淺談醫(yī)療保險相關論文
基本醫(yī)療保險制度是社會保障制度的一個重要內容,它既是維護社會穩(wěn)定的一道安全網(wǎng),又是社會公平的一部調節(jié)器,對于促進經(jīng)濟發(fā)展、構建社會主義和諧社會具有重要作用。下面是學習啦小編為大家整理的醫(yī)療保險相關論文，供大家參考。
醫(yī)療保險相關論文范文一：大學生醫(yī)療保險現(xiàn)狀與對策
摘要:在全民參保的背景下，本研究以大學生群體為研究對象，選取常州高校進行問卷調研，從被調查者的基本情況、大學生對現(xiàn)行醫(yī)療保險制度的認知、大學生醫(yī)保的參保及利用情況、大學生對醫(yī)保的滿意度、大學生對醫(yī)保的參與意愿等方面全面分析了大學生醫(yī)療保險的現(xiàn)狀，并針對大學生醫(yī)保存在的問題，提出了完善大學生醫(yī)療保險制度的建議。
關鍵詞:大學生;醫(yī)療保險;現(xiàn)狀;對策;建議
一、引言
大學生是一個特殊群體，醫(yī)療保險是大學生應享有的一種特殊的準公共產品我國對于大學生醫(yī)療保險制度的研究是隨著我國社會醫(yī)療保障體系的改革而逐漸推進的。2008年年底，國務院將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。2009年全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，根據(jù)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》，在校大學生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險范圍。因此對大學生醫(yī)療保險的現(xiàn)狀進行分析，并探討這種產品的提供機制，探討政府、高校、社會及大學生應承擔的責任，是一個具有重要現(xiàn)實意義的問題。本文通過對常州高校大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的現(xiàn)狀分析，由點及面，反映大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的共性問題，進而提出完善大學生醫(yī)療保險制度的建議。
二、數(shù)據(jù)來源
本文所用數(shù)據(jù)主要來自問卷調查，調查地點主要為常州市各大高校，于2015年7-8月進行了實地調查。問卷內容包括大學生醫(yī)療保險的基本認知、大學生醫(yī)療保險的參與情況與報銷情況、大學生醫(yī)療保險的評價與參與意愿以及調查者個人信息。實際發(fā)放問卷300份，收回問卷為277份，有效回收率為92.33%。在被調查對象中，33.6%的大學生為理科，66.4%的大學生為文科;女性占到64.3%，男性占到了35.7%;被調查者年級主要集中在大二及大三，兩者總和占調查總體的66.2%;而對于戶口所在地，農村戶口和城鎮(zhèn)戶口分別占到50.5%和49.5%;僅有12.6%的大學生家庭月收入為2000元以下，2000-4000元的占比28.5%，4000-8000元占到44.8%，14.1%的大學生家庭月收入達到8000元以上。因此，本文的調查結果對分析大學生醫(yī)療保險具備一定的代表性。
三、大學生對醫(yī)療保險的認知
當問及“您對大學生醫(yī)療保險制度了解嗎”問題時，在被調查者中只有21名大學生對醫(yī)療保險制度能夠充分了解，占到被調查總人數(shù)的7.6%，57%的學生對此制度完全不了解，缺乏應有的認知度，居于中間位置的有點了解的學生有98人，占總人數(shù)的35.4%。根據(jù)當前常州市大學生醫(yī)療保險制度，又設計了對具體政策內容的認知的相關問項。關于醫(yī)療保險的繳費標準在2015年有所調整，根據(jù)調查可以發(fā)現(xiàn)學生對于這一標準的掌握程度不是很透徹。只有35.4%的學生了解到醫(yī)療保險的繳費標準為100元/人。47.7%的大學生錯誤的認為個人繳費標準為120元。較為明顯的是有1.1%的學生覺得個人繳費標準是450元，這一標準遠遠超過了正確標準。醫(yī)療保險基金最高限額應為25萬，只有54人對這一數(shù)據(jù)具有較強的敏感度，占被調查總數(shù)的19.5%。45.8%的學生認為醫(yī)療保險基金的最高限額為20萬，低于真實限額5萬元。5.4%的調查對象認為30萬為最高限額。超出正確限額5萬元。
