關(guān)于責(zé)任的政治論文3000字
關(guān)于責(zé)任的政治論文3000字
高尚、偉大的代價(jià)就是責(zé)任.學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于責(zé)任的政治論文，希望你們喜歡。
關(guān)于責(zé)任的政治論文篇一
論侵權(quán)責(zé)任法中的補(bǔ)充責(zé)任
摘要:補(bǔ)充責(zé)任由違反安全保障義務(wù)發(fā)展而來(lái),但并非違反安全保障義務(wù)必然帶來(lái)補(bǔ)充責(zé)任的適用?，F(xiàn)實(shí)中違反安全保障義務(wù)的行為存在著侵權(quán)主體、侵權(quán)形式的多樣化以及侵權(quán)主體和受害者之間法律關(guān)系的復(fù)雜化等情形。補(bǔ)充責(zé)任作為一種全新的責(zé)任形態(tài),有著嚴(yán)格的構(gòu)成要件和歸責(zé)方式。文章從安全保障義務(wù)出發(fā),詳細(xì)闡述了補(bǔ)充責(zé)任的性質(zhì)、類型以及構(gòu)成要件。
關(guān)鍵詞:補(bǔ)充責(zé)任;安全保障義務(wù);侵權(quán)責(zé)任;侵權(quán)行為
在傳統(tǒng)的民法理論中,一般將共同責(zé)任劃分為按份責(zé)任和連帶責(zé)任。然而近些年來(lái),實(shí)踐中頻頻出現(xiàn)一些公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者因未盡安全保障義務(wù)而導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的情形。當(dāng)直接侵害人和負(fù)有安全保障義務(wù)的管理人同時(shí)有過(guò)錯(cuò)時(shí),就無(wú)法適用傳統(tǒng)的按份責(zé)任和連帶責(zé)任進(jìn)行賠償。針對(duì)共同責(zé)任這一缺陷,理論界提出了補(bǔ)充責(zé)任。我國(guó)的《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)此也作了相應(yīng)規(guī)定。文章結(jié)合即將實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》,重點(diǎn)研究安全保障義務(wù)和侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任之間的關(guān)系。
一、補(bǔ)充責(zé)任的法律依據(jù)及內(nèi)涵界定
現(xiàn)行法律法規(guī)中,《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案的司法解釋》(以下簡(jiǎn)稱《司法解釋》)和《侵權(quán)責(zé)任法》中均有補(bǔ)充責(zé)任的規(guī)定?！端痉ń忉尅返诹鶙l規(guī)定,從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。第七條規(guī)定了對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu),當(dāng)未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)而致使未成年人遭受他人人身?yè)p害時(shí)所承擔(dān)的補(bǔ)充責(zé)任。即將實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》第四章“關(guān)于責(zé)任主體的特殊規(guī)定”進(jìn)一步明確了補(bǔ)充責(zé)任的幾種特殊主體。第三十三條第三款中規(guī)定勞務(wù)派遣期間,派遣單位有過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。第三十七條明確了賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,在第三人的行為造成他人損害,而管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)時(shí)的補(bǔ)充責(zé)任。第四十條再次強(qiáng)調(diào)了行為人在幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到教育機(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的,教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。
根據(jù)上述相關(guān)規(guī)定,可以將補(bǔ)充責(zé)任界定為:具有安全保障義務(wù)的責(zé)任人在能夠確定加害人時(shí),由加害人或其他負(fù)有責(zé)任的人承擔(dān)責(zé)任,補(bǔ)充責(zé)任人不承擔(dān)責(zé)任;當(dāng)加害人無(wú)法確定時(shí),由具有安全保障義務(wù)的補(bǔ)充責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任;如果能夠確認(rèn)加害人,但是加害人或者對(duì)損害負(fù)有賠償責(zé)任的人的資力不足以承擔(dān)全部責(zé)任時(shí),則先由加害人或者對(duì)損害負(fù)有賠償責(zé)任的人盡力承擔(dān)責(zé)任,剩余部分由負(fù)有安全保證義務(wù)的補(bǔ)充責(zé)任人承擔(dān)?？梢?jiàn),補(bǔ)充責(zé)任實(shí)際上是安全保障義務(wù)人在未盡一般的安全保障注意義務(wù)時(shí)所承擔(dān)的一種責(zé)任方式。補(bǔ)充責(zé)任與安全保障義務(wù)有著不可分割的邏輯聯(lián)系。
二、安全保障義務(wù)的一般理論
(一)安全保障義務(wù)的理論基礎(chǔ)
安全保障義務(wù)是由德國(guó)法院法官?gòu)呐欣邪l(fā)展起來(lái),也被稱為社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)或一般安全注意義務(wù),也有學(xué)者譯為交易安全義務(wù)。此詞在德國(guó)法上原指維持交通安全而言,其后擴(kuò)張于其他社會(huì)交往活動(dòng),以強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者在社會(huì)生活上應(yīng)負(fù)防范危害的義務(wù),具體是指“從事交易或者社會(huì)活動(dòng),肇致形成或者持續(xù)特定危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)采取必要安全措施,以保護(hù)他人免受損害。”
