農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好形勢來之不易，要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的各省農(nóng)村工作會議講話，僅供參考。

　　各省農(nóng)村工作會議講話(一)

　　同志們：

　　這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和炳軒書記在省委會上的重要講話精神，總結(jié)“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署“十二五”時期特別是今年工作任務(wù)。會議召開前，炳軒書記、憲魁省長和宇新主席接見了全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進單位和個人代表，剛才又親臨會議頒獎，這對我們是極大的鼓舞。下面，受炳軒書記、憲魁省長的委托，我講三點意見。

　　一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步堅定抓好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　“十一五”時期，面對國際金融危機、多種自然災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動等復(fù)雜局面，各地各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，奮力拼搏，科學(xué)應(yīng)對，全省“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出良好勢頭。

　　一是糧食產(chǎn)量邁上千億斤臺階，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。去年糧食總產(chǎn)達到1002.6億斤，連續(xù)7年獲得大豐收，成為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。糧食商品量在800億斤以上，比上年增加130億斤左右。預(yù)計全年銷往省外糧食550億斤以上，為糧食市場穩(wěn)定和國家糧食安全提供了重要保障。啟動實施了奶牛和生豬“雙千萬”戰(zhàn)略規(guī)劃，畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐加快，20xx年全省畜牧業(yè)產(chǎn)值達到960億元，5年實現(xiàn)翻番。我省是全國兩個沒有發(fā)生重大動物疫病的省份之一，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。深入實施“打綠色牌，走特色路”發(fā)展戰(zhàn)略，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，全省綠色食品種植面積不斷擴大，以綠色食品為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)已發(fā)展到1700戶，完成銷售收入1200億元，實現(xiàn)利稅105億元。打造了“寒地黑土”等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加快發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全省轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和實現(xiàn)勞務(wù)收入均創(chuàng)歷史新高。去年全省農(nóng)民人均純收入達到6210.7元，比“十五”末增加3000元。

　　二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進。抓住中央擴大內(nèi)需的機遇，辦了一些多年想辦而沒有辦成的大事。實施了千億斤糧食產(chǎn)能水利化工程、控制性樞紐和重點水源工程、民生水利工程、重點防洪工程和生態(tài)水利工程等5大類128項工程建設(shè)。全省開工建設(shè)了14個大型灌區(qū)工程和尼爾基一期骨干工程，新打灌溉水源井近70000眼，新建小型蓄水工程1745處，新增節(jié)水灌溉面積1870萬畝。大力發(fā)展新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)，引進一拖(黑龍江)東方紅、山東金億機械制造、常發(fā)佳聯(lián)、東金戈梅利農(nóng)機、格蘭農(nóng)機等5家農(nóng)機裝備制造企業(yè)，一期投資12.7億元。20xx年全省農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入32.5億元，比20xx年增加12.5億元，增長62.5%。新組建投資1000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機作業(yè)合作社440個，機耕、機播和綜合機械化程度繼續(xù)保持全國第一。水稻育苗大棚發(fā)展到51.5萬棟，大棚育苗比例達75%以上。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高。去年，全省涉農(nóng)資金投入總額達到613.1億元，農(nóng)民獲得糧食直補、深松整地補貼、家電(汽車)下鄉(xiāng)補貼、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)作物良種補貼、水稻育秧大棚補貼、動物疫苗補貼、畜牧良種補貼、退耕還林補助等各類補貼資金142.2億元。全省農(nóng)機購置補貼資金達12.6億元，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入204.3億元，各類金融機構(gòu)支農(nóng)貸款余額達到2835.4億元。著眼于提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動作用，大力實施城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工程，并納入全省“十大工程”加以推進，初步形成了以城關(guān)鎮(zhèn)為龍頭、中心鎮(zhèn)為重點的特色比較鮮明的新型城鎮(zhèn)體系。全省46個縣的城關(guān)鎮(zhèn)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、文化中心，100多個農(nóng)墾和森工小城鎮(zhèn)快速發(fā)展，12個重點旅游名鎮(zhèn)全力建設(shè)，一些加工型、商貿(mào)型、口岸型小城鎮(zhèn)作用明顯。

