西安市地方志管理辦法
地方志稿是指在地方志編纂過程中收集到的文字資料、圖表、照片、音像資料、實物等以及形成的地方志文稿。下文是西安市地方志管理辦法，歡迎閱讀!
西安市地方志管理辦法全文
第一條 為了繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進經濟社會發(fā)展中的作用，根據(jù)《地方志工作條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內地方志的編纂、管理、開發(fā)利用工作，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒。
地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。
地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。
第四條 市、區(qū)縣人民政府應當加強對本行政區(qū)域地方志工作的領導，將地方志工作納入本地經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把地方志工作所需經費列入本級財政預算。
第五條 市、區(qū)縣人民政府地方志工作機構是主管本行政區(qū)域地方志工作的常設機構，履行下列職責：
(一)擬訂地方志工作規(guī)劃和編纂方案;
(二)組織、指導、督促和檢查地方志工作;
(三)組織編纂地方志書和地方綜合年鑒;
(四)組織專家對已編纂成稿的地方志進行審查驗收;
(五)搜集、整理、保存地方志文獻和資料，組織整理舊志;
(六)組織開發(fā)利用地方志資源;
(七)組織開展地方志理論研究、學術交流及業(yè)務培訓;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 以市、區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級人民政府地方志工作機構組織編纂，其他組織和個人不得編纂。
第七條 市、區(qū)縣人民政府地方志工作機構制訂本行政區(qū)域地方志工作規(guī)劃和編纂方案，經本級人民政府批準后實施，并報上一級人民政府地方志工作機構備案。
第八條 按照地方志工作規(guī)劃和編纂方案承擔地方志編纂任務的單位，應當支持和協(xié)助地方志編纂工作，按照要求完成地方志書、地方綜合年鑒資料的報送和所承擔的編寫工作，明確具體承擔地方志編纂工作的機構和人員，保障經費和辦公條件，接受本級人民政府地方志工作機構的業(yè)務指導，按時完成編纂任務。
第九條 地方志專職編纂人員應當具備相應的專業(yè)知識和文字編纂能力，專職編纂人員的配備應當與地方志工作的要求相適應。地方志工作機構可以聘請有關方面的專家、學者參加地方志的編纂工作。
第十條 從事地方志編纂工作的人員應當接受地方志業(yè)務培訓，在編纂工作中應當恪盡職守，保守秘密，存真求實，客觀公正。
第十一條 地方志的編纂應當觀點正確，資料翔實，體例完備，結構合理，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。
第十二條 地方志書每20年左右編修一次，遇有重大事件發(fā)生，應當從實際情況出發(fā)適時組織編纂。
地方綜合年鑒由本級人民政府地方志工作機構按年度連續(xù)組織編纂。
第十三條 市、區(qū)縣人民政府地方志工作機構應當建立地方志資料征集制度。可以向機關、社會團體、企事業(yè)單位、其他組織以及個人征集有關地方志資料，有關單位和個人應當在規(guī)定的時限內為地方志書和地方綜合年鑒的編纂提供真實、準確的資料。地方志工作機構可以對有關資料進行查閱、摘抄、復制，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。
地方志資料所有人或持有人不得故意提供虛假資料，企事業(yè)單位及公民提供有關資料的可以獲得適當報酬。
第十四條 在地方志編纂過程中收集到的文字、圖照(包括電子文本)、音像、實物等資料及形成的地方志文稿，由本級人民政府地方志工作機構指定專職人員集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀、遺失;地方志編纂工作完成后，應當移交本級人民政府地方志工作機構或檔案館保存、管理，個人不得據(jù)為己有或者出讓、出租、轉借。
第十五條 以市、區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒為職務作品，其著作權由組織編纂的機構享有，參與編纂的人員依法享有署名權。
第十六條 以市、區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名的地方志，實行審查、驗收制度。編纂完成后，應依法審查驗收，審查驗收合格的，方可公開出版。報送審查驗收時，應當按照審查機構的要求提交相關資料。審查機構應及時認真地組織審查，按時對審查對象出具審查驗收報告。
第十七條 已經通過審查驗收的地方志書和經批準的地方綜合年鑒，未經原審查驗收或者批準的機構同意不得擅自修改。
第十八條 以市、區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名的地方志，實行出版?zhèn)浒钢贫?。地方志出版?個月內，應當報上級人民政府地方志工作機構備案并按照規(guī)定報送樣書和電子文本。
第十九條 地方志書、地方綜合年鑒公開出版后，市、區(qū)縣人民政府地方志工作機構應當在3個月內通過媒體以及本級政府門戶網(wǎng)站或相關部門網(wǎng)站向社會公布并及時向本級和上級國家檔案館、公共圖書館無償提供，方便社會使用。
第二十條 市、區(qū)縣人民政府及有關部門應當將地方志工作納入本地區(qū)本部門目標責任考核范圍，對在地方志工作中成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二十一條 違反本辦法，有下列行為之一的，由地方志工作機構責令限期改正;逾期不改的，依法追究主要負責人及相關責任人責任：
(一)違反本辦法第十三條規(guī)定，不按照規(guī)定的種類和期限報送有關資料的，或提供虛假資料的;
(二)違反本辦法第十四條，未將文獻資料及地方志文稿依法歸檔，造成損毀、遺失，或者據(jù)為己有，或者出讓、出租、轉借的;
(三)違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定，未執(zhí)行審查驗收制度擅自出版的，或未經終審機構同意，對通過終審的書稿進行改動后擅自出版的;
(四)違反本辦法第十八條規(guī)定，未能在規(guī)定時間內報送樣書和電子文本的。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，其他法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十三條 村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企事業(yè)單位和社會團體組織編纂本單位的志書等地情資料書籍，可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2008年11月20日起施行。
地方志的概念
地方志是記載地方、地理、古代世界、歷史等，由古代如何演化成現(xiàn)代的因由。地方志是志書及與其有關的方志機構、方志編纂、方志工作、方志事業(yè)、方志文化等事項或活動的總稱，簡稱“方志”。地方志書是記述特定時空內1個方面或各個方面情況的資料性文獻。
現(xiàn)存最早的全國地方志，是公元813年唐代李吉甫編的《元和郡縣圖志》(后因圖佚，改名《元和郡縣志》)，共40卷，后有部分散失。地方志按它記述的空間不同可以分為行政區(qū)域志和非行政區(qū)域志2大類。
地方志書：地方志簡稱“方志”、“地方志”。地方，即地域;志，就是“記述、記載”的意思。即按一定體例全面記載某一時期某一地域的自然、社會、政治、經濟、文化等方面情況的書籍文獻。社會主義新編地方志包括方志和年鑒。
方志記述的對象是“一地自然與社會”;時間范圍是“歷史和現(xiàn)狀”;性質是“資料性著述”。
地方志書是記述特定時空內1個方面或各個方面情況的資料性文獻。
方志，就是對一個地方的記載、記述。一個地方、地區(qū)的記載包括三個方面的內容：自然地理、人文地理、經濟地理(經濟地理屬于人文地理，但亦可單列)。一部完善和成功的地方志應是一個地區(qū)的綜合性資料書，它要求對該地區(qū)的全部已有事業(yè)、客觀條件、社會狀況等作如實記載。簡而言之，地方志書者，地方之全史也。它雖有史學之性，但不是國史、正史，也不屬史學范疇,但要比史更全面、更系統(tǒng);由于它記載面十分廣博，故推而論之，地方志書有百科全書的性質,亦可稱地方的百科全書。
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