關(guān)于安全保障義務(wù)的理論來(lái)源,普遍認(rèn)為有以下幾個(gè)方面:
1、危險(xiǎn)控制理論。經(jīng)營(yíng)者了解服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的性能以及相應(yīng)的管理法律、法規(guī)的要求,了解服務(wù)場(chǎng)地的實(shí)際情況,具有更加強(qiáng)大的力量和更加專業(yè)的知識(shí)和專業(yè)能力,更能預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的危險(xiǎn)和損害,更有可能采取必要的措施(如說(shuō)明、勸告、救助)防止損害的發(fā)生或減輕損害。因此,根據(jù)危險(xiǎn)控制理論,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)場(chǎng)所承擔(dān)安全保障義務(wù)。即使行為人毫無(wú)過(guò)失可言,也難逃道德上的非難性,基于“分配正義”的要求,經(jīng)營(yíng)者仍須負(fù)損害賠償責(zé)任。
2、信賴關(guān)系理論。安全保障義務(wù)不同于一般注意義務(wù)。后者發(fā)生在任何第三人間,是侵權(quán)行為法的最基本的基石,而前者要求雙方有一定的社會(huì)接觸,從而產(chǎn)生特別的關(guān)聯(lián)關(guān)系,基于這種特殊的關(guān)系,一方當(dāng)事人對(duì)他方當(dāng)事人產(chǎn)生合理的信賴,相信在自己從事這項(xiàng)活動(dòng)時(shí),自己的人身和財(cái)產(chǎn)不會(huì)受到損害。
3、獲利理論。那些從危險(xiǎn)源中獲取利潤(rùn)的人經(jīng)常被認(rèn)為是有制止危險(xiǎn)義務(wù)的人。但這僅在加害人所從事的是一種營(yíng)利性的活動(dòng),并且他們能夠從中得到收益的情形。比如賓館的經(jīng)營(yíng)者。此時(shí),根據(jù)收益與風(fēng)險(xiǎn)相一致的原則,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)場(chǎng)所的安全承擔(dān)保障義務(wù)。然而,并不是所有的開(kāi)放性的活動(dòng)都會(huì)給行為人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。該理論有一定的局限性。
4、契約義務(wù)理論。此種理論認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)者之所以承擔(dān)安全保障義務(wù),是因?yàn)槠渑c受害者之間存在一定的直接或間接的契約關(guān)系。經(jīng)營(yíng)者是因?yàn)檫`反了這些直接的契約義務(wù)或者間接的附隨義務(wù)才承擔(dān)這種安全保障責(zé)任的。最典型的例子就是公共汽車上的侵權(quán)案件,按合同法的一般法理,公交公司有將乘客安全送達(dá)目的地的義務(wù)。
上述四種理論都有一定的道理,也都有一定的局限性,只在從不同的角度分析安全保障義務(wù)法理依據(jù)。將四種理論綜合起來(lái),才能更好地詮釋安全保障義務(wù)。安全保障義務(wù)的理論最原始的動(dòng)因就是源于一種受害者應(yīng)當(dāng)受到一定補(bǔ)償?shù)墓嚼砟?上述四種理論只不過(guò)是從不同角度解釋了這種理念的依據(jù)而已。
(二)我國(guó)安全保障義務(wù)的來(lái)源
從我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定看,安全保障義務(wù)的來(lái)源主要有:第一,法律明文規(guī)定。如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條明確規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。”第二,當(dāng)事人約定。當(dāng)事人在合同的條文中約定了安全保障義務(wù),這種約定對(duì)合同的當(dāng)事人具有約束力。如醫(yī)療合同、勞動(dòng)合同等。第三,根據(jù)誠(chéng)信原則附隨產(chǎn)生。附隨義務(wù)是以誠(chéng)實(shí)信用原則為依據(jù),根據(jù)合同或者行為的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣,行為人對(duì)相對(duì)人所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。如出租車車主應(yīng)為其所雇的司機(jī)投保人身險(xiǎn)(照顧義務(wù))。
(三)違反安全保障義務(wù)行為的種類
針對(duì)上述安全保障義務(wù)的來(lái)源,目前學(xué)者研究認(rèn)為,違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)行為共分為四種類型。第一,裝備設(shè)施未盡安全保障義務(wù)。即在提供服務(wù)的場(chǎng)所,設(shè)置的硬件沒(méi)有達(dá)到安全保障的要求,存在缺陷或瑕疵,造成他人損害的。第二,工作人員未盡安全保障義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者的工作人員未盡安全保障義務(wù),一般稱為服務(wù)軟件上的瑕疵或缺陷,造成他人損害的,構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。第三,防范制止第三人侵害的未盡安全保障義務(wù)。對(duì)于他人負(fù)有安全保障義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者在防范和制止第三人侵害方面未盡保障義務(wù),造成他人損害的,構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。第四,違反因先行行為而產(chǎn)生的安全保障義務(wù)?，F(xiàn)實(shí)生活中,有一種因?qū)嵤┠撤N在先行為而對(duì)他人負(fù)有某種保護(hù)義務(wù)的情況,如果違反這種保護(hù)義務(wù),造成他人損害的,構(gòu)成不作為的侵權(quán)行為,承擔(dān)民事責(zé)任。
(四)違反安全保障義務(wù)的責(zé)任承擔(dān)