四、大學生醫(yī)療保險的參?，F(xiàn)狀
在被調查的277名學生中有178名學生參與了醫(yī)療保險，大學生醫(yī)療保險的參保率為64.3%。但仍有35.7%的學生未參加醫(yī)療保險。其參保率低下的原因主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)學生與家長的參保意識淡薄
因許多家長及學生對大學生醫(yī)療保險的了解程度不夠，一味的認為這些醫(yī)療保險只是交錢如果真的發(fā)生什么意外或有什么大的病，保險公司也只會給付一部分的賠償，但是這種出意外與生大病的機率在他們來看是非常小的。在他們看來，醫(yī)保只適用于在校期間，一旦畢業(yè)，尤其到了外省，大學期間的所有繳費就要全部清零，而且還要重新加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或者居民醫(yī)療保險，這樣參保不值。根據(jù)新的大學生醫(yī)療改革的要求，全國大部分高校的在校生和2013年入學的新生都參加了新的醫(yī)療保險———城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，從本次對關于大學生醫(yī)療保險的問卷調查的數(shù)據(jù)來看，由于許多高校對大學生醫(yī)療保險的宣傳力度不夠間接導致學生及家長參保意識淡薄，大學生醫(yī)療保險的參保人數(shù)不是很樂觀。
(二)認為無需重復投保
大學生醫(yī)療保險是一種全新的，專門針對大學生的醫(yī)療保障問題制定的政策，只有在大學生入學之后才能參加。部分家庭條件比較好的學生，他們的家長在孩子上大學之前就已經(jīng)購買了商業(yè)保險;而那些來自農村的學生，他們的父母在家里就已經(jīng)參加了新農村醫(yī)療合作保險，他們認為有一份保險就已經(jīng)夠了，沒必要再去重復保險而且他們的家庭收入本來就不是很多。
(三)對相關政策了解不夠
大學生醫(yī)療保險制度出臺時間并不是很久，而且許多高校對大學生醫(yī)療保險的宣傳力度不夠到位。一般高校都是在學生報到的時候集中辦理學生的保險事宜，由于學生報到程序多，人數(shù)多，手續(xù)復雜，而且報到的時間又短，很多學生及家長都來不及詳細了解這項政策的意義和一定。大學生醫(yī)療保險政策規(guī)定了自愿參與原則，所以有很多甚至相當一大部分學生由于對這項政策缺乏詳細的了解，認為參加大學生醫(yī)療保險可有可無，因此導致參保率不高。
(四)身體素質良好，無需投保
諸多調查資料顯示，有超過90%的大學生認為自己正處于青少年時期，身體素質非常好，不會有生病的情況，況且進入大學之后每天還是會鍛煉身體，不需要購買保險。本次問卷調查表明45.1%的學生的身體素質很健康，不生病。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會污染的情況也越來越嚴重，同時伴隨著人們生活水平的提高，每天堅持鍛煉身體的時間漸漸被手機占據(jù)，現(xiàn)在大學生的身體素質相比較而言有所降低，大學生生病或是在上學期間發(fā)生意外的幾率也并不是很低，例如天氣驟然變化，空氣污染食品飲食等引起的疾病以及因汽車不斷增加引起的交通事故等等都給大學生的人身安全帶來了一定的風險，然而缺乏必要的風險意識和保險意識導致參保率低。
五、大學生醫(yī)療保險的利用情況
根據(jù)調查結果顯示，有51.6%的大學生在就醫(yī)時選擇主動詢問醫(yī)療保險報銷問題，具有一定的醫(yī)療保險意識。但也有較多的學生的主動詢問意識薄弱。占總人數(shù)的48.4%。同時，在需要就醫(yī)的大學生群體中，僅有44%的大學生有過相應的報銷，但是報銷比例不大。這在一方面說明我國的醫(yī)療保險制度不是很完善，另一方面也說明了學生對醫(yī)療保險報銷的意識不強。當大學生需要就診的情況時，有25%的大學生選擇了市區(qū)大醫(yī)院或社區(qū)醫(yī)院，20.9%的學生會選擇去校醫(yī)院，這一定程度上也說明了醫(yī)療保險在引導學生就診醫(yī)院選擇方面有一定的引導作用，讓學生注重了健康治愈疾病的同時也合理利用了醫(yī)療資源，避免了醫(yī)療資源使用時的分配不均，浪費以及過度使用的現(xiàn)象。
六、大學生對醫(yī)療保險的綜合評價及參保意愿
