2017年法治建設(shè)工作總結(jié)
法治思想是一座宏偉的大廈,在法治秩序中,法律產(chǎn)生于所有個體的合意,完全代替了權(quán)力,國家只是所有管理者的集合。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年法治建設(shè)工作總結(jié),希望大家喜歡。
2017年法治建設(shè)工作總結(jié)篇一
一、采取的主要措施及成效
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),安全生產(chǎn)法治體系不斷健全。
一是建機構(gòu)。我局高度重視安全生產(chǎn)法治工作,通過召開黨組會、辦公會、干部職工大會等多種形式研究部署、督促推動安全生產(chǎn)法治工作,學(xué)習(xí)傳達《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》。今年以來,調(diào)整安全生產(chǎn)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、安監(jiān)支隊等負責人為成員,確保安全生產(chǎn)法治工作機構(gòu)健全。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全局安全生產(chǎn)依法治理相關(guān)工作。
二是立機制。先后制定并完善了內(nèi)江市生產(chǎn)安全事故行政處罰執(zhí)行工作內(nèi)部實施細則、重大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作局際聯(lián)席會議制度、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷管理辦法、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查辦法和內(nèi)江市安監(jiān)局行政處罰案件審理委員會工作規(guī)則、重大行政處罰案件備案規(guī)定等制度,建立健全了安全生產(chǎn)依法治理機制,為安全生產(chǎn)法治工作順利有序開展提供有力制度保障。在規(guī)范性文件的管理方面,嚴格按照相關(guān)規(guī)定認真做好規(guī)范性文件的立項、起草、征求意見、審查、備案等工作,并通過黨政網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等載體,及時公開發(fā)布安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件。
三是制計劃。年初,結(jié)合依法治市工作的開展,制定了安全生產(chǎn)依法治理工作要點,內(nèi)容包括規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)、深入推進“法律七進”活動等。編制了2016年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃,安全生產(chǎn)依法治理工作做到了有計劃、有總結(jié)。同時,將依法治理納入全局工作目標,并將安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法、法治宣傳教育等工作納入全市安全生產(chǎn)目標考核重要內(nèi)容。
(二)強化辦案管理和監(jiān)督考核,安全生產(chǎn)執(zhí)法行為不斷規(guī)范。
一是加強行政執(zhí)法人員管理。嚴格按照《四川省行政執(zhí)法證管理辦法》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證管理辦法》的規(guī)定,認真核對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員的身份,組織新進執(zhí)法人員參加了由市法制辦統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格考試,并對原持證執(zhí)法人員行政執(zhí)法證進行了年度復(fù)審。同時,加強行政執(zhí)法知識和技能培訓(xùn),嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,在行政執(zhí)法過程中堅持做到亮證執(zhí)法,且執(zhí)法人員均在兩人以上,同時規(guī)范行政執(zhí)法文書使用,做到執(zhí)法依據(jù)準確、程序合法,無行政不作為、個人名義執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法過錯導(dǎo)致嚴重后果等行為。
二是嚴格實行案件集體審理。今年以來,調(diào)整行政處罰案件審理委員會組成人員,由局長擔任主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副主任,各科室、安監(jiān)支隊負責人擔任委員,案審委辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負責對案件承辦科室提交的案件進行初審及案審委日常工作。同時,局機關(guān)和市安監(jiān)支隊均對案審委工作規(guī)則進行了修訂。對于一般行政處罰案件,由市安監(jiān)支隊案審委集體審理,對于重大行政處罰案件,由局案審委集體審理。今年以來,局機關(guān)及市安監(jiān)支隊共審理各類安全生產(chǎn)行政處罰案件13起。
三是強化行政處罰復(fù)議和聽證。著力推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),明確行政復(fù)議相關(guān)工作由政策法規(guī)科具體承擔,配備行政復(fù)議專職工作人員2名、兼職工作人員1名。同時,暢通行政復(fù)議受理渠道,嚴格按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定履行相關(guān)工作程序。對于責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等適用聽證的行政處罰案件,嚴格按照《行政處罰法》和《四川省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》(省政府令第86號)的要求,嚴格履行告知、受理、回避等程序,并認真核對參加聽證會人員身份,聽證會后對會議記錄等材料進行整理歸檔。今年,某制藥企業(yè)涉嫌職業(yè)健康違法案件經(jīng)復(fù)議審查后維持原處罰決定。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督考核。