上述四種違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)行為所帶來(lái)的責(zé)任承擔(dān)方式主要有兩種,即直接賠償責(zé)任和補(bǔ)充賠償責(zé)任。直接賠償責(zé)任發(fā)生在當(dāng)不作為的違法行為是導(dǎo)致受害人遭受損害唯一原因的時(shí)候,違反安全保障義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者或者組織者、管理者對(duì)受害人承擔(dān)直接賠償責(zé)任,賠償受害人的全部經(jīng)濟(jì)損失。補(bǔ)充賠償責(zé)任是指在經(jīng)營(yíng)者或者組織者、管理者未盡安全保障義務(wù),由于第三人侵權(quán)造成他人損害的,在第三人沒(méi)有賠償能力或者不能確定誰(shuí)是直接侵權(quán)的第三人時(shí),由違反安全保障義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者或者組織者、管理者承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
以往的研究范式認(rèn)為:補(bǔ)充責(zé)任是違反安全保障義務(wù)所應(yīng)適用的一種責(zé)任形態(tài),要研究補(bǔ)充責(zé)任,首先要研究安全保障義務(wù)。故對(duì)安全保障義務(wù)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于補(bǔ)充責(zé)任本身。目前的學(xué)術(shù)研究忽略了安全保障義務(wù)和補(bǔ)充責(zé)任之間的關(guān)系,認(rèn)為違反安全保障義務(wù)必然會(huì)帶來(lái)責(zé)任人的補(bǔ)充責(zé)任,其實(shí)不然。結(jié)合上述分析可以看出,違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)主體多樣化,侵權(quán)行為種類繁多,侵權(quán)者和受害者之間的法律關(guān)系復(fù)雜,故而導(dǎo)致違反安全保障義務(wù)后的責(zé)任承擔(dān)方式也呈現(xiàn)出多元化的形態(tài)。其中大部分的侵權(quán)行為責(zé)任承擔(dān)方式為直接賠償責(zé)任,而只有在法律有明確規(guī)定承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任的情形下,侵權(quán)行為才適用補(bǔ)充責(zé)任形態(tài)。法律之所以對(duì)這種責(zé)任形態(tài)的適用范圍有所規(guī)定,是因?yàn)檠a(bǔ)充責(zé)任作為一種責(zé)任形態(tài),有其自身獨(dú)特的性質(zhì)、特點(diǎn)和適用條件。
三、補(bǔ)充責(zé)任的性質(zhì)、類型和構(gòu)成要件
(一)補(bǔ)充責(zé)任的性質(zhì)
有學(xué)者認(rèn)為,補(bǔ)充責(zé)任起源于大陸法系的不真正連帶債務(wù)學(xué)說(shuō)。對(duì)于不真正連帶債務(wù),通說(shuō)認(rèn)為由下列要素所構(gòu)成:第一,多數(shù)債務(wù)人就同一內(nèi)容的給付各負(fù)有全部履行的義務(wù)。第二,因債務(wù)人中一人的全部履行,其他債務(wù)人的債務(wù)也隨同消滅。第三,具備上述要件而不屬于連帶債務(wù)。第四,除使債權(quán)人滿足的事由外,其他就債務(wù)人一人所生的事項(xiàng)只生相對(duì)效力,其效力不及于其他債務(wù)人。第五,債務(wù)人之間并不當(dāng)然發(fā)生求償關(guān)系。
補(bǔ)充責(zé)任與不真正連帶責(zé)任有明顯區(qū)別。首先,不真正連帶責(zé)任指多數(shù)債務(wù)人基于不同的原因分別負(fù)有同樣的給付義務(wù),而發(fā)生補(bǔ)充責(zé)任的場(chǎng)合往往屬于特定情形,如主體之間有關(guān)聯(lián)或有法定或約定的義務(wù)等,補(bǔ)充責(zé)任人一般并沒(méi)有積極的作為行為。其次,不真正連帶責(zé)任的責(zé)任主體之間無(wú)所謂清償順序,而補(bǔ)充責(zé)任則有嚴(yán)格的順位。再次,非真正連帶責(zé)任的責(zé)任主體對(duì)外的責(zé)任范圍是完全重合的,都負(fù)有全部履行的義務(wù),而補(bǔ)充責(zé)任中,在后責(zé)任人的責(zé)任范圍是不確定的,依賴于在前責(zé)任人的實(shí)際履行能力,而且實(shí)踐中往往將補(bǔ)充責(zé)任限定在一定的范圍。最后,就發(fā)生原因而言,有終局責(zé)任人的不真正連帶責(zé)任是:如果沒(méi)有責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)(或違約),終局賠償人不可能給權(quán)利人造成損害;而補(bǔ)充責(zé)任即使沒(méi)有補(bǔ)充責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)(或違約),直接責(zé)任人也可能造成損害。
由此可見(jiàn),補(bǔ)充責(zé)任并非不真正連帶責(zé)任的下位概念,而是與不真正連帶責(zé)任相并列的一種全新的責(zé)任形態(tài),兩者之間有著質(zhì)的區(qū)別。
(二)補(bǔ)充責(zé)任的類型
楊立新教授將侵權(quán)責(zé)任法中的補(bǔ)充責(zé)任做了如下分類:第一,法定的義務(wù)不履行行為與他人的侵權(quán)行為發(fā)生競(jìng)合而產(chǎn)生的補(bǔ)充責(zé)任。第二,約定的債務(wù)不履行行為與他人的侵權(quán)行為發(fā)生競(jìng)合而產(chǎn)生的補(bǔ)充責(zé)任。第三,數(shù)個(gè)侵權(quán)行為偶然競(jìng)合而產(chǎn)生的補(bǔ)充責(zé)任。從《司法解釋》和即將實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》看,目前侵權(quán)領(lǐng)域中的補(bǔ)充責(zé)任僅有一種情形,即法定的安全保障義務(wù)義務(wù)不履行行為與他人的侵權(quán)行為發(fā)生競(jìng)合而產(chǎn)生的補(bǔ)充責(zé)任。具體而言,也就是《司法解釋》中提到的違反安全保障義務(wù)承擔(dān)的補(bǔ)充責(zé)任(第六條)和違反教育、管理、保護(hù)義務(wù)承擔(dān)的補(bǔ)充責(zé)任(第七條)以及《侵權(quán)責(zé)任法》中賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者的補(bǔ)充責(zé)任和學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的補(bǔ)充責(zé)任。而本文正是以這兩部法律中所涉及的兩種補(bǔ)充責(zé)任類型為中心,對(duì)侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任進(jìn)行解讀。