調查數(shù)據(jù)顯示，10.1%和28.2%的大學生對大學生醫(yī)療保險的總體滿意度評價為非常滿意和滿意，59.2%的大學生評價為一般，2.5%的大學生評價為不滿意，總體而言，被調查者對目前的大學生醫(yī)療保險的綜合評價一般。究其原因，主要可以歸結為:第一，大學生醫(yī)療保險的金額在逐年遞增，很多大學生認為自己花了“冤枉錢”，平時生的都是感冒似的小病，根本用不上醫(yī)療保險。第二，有部分大學生反映自己不懂在醫(yī)院就診后如何去找醫(yī)療保險報銷，又去哪報銷。第三，由于封頂線的限制，大學生醫(yī)療保險只能解決基本的醫(yī)療費用，根本無力解決一些重病、大病的高額醫(yī)療費用。在調查的過程中有不少大學生提出了自己對大學生醫(yī)療保險的意見，如希望大學生醫(yī)療保險的覆蓋面可以廣一些，以及增加大學生醫(yī)療保險的報銷比例等。當問及“是否自愿參加醫(yī)療保險”時，有超過一半的同學回答是自愿參保，但同時也有43.7%的大學生表示非自愿參保。關于是否愿意繼續(xù)參保，在調查數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)169名愿意繼續(xù)參保，占總被調查總數(shù)的61%，但還有39%的大學生不愿意繼續(xù)參保，大學生自愿參保率以及繼續(xù)參保率低的原因與其對醫(yī)療保險的滿意度評價相一致，由于對醫(yī)療保險的不了解和醫(yī)療保險制度的現(xiàn)存問題，很多大學生對醫(yī)療保險并不滿意。部分大學生認為醫(yī)療保險存在報銷比例低、封頂線高、起付標準高等一系列問題，導致他們得不到自身想要的收益。認為投保是個不明智的選擇。而另外一些大學生在生病過后得到了醫(yī)療保險的補助，懂得醫(yī)療保險所帶來的好處，他們也就愿意去主動投保。因此大學生對醫(yī)療保險滿意度評價較低也直接影響到了他們的參保意愿。
七、完善醫(yī)療保險的政策建議
(一)加大大學生醫(yī)療保險宣傳力度
大學生醫(yī)療保險制度是國家為了保障在校大學生的身心健康而實施的重要舉措，將大學生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險范圍，在一定程度上有助于解決大學生突患大病的醫(yī)療費用問題。但由于大學生參與醫(yī)療保險的意識淡薄，對醫(yī)療保險的認知度不夠，導致目前的大學生醫(yī)療保險參與率低下。因此，迫切需要通過加大醫(yī)療保險的宣傳力度，從而加強大學生的醫(yī)療保險意識和報銷意識。學校可以利用自身的有利條件為大學生舉辦有關醫(yī)療保險方面的知識講座及討論，在思想上正確引導大學生;通過在學校張貼宣傳海報，大學生醫(yī)療保險宣傳單使大學生增加對大學生醫(yī)療保險知識和政策的了解，調動他們參加大學生醫(yī)療保險的積極性，從而加強大學生的自我保險意識，提高大學生的保險觀念。
(二)提升大學生對醫(yī)療保險的滿意程度
對大學生的醫(yī)療保障不僅是人力資本的投資，還具有相當大的社會效應。現(xiàn)階段大學生都沒有收入來源，主要依靠家庭生活費用，國家應加大財政補貼，醫(yī)療保費可由國家、學校及學生共同繳納。對于沒有繳費能力的貧困大學生，學校應建立相關的減免政策，或者承擔部分繳費義務，以防貧困大學生由于家境原因無法加入醫(yī)保，無法享受相應的保障。另外對患有重病的大學生可以設立大學生醫(yī)療救助基金，來預防患大病的大學生得到治療的基本權利。因此政府應支付主要醫(yī)療保障費用，提高大病門診報銷比例，盡量減輕患有重病、大病的大學生的家庭負擔，解決部分大學生“看病難，費用高”的問題。
(三)提高大學生醫(yī)療服務水平
加強校醫(yī)院建設，從根本上保證大學生的就醫(yī)得到很好的滿足，首先，國家和學校要重視學校自身的衛(wèi)生工作，加大對校醫(yī)院的財政投入，淘汰原先陳舊的醫(yī)療設施，引進相關技術及高新器材，提高校醫(yī)院的總體醫(yī)療水平。其次，學校要提高校醫(yī)院醫(yī)務人員的素質，促進衛(wèi)生服務轉型。而且現(xiàn)在大學生醫(yī)療保險的報銷手續(xù)復雜，加上很多大學生完全對報銷流程沒有概念，過于繁瑣的報銷過程導致很多大學生沒有受到醫(yī)療保險帶來的利益。因此政府應該盡量簡化醫(yī)療保險報銷流程，減少不必要的手續(xù)和流程?；蛘咭部梢栽O立專門的報銷機構來全權負責。