　　三是農(nóng)村改革繼續(xù)深化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。加快推進農(nóng)民組織化步伐，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到14000多個，進入全國前10位。大力發(fā)展農(nóng)村金融，全省共組建村鎮(zhèn)銀行和縣級農(nóng)商行6家、小額貸款公司143家。開展農(nóng)業(yè)政策性保險、土地承包權(quán)和林權(quán)等抵質(zhì)押試點，種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險有效降低，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐加快，集體林權(quán)制度改革進展順利。按照黨的十七屆三中全會關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，大膽實踐，積極探索，初步探索了墾區(qū)帶動、林區(qū)帶動、油區(qū)帶動、礦區(qū)帶動、口岸帶動、交通水利帶動、景區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、比較發(fā)達的鄉(xiāng)村帶動、縣城和有實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動“十條路子”，全省各地涌現(xiàn)出一大批先進典型，為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

　　四是農(nóng)村民生改善力度加大，農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展。在關(guān)系農(nóng)民切身利益、基層群眾熱切期盼的重點領(lǐng)域建設(shè)邁出新步伐，農(nóng)村公路、安全飲水、新型能源、扶貧開發(fā)、危房改造、文化教育和社會保障等事業(yè)加快推進。五年間，建成農(nóng)村公路9.2萬多公里，通暢率達到99.3%。解決了616萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率提高到60%。完成泥草房改造84.2萬戶，農(nóng)村泥草房減少了40%。建設(shè)大中型能源項目137個，受益農(nóng)民14萬多人。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費全面納入財政保障范圍，中小學(xué)D級危房全部改造完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98.8%，門診統(tǒng)籌達到100%，在30個縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，31.6%的農(nóng)業(yè)人口納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，農(nóng)村低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。啟動實施了扶貧開發(fā)整村推進計劃，150萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，涌現(xiàn)出一批各具特色、因地制宜的示范村、示范片。農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強，農(nóng)村民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，黑龍江的廣袤農(nóng)村正發(fā)生著深刻而喜人的變化。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的突出成績，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了重要支撐，作出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省委、省政府的科學(xué)決策，得益于各地各部門和廣大農(nóng)民群眾的艱苦努力，也凝聚著農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部職工和科技工作者的心血和汗水。在此，我代表省委、省政府，向全省農(nóng)村工作戰(zhàn)線的干部職工和科技人員表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　“十一五”時期，是我省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實質(zhì)性進展、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)取得歷史性進步的時期，是農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期。5年來的實踐，我們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，而且積累了解決“三農(nóng)”問題的寶貴經(jīng)驗，必將成為加快推動黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強大動力。一是堅持強化領(lǐng)導(dǎo)，把“三農(nóng)”工作擺在“重中之重”的位置。省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度謀劃“三農(nóng)”工作，連續(xù)7年出臺政策性文件，在工作安排、財力分配和資源配置等方面重點向“三農(nóng)”傾斜，不斷強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作高度關(guān)注，為“三農(nóng)”發(fā)展提供支持，創(chuàng)造條件，形成了合力攻堅、共謀發(fā)展的良好局面。二是堅持科學(xué)發(fā)展，不斷豐富和完善“三農(nóng)”發(fā)展思路。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確提出了在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的發(fā)展目標(biāo)，深入實施千億斤糧食產(chǎn)能工程和新農(nóng)村建設(shè)工程，加快建設(shè)兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)和大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展指明了方向，提供了遵循，探索了一條具有黑龍江特色的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)路子。三是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展方針，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，開展場縣共建，加快推進縣域工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享改革發(fā)展成果。四是堅持以人為本，全力改善農(nóng)村民生。堅持把改善民生作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，在相信群眾和依靠群眾中增進農(nóng)民福祉，在深入群眾和尊重群眾中把握農(nóng)村工作脈搏，在扶農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)護農(nóng)中促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗尤為寶貴，值得倍加珍惜、認(rèn)真總結(jié)。特別是實踐證明行之有效、在干部群眾中形成共識的一些好思路、好做法，要一以貫之，在堅持中不斷完善提高。