按照《四川省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任考核標準》和《四川省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查辦法》,對各縣(區(qū))安監(jiān)局、市安監(jiān)支隊的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制、規(guī)范性文件的監(jiān)督管理、具體行政行為監(jiān)督情況、行政執(zhí)法人員管理等情況,采取“聽、看、查、評”的方式進行了針對性地考核。同時,注重行政執(zhí)法案卷管理,堅持按照行政處罰案卷標準規(guī)范制作相關(guān)執(zhí)法文書,并于案件辦結(jié)后及時將行政處罰案卷整理歸檔,由專人專柜負責保存。定期組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查活動,今年4月20日我局組織開展全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查會,對各縣(區(qū))安監(jiān)局及安監(jiān)執(zhí)法大隊提交的15份行政處罰案卷進行交叉評比,倒逼安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。同時,認真落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接規(guī)定,完成“兩法銜接”信息平臺登陸聯(lián)接。
(三)強化宣傳教育和依法行政,安全生產(chǎn)法治基礎(chǔ)不斷夯實。
一是廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳。今年“安全生產(chǎn)月”活動期間,圍繞活動主題牽頭或配合組織開展多項安全生產(chǎn)法治宣傳活動,包括安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全生產(chǎn)知識宣講活動、“縣(區(qū)、局)長論安全發(fā)展、企業(yè)家談安全生產(chǎn)”活動、送安全知識到操作手活動等,全力營造安全法治濃厚氛圍。同時,開展安全文化和安全法治“七進”活動,由市安辦、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市經(jīng)信委、市教育局、市婦聯(lián)、市民宗局分別牽頭,在全市范圍內(nèi)深入開展安全文化和安全法治進機關(guān)單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進宗教場所“七進”活動,增強全社會安全法治觀念。今年,市安監(jiān)局連續(xù)第四年被國務(wù)院安辦表彰為全國“安全生產(chǎn)月”活動先進單位。
二是強化安全生產(chǎn)依法行政。認真落實法律顧問制度,注重發(fā)揮法律顧問在依法決策、行政執(zhí)法、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)的智力支持作用,今年以來先后邀請法律顧問參與多個規(guī)范性文件的審核把關(guān),起到了較好的作用。依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博建立健全安全生產(chǎn)行政決策公眾參與平臺,提高科學(xué)民主決策公眾參與度。加強安全生產(chǎn)重大行政決策檔案管理,如實記錄重大行政決策集體討論情況和決定。積極開展依法行政示范創(chuàng)建活動,自從被省依法治省辦和省法制辦確定為全省推進依法行政示范創(chuàng)建單位后,我局對照市級政府所屬部門應(yīng)完成的11項創(chuàng)建內(nèi)容,從完善依法行政工作制度、推動行政權(quán)力規(guī)范運行、加強行政執(zhí)法協(xié)作配合、推進政務(wù)信息公開等方面著手,進一步健全完善相關(guān)的工作制度、措施,推動安全生產(chǎn)依法行政工作順利進行。
三是深入推進行政審批“放管服”改革。按照省市關(guān)于進一步清理優(yōu)化行政權(quán)力事項的要求,我局對應(yīng)省政府政務(wù)管理辦統(tǒng)一公布的市(州)行政權(quán)力指導(dǎo)清單事項,對安全生產(chǎn)行政權(quán)力清單進行了清理優(yōu)化。經(jīng)多次清理優(yōu)化,我局現(xiàn)有行政權(quán)力目錄共347項,其中行政審批(行政許可)8項,行政處罰333項,行政強制3項,行政檢查1項,其他行政權(quán)力2項。同時,對照行政權(quán)力清單逐項制定并公布了責任清單,厘清了與行政權(quán)力相對應(yīng)的責任事項、責任主體、責任方式等。同時,局紀檢監(jiān)察室明確專人負責,每天登陸監(jiān)察系統(tǒng),對行政權(quán)力事項進行跟蹤動態(tài)監(jiān)控,確保行政權(quán)力運行工作規(guī)范透明。創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)督管理體制,建立安全生產(chǎn)隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查名錄庫。梳理出安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案和危險化學(xué)品重大危險源備案兩項安全生產(chǎn)公共服務(wù)事項,并編制完成了辦事指南,內(nèi)容涉及辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、辦理時限等。
二、存在的主要困難和不足
今年以來,我局在推進安全生產(chǎn)法治各項工作方面進展順利,取得了階段性成效,但離法治政府建設(shè)的要求和人民群眾對依法治安的期望還有一定差距,工作中還存在一些困難和不足。比如:個別企業(yè)負責人法治觀念、依法辦企意識、紅線意識仍舊淡薄,安全生產(chǎn)主體責任落實不到位;安全生產(chǎn)法治宣傳的廣度、深度還不夠,宣傳的方式方法不多,全社會安全法治意識和素質(zhì)仍有待提高;個別執(zhí)法人員習(xí)慣老套路、舊辦法,靠經(jīng)驗執(zhí)法,依法行政、依法執(zhí)法意識不強;基層安全監(jiān)管存在執(zhí)法力量嚴重不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高、執(zhí)法保障不到位等實際困難。
三、努力方向
(一)加強宣傳教育,增強法治意識。以宣傳貫徹新安法為切入點,開展多渠道、大力度的安全宣傳教育,樹立企業(yè)依法辦企意識、紅線意識,強化安全監(jiān)管人員法治意識,著力形成全面推進安全生產(chǎn)法治的良好工作格局和社會氛圍。
(二)改進監(jiān)管方式,嚴格規(guī)范執(zhí)法。作為執(zhí)法部門和執(zhí)法人員,進一步增強運用法治思維、法治手段解決問題、推動工作的能力,依法嚴格監(jiān)管、嚴肅執(zhí)法、嚴厲問責。強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐,解除基層安全監(jiān)管人才缺失等難題。