(四)加快醫(yī)療保障制度的法制進程
當前，社會保障領域仍沒有完備的法規(guī)加以規(guī)范。拖繳保險、挪用保險基金等模糊問題暴露無遺，都嚴重阻礙了社會保障事業(yè)的發(fā)展。因此應大力推進社會保障各項法律政策的出臺，制定統(tǒng)一的大學生醫(yī)療保障法規(guī)，以明確各級政府和高校在大學生醫(yī)療保險中的責任與義務，規(guī)范各項報銷義務的手續(xù)和大學生的基本權利等。實現(xiàn)大學生醫(yī)療保障事業(yè)健康有持續(xù)地發(fā)展。
作者:姜嬌
醫(yī)療保險相關論文范文二：農村合作醫(yī)療保險存在問題及解決策略
摘要：農村居民疾病治療基本合作保障體系的組織形式是靠政府牽頭組織、鄉(xiāng)村農民自覺加入，農民個人、群體及國家多渠道籌集資金，基于重病治療統(tǒng)一籌措為主的農村疾病治療共同救濟制度，其對優(yōu)化農民大病醫(yī)治狀況、降低醫(yī)療救治支出有顯著效果。文章對農村合作醫(yī)療保險存在問題及解決策略進行了分析。
關鍵詞：農村合作醫(yī)療保險;社會保障體系;重病治療;疾病治療;醫(yī)療救治
現(xiàn)階段，在我國農村實行的基本醫(yī)療保險政策體系基本上有鄉(xiāng)村農民合作互助醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療互助保險、統(tǒng)一籌措資金支付住院費用和預防性醫(yī)療保健合同協(xié)議等多種樣式，其中農村合作型醫(yī)療保險是其中最實用的形式。農村居民合作型醫(yī)療保險制度是依托政府扶助，農民百姓和農村集體組織統(tǒng)一籌集資金，在疾病治療上展開互相援助型的一款帶有疾病治療保障性質的農民醫(yī)療保險制度體系。由2007年開始，國家及省市財政持續(xù)提高財政支持，實施把農村醫(yī)療機構作為業(yè)務重點的鄉(xiāng)村衛(wèi)生基本醫(yī)療制度建設，完善鄉(xiāng)村縣鄉(xiāng)村三級式疾病治療衛(wèi)生運作體系及醫(yī)療幫扶機制。然而農村的疾病治療設施條件并未產生較大變化，尤其是鄉(xiāng)村新式合作互助醫(yī)療始終未達到全覆蓋。
1農村基本合作醫(yī)療保險現(xiàn)狀分析
1.1保險體系運作經(jīng)驗不足
過去農村實行的舊式合作醫(yī)療制度體系被視為不合理政策而被廢除之后，對于廣大鄉(xiāng)村農民而言，舊式農民合作醫(yī)療制度已經(jīng)退出了人們大腦中的記憶。因為此種制度的很長時間未執(zhí)行，當今再重新恢復實施此類，不論是當?shù)厝嗣裾€是鄉(xiāng)村農民自身，均不具備貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村新型互助合作醫(yī)療制度的實際經(jīng)驗。
1.2合作互助醫(yī)療資金籌集非常困難
依據(jù)政策規(guī)定，由2004年開始，國家財政逐年依托轉移式支付手段對我國西部地區(qū)加入新型農村合作醫(yī)療組織的百姓依照平均每人12元進行財政補貼，各級地方性財政對加入合作醫(yī)療組織的農民的逐年進行資金補貼不少于12元，鄉(xiāng)村民眾以農戶為單元自主選擇加合作醫(yī)療組織。其中個人繳費部分按上年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全鎮(zhèn)人均年收入的0.9%進行籌集資金，然而其每人平均不允許少于12元。其中所存在的問題，國家財政補貼支持是必然及時兌現(xiàn)的，當?shù)卣斦a助的資金可否及時到位或者是否可長期堅持還成為一個不小的問題，而且個人支出的款項是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度居民平均家庭收入額度為依據(jù)推算的，在此就包含一個申報數(shù)額和具體數(shù)額之間的差異，倘若申報額度偏差和現(xiàn)實相近，老百姓必然認可，若不然必然導致老百姓的拒絕和背離。
1.3合作醫(yī)療管理操作難