　　在肯定成績的同時，也要清醒地看到，盡管我省農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但農(nóng)民還不富裕，不論是農(nóng)民收入水平，還是生產(chǎn)生活條件，都與城市存在較大差距。20xx年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13857元，而農(nóng)民人均純收入為6210.7元，城鄉(xiāng)居民收入差距由改革開放初期的2.04:1擴大到現(xiàn)在的2.23:1。農(nóng)村普通初中和小學(xué)校舍危房率達18.5%，比城鎮(zhèn)高8.2個百分點，農(nóng)村中小學(xué)專任教師中具有本科以上學(xué)歷的僅為28.5%，比城鎮(zhèn)低21.7個百分點。農(nóng)村有線廣播電視入戶率34.2%，低于全省平均水平5.6個百分點。全省鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生人員數(shù)量僅占衛(wèi)生技術(shù)人員的10%，每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)為0.86張，比全省平均水平少2.63張。

　　農(nóng)民不富裕，既有歷史形成的城鄉(xiāng)關(guān)系、城鄉(xiāng)布局、城鄉(xiāng)環(huán)境、城鄉(xiāng)條件等二元結(jié)構(gòu)的原因，又有政策造成的城鄉(xiāng)戶籍、城鄉(xiāng)管理等體制機制上的原因，這些客觀因素短時期內(nèi)還不能全部解決。從我省農(nóng)村發(fā)展實際來看，農(nóng)民收入增長緩慢、農(nóng)民生活水平不高，主要有三個原因：一是產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)鏈條短，精深加工程度低，農(nóng)民主要靠賣糧收入。二是城鎮(zhèn)化發(fā)展慢。城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)功能欠缺，承載能力和輻射帶動作用不強。三是商品化程度差。農(nóng)村勞動力較廉價，農(nóng)產(chǎn)品價格長期在低水平徘徊，難以成為真正意義上的商品。各地各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜性和做好“三農(nóng)”工作的艱巨性，牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想，采取更加有力的措施，推動全省“三農(nóng)”工作再上新臺階。

　　二、認(rèn)真貫徹中央和省委的戰(zhàn)略部署，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)

　　黨的十七屆五中全會提出在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進而做出的重大決策，是對新形勢下工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認(rèn)識，對推動“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展具有重要意義。在中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤強調(diào)，強農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識只能增強不能削弱，強農(nóng)惠農(nóng)政策力度只能加大不能減少。溫家寶強調(diào)，要毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。在今年初的省委會上，炳軒書記就貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神作了重要講話，明確了加快推進具有黑龍江特色的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的思路。20xx年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和炳軒書記的重要講話精神，以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊圍繞農(nóng)機化、水利化、科技化、商品化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化目標(biāo)，重點抓好糧食生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)、農(nóng)田水利工程、大農(nóng)機工程、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)墾示范帶動、深化農(nóng)村改革等十項任務(wù)，努力實現(xiàn)“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好開局。

　　一是確保糧食高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)。盡管我省去年糧食總產(chǎn)量已經(jīng)突破1000億斤大關(guān)，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍然沒有根本改變，必須時刻保持清醒頭腦，毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，要在確保高產(chǎn)的同時，努力實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)。要把糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在千億斤水平，并力爭每年有所增加。要著力發(fā)展高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮水稻品質(zhì)好、需求大、效益高的優(yōu)勢，加大“旱改水”力度，組織實施5000萬畝水稻工程建設(shè)，爭取到20xx年實現(xiàn)5000萬畝水稻種植目標(biāo)。繼續(xù)擴大玉米種植面積，今年要達到8000萬畝以上，比上年增加150萬畝以上。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)，深入實施“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大綠色、有機、無公害食品種植面積。大力推進兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)，在地域廣闊、土質(zhì)肥沃、人口集中、農(nóng)業(yè)資源富集的兩大平原，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率和單位資源產(chǎn)出率，把兩大平原區(qū)建成全省糧食生產(chǎn)核心區(qū)，把黑龍江建成國家穩(wěn)固可靠的大糧倉，為保障國家糧食安全做出更大貢獻。