(三)補(bǔ)充責(zé)任的構(gòu)成要件
損害事實(shí)、因果關(guān)系和過(guò)錯(cuò)是侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,補(bǔ)充責(zé)任作為侵權(quán)責(zé)任形態(tài)的一種,自然也應(yīng)遵循這種構(gòu)成。但補(bǔ)充責(zé)任的構(gòu)成要件具有其自身特殊性。
1、補(bǔ)充責(zé)任中造成損害事實(shí)的違法行為的特殊性。違法行為依其行為方式,可分為作為和不作為。違反安全保障義務(wù)構(gòu)成的侵權(quán),是一種不作為侵權(quán)。安全保障義務(wù)包括兩種,相應(yīng)的不作為也就包括兩種。第一,違反對(duì)物的安全保障義務(wù),主要表現(xiàn)為沒(méi)有合理地保管、維護(hù)及配備其空置之物。第二,違反對(duì)人的安全保障義務(wù),主要表現(xiàn)為沒(méi)有適當(dāng)?shù)娜藛T為參與其社會(huì)活動(dòng)的他人提供與其活動(dòng)相適應(yīng)的預(yù)防外來(lái)侵害的保障,以及沒(méi)有為該場(chǎng)所內(nèi)可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)情況提供有效的預(yù)警。承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任的侵權(quán)是有第三人存在的侵權(quán),責(zé)任人違反的是“人”之方面的安全保障義務(wù),表現(xiàn)為沒(méi)有為參與其社會(huì)活動(dòng)的他人提供與其活動(dòng)相適應(yīng)的預(yù)防“第三人”侵害的保障,以及沒(méi)有為該場(chǎng)所內(nèi)可能出現(xiàn)的“第三人”侵害提供有效的預(yù)警。
2、補(bǔ)充責(zé)任中因果關(guān)系的認(rèn)定。因果關(guān)系理論的多樣化源自因果關(guān)系本身的復(fù)雜化和多樣化。大陸法系因果關(guān)系認(rèn)定的學(xué)說(shuō)主要有:條件說(shuō)、原因說(shuō)、相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)、法規(guī)目的說(shuō)、危險(xiǎn)范圍說(shuō)。其中相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)在多數(shù)大陸法系國(guó)家占據(jù)通說(shuō)地位。我國(guó)學(xué)者一般認(rèn)為,在簡(jiǎn)單的案件中,無(wú)論采用何種因果關(guān)系理論,都可以比較好地認(rèn)定因果關(guān)系,但在復(fù)雜的因果關(guān)系形態(tài)中,多提倡以相當(dāng)因果關(guān)系為主,同時(shí)也考慮其他理論的適用,各種因果關(guān)系理論都應(yīng)當(dāng)服務(wù)于歸責(zé)的需要,并應(yīng)當(dāng)賦予法官一定程度的自由裁量權(quán)。
司法實(shí)踐上,在經(jīng)營(yíng)者違反安全保障義務(wù)、受害人遭受人身或者財(cái)產(chǎn)損害的案件中,經(jīng)營(yíng)者大多沒(méi)有實(shí)施任何積極的作為行為,而是消極不作為。在不作為的侵權(quán)中,加害行為就體現(xiàn)在有作為的義務(wù)而沒(méi)有作為。王澤鑒先生認(rèn)為不作為的因果關(guān)系應(yīng)該作如下認(rèn)定:“倘若有所作為即得防止結(jié)果之發(fā)生,因其不作為乃致他人權(quán)利受到傷害時(shí),則不作為與權(quán)利受侵害之間有因果關(guān)系。”張新寶先生也認(rèn)為對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反安全保障義務(wù)案件的因果關(guān)系之認(rèn)定應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題:對(duì)經(jīng)營(yíng)者不作為行為與損害后果之間的因果關(guān)系,不應(yīng)當(dāng)從“是否加害行為導(dǎo)致了損害的發(fā)生”這一事實(shí)上的因果關(guān)系層面加以理解,而應(yīng)當(dāng)從“如果經(jīng)營(yíng)者達(dá)到了應(yīng)有的注意程度、實(shí)施了其應(yīng)當(dāng)實(shí)施的作為行為,是否可以避免或者減輕損害后果”的角度來(lái)理解。如果經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了其應(yīng)當(dāng)實(shí)施的作為行為,損害后果不會(huì)發(fā)生或者可以減輕,則認(rèn)為存在因果關(guān)系:否則,則不認(rèn)為存在因果關(guān)系。
上述觀點(diǎn)想要做的就是將直接侵權(quán)人抹煞掉,讓安全保障義務(wù)人與受害人直接對(duì)話。實(shí)際上,承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任之侵權(quán)行為其與一般的不作為侵權(quán)仍有差別,也即在補(bǔ)充責(zé)任中很多時(shí)候不能忽視直接侵權(quán)人的存在。在侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任中,無(wú)論如何都不能忽視第三方(直接侵權(quán)人)的存在。承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任的侵權(quán)從整體上講涉及安全保障義務(wù)人、受害人和直接侵權(quán)人三方。而侵權(quán)人的侵害行為是損害發(fā)生的直接原因,安全保障義務(wù)人的不作為與侵權(quán)人的作為相比,無(wú)論如何都是一種間接原因。從這個(gè)角度來(lái)看,侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任因果關(guān)系的認(rèn)定只是為了賦予不作為行為以侵權(quán)之名,而非限定了責(zé)任的范圍。這也就是為什么有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該從價(jià)值論的角度而不是從存在論的角度來(lái)闡釋不作為的因果關(guān)系。