實施鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療額外負擔過重。利用鄉(xiāng)村合作醫(yī)療政策的均為固定醫(yī)療點差額擔負，鄉(xiāng)村中心醫(yī)療衛(wèi)生門診、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生門診、縣疾病治療定點醫(yī)院均實施有相異的報銷基數(shù)，包括門診掛號費用、住院治療費用亦執(zhí)行相異的報銷基數(shù)，即便總額報銷亦執(zhí)行最高技術規(guī)定，不允許隨意超越。當對住院錢款進行報銷的時候，尚需驗證鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療證明、身份憑證等相關可證明其身份的證件，其辦理流程復雜，而可運用到實際合作互助醫(yī)療的錢款額度也不大，鄉(xiāng)村指定的醫(yī)療機構可報銷的基數(shù)又低，老百姓享受的政策優(yōu)惠并不大，就患重病而言，一旦入住醫(yī)院即需耗去相當規(guī)模的醫(yī)療費用，所享受的醫(yī)療優(yōu)惠款項還不夠去醫(yī)院的來回通勤車費，由此必然嚴重損害了廣大農村老百姓參與農村合作醫(yī)療保險的熱情，他們極有可能是今年加入了保險互助組織，過年就有可能退出來了。
2鄉(xiāng)村醫(yī)療互助保險面臨的問題
2.1鄉(xiāng)村以往合作醫(yī)療保險模式在有限時間內不易重新建立
自從20世紀70年代開始，伴著農村經(jīng)濟體制改革的進一步實施，鄉(xiāng)村基層合作互助型醫(yī)療政策的實施逐漸失去功效或者自發(fā)退出市場。第一，資金籌措渠道狹窄，其費用支出顯示出較為嚴重的失去控制特征;第二，村中各類人士接受醫(yī)療救助水平不一致，其是農村合作互助式醫(yī)療服務難實現(xiàn)的重要原因。
2.2城鄉(xiāng)醫(yī)療互助資源差距較大，衛(wèi)生設施構置不科學
技術精湛的醫(yī)務工作者一般都供職于在大型醫(yī)院，為鄉(xiāng)村老百姓提供服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構只有是村級醫(yī)療點或是農村赤腳醫(yī)生，而且在鄉(xiāng)村里服務的醫(yī)務人員大部分沒有接受過專業(yè)的技術培訓，而且大多數(shù)鄉(xiāng)村級醫(yī)療服務點未設有相應的醫(yī)療器械消毒設施。在鄉(xiāng)村人口中占據(jù)前三名的流傳疾病主要是呼吸器官患病、癌癥及腦部血管所患病癥。得了此類病癥之后其多一半家庭會因此而導致貧窮，甚至墜入家庭癱瘓狀態(tài)，而此類病癥的出現(xiàn)本來是能夠依托對人體保健知識的學習及宣傳而減少，然而因為國家在鄉(xiāng)村的醫(yī)療服務設施及保健工作上投入很少，所以很難實施卓有成效的醫(yī)學知識宣傳行為。縣一級的醫(yī)療服務組織，除了縣級人民醫(yī)院之外，還包括縣級中醫(yī)醫(yī)院、縣級疾病防疫醫(yī)院、縣級婦幼保健醫(yī)院工作站、縣級計劃生育服務指導工作站，還有地方流行病及傳播感染病預防治療部門等，此類醫(yī)務部門大部分均獨自構成疾病醫(yī)療防治系統(tǒng)，在本系統(tǒng)內實施規(guī)模小但功能全的設施構建，如此不但引發(fā)醫(yī)療服務裝備的低檔次擴張及醫(yī)療服務人員的閑置，況且又招收了大批的普通工作人員，加大了其系統(tǒng)的運作消費，所以一定要破除機構范圍設置，推動各相關醫(yī)療服務機構的緊密融合及共同效能發(fā)揮。
2.3鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療政策不連續(xù)
自從我國實施經(jīng)濟模式變革政策以來，我們國家對農村合作互助醫(yī)療實施了任其變化、不予管理的方針，鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療由政府行為改變成了地方性民間行為，由此導致實施鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療喪失了政府的權威號召力，致使老百姓參與醫(yī)療互助的熱情極度減低，也不具備充分的動力來支持互助合作醫(yī)療政策的圓滿落實。另外，20世紀90年代之后，政府為達到降低農民醫(yī)病費用的負擔，廢除了政策性“鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療服務”項目，此條政策正好與國家現(xiàn)實推進提升鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療水平的政策相抵觸，從而增加了推行鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療的困難程度。