　　二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)。我省地處世界“黃金玉米帶”和“黃金奶牛帶”，發(fā)展畜牧業(yè)資源豐富、環(huán)境良好。隨著人民生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，畜產(chǎn)品需求剛性增長，畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆＝窈笠粋€時期，要以建設(shè)質(zhì)量效益型畜牧業(yè)為目標(biāo)，全面推進畜牧規(guī)?；?a href='http://m.zbfsgm.com/hobby/siyang/' target='_blank'>飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今年全省肉、蛋、奶產(chǎn)量要分別達到236萬噸、114萬噸和670萬噸，同比分別增長12%、6%和12%，畜牧業(yè)產(chǎn)值要比上年增長10%。力爭到20xx年，全省肉、蛋、奶產(chǎn)量年均遞增14%、8%和12%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%，真正實現(xiàn)“半壁江山”的目標(biāo)。要大力發(fā)展牧草種植，使之成為新興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。今年全省苜蓿種植面積要達到50萬畝，力爭到20xx年，建成苜蓿產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地1000萬畝。今年全省治理“三化”草原255萬畝，種植專用型青貯玉米420萬畝，飼料產(chǎn)量達到670萬噸。力爭到20xx年，全省改良“三化”草原500萬畝，建設(shè)草原圍欄800萬畝，退耕還牧還草100萬畝，形成年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草500萬噸的能力，飼料產(chǎn)量達到900萬噸，把我省建成全國優(yōu)質(zhì)飼草料基地，為畜牧業(yè)發(fā)展提供重要的飼料支撐和良好的生態(tài)環(huán)境。

　　三是大搞農(nóng)田水利工程。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，沒有發(fā)達的水利，就沒有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)。要發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，就必須大興農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，確保旱能灌、澇能排，旱澇保收。近兩年來，我省水利建設(shè)步伐加快、成效明顯。去年全省水利建設(shè)投資達140億元，重點建設(shè)了尼爾基引嫩擴建一期工程等控制性工程，新建續(xù)建85處大中型灌區(qū)及配套改造項目，節(jié)水灌溉面積達到1900萬畝，投資規(guī)模、建設(shè)速度前所未有。要繼續(xù)以防洪除澇、抗旱興利、節(jié)水灌溉為重點，大力推進尼爾基引嫩擴建骨干一期工程的北引渠首、北引總干渠烏北段擴建以及5處灌區(qū)工程和14處三江平原灌區(qū)工程建設(shè)，切實抓好13處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、7處大型灌排泵站更新改造工程建設(shè)，建設(shè)以西部地區(qū)玉米膜下滴灌為主的旱田高效節(jié)水灌溉工程，建設(shè)千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程，建設(shè)44個小型農(nóng)田水利重點縣項目，完成150座小型病險水庫除險加固工程，建設(shè)3座大中型病險水閘除險加固工程，全力推進中低產(chǎn)田改造和水土流失治理，努力實現(xiàn)新增水田灌溉面積350萬畝、水田工程節(jié)水灌溉面積100萬畝、旱田節(jié)水灌溉面積400萬畝、水土流失治理面積240萬畝目標(biāo)。到20xx年，使全省地表水調(diào)控能力從12%提高到15%，新增旱澇保收田4000萬畝，把我省大部分農(nóng)田建成旱能灌、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。

　　四是大力推進大農(nóng)機工程。目前，我省農(nóng)村拖拉機保有量達134.7萬臺，大中型配套農(nóng)機具達到76萬臺，聯(lián)合收獲機械達到6萬臺，水稻插秧機達到15萬臺。雖然我省田間作業(yè)機械化水平居各省區(qū)之首，但與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的要求仍有一定差距，特別是大馬力機械少，機械不配套，還不能實現(xiàn)全程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。因此，要下大力氣提高農(nóng)業(yè)機械化水平，尤其是大農(nóng)機作業(yè)水平。組織實施農(nóng)業(yè)機械化戰(zhàn)略工程規(guī)劃，重點裝備深松整地機械、玉米收獲機械、水稻插秧機械等先進配套農(nóng)機具，提高我省大型農(nóng)機保有量和田間作業(yè)綜合機械化水平。加快發(fā)展新型農(nóng)機裝備制造業(yè)，提升我省新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力。今年要組織進行哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、七臺河、農(nóng)墾松花江農(nóng)場等6個農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)規(guī)模以上新型農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到40億元以上。爭取到20xx年，全省農(nóng)村農(nóng)機總動力達到4700萬千瓦，綜合機械化程度達到92.5%，把我省建成東北地區(qū)最大、位居全國前列的新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