(三)充實一線力量,筑牢基層基礎(chǔ)。積極爭取多方支持,努力解決基層安全監(jiān)管工作人員、經(jīng)費、裝備等實際困難,夯實筑牢安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)。
四、2017年法治建設(shè)工作思路
(一)健全工作決策機制。堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策原則,完善調(diào)查研究制度,堅持先調(diào)研后決策,并認真落實法律顧問制度,為決策提供智力支持;完善安全生產(chǎn)重大案件集體審議、重大決策公示和聽證、行政處罰信息公開等制度,增強行政決策透明度;建立健全決策反饋機制,對決策執(zhí)行情況進行跟蹤反饋并動態(tài)完善。
(二)提升依法行政能力。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化,切實增強依法行政的意識;加強領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平;落實行政審批簡政放權(quán)和放管結(jié)合工作要求,清理規(guī)范行政許可事項,推動行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,并用好行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺;嚴格落實規(guī)范性文件備案、審查、登記、發(fā)布等制度。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn),切實做到“一人一證”;嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,堅持執(zhí)法公開、亮證執(zhí)法、履行告知義務(wù)、遵守時限、依法送達等,且執(zhí)法人員在兩人以上;落實行政執(zhí)法裁量標準,規(guī)范行政執(zhí)法文書使用;建立健全行政執(zhí)法協(xié)作機制,推進綜合執(zhí)法,推動執(zhí)法權(quán)相對集中,避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、不執(zhí)法和亂執(zhí)法;加強同司法機關(guān)的工作聯(lián)系,建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
(四)完善執(zhí)法監(jiān)督體系。落實行政執(zhí)法責任制,加強對執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的考核;落實行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷評查制度和行政執(zhí)法裁量權(quán)案例指導(dǎo)制度,促進行政執(zhí)法規(guī)范化;加強行政復(fù)議工作,堅決糾正違法或不當?shù)男姓袨?將行政處罰、行政許可的依據(jù)及工作情況等信息及時、準確、具體向社會公開,接受社會監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督。
2017年法治建設(shè)工作總結(jié)篇二
2017年,我鄉(xiāng)創(chuàng)建法治xx工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局,認真實施"七五"普法規(guī)劃,努力完成開展創(chuàng)建法治xx示范活動的任務(wù),面向"七五"普法重點對象,加強法治政府教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治xx創(chuàng)建活動宣傳,并注意提高法制宣傳教育的時效性,覆蓋面和影響力,使創(chuàng)建法治xx工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治xx活動的基礎(chǔ)上,積極推進依法治理工作,使普法依法治理工作順利開展。
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建法治活動落到實處
一年來,全鄉(xiāng)各黨組織繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實施,各部門配合,全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)
核心作用,進一步加強黨委對創(chuàng)建法治政府示范活動工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二,以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ),以"推進六進"為載體,全面推進創(chuàng)建法治政府示范活動進程。
(一)圍繞中心工作開展豐富多彩的法制宣傳教育活動我鄉(xiāng)圍繞黨委、政府各項中心工作,相關(guān)部門密切配合,組織新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,舉辦"保障平安十都、構(gòu)
建和諧社會",積極開展法治政府創(chuàng)建活動,"弘揚法制精神等法制宣傳日活動。
(二)黨政干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化。我們重點在全鄉(xiāng)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動和進行依法行政培訓(xùn),將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,繼續(xù)堅持和完善黨委理論中心組集體學(xué)法用法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)法形式,增強學(xué)法用法的效果。對全鄉(xiāng)2017年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作做出了具體安排,確保領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40小時。
(三)公務(wù)員學(xué)法主題明確,重點突出。樹立法治政府觀念,提高公務(wù)員依法行政能力,認真抓好公務(wù)員學(xué)業(yè)法用法工作,提高公務(wù)員依法行政、公共執(zhí)法能力。通過法制講座、
集中培訓(xùn)、年終考核等加強公務(wù)員行政許可法、廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學(xué)生法制教育,將法制教育納入教學(xué)計劃,并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內(nèi)容。
