人大政府法院檢察院聯(lián)席會議講話
人大政府法院檢察院聯(lián)席會議講話
目前,我國人大和司法機關之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,法院、檢察院應向人大負責報告工作。下面是學習啦小編給大家整理的人大政府法院檢察院聯(lián)席會議講話，僅供參考。
人大政府法院檢察院聯(lián)席會議講話(一)：
同志們：
今天的會議雖然時間不長，但安排緊湊，效果很好。人大和“兩院”相互通報了各自一年來的工作情況，就建立與完善人大與“兩院”工作新機制等問題交換了意見，同時實事求是地提出了當前工作中存在的不足和問題，通過交流和座談，使我們?nèi)舜蠛蛢稍旱耐緜冊谠S多問題上達成了共識，我認為會議取得了非常好的成果，達到了預期的目的。
下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、充分認識地方國家權力機關與審判機關建立更加緊密工作關系的重要意義。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨領導人民當家作主、行使管理國家權力的政權組織形式。憲法規(guī)定：“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。”人大與“一府兩院”的這種關系，是我們國家人民民主專政的國家性質(zhì)所決定的，是一種國家體制，不是個人行為。人大作為國家權力機關，與行政機關、審判機關、檢察機關雖然職責分工不同，但目標完全一致，都在黨的領導下依法履行職責，協(xié)調(diào)一致地開展工作。自治州人大會與“一府兩院”的關系，是在州黨委的領導下，團結共事，為共同的目標而努力奮斗的合作關系，是人大統(tǒng)一行使國家權力、又不代行行政權、審判權、檢察權的監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，也是相互密切聯(lián)系溝通、相互支持促進的工作關系。人大的監(jiān)督，包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是憲法賦予人大的一項重要職權。人大監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。我們召開這次州人大主任、法院院長、檢察院檢察長聯(lián)系會議，既是貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》的一項重要舉措，也是落實中央、自治區(qū)黨委和州黨委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動精神，進一步促進人大和“兩院”各項工作的需要。因此，大家一定要從深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度，充分認識人大監(jiān)督的目的和意義，尤其是在“兩院”工作的同志，要切實增強貫徹實施監(jiān)督法的主動性，不斷加強自覺接受人大監(jiān)督的意識，根據(jù)黨委的指示和人大監(jiān)督的意見建議積極改進工作，真正做到司法為民、公正司法，不斷提高工作水平。州人大會也將在今后的工作中，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，監(jiān)督和支持法院、檢察院依法行使審判權、檢察權，幫助法院、檢察院解決工作中的困難和問題。
二、堅持“三個至上”的指導思想，進一步加強法、檢兩院的工作和建設
隨著我國社會主義民主政治建設和依法治國進程的不斷推進，廣大人民群眾的法律意識不斷增強，社會各界對公正司法的期望越來越高，這就對法院、檢察院工作提出了新的更高的要求。州法院、檢察院要認真按照胡錦濤的要求，始終堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，進一步推進司法體制和工作機制改革，進一步搞好隊伍建設，努力促進審判工作和檢察工作再上新臺階。
一是要始終堅持黨的領導。堅持黨的領導，是保證正確的政治方向，做好各項工作的根本保證。自治區(qū)高級人民法院伊犁州分院和州人民檢察院要把“三個至上”作為審判工作和檢察工作的指導思想，準確把握堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國之間的有機統(tǒng)一。要堅持講政治、講黨性，重要工作部署和工作中的重大問題，要及時向黨委請示，影響比較大的案件審理，也要事先向黨委匯報，確保黨的路線方針政策在法、檢兩院工作中得到貫徹落實。要堅持依法辦案，在保證司法公正的前提下，更加注重辦案的政治效益和社會效益，使審判工作和檢察工作更好地為自治州改革發(fā)展穩(wěn)定服務。