　　五是大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。進一步強化規(guī)范化栽培措施，推進各類高產(chǎn)栽培技術(shù)模式和管護措施的推廣應(yīng)用，重點研發(fā)種子醒芽、水稻超早育苗、玉米矮化高產(chǎn)栽培、冬小麥高產(chǎn)栽培、綠色植保防控等五項關(guān)鍵技術(shù)，建立起適于不同地區(qū)、不同作物和不同積溫帶農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)模式。進一步加強農(nóng)業(yè)科技的研究實驗和推廣，充分發(fā)揮農(nóng)作物優(yōu)良品種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的核心作用，加快培育適合我省生產(chǎn)實際的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、水稻新品種。加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，完善農(nóng)技推廣體系，建立起以縣級推廣中心為龍頭、區(qū)域中心站為依托、農(nóng)民專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)大戶為補充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。組織農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位和推廣部門合作共建，安排千名大學(xué)畢業(yè)生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣隊伍，組織萬名技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，成立農(nóng)業(yè)專家技術(shù)指導(dǎo)組，面對面給農(nóng)民提供指導(dǎo)服務(wù)，落實各項增產(chǎn)技術(shù)措施。到20xx年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻率要達到63%，成果轉(zhuǎn)化率要達到80%。

　　六是大力推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要以農(nóng)業(yè)增效為抓手，以農(nóng)民增收為核心，以綠色食品為主體，大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工大項目建設(shè)，加速培育一批骨干龍頭企業(yè)，帶動全省綠色食品產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益全面提升，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省向農(nóng)產(chǎn)品加工大省轉(zhuǎn)變。今年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要實現(xiàn)銷售收入1600億元，帶動種植基地面積1億畝，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶300萬戶，戶均增收2300元。銷售收入1億元以上企業(yè)要達到200個，10億元以上企業(yè)要達到25個，50億元以上企業(yè)要達到3個，100億元以上企業(yè)要達到3個。重點抓好水稻、玉米精深加工、乳品食品系列加工和飼料生產(chǎn)等140多個重點項目，集中打造九三油脂、飛鶴乳業(yè)、完達山乳業(yè)、肇東中糧、北大荒米業(yè)、大眾肉聯(lián)、嵩天薯業(yè)等一批規(guī)模骨干型綠色食品加工企業(yè)，創(chuàng)出一批國際知名的農(nóng)牧產(chǎn)品品牌，提高市場競爭力和占有率，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。力爭到20xx年，全省糧食加工量達到4000萬噸，以綠色食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入4500億元，糧食實際加工量占糧食總產(chǎn)量的85%左右，農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重達到55%以上。

　　七是大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。要以百鎮(zhèn)建設(shè)為重點，以項目建設(shè)為牽動，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞301國道打造以亞布力、海林農(nóng)場、帽兒山、橫道河子等為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范帶，今年3月底前要完成第一批48個重點鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和開工項目設(shè)計。加強城關(guān)鎮(zhèn)和區(qū)域中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批事關(guān)民生的道路、供水、供熱、供氣、垃圾處理和污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力。把農(nóng)村泥草房改造同城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進。積極探索墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、油區(qū)、景區(qū)與地方合作共建的新途徑，打破界限和行政區(qū)劃，科學(xué)合理規(guī)劃公用設(shè)施跨區(qū)布局與建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進、共建共享。研究制定我省城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工程“十二五”規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃各級城市功能定位和空間布局，強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市空間環(huán)境，建設(shè)低碳生態(tài)宜居城市，全面提高我省城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