3、補(bǔ)充責(zé)任中過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定。過(guò)錯(cuò)對(duì)侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任之成立的判斷,具有重要意義。侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任中的違法行為多為不作為侵權(quán),不作為侵權(quán)與作為侵權(quán)的一個(gè)區(qū)別之處在于:在作為侵權(quán)中,不必首先認(rèn)定過(guò)錯(cuò),可以徑直認(rèn)定行為與損害的因果關(guān)系,但在不作為侵權(quán)中,則首要的需認(rèn)定不作為之存在,即首先要認(rèn)定行為人違反了安全保障義務(wù),從而推定其具有過(guò)失。
侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任是一個(gè)體系性思考的概念,其核心在于如何思考并合理化“補(bǔ)充”。從過(guò)錯(cuò)的角度理解補(bǔ)充責(zé)任,則過(guò)失補(bǔ)充故意。舉重以明輕,不作為過(guò)失應(yīng)為輕過(guò)失,作為過(guò)失為重過(guò)失,輕過(guò)失補(bǔ)充重過(guò)失。過(guò)失責(zé)任補(bǔ)充故意責(zé)任的依據(jù)在于侵權(quán)法要從整體上體現(xiàn)出對(duì)故意的非難大于對(duì)過(guò)錯(cuò)的否定,因此以故意侵權(quán)為第一賠償順序,以過(guò)失為故意的補(bǔ)充。過(guò)失責(zé)任補(bǔ)充故意責(zé)任的依據(jù)在于過(guò)失的輕重判斷。
實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)安全保障義務(wù)人過(guò)失違反安全保障義務(wù),而第三人過(guò)失侵權(quán)的案例。在這樣的案件中,如果可以區(qū)分原因,那么直接侵權(quán)人和安全保障義務(wù)人應(yīng)該承擔(dān)按份責(zé)任;如果不能區(qū)分原因力,應(yīng)區(qū)分過(guò)失之大小。只有當(dāng)違反安全保障義務(wù)人為輕過(guò)失,而第三人為重大過(guò)失時(shí),才有補(bǔ)充責(zé)任之適用。在補(bǔ)充性的解釋上,可以把重大過(guò)失在歸責(zé)的意義等同于故意,從而體現(xiàn)重大過(guò)失和輕過(guò)失的等級(jí)差別。若兩方都為重大過(guò)失,則當(dāng)然不存在補(bǔ)充責(zé)任的適用。
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(作者單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué))
關(guān)于責(zé)任的政治論文篇二
無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任抑或嚴(yán)格責(zé)任
摘要在我國(guó)侵權(quán)法學(xué)界,對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任及其關(guān)系的認(rèn)識(shí)存在較大分歧,本文認(rèn)真分析了這種分歧產(chǎn)生的原因,并提出了正確看待無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任的三點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任 嚴(yán)格責(zé)任 侵權(quán)法
中圖分類號(hào):D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2010)09-266-02
無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任在侵權(quán)法中是不能回避且十分重要的議題,因?yàn)檫@將表明學(xué)者對(duì)侵權(quán)法歸責(zé)原則所持有的觀點(diǎn)并對(duì)未來(lái)侵權(quán)法的制定產(chǎn)生重要影響。故,如何看待二者之間的關(guān)系就顯得十分重要。
一、學(xué)者對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任關(guān)系認(rèn)識(shí)的分歧
有學(xué)者認(rèn)為,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任作為大陸法系侵權(quán)法歸責(zé)原則之一,期與英美侵權(quán)法上的嚴(yán)格責(zé)任對(duì)應(yīng)。認(rèn)為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的立法依據(jù)是《民法通則》第一百零六條第三款:“沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的本質(zhì)含義在于不考慮行為有無(wú)過(guò)錯(cuò),或說(shuō)行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)對(duì)民事責(zé)任的構(gòu)成和承擔(dān)不產(chǎn)生影響。而嚴(yán)格責(zé)任作為英美法系侵權(quán)法的特有概念,指一種比沒(méi)有盡到合理的注意而應(yīng)負(fù)責(zé)的一般責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)比較分析,該學(xué)者認(rèn)為侵權(quán)法歸責(zé)原則宜才采二元分類標(biāo)準(zhǔn)即過(guò)錯(cuò)責(zé)任和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,不宜采用嚴(yán)格責(zé)任取代傳統(tǒng)大陸法系的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。通過(guò)總結(jié),無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任的區(qū)別主要體現(xiàn)在,一是兩者的適用范圍,嚴(yán)格責(zé)任的適用范圍相當(dāng)于大陸法系無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任的范圍之和;二是在邏輯周延性方面,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任較嚴(yán)格責(zé)任更具邏輯周延性。