二是要自覺接受人大監(jiān)督。自治州各級人民法院、檢察院要認真貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，自覺接受人大監(jiān)督。對人大會確定聽取的專項工作報告，開展的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查，要認真做好準備工作，積極配合和支持，虛心聽取會組成人員、各工作委員會的意見和建議。對會工作機構轉(zhuǎn)交的群眾上訪、申訴的涉法案件，以及對工作中發(fā)現(xiàn)的問題要高度重視，認真處理或整改。對人大召開的相關會議，要嚴格按照會議通知的要求參加或列席，確有特殊情況不能參加的，要履行請假手續(xù)并安排有關人員參加。對擬提交會議審議的匯報材料，“兩院”主要負責同志要親自審閱，按照規(guī)定時間報送人大會。要認真辦理代表議案和建議、批評、意見，認真研究解決代表反映的問題。法院、檢察院下發(fā)的有關規(guī)范性文件，要及時報送人大會有關部門進行備案審查。
三是要堅持司法為民、公正司法。司法公正，是現(xiàn)代社會政治民主、進步的重要標志，是現(xiàn)代國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保證。自治州各級人民法院、檢察院必須把司法為民、公正司法做為各項工作的生命線，以維護公正司法為己任，把每一起案件的辦理都當作維護司法公正的具體實踐，從程序、實體、時效上體現(xiàn)社會公平政府的要求。要把司法是否為民，司法是否公正，人民是否滿意，作為檢驗和評價工作的標準，切實解決人民群眾反映強烈的裁判不公、執(zhí)行難、申訴難等問題，樹立起國家審判機關、檢察機關的很好形象。
四是要堅決捍衛(wèi)國家安全和社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是新疆的大局，沒有社會的穩(wěn)定，一切都無從談起。伊犁地處反分裂斗爭的第一線，維護社會穩(wěn)定的任務十分艱巨，各級法院、檢察院要充分認識維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定對保持自治州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展及社會長治久安的極端重要性，時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，自覺承擔起維護穩(wěn)定的政治責任。要認真貫徹落實中央、自治區(qū)和州黨委關于維護穩(wěn)定的各項決策部署，把確保國家安全擺在全局工作的突出位置，充分發(fā)揮審判和檢察職能，依法嚴厲打擊“三股勢力”，對首要分子和骨干分子要依法從嚴懲處。自治州人大會將一如既往地支持法院、檢察院開展維護穩(wěn)定的各項工作，落實維護穩(wěn)定的各項措施，積極維護憲法和法律的尊嚴。
五是要進一步加強隊伍建設。建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、司法公正的法官和檢察官隊伍，是當前工作的重中之重。在法、檢兩院工作的同志都要充分認識肩上和重任，切實增強光榮感、使命感和責任感，進一步加強思想、作風、廉政、制度等各項建設，著力加強司法能力建設，加強對法官、檢察官的培訓，努力打造一支高素質(zhì)的法官、檢察官隊伍。
同志們，這次聯(lián)系會議的召開，是在新形勢下加強人大和“兩院”工作的一次有益的探索和創(chuàng)新。盡管我們當前在工作中還存在這樣或那樣的問題，但我相信，只要我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，做到司法為民、公正司法，就一定能夠推動各項工作再上新臺階，保證黨委的決策部署在人大、法院、檢察院工作中的全面貫徹落實。大家回去后要認真抓好這次會議精神的落實工作，督促相關部門制定加強工作聯(lián)系的具體制度措施，進一步密切雙方的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮各自的職能作用，為保障和促進自治州經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻。
人大政府法院檢察院聯(lián)席會議講話(二)：
同志們：
剛才，王奕良秘書長通報了今年市人大會的主要工作安排，以及需要“一府兩院”配合支持的一些重點工作事項，李秘書長、楊院長、顧檢察長也結合今年各自工作進行了座談，同時還就市人大會今年工作要點及議題安排進行了討論。大家都從構建社會主義和諧社會、加快舟山發(fā)展和維護舟山穩(wěn)定的大局出發(fā)，彼此之間袒誠相見，相互溝通，既交流了工作，又增進了理解，融洽了關系。會上，大家就人大工作提出不少中懇的意見建議，會后我們將及時梳理，認真吸納。下面我主要講二個問題：
一、正確認識和處理好人大與“一府兩院”的關系
人大與“一府兩院”的關系，是由憲法和法律規(guī)定的。正確理解和處理好人大與“一府兩院”的關系，對堅持和完善人民代表大會制度，做好國家各方面的工作，具有重要的意義。
