèi)不提出異議,該支付令即具有執(zhí)行力的一種程序。下面由學習啦小編為你詳細介紹督促程序的相關法律知識。

  關于督促程序的特點

  督促程序與民事訴訟法中其他程序相比較,主要有以下特點:

  1.督促程序的適用范圍僅限于特定的債權(quán)債務關系,即債務人給付標的限于金錢和有價證券,債權(quán)人和債務人之間沒有其他債權(quán)債務糾紛。

  2.督促程序是一種非訟程序。

  它不解決當事人之間債權(quán)債務關系爭議,它是依債權(quán)人申請而開始,請求人民法院直接發(fā)出支付命令,不需經(jīng)過法庭審理,而要求債務人履行債務。在整個程序過程中,沒有雙方當事人對質(zhì),不存在對債權(quán)債務關系本身爭議。所以,它不同于一般的審判程序。如果債務人對債務提出異議,人民法院就不再適用督促程序,債權(quán)人應另行起訴,適用審判程序處理。


關于督促程序的特點

  3.督促程序是一種簡便、快捷的處理案件的程序。

  人民法院適用督促程序時,無須開庭審理,只需審查債權(quán)人請求的內(nèi)容和所根據(jù)的事實、證據(jù)是否符合法定申請條件,即可決定是否簽發(fā)支付令。適用督促程序?qū)徖淼陌讣?,只由審判員一人審理,并實行一審終審制,既減輕了人民法院工作負擔,又減輕了當事人訟累。

  督促程序的四個階段

  民事訴訟法規(guī)定,督促程序分為申請、審理、提出異議和執(zhí)行四個階段。

  1.申請。

  根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,督促程序由債權(quán)人向人民法院申請支付令而開始。民事訴訟法規(guī)定,申請支付令應當符合下列條件:

  (1)債權(quán)人與債務人沒有其他債務糾紛的。即申請人對被申請人沒有給付金錢等其他債務,只存在被申請人未向申請人給付金錢或者有價證券的情形。例如甲乙簽訂了購銷鋼材的合同,甲按照合同的約定向乙交付了鋼材,乙未按期給付貨款,此時,甲對乙沒有其他債務糾紛,可以申請法院發(fā)布支付令。如果甲向乙要貨款前,還未向乙發(fā)貨,此時他就不能申請支付令。

  (2)支付令能夠送達到債務人的。債務人不在我國領域內(nèi),或者債務人下落不明需要公告送達,都屬于不能送達,在這兩種情況下,不能申請支付令。

  申請支付令,應當提交申請書,寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實和證據(jù)。事實是指雙方債權(quán)債務關系存在及債務人沒有履行債務的事實。對于提出的事實,要有相應的證據(jù)加以證明。申請書應當向有管轄權(quán)的人民法院提出。

  至于哪個是有管轄權(quán)的人民法院,取決于爭議 法律關系的性質(zhì)和民事訴訟法關于管轄的規(guī)定。例如,如果是因為合同關系請求給付金錢,可以向 合同履行地或者被告所在地人民法院申請。

  2.審理。

  債權(quán)人提出申請后,人民法院應當在5日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。對符合民事訴訟法規(guī)定的申請條件的,人民法院都應當受理。為迅速解決債務爭議,人民法院受理申請后,僅審查債權(quán)人提供的事實和證據(jù),不需要詢問債務人及開庭審理。

  人民法院經(jīng)審查,認為債權(quán)債務關系明確、合法,應當在受理之日起15日內(nèi)直接向債務人發(fā)出支付令;申請不成立的,應當裁定予以駁回。申請不成立包括債權(quán)債務關系不明確及債權(quán)債務不合法等。

  3.異議的提出。

  人民法院發(fā)布支付令前僅審查了申請人提出的事實和證據(jù),沒有接觸被申請人,沒有讓被申請人對申請人的請求答辯,為了平等地保護當事人雙方的合法權(quán)益,民事訴訟法規(guī)定,債務人自收到支付令之日起15日內(nèi)可以提出書面異議。人民法院收到債務人提出的書面異議后,應當裁定終結(jié)督促程序,支付令自行失效。這時,申請人如果認為有必要,可以就該事項提起訴訟,人民法院對該訴訟按普通程序?qū)徖怼?/p>

  4.執(zhí)行。

  債務人收到人民法院的支付令后,如果認為債權(quán)債務關系存在,沒有異議,應當自收到支付令之日起15日內(nèi)向債權(quán)人清償債務;如果債務人自收到支付令之日起15日內(nèi)既不履行支付令又不提出異議的,申請人可以申請人民法院強制執(zhí)行。

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