　　八是大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進農(nóng)村泥草房改造。今年全省要完成農(nóng)村泥草房改造22萬戶、1820萬平方米，力爭五年內(nèi)全部改造完畢。要加快農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路建設(shè)4000公里，到20xx年全省農(nóng)村公路硬化路面達到11萬公里。全面實施農(nóng)村飲水安全工程，加強鄉(xiāng)村供水設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展集中供水。解決農(nóng)村150萬人飲水安全問題，到20xx年，解決農(nóng)村800萬人飲水安全問題，農(nóng)村飲水安全率達到85%以上。組織實施清潔能源工程，推廣應(yīng)用太陽能、風(fēng)能、沼氣等新型清潔能源技術(shù)，努力實現(xiàn)由小型戶用能向大中型集中供能轉(zhuǎn)變，由單一沼氣項目向秸桿固化氣化、太陽能、淺層地?zé)岬榷嗄茉崔D(zhuǎn)變，由注重取暖做飯生活用能向發(fā)電、照明及生產(chǎn)等領(lǐng)域綜合利用轉(zhuǎn)變。建設(shè)農(nóng)村大中型能源項目98個，受益農(nóng)戶達到1.3萬戶。加強農(nóng)村服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和村衛(wèi)生所建設(shè)，加快集村務(wù)活動、培訓(xùn)教育、圖書閱覽、文體娛樂等功能配套的服務(wù)中心建設(shè)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程和廣播電視村村通工程建設(shè)，不斷提高公共設(shè)施建設(shè)水平。進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治，探索農(nóng)村新型社區(qū)管理方式，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

　　九是發(fā)揮農(nóng)墾示范帶動作用。依托農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)技術(shù)、水利工程等優(yōu)勢，為周邊農(nóng)村代育、代耕、代種、代灌、代管、代收，采取單項合作、階段合作或全程合作，推進土地規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)民增收致富，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。今年，農(nóng)墾要完成代耕、代種、代收面積4000萬畝，確保裴德和雙山兩個場鎮(zhèn)共建試點一期工程、興凱湖旅游名鎮(zhèn)總體規(guī)劃和一期工程，以及農(nóng)墾承擔(dān)的黑瞎子島開發(fā)和五大連池風(fēng)景區(qū)建設(shè)工程順利完工。按照省級新型工業(yè)化食品工業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展定位，農(nóng)墾建三江和九三兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快建設(shè)，走在全省縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的前列。要向地方農(nóng)村推廣科技、良種等社會化服務(wù)面積各4000萬畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險覆蓋地方面積3500萬畝，農(nóng)墾龍頭企業(yè)拉動地方種植基地面積4000萬畝，使全省1/3左右的農(nóng)戶納入墾地共建產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)墾地互利共贏。要充分發(fā)揮墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范帶動作用，按照城鎮(zhèn)化道路和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以發(fā)展特色經(jīng)濟為支撐，搞好小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好以農(nóng)場中心場部所在地為重點的城鎮(zhèn)群建設(shè)，建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施齊全、功能設(shè)備完善、居住環(huán)境舒適的高水平小城鎮(zhèn)，為全省城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作出示范。

　　十是積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，這是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策的基石，要毫不動搖地堅持。要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，推動土地適度規(guī)模經(jīng)營。近兩年來，我省在土地適度規(guī)模經(jīng)營上進行了積極探索。依安縣豐林村推進3800畝土地向合作社流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了全村近1/3土地規(guī)模經(jīng)營，平均糧食畝產(chǎn)增加120斤?？松娇h農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營面積近200萬畝，占耕地總面積的60%以上，500畝以上規(guī)模經(jīng)營大戶達到700多戶。目前，全省農(nóng)村200畝以上土地規(guī)模經(jīng)營面積達到3217萬畝。實踐證明，土地適度規(guī)模經(jīng)營，是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求，沒有土地的適度規(guī)模，就難以建成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，但一定要尊重農(nóng)民的意愿，不能搞強迫命令。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度，依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)必須要有現(xiàn)代化的農(nóng)村金融體系作支撐。黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鮮明，發(fā)展農(nóng)村金融大有潛力，各級政府和各類金融機構(gòu)都要創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，通過支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，探索出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)互利共贏的發(fā)展之路。積極支持政策性和商業(yè)性農(nóng)村信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，增加農(nóng)村貸款抵押物和擔(dān)保資金投放，建立健全農(nóng)村信用擔(dān)保體系。大力推進政策性和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險共同發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。推廣和完善龍江銀行農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，加快開發(fā)面向農(nóng)戶和股份制形式的農(nóng)機合作社業(yè)務(wù)產(chǎn)品。積極穩(wěn)妥有序推進農(nóng)信社改革。探索建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度，積極推進戶籍制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，盡快在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得突破，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展融合。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好形勢來之不易，要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