我國的國家機構是一個有機整體。各級政府、法院、檢察院都由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿，通過制定法律、作出決議，決定國家的大政方針。政府根據(jù)人大制定的法律和通過的決議，依法行政。法院、檢察院根據(jù)人大制定的法律，公正司法。這種國家機關間的合理分工、各司其職、密切配合，體現(xiàn)了國家機構實行民主集中制的原則，是人民代表大會制度這一根本政治制度的重要特征。也由此決定了人大與“一府兩院”的關系是：一是決定與執(zhí)行的關系。人大是代表人民行使國家權力的機關，行使立法、重大事項決定、選舉和任免、監(jiān)督等國家權力。人大制定的法律、作出的決定等，“一府兩院”必須執(zhí)行。二是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，也就是通常所說的監(jiān)督與支持的關系。關于這一點我想做適當?shù)恼归_：
從人大監(jiān)督的性質(zhì)、地位和作用看，正如大家所了解的，人大監(jiān)督是人民當家作主、管理國家事務的重要形式，是基于國家機關職能分工所進行的一種制約，是依靠國家強制力作保障，具有法律效力和權威性的監(jiān)督，其目的是為了保證、支持和促進國家行政、審判、檢察機關依法行政、公正司法，更好地進行工作。
人大依法監(jiān)督，既是對“一府兩院”權力運用的制約，也是對“一府兩院”工作的支持，監(jiān)督與支持是辯證統(tǒng)一的。如何來理解這層關系，可以從兩個方面看：一方面，人大對行政司法機關的支持不能與監(jiān)督互為條件相提并論。國家機關之間應當相互支持配合，是其工作目標的根本一致性決定的(人大與“一府兩院”分工不同、職責不同，目標和任務是一致的，都是在黨的領導下，為了反映和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，共同建設中國特色的社會主義)。但這種支持不應是人大行使監(jiān)督權力的法定義務和前提條件，而監(jiān)督行政司法機關卻是人大的法定權力。監(jiān)督與支持有質(zhì)的不同。支持是鼓勵、督促、提醒和糾偏，客體是違法行為，監(jiān)督是單向的。監(jiān)督與支持也有聯(lián)系，人大監(jiān)督的目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。人大監(jiān)督的客觀結果也是對被監(jiān)督國家機關工作的支持，人大通過監(jiān)督和檢查較早發(fā)現(xiàn)問題，督促和提醒監(jiān)督對象及時加以糾正，避免造成更大的錯誤和損失，從這個意義上說，監(jiān)督本身也是支持。但無論從任何意義上講，支持都不是監(jiān)督，不應把支持與監(jiān)督混為一談。另一方面，人大應在行政司法機關最需要的時候給予支持。如由于多種原因，執(zhí)行難已成為困擾人民法院多年的老大難問題。待執(zhí)行案件的大量積壓，影響了法律的效率和公正，也損害了人民法院的形象。人大應該真誠地幫助和支持人民法院解決這個問題。
在人大與“一府兩院”之間的關系處理上，近年來，市人大及其會在政治、經(jīng)濟、文化、社會各個領域發(fā)揮的作用越來越大，威信和地位有了明顯的提高。這一方面是黨委的重視和關心，另一方面，也是跟“一府兩院”的支持和配合分不開的。市政府和“兩院” 能夠自覺擺正位置，接受人大監(jiān)督，尊重、支持人大依法行使職權，對人大組織的執(zhí)法檢查、代表視察和代表評議等工作，都給予密切配合。對你們的理解與信任，我謹代表市人大會表示衷心感謝!同時，希望今后“一府兩院”能一如既往繼續(xù)支持配合人大及其會依法行使職權。
二、對今后工作的幾點要求
我剛才已經(jīng)談到，多年來，人大及其會與“一府兩院”建立了團結協(xié)調(diào)，互相支持，共圖發(fā)展，共創(chuàng)事業(yè)的良好關系。對此，我們一定要倍加珍惜。今后，無論是人大還是“一府兩院”的同志，都要站在講政治、講全局的高度，共同維護人民代表大會這個根本政治制度。在工作上既要嚴格依法辦事，又要互相支持，密切配合。在市委的統(tǒng)一領導下，從整體上充分發(fā)揮各國家機關的職能作用。
(一)要堅持依法履行職權。我對我們?nèi)舜笞陨碛羞@方面的要求，對你們“一府兩院”也有這個希望。在建設法治浙江、法治舟山今天，“一府兩院”一定要進一步增強民主法制意識，提高依法行政水平，促進公正司法。要把依法行政、廉潔勤政、高效務實作為政府自身建設的首要任務來抓，推動行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，全面貫徹實施《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，不斷推進政府工作法治化;要不斷建立健全維護司法公正的保障機制和監(jiān)督機制，強化司法機關維護公民合法權益、調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關系、保護國家和集體財產(chǎn)、懲治犯罪的職能作用，保障司法機關依法獨立公正地行使職權，推進司法改革，維護司法公正。