(五)村社居民的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各村社的可利用資源,積極開展法律宣傳活動,在村社中開展法制宣傳欄,通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權(quán)益,增強村社居民的法制觀念,形成學(xué)法、用法、守法的良好社會氛圍。
(六)加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠,既是"七五"普法教育重點之一,也是普法工作難點。我鄉(xiāng)積極與各相關(guān)部門配合,司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī),聯(lián)合派出所、村委會等相關(guān)單位舉辦流動人口、出租戶法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權(quán)益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內(nèi)容,列入長效管理。
三、深化依法治理,推進法治xx建設(shè)
(一)加強法治xx建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政,建設(shè)法治xx主題,加快行政管理體制改革,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權(quán)益。
(三)進一步推進法治政府建設(shè),全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,進一步完善和推廣執(zhí)法責任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機關(guān),公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實推進行業(yè)依法治理工作。
四、扎實開展工作,取得實際成效
(一)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強.全鄉(xiāng)廣大公民通過認真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作,生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律,積極行使合法權(quán)利,自覺履行法定義務(wù),運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機關(guān)的依法行政。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事,依法行政能力明顯提高.廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化,規(guī)范化建設(shè)切實得到加強,干部依法決策,依法行政,依法管理,依法辦事的自覺性和能力不斷提高。
(三)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進.繼續(xù)穩(wěn)步推進"民主法治村"創(chuàng)建工作,深入開展"民主法治村"創(chuàng)建活動.按照"村自治組織健全,自治制度完善,民主選舉規(guī)范有序,民主決策制度健全,民主管理制度落實,民主監(jiān)督機制運行良好,法制宣傳教育扎實深入。
2017年法治建設(shè)工作總結(jié)篇三
2017年,為深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會精神,全面推進依法治國,總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。我局按照x城區(qū)依法治理工作的有關(guān)要求,認真組織開展好民政系統(tǒng)的學(xué)法用法工作,深入推進《行政許可法》、《廣東省信訪條例》、《七五普法》、《懲防腐敗實施綱要》、《民政政策法規(guī)》等法律法規(guī)的法貫徹落實工作,促進了我局各項工作規(guī)范化、制度化建設(shè),提高了干部隊伍素質(zhì)。一年來,我局主要抓了以下幾項工作:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),推行依法行政
我局歷來高度重視依法行政工作,把依法行政工作擺到重要議事日程,作為民政部門的一項基礎(chǔ)性工作來抓,與全局中心工作同安排同部署,努力做到把依法行政與開展民政普法教育相結(jié)合,與機關(guān)績效考核、系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)等活動相結(jié)合,與促進全區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合。一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長,分管副局長和有關(guān)股室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責牽頭協(xié)調(diào)民政局的依法行政工作,把依法行政工作融入到機關(guān)日常工作當中,推動了工作的有效落實;二是建立層層抓落實的目標管理責任制。根據(jù)任務(wù)要求,明確分工,責任到人,形成局長統(tǒng)一抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,股室負責人具體抓的工作機制,確保各業(yè)務(wù)股室依法行政工作落實到位;三是把依法行政工作納入民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。堅持依法行政與民政業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步實施、同步考核,進一步提升依法行政的針對性和實效性。
二、重視學(xué)法用法,提高法治意識