也有學(xué)者持反對(duì)態(tài)度,認(rèn)為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任截然不同。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指既不考慮行為的過(guò)錯(cuò),也不考慮受害人的過(guò)錯(cuò)的絕對(duì)責(zé)任,而嚴(yán)格責(zé)任是指依據(jù)法律的特別規(guī)定,通過(guò)加重行為人的舉證責(zé)任的方式,而使行為人承擔(dān)較一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任更重的責(zé)任。進(jìn)而認(rèn)為,嚴(yán)格責(zé)任應(yīng)當(dāng)成為侵權(quán)法歸責(zé)原則之一,至于《民法通則》106條第三款的規(guī)定,并不是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的立法根據(jù),而是公平責(zé)任的額立法根據(jù)。通過(guò)歸納,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任的重要區(qū)別在于:一是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任不適用過(guò)失相抵規(guī)則,而嚴(yán)格責(zé)任適用;二是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是絕對(duì)的、純粹的客觀責(zé)任,缺乏彈性和適應(yīng)性;三是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任僅在高等危險(xiǎn)行為等領(lǐng)域發(fā)揮作用,范圍狹窄且極其嚴(yán)格,嚴(yán)格責(zé)任盡管范圍須法定,但適用范圍廣泛且有日益擴(kuò)大之趨勢(shì);四是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的免責(zé)事由主要集中于因果關(guān)系方面,嚴(yán)格責(zé)任采過(guò)錯(cuò)推定的辦法,即從損害事實(shí)中推定被告有過(guò)錯(cuò),允許加害人通過(guò)證明損害是由于受害人過(guò)失、第三人過(guò)失和自然原因造成的而減輕或免除責(zé)任;五是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任多體現(xiàn)社會(huì)福利政策,給受害人提供補(bǔ)償而缺乏制裁功能。
二、產(chǎn)生分歧的原因
1.關(guān)于《民法通則》第一百零六條第三款的認(rèn)識(shí)。根據(jù)學(xué)界通說(shuō),《民法通則》第一百零六條關(guān)于民事責(zé)任歸責(zé)原則的規(guī)定,其中第一款是違約責(zé)任的歸責(zé)原則,第二、三款是侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則。第二款規(guī)定:“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”,學(xué)界普遍認(rèn)為這是對(duì)侵權(quán)犯過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則的表述和肯定;第三款規(guī)定:“沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)但承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任“,學(xué)界的認(rèn)識(shí)分歧較大。有學(xué)者認(rèn)為是對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的肯定,即不管行為人主觀上是否有過(guò)錯(cuò),只要其行為造成受害人損害,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,當(dāng)然法定免責(zé)事由除外;另有學(xué)者認(rèn)為這并非對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的肯定,而是對(duì)公平責(zé)任的表述,即當(dāng)事人雙方都對(duì)損害之發(fā)生無(wú)過(guò)錯(cuò),雙方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.關(guān)于“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”的認(rèn)識(shí)。什么是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,學(xué)界認(rèn)識(shí)分歧很大。有學(xué)者認(rèn)為,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是行為人不論是否有過(guò)錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)受害人造成的損害,免責(zé)事由十分單一,僅限于加害人舉證證明受害人損害與加害人行為無(wú)因果關(guān)系才能免責(zé),因此無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是絕對(duì)的、純粹的客觀責(zé)任。古代侵權(quán)法實(shí)行結(jié)果責(zé)任,近代侵權(quán)發(fā)采主觀歸責(zé),加害人主觀過(guò)錯(cuò)是加害人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的主要根據(jù),加害人主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)就不能使其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,故無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任適用范圍極為狹窄,若作為侵權(quán)法歸責(zé)原則,則有歷史倒退嫌疑。