3構建與優(yōu)化我國鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療保險的策略
3.1國家醫(yī)療保險政策的實施需向農村傾斜
2003年11月末，黨中央新制定的關于農村基本醫(yī)療互助合作保險政策中即重點強調了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務的標準，至2010年中期在全國范圍內建立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務平臺及鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生合作互助醫(yī)療制度體系。欲將此項服務內容落到到位，政府一定要在財政扶持上加大力度，強化對鄉(xiāng)村醫(yī)療服務人員的專業(yè)培訓，側重扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，依托現(xiàn)有的醫(yī)療資源增加服務效率。
3.2建立新型農村合作醫(yī)療制度
依照黨中央關于構建新型鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療制度體系有關方針政策，鄉(xiāng)村農民的重病統(tǒng)一籌措工程改名為新型鄉(xiāng)村互助合作醫(yī)療服務政策體系。新型鄉(xiāng)村互助合作醫(yī)療采取個人出資、集體支援及政府扶持相統(tǒng)一的籌措模式，資金籌措基數(shù)不能少于37元/人，其中縣級財政補助12元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助6元，農民籌資19元。采用如此模式籌資辦法。
3.3建立農村醫(yī)療保險基金籌集機制
當前，資金問題是制約我國農合醫(yī)保制度發(fā)展鞏固的重要問題。之前，由于種種現(xiàn)實原因的限制，集體和政府所提供的資金支持往往較為薄弱，不能從根本上解決廣大農民看病難、看病貴的問題，特別是當面對經(jīng)濟困難戶時，更顯得捉襟見肘。因此，要調整資金注入方式，從單一變?yōu)槎嘣π纬?ldquo;政府為主體、社會捐贈為輔助、個人繳納為補充”的新型籌集資金機制。
3.4加強農村醫(yī)療保險立法
制定對應的法律規(guī)章來推進鄉(xiāng)村的合作互助醫(yī)療政策的實施，可促使鄉(xiāng)村農民合作互助醫(yī)療及早步入正常軌道。制定強有力的法律法規(guī)作為基礎，可將鄉(xiāng)村合作互助醫(yī)療的屬性及時完整地予以確定，它在總體國家醫(yī)療保障機制中的地位亦可精準確定，因而可實現(xiàn)政策的連續(xù)性及持久性，并且很容易穩(wěn)定局面。對于鄉(xiāng)村互助合作醫(yī)療保險法律的制定一定要滿足我們國家當今時期經(jīng)濟運行條件及老百姓現(xiàn)實需求，如此便能從根本上縮減老百姓的醫(yī)療包袱，而避免以強制手段，并可博得百姓的擁護和支持。4結語綜上所述，在各級主管部門和廣大人民群眾的響應下，農合醫(yī)保制度在總體上得到了人民特別是廣大農民的擁護，也獲得了較大的普及和鞏固，取得了不菲的成績。然而，由于該制度產生時間不久，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，但是這些問題從根本上講是由對該制度本質的認識不明晰造成的，更是可以克服的。為此，本研究從解決當前農村合作醫(yī)療保險存在的問題出發(fā)，提出種種措施，目的就是讓農合醫(yī)保制度更好地普及于民、惠及于民。同時，筆者也認為新型合作醫(yī)療保險已經(jīng)具備了社會保險的本質特征，新型農村合作醫(yī)療制度的發(fā)展方向是強制性的社會保險制度。
作者:夏麗萍 單位:棗莊市醫(yī)療保險事業(yè)處
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