　　一要提高對“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識。各級黨委政府要切實把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的首要位置，在領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)設(shè)置、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強對“三農(nóng)”工作重點難點問題的研究，圍繞農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化等重大任務(wù)，積極探索有效途徑和辦法。今年中央一號文件已經(jīng)下發(fā)，省委、省政府制定了實施意見，這次會議討論后下發(fā)。各地、各部門要認(rèn)真研究制定配套措施，發(fā)揮和放大政策效應(yīng)。要進一步加大國家和省各項惠農(nóng)富民政策落實力度，確保政策落實不走樣、給農(nóng)民的實惠不縮水，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

　　二要加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)。各地要緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實做好村級黨組織改選換屆工作，規(guī)范和推進“兩推一選”、“公推直選”等選舉方式，選好配強村黨組織班子。強化鄉(xiāng)村黨組織班子建設(shè)和農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，加強農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，落實好激勵村干部發(fā)揮作用的各項政策。積極探索“支部加協(xié)會”、“黨群致富聯(lián)合體”等新形勢下農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用的實現(xiàn)形式，深入開展黨員承諾制和黨員代理制，進一步推行城鄉(xiāng)黨組織的結(jié)對幫扶，推動農(nóng)村基層黨的建設(shè)不斷取得新進步。推廣“四議兩公開”工作法，全面推進農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，提升農(nóng)村民主政治建設(shè)水平。

　　三要切實保障改善農(nóng)村民生。保障和改善民生，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。雖然這幾年農(nóng)民增收較快、農(nóng)村面貌變化較大，但改善民生任重道遠，絕不能有絲毫松懈。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，按照省委經(jīng)濟工作會議和省人代會提出的加快解決農(nóng)村民生問題的一系列新要求，加大工作力度，在教育、就業(yè)、收入分配、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等方面，扎扎實實辦幾件實事。今年三月底前，全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面實施基本藥物制度，較大幅度降低農(nóng)民在基層看病就醫(yī)費用，要繼續(xù)擴大新農(nóng)保試點范圍，全省力爭達到50%，超過全國平均水平，農(nóng)村老人集中養(yǎng)老的水平要進一步提升，努力使農(nóng)民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

　　同志們，20xx年是“十二五”的開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨，意義重大，使命光榮。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，圓滿完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!

　　各省農(nóng)村工作會議講話(二)

　　同志們：

　　“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，那么“三農(nóng)”工作應(yīng)該重在哪里?我認(rèn)為，應(yīng)該體現(xiàn)在重心、重任、重點、重要和重視這“五重”上。

　　一、“三農(nóng)”工作的重心在“種養(yǎng)加銷”

　　“三農(nóng)”工作，說到底，重心可以歸結(jié)為四個字：種、養(yǎng)、加、銷。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售，這是“三農(nóng)”工作的重中之重，是農(nóng)民增收之本，也是農(nóng)產(chǎn)品供給之源。圍繞“種養(yǎng)加銷”四個字做好文章，我省“三農(nóng)”工作就有了核心、有了主心骨。我們的科技服務(wù)、資金投入、政策支撐都要圍繞這個產(chǎn)業(yè)鏈條來進行。要把我省的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)做大做強，改良品種，擴大面積，確保糧食增產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，為國家糧食和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全大局作貢獻。要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)揮湖北農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的抓手和突破口，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大規(guī)模，培植品牌，擇優(yōu)做強，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，唱響湖北品牌，讓更多的人知曉湖北品牌，認(rèn)同湖北品牌，消費湖北品牌，實現(xiàn)讓更多的消費者喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味的目標(biāo)。

　　二、“三農(nóng)”工作的重任是保糧食保增收

　　省委結(jié)合精神和中央農(nóng)村工作會議精神提出，今年的“三農(nóng)”工作要保糧食、強基礎(chǔ)、興加工、增收入、新農(nóng)村。保糧食、保增收，是湖北“三農(nóng)”工作的重任。