但另有學(xué)者認(rèn)為,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非絕對(duì)的、純粹的客觀責(zé)任,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任并列為侵權(quán)法歸責(zé)原則二元體系,過(guò)錯(cuò)責(zé)任是一般原則,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是針對(duì)法定范圍內(nèi)的侵權(quán)民事責(zé)任的歸責(zé)原則,即在法定情形下,加害人主觀過(guò)錯(cuò)不予考慮,只要加害人造成受害人損害,就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,法定免責(zé)事由除外,故無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是法定歸責(zé)原則,與主觀歸責(zé)(過(guò)錯(cuò)責(zé)任)并列為侵權(quán)法歸責(zé)原則,從這個(gè)角度上來(lái)看,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與嚴(yán)格責(zé)任類似,多數(shù)學(xué)者視為兩者同一。
3.關(guān)于嚴(yán)格責(zé)任的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格責(zé)任是英美法系侵權(quán)法上獨(dú)有的概念,依《牛津法律大詞典》的解釋,嚴(yán)格責(zé)任指一種比沒(méi)有盡到合理的注意而應(yīng)免責(zé)的一般責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者將嚴(yán)格責(zé)任與大陸法系侵權(quán)法上的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任作為兩大法系對(duì)同一法律現(xiàn)象的不同表述,認(rèn)為兩者同一,但由于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任符合大陸法系傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),并且邏輯周延性強(qiáng),故應(yīng)在稱謂上采“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”。另有學(xué)者認(rèn)為,嚴(yán)格責(zé)任歸根到底仍著眼于加害人的主觀過(guò)錯(cuò),采過(guò)錯(cuò)推定方式,只有加害人舉證證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)(包括第三人過(guò)錯(cuò)、受害人過(guò)錯(cuò)、自然原因等),才能免責(zé)。若以這樣的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ),其實(shí)嚴(yán)格責(zé)任也是一種特殊的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,只不過(guò)其免責(zé)事由是法定的而已,其基本價(jià)值趨向仍未脫離過(guò)錯(cuò)責(zé)任的影響。
4.對(duì)過(guò)失相抵規(guī)則的認(rèn)識(shí)。有學(xué)者將無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任視為絕對(duì)的、純粹的客觀責(zé)任,故不適用過(guò)失相抵規(guī)則,只要加害人造成受害人損害就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;另有學(xué)者認(rèn)為過(guò)失相抵規(guī)則在侵權(quán)法上有普適的功能,無(wú)論是過(guò)錯(cuò)責(zé)任抑或無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,都有適用的余地,因此,在實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形下,受害人主觀過(guò)錯(cuò)對(duì)加害人責(zé)任之承擔(dān)有一定影響,可以減輕或免除加害人責(zé)任,但受害人只有一般輕微過(guò)失,加害人主觀上故意或重大過(guò)失,不能減輕或免除加害人責(zé)任。
5.對(duì)免責(zé)事由的認(rèn)識(shí)。有學(xué)者將無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任視為絕對(duì)的、純粹的客觀責(zé)任,則無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任條件下的免責(zé)事由僅限于加害人對(duì)因果關(guān)系的證明,若能證明因果關(guān)系不成立或沒(méi)有因果關(guān)系,加害人才能免責(zé),否則加害人必須承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,即使加害人舉證證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò),也不能免責(zé);而嚴(yán)格責(zé)任的免責(zé)事由由法律規(guī)定,由加害人舉證證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)方能免責(zé),從此處可知,嚴(yán)格責(zé)任實(shí)質(zhì)上仍然是一種特殊的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,只不過(guò)采過(guò)錯(cuò)推定的方法且免責(zé)事由法定而已。另有學(xué)者認(rèn)為,若將無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與嚴(yán)格責(zé)任視為同一,則無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的免責(zé)事由并非只意味著加害人無(wú)過(guò)錯(cuò),還意味著法律在特定情形下對(duì)加害人免責(zé)的規(guī)定,故無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任應(yīng)當(dāng)并列成為歸責(zé)原則。