(二)要嚴格規(guī)范各項程序。這里我有兩條具體的建議：一是要確保分管副市長列席人大會會議。為了加強人大會審議的針對性，市政府要盡量根據(jù)人大會審議議題安排分管副市長列席會會議，而且一般情況下最好不要請假。因為我們?nèi)舜髸h通知一般提前一個月就已經(jīng)下發(fā)，市政府有些需要分管副市長參加工作事先可作適當微調(diào)，避免撞車。若分管副市長確實有重要事情(如外出開會，生病等)來不了，委托其他副市長列席，最好分管副秘書長能夠列席會會議。二是要進一步規(guī)范人大會人事任免工作。依法任免國家機關工作人員是人大會的一項重要職責，具有一定的嚴肅性。而且人大特別講求程序，“一府兩院”特別是“兩院”在提交有關人事任免事項時，最好能夠早一點與人大辦事機構銜接，及早溝通，避免倉促。
(三)要加強彼此之間聯(lián)系。我想，加強市人大會與“一府兩院”的經(jīng)常性聯(lián)系是彼此之間的共同責任和心愿，今后要進一步增強開展聯(lián)系工作的主動性，進一步明確聯(lián)系工作的具體內(nèi)容，不斷改進聯(lián)系工作的形式。今天召開“三長”聯(lián)席會議就是一種非常好的聯(lián)系溝通形式。不但市人大會領導與市政府負責人以及“兩院”的兩長要加強工作聯(lián)系，人大會各辦事機構與“一府兩院”有關部門也要加強聯(lián)系。通過加強聯(lián)系溝通，促進工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，促進監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一，促進我市各項事業(yè)的健康發(fā)展。
我就說這些，謝謝大家!
人大政府法院檢察院聯(lián)席會議講話(三)：
各位主任、副主任，同志們：
剛剛閉幕的**人民代表大會一次會議，選舉產(chǎn)生了新一屆縣人民政府，承蒙各位人大代表信任和支持，把縣長“接力棒”莊嚴托付給我，我深感責任重大、使命光榮，我只有提前謀劃，超前思維，認真實干，切實做好政府工作，努力實現(xiàn)好人民利益，才能回報人民群眾的信任和重托。今天，在這里舉行縣人大與新一屆“一府兩院”聯(lián)席會議，非常及時、非常必要，對縣政府在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，做好政府工作，有著重大意義。
下面，我圍繞接自覺受人大監(jiān)督、大力支持人大工作、切實做好政府工作，講三點意見：
一、加強與人大聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督
人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，既是國家憲法賦予人大的神圣職責，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證?？h政府將進一步增強一切權力屬于人民的觀念，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
一要積極主動向縣人大及其會報告工作。縣政府將按照法律規(guī)定和法定程序，及時向縣人大及其會報告工作的情況，主動征求人大意見，自覺接受監(jiān)督。具體來講，就是要做到“五個堅持”，即：堅持定期向人大及其會報告工作;對人民群眾普遍關心和社會反映強烈的問題，堅持主動向人大及其會專題報告;對縣政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，堅持事前征求縣人大及其會的意見;縣政府及有關部門出臺的重要規(guī)范性文件，堅持及時報送縣人大會備案;縣政府的重大活動和重要會議，堅持主動邀請縣人大領導參加，逐步實現(xiàn)人大監(jiān)督日?；?、規(guī)范化。
二要堅決執(zhí)行縣人大及其會作出的決議決定。縣人大及其會的決議、決定，是黨的方針政策和全縣人民意志的體現(xiàn)，具有法律約束力。縣政府和各部門要高度重視，對縣人代會及其閉會期間作出的決議和決定，都將認真研究，制定實施意見，采取有效措施，不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保人大及其會作出的決議和決定得到有效落實。對人大會的審議意見、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將認真整改落實。