　　特別強調(diào)，13億多人口的飯碗不能讓外國人端著。民以食為天，糧食問題是天大的問題。糧食安全關(guān)系到人民的基本生活，關(guān)系到政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定的大局。我省是農(nóng)業(yè)大省，不但需要解決6100萬人的吃糧問題，還對保國家糧食安全負有重要責(zé)任。最近在上演一部電影，叫《1942》，講的是1942年河南大災(zāi)荒，其中一個方面展現(xiàn)了糧食的重要性。糧食問題到了極為重要的地步，決定戰(zhàn)爭局勢、人心背向。今天，糧食依然是最基本的問題，是根產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在豐衣足食，即使最困難的地方也已基本解決溫飽問題，對糧食問題的關(guān)注似乎有一點弱化，這是危險的。一旦糧食發(fā)生問題，就會天下大亂、世界大亂，所有事業(yè)都會喪失基礎(chǔ)。

　　農(nóng)民的收入是“三農(nóng)”工作最根本的一個題目，體現(xiàn)了民生發(fā)展，是我們抓經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點，務(wù)必千方百計通過各種渠道保農(nóng)民增收?？诖鞘杖?、是利益，農(nóng)民沒有收入，一切無從談起。確保農(nóng)民增收是立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨體現(xiàn)，也是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，要作為各級黨委、政府的一項重要責(zé)任抓好抓實。去年湖北農(nóng)民收入增長實現(xiàn)“九連快”，農(nóng)民人平純收入已經(jīng)接近全國平均水平。下一步要繼續(xù)以農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做好“種養(yǎng)加銷”文章，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，到2020年全面實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增計劃。

　　三、做好“三農(nóng)”工作要重點培養(yǎng)三類人才

　　抓好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在人。從人才角度、從基層抓落實的角度來講，重點是要培養(yǎng)三類人才：一是扎根鄉(xiāng)土、樂于奉獻的農(nóng)村基層組織帶頭人;二是見識多廣、具備市場經(jīng)濟理念的農(nóng)村能人;三是有眼光、善經(jīng)營、重品牌的農(nóng)民企業(yè)家。通過培養(yǎng)三類人才，引領(lǐng)帶動廣大農(nóng)民發(fā)展致富。

　　第一類是帶頭人，主要是指村書記和村委會主任。一個好帶頭人，全村受益。帶頭人極為重要，一個村子的面貌、生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)戶富裕程度，主要依靠帶頭人。省委、省政府在通城開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣通城的經(jīng)驗，就是抓農(nóng)村帶頭人的培養(yǎng)，選優(yōu)配強村黨支部書記和村委會主任，注重從回鄉(xiāng)農(nóng)民工等高素質(zhì)群體中培養(yǎng)黨員、選拔村支書。各地要借鑒通城做法，抓好農(nóng)村帶頭人選配、培養(yǎng)工作。

　　第二類是農(nóng)村能人。每個村都有能人，他們心靈手巧，信息多，見識廣，懂經(jīng)營，會掙錢，敢于第一個“吃螃蟹”，他干什么大家跟著干什么，是農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)向標(biāo)。解決大市場與一家一戶分散經(jīng)營的矛盾，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，需要能人起帶動作用。

　　第三類是農(nóng)民企業(yè)家。農(nóng)民企業(yè)家是農(nóng)業(yè)企業(yè)的領(lǐng)軍人物，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、市場經(jīng)濟的龍頭，可以帶領(lǐng)千萬農(nóng)戶跟著干，發(fā)揮組織作用，對實現(xiàn)“三農(nóng)”工作目標(biāo)非常重要。一個大的農(nóng)業(yè)企業(yè)可以帶活一個縣，甚至帶動更大的范圍。湖北已經(jīng)有了一大批這樣的企業(yè)家，像稻花香集團、福娃集團?，F(xiàn)在就是要把一般的做大，把大的做成“巨無霸”。各級黨委、政府要大力培育有眼光、善經(jīng)營、懂品牌，能夠帶動一村一鎮(zhèn)乃至一縣一市農(nóng)村致富的農(nóng)民企業(yè)家。

　　對這三類人才的培養(yǎng)，要成為全省抓“三農(nóng)”工作、抓“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)的重點，要通過加強基層組織建設(shè)、加大培養(yǎng)力度、加大投入力度，重點培養(yǎng)。各地都要有自己的支持重點。要通過政策扶持、交心談心、解決問題、創(chuàng)造條件等方式，大力支持，長期支持，幫助他們開拓市場，發(fā)展壯大。支持了一個人，就等于支持了千萬家;支持了一個企業(yè)，就等于支持了一個地區(qū)、一個行業(yè)。