三、正確認(rèn)識(shí)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任須注意以下幾點(diǎn)
首先,《民法通則》第一百零六條第三款之規(guī)定并非是對(duì)公平責(zé)任原則的規(guī)定,而是對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定。依學(xué)界主流觀點(diǎn),無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任是兩類主要的歸責(zé)原則。第一百零六條第二款是關(guān)于過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定,第一百零六條第三款是關(guān)于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定,體現(xiàn)了邏輯上的周延性。過(guò)錯(cuò)責(zé)任(包括過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任)強(qiáng)調(diào)行為人的主觀過(guò)錯(cuò),是主觀歸責(zé)的立法趨向;除了主觀歸責(zé)外,為了維護(hù)社會(huì)的公平正義,在某些場(chǎng)合,不考慮加害人主觀上是否有過(guò)錯(cuò),只要行為人的行為造成受害人的損害,就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,這種責(zé)任的承擔(dān)是法定情形下的法定責(zé)任,與行為人的過(guò)錯(cuò)無(wú)關(guān)。這正是侵權(quán)法二元?dú)w責(zé)體系的原理所在,體現(xiàn)了公平和正義的要求。正確認(rèn)識(shí)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的地位,是侵權(quán)法的重要課題,尤其是與某些學(xué)者倡導(dǎo)的公平責(zé)任的關(guān)系。
其次,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是法定責(zé)任,并非是絕對(duì)的、純粹的客觀責(zé)任。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是法律特別規(guī)定的情形下,為了維護(hù)受害人的合法權(quán)益,體現(xiàn)社會(huì)的公平正義,無(wú)論行為人是否有過(guò)錯(cuò),只要其行為造成了另一方的損害就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,法定免責(zé)事由除外。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任不是純粹的客觀責(zé)任,在實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形下,有法定的免責(zé)事由,這是立法平衡當(dāng)事人利益的考量,避免利益天平過(guò)分偏向受害人一方。所以無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是立法在特殊情形下維護(hù)社會(huì)正義的體現(xiàn),是過(guò)錯(cuò)責(zé)任之外的另一項(xiàng)重要的歸責(zé)原則,其本質(zhì)上不是主觀歸責(zé)在歸責(zé)原則上的反映,是一種有著社會(huì)使命的法定責(zé)任。至于所謂的客觀責(zé)任,早已塵封于歷史,當(dāng)代社會(huì)已不存在。
最后,英美法系侵權(quán)法上的嚴(yán)格責(zé)任有著特定的含義和背景,不宜與大陸法系侵權(quán)法上的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任相混用。英美法系的法學(xué)概念并非都能全盤移植于屬于大陸法系的我國(guó),特定歷史背景條件下的法學(xué)概念移植到另一土壤,可能會(huì)水土不調(diào),也可能與既有的類似概念造成沖突和矛盾,當(dāng)然在我國(guó)沒(méi)有相應(yīng)的法學(xué)概念需要移植的時(shí)候,大陸法學(xué)的法學(xué)概念應(yīng)當(dāng)首選,畢竟有著相同的法學(xué)思維和傳統(tǒng)。嚴(yán)格責(zé)任屬于移植于英美法系,造成了我國(guó)侵權(quán)法學(xué)界某些不必要的爭(zhēng)執(zhí),其實(shí)大陸法系固有的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任又稱危險(xiǎn)責(zé)任,其基本思想在于“不幸損害”的合理分配,乃給予分配正義的理念,完全可以適應(yīng)我國(guó)侵權(quán)法歸責(zé)原則的發(fā)展。
注釋:
張新寶.侵權(quán)責(zé)任法原理.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社.2005年版.第39-41頁(yè).
張新寶.侵權(quán)責(zé)任法原理.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版.2005年版.第35頁(yè).
張新寶.侵權(quán)責(zé)任法原理.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版.2005年版.第26頁(yè).
王利明.侵權(quán)行為法歸責(zé)原則研究.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社.2004年版.第120-123頁(yè).
王利明.侵權(quán)行為法歸責(zé)原則研究.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社.2004年版.第92頁(yè).
王利明.侵權(quán)行為法歸責(zé)原則研究.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社.2004年版.第153頁(yè).
《最高人民法院關(guān)于人身?yè)p害賠償案件適用若干法律問(wèn)題的解釋》第二條.
王澤鑒.侵權(quán)行為法(第一冊(cè)).北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社.2001年版.第16頁(yè).
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