三要認真辦理人大代表各項意見建議。辦理人大代表議案建議是縣政府及各部門義不容辭的職責?？h政府和各部門將把人大代表建議辦理作為年度重要工作來安排和部署，按照誰主管、誰負責的原則，嚴格落實信訪工作責任制，及時向有關部門交辦，定期督促檢查落實情況并及時報告反饋，確保件件有答復、事事有著落。采取召開座談會、現(xiàn)場辦公等多種方式，切實加強與人大代表的聯(lián)系溝通，經(jīng)常聽取代表和群眾的意見，共同研究解決辦法，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。
二、全面推進依法行政，建設法治政府
依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內(nèi)容和必然要求，是政府正確履行職責的基本準則?？h政府將進一步加強政府自身建設，不斷提高對實施依法治國基本方略和推進依法行政重要性的認識，把依法行政落實到政府行政行為的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
一要增強法制觀念。政府工作人員特別是縣政府領導干部將帶頭學法、懂法、守法，增強法律意識，提高依法行政能力，自覺在憲法和法律允許的范圍內(nèi)開展工作，學會并善于運用法律手段執(zhí)行公務、處理事務、促進工作、推動發(fā)展。切實加強干部職工特別是執(zhí)法人員的法律業(yè)務知識培訓，不斷增強依法行政、依法辦事的能力，確保嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。大力開展依法行政宣傳和教育活動，努力全社會廣泛形成學法辨是非、懂法明榮辱、用法止紛爭的良好風氣。
二要嚴格依法行政。堅持把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到為市場主體服務和營造良好發(fā)展環(huán)境上來，更多地運用經(jīng)濟和法律手段履行職責、促進發(fā)展，提高政府工作水平。認真落實行政許可法，繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范機關行政行為，不斷增強政府執(zhí)行力。推進政務公開，增加透明度，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結合的決策機制，規(guī)范行政決策程序，切實做到科學決策、民主決策、依法決策。
三要強化執(zhí)法監(jiān)督。進一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權力、執(zhí)法程序和相應責任，強化執(zhí)法隊伍建設，堅決消除行政執(zhí)法中的各種消極腐敗現(xiàn)象，加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機制，提高執(zhí)法水平和效率。強化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機制，嚴防失職瀆職、違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
三、切實提供優(yōu)質(zhì)服務，支持人大工作
支持人大工作是政府的責任?？h政府和各部門將一如既往地尊重和支持人大工作，積極提供優(yōu)質(zhì)服務，努力縣人大及其會、人大代表提供良好的工作環(huán)境。
一要思想上高度重視。縣政府和各部門將牢固樹立樹立人大意識，進一步提高對人大地位和作用的認識，擺正自身位置，主動接受人大監(jiān)督，充分尊重來自人大的意見建議，虛心接受人大代表的質(zhì)詢、詢問，不斷提高自身工作能力和水平。
二要工作上大力支持?？h政府和各部門將主動密切同人大的工作聯(lián)系，積極為人大代表調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持，最大限度地保證人大代表發(fā)揮應有的作用。積極為人大會組織開展的執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便、加強配合，讓人大代表看實情、聽實話、查實效。
三要經(jīng)費上盡力保障?？h政府將積極為人大開展工作提供必要的財力保障，繼續(xù)將代表活動經(jīng)費、人大會議經(jīng)費列入同級財政預算，并盡可能使人大工作經(jīng)費逐年有所增加，保證各級人大的正常運轉(zhuǎn)，幫助各級人大機關逐步改善辦公條件和生活條件。主動跟進人大代表活動信息、后勤服務，關心人大代表的工作和生活，切實為他們排憂解難，為人大代表依法履職創(chuàng)造必要條件。
同志們，堅持好人民代表大會制度是政府的責任和義務。我們要在縣委的正確領導下，在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，同心同德**，加快建設**。
看過人大政府法院檢察院聯(lián)席會議講話的人還看了：
5.檢察長會議講話