今年以來,我局按照依法治區(qū)工作的要求,積極組織開展學(xué)法、用法活動。一是認真制定學(xué)習(xí)計劃。將xx市七五普法學(xué)習(xí)資料和廣東省民政系統(tǒng)七五普法學(xué)習(xí)資料下發(fā)到每一位民政干部,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部公職人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作,要求每位工作人員加強學(xué)習(xí)。根據(jù)區(qū)普法辦的要求,組織學(xué)法考試。二是建立學(xué)習(xí)制度。局機關(guān)定期召開中層干部會議,采取學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)民政法規(guī)等多種方式開展學(xué)法用法活動,以確保學(xué)法內(nèi)容、人員、時間、效果“四落實”。今年來,我局先后組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》及四個修正案、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國社會保險法》等共八部法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)定。三是深化法制意識,增強依法行政的自覺性。各股室結(jié)合實際,根據(jù)我局行政審批事項,制定各項工作的辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,建立行政執(zhí)法責任制,定人、定崗、定責,及時糾正工作人員的違法、違規(guī)行為。按照公開、公正、高效的原則,規(guī)范程序,簡化環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,明確責任,把服務(wù)內(nèi)容和項目納入規(guī)范化、制度化軌道。全局各股室的執(zhí)法案卷得到規(guī)范整理。
三、建立健全工作制度,推進依法行政
民政工作關(guān)系民生,服務(wù)群眾,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶。近年來,我局認真抓好行風建設(shè)工作,把辦事公開透明,廉潔高效,方便群眾作為依法行政的目標和任務(wù),把貫徹執(zhí)行依法治理工作擺上重要議事日程,與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。與此同時,我局堅持把抓好局機關(guān)和直屬單位的各項工作制度建設(shè)作為落實依法治理工作任務(wù)一項重要措施抓緊抓實。近年來,先后補充完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、財務(wù)管理制度、物資采購制度、捐贈款物管理制度、辦公器材使用管理制度、車輛使用管理制度等系列制度。近幾年來,局領(lǐng)導(dǎo)和一般工作人員都能嚴格執(zhí)行好每項制度規(guī)定,沒有出現(xiàn)違法違紀情況和向基層工作對象吃拿卡要的現(xiàn)象,全局黨員干部的思想觀念進一步更新、黨員干部在想問題、做決策、辦事情的時候都能認真聽取群眾意見,做到以民為本,廉潔自律,依法行政。
四、圍繞法治創(chuàng)建工作,推進依法行政
一要加強基層自治工作,著力推進法治示范村(社區(qū))建設(shè)。制定出臺《關(guān)于加強社區(qū)居民委員會規(guī)范化建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強和改進村民委員會建設(shè)的實施意見》。加強村委會“四化建設(shè)”(規(guī)范化、法制化、信息化、社區(qū)化),規(guī)范村民小組印章使用、管理,著力抓好村級“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”制度落實,抓好村務(wù)公開工作落實。一是加大宣傳力度,充分利用板報專刊、社區(qū)網(wǎng)站、法制櫥窗、法制圖片、固定標語等形式,交叉開展法制知識競賽、法制文藝演出、法律咨詢等法制宣傳教育活動,使廣大群眾和廣大青少年等普法對象,在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。二是重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會議議事規(guī)則,以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數(shù)居民意愿。
二要做好救災(zāi)救濟和社會救助工作。從2017年我區(qū)按照550元執(zhí)行低保標準。城鎮(zhèn)低保補差水平達到428.9元/人·月,農(nóng)村低保補差水平達到291元/人·月,2017年我區(qū)按每人每月1000元標準發(fā)放五保供養(yǎng)金。
三要健全孤兒生活保障制度,根據(jù)《印發(fā)xx市推進基本公共服務(wù)均等化綜合改革12項專題實施細則及3個配套文件的通知》(x府辦【2012】28號)文件精神,為保障孤兒基本生活和健康成長,我區(qū)從2012年10月建立了按照上年度全市城鎮(zhèn)居民人均生活消費性支出的增長幅度要求,每年提高孤兒養(yǎng)育標準;四要建立基本殯葬服務(wù)免費體制機制,繼2011年7月《xx市低收入群體殯葬服務(wù)免費用的實施方案》后,20xx年5月1日起xx市民政局與xx市財政局聯(lián)合制定《xx市民政局財政局關(guān)于免除殯葬基本服務(wù)費用的實施意見》,業(yè)經(jīng)市政府同意,免除對在本市死亡且在本市殯儀館實行遺體火化的非本市戶籍人員的基本殯葬服務(wù)費用。
五、下一步工作安排
接下來,我局將認真學(xué)習(xí)貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《全面推行依法行政實施綱要》,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點做好以下幾個方面的工作:一是繼續(xù)做好法制宣傳工作。堅持民政法制建設(shè)與民政業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合,根據(jù)民政工作的重點、難點,不斷創(chuàng)新法制宣傳載體與手段,積極營造濃厚的民政依法行政氛圍;二是努力健全并積極推進各項行政執(zhí)法制度的落實。加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,進一步規(guī)范民政行政執(zhí)法主體資格與行政執(zhí)法程序,逐步提升民政執(zhí)法效能;三是繼續(xù)依法履行民政職能。切實依法依規(guī)做好民政業(yè)務(wù)工作。
總之,在新的一年里,我局將按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)法制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,繼續(xù)發(fā)揚“為民、務(wù)實、進取、奉獻”的民政精神,進一步完善各項依法行政制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力,力爭使本局的依法治理工作再上一